Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 1 (15) Aika 07.02.2017, klo 14:00-15:50 Paikka Arctic Treehouse hotelli, Tarvantie 3, SantaParkin vieressä Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen ja työjärjestyksen hyväksyminen 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Arctic Treehouse hotellin toiminnan esittely 4 Rovaniemen Kehitys Oy:n tulossopimuksen toteutuminen 1.7.-31.12.2016 5 Rovaniemen Matkailu ja Markkinointi Oy:n tulossopimuksen toteutuminen 1.7.-31.12.2016 6 Rovaniemen kansainvälisen liikuntaviennin kasvun kehittäminen 7 Maaseudun mikro- ja pienyritysten kansainvälisten valmiuksien edistäminen, 8 Arctic Design Capital-tavaramerkin hyödyntäminen Rovaniemen imagomarkkinoinnissa 9 Lapland Food Club -kehittämishanke
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 2 (15) Saapuvilla olleet jäsenet Liisa Ansala, puheenjohtaja Juhani Juuruspolvi, 1. varapuheenjohtaja Aatos Nätynki Liisa Helin Seija Karvo Terhi Suoraniemi Veijo Illikainen Muut saapuvilla olleet, kansainvälisten asioiden päällikkö, sihteeri Sirpa Hakala, Ranuan kunnanjohtaja Juha Seppälä, toimitusjohtaja Rovaniemen Kehitys Oy Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja, esittelijä Sanna Kärkkäinen, toimitusjohtaja, Rovaniemen Matkailu ja Markkinointi Oy Allekirjoitukset Liisa Ansala Puheenjohtaja Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Liisa Helin Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä kaupunginkirjaamossa, Hallituskatu 7, 2. kerros 9.2.2017. hallintosihteeri Marja Marjetta
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 3 (15) 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen ja työjärjestyksen hyväksyminen Elinkeinojaosto toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi ja hyväksyy työjärjestyksen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 4 (15) 2 Pöytäkirjan tarkastus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Liisa Helin, varalle Terhi Suoraniemi. Elinkeinojaosto tarkastaa pöytäkirjan välittömästi kokouksessa niiden pykälien osalta, jotka päätetään yksimielisesti esityksen tai muutetun esityksen mukaisina. Muilta osin pöytäkirjantarkastaja tarkastaa pöytäkirjan sen valmistuttua. Kokouksessa tarkastettujen pykälien osalta pöytäkirja asetetaan nähtäville 9.2.2017. Päätökset ovat nähtävillä kaupunginkirjaamossa, Hallituskatu 7, 2. kerros.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 5 (15) 3 Arctic Treehouse hotellin toiminnan esittely ROIDno-2017-518 Valmistelija / lisätiedot: tuula.rintala-gardin@rovaniemi.fi Santapark Oy konserniin kuuluva Arctic Treehouse hotelli avattiin marraskuussa 2016. Hotelli koostuu 37 mökistä, joista 32 ovat puumajoja. Lisäksi hotelliin kuuluu kaksi ravintolaa sekä kokoustiloja. Toimitusjohtaja Ilkka Länkinen esittelee Arctic Treehouse hotellin toimintaa Elinkeinojaosto merkitsee Arctic Treehouse hotellin esittelyn tiedoksi
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 6 (15) 4 Rovaniemen Kehitys Oy:n tulossopimuksen toteutuminen 1.7.-31.12.2016 ROIDno-2017-522 Valmistelija / lisätiedot: tuula.rintala-gardin@rovaniemi.fi Liitteet 1 Rovaniemen Kehitys Oy tulossopimuksen raportti 1.7.-31.12.2016.pdf Elinkeino- ja aluekehittämispalvelujen toteuttaa kaupunkistrategian tavoitteita, jotka liittyvaät Rovaniemen alueen elinvoimaisuuden ja yritysten kilpailukyvyn vahvistamiseen. Elinkeino- ja aluekehittämispalvelujen tehtävänä on järjestää palelvut olemassa oleville, perustettaville ja alueelle siirtyville yrityksille. Lisäksi tehtävänä on toteuttaa toimiva yhteistyö alueen yritysten, oppilaitosten ja kehittämisorganisaatioiden välillä. Rovaniemen kaupungin elinkeinojen kehittämistoimenpiteet perustuvat elokuussa 2014 hyväksyttyyn Rovaniemen elinkeino-ohjelmaan. Kaupunginhallitus hyväksyi 19.12.2016 526 ohjejlman päivityksen. Rovaniemen elinkeino-ohjelma pohjautuu neljän kilpailutekijän vahvistamiseen. Kilpailutekijät ovat: 1. Maankäyttö ja toimintaympäristö 2. Osaaminen ja yhteistyö 3. Kasvu ja kansainvälinen kilpailukyky 4. Markkinointi, myynti ja imago Liitteessä 1 on esitetty Rovaniemen Kehitys Oy:ltä ostettavien elinkeinopalvelu toteutuminen 1.7.-31.12.2016 välisenä aikana. Elinkeinojaosto hyväksyy elinkeinopalvelujen tulosraportin ajalta 1.7.-31.12.2016. Tiedoksi Rovaniemen Kehitys Oy
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 7 (15) 5 Rovaniemen Matkailu ja Markkinointi Oy:n tulossopimuksen toteutuminen 1.7.-31.12.2016 ROIDno-2017-523 Valmistelija / lisätiedot: tuula.rintala-gardin@rovaniemi.fi Liitteet 1 RMM tulossopimusraportti 1.7.-31.12..pdf 2 Matkailuneuvonta 1.1.2016-31.1.2017.pdf Rovaniemen kaupungin matkailun kehittämistoimenpiteet suunnittelukaudella perustuvat vuoden 2012 tammikuussa hyväksyttyyn Rovaniemen matkailun kehittämisohjelmaan(vuodet 2012 2016). Rovaniemen elinkeino-ohjelman päivityksen yhteydessä Rovaniemen matkailun kehittämisohjelma ja elinkeinoohjelma on yhdistetty kaupunginhallituksen 19.12.2016 526 hyväksymään Rovaniemen elinkeino-ohjelmaan 2017-2018. Rovaniemen matkailu- ja markkinointipalvelujen tavoitteena on vahvistaa matkailun yritystoimintaa ja uuden yritystoiminnan syntymistä. Tavoitteena on matkailun toimialan työpaikkojen lisääminen, mikä edellyttää matkailupalvelujen kysynnän kasvua ja yritysten kannattavuuden parantumista, mikä puolestaan mahdollistaa uudet investoinnit. Kysynnän kasvuun voidaan vaikuttaa tuotekehityksellä, markkinointitoimenpiteillä ja yritysten liiketoimintaosaamisen kasvattamisella. Liitteessä 1 on esitetty Rovaniemen Matkailu ja Markkinointi Oy:n tulossopimuksen toteutuminen 1.7.-31.12.2016 välisenä aikana ja liitteessä 2 on Rovaniemen matkailuneuvonnan asiakastyytyväisyysmittauksen tulokset. Elinkeinojaosto hyväksyy matkailu- ja markkinointipalvelujen palvelusopimuksen toteutumisen ajalla 1.7.- 31.12.2016 ja merkitsee tiedoksi Rovaniemen matkailuneuvonnan asiakastyytyväisyysmittauksen tulokset. Tiedoksi Rovaniemen Matkailu ja Markkinointi Oy
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 8 (15) 6 Rovaniemen kansainvälisen liikuntaviennin kasvun kehittäminen ROIDno-2017-527 Valmistelija / lisätiedot: tuula.rintala-gardin@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liikuntaosaamisen viennin ja liikuntamatkailun edistäminen.docx Rovaniemen kaupunki on kiinnostava ja osaava yhteiskumppani sekä matkakohde liikunta- ja urheilutoimialan kannalta. Tunnettuus toimialan näkökulmasta ja Rovaniemen tarjoamien mahdollisuuksien osalta maailmalla on osin heikko. Tämän vuoksi tiedonvälitystä ja osaamisen esittelyä on tehtävä kansainvälisellä tasolla aktiivisesti ja verkostoiduttava keskeisten tahojen kanssa. Rovaniemen elinkeino-ohjelman Kasvu ja kansainvälinen kilpailukyky - osioissa tuodaan esille mm. liikunta-alalla olevat kasvumahdollisuudet ja liiketoimintapotentiaali. Jotta tämä potentiaali saadaan tehokkaasti käyttöön, tarvitaan yritysten keskinäistä toimivaa yhteistyötä. Tämä tarkoittaa yhteistyökumppanien etsimistä erityisesti alueen ulkopuolelta ja jopa kansainvälisesti. Rovaniemen kaupungin liikuntapoliittisessa ohjelmassa mainitaan seuraavaa Suomen Olympiakomitean ja lajiliittojen osalta: Lajiliitot ovat keskeisessä roolissa mm. kansainvälisten urheilutapahtumien hakemisessa Suomeen ja oman lajinsa toimintaolosuhteiden kehittämisessä. Verkostoituminen ja yhteydenpito lajiliittojen ja Rovaniemen kaupungin välillä on yhteistyön tiivistämisen ja säännöllisen tietojenvaihdon kannalta tärkeää erityisesti paikkakunnan tarjoamista harjoitus- ja kilpaurheilufasiliteeteista tietoisuuden levittämiseksi. Eri lajiliittojen ja kaupungin tulee käydä vuoropuhelua, jotta myös lajiliitot voivat omalla toiminnallaan viestiä Rovaniemen ainutlaatuisista suorituspaikoista, logistisista yhteyksistä ja osaavista toimijoista sekä kansallisissa että kansainvälisissä verkostoissaan. Täten Rovaniemen kaupunki pyrkii ylläpitämään ja kehittämään suhteitaan myös valtakunnallisella tasolla keskeisten kansallisten, mutta myös kansainvälisten, urheilu- ja liikuntatoimijoiden verkostoissa. Olosuhteiltaan Rovaniemi tarjoaa erinomaiset mahdollisuudet kilpaurheilutoimintaan ja liikunnan harrastamiseen. Rovaniemen kansainvälistymisstrategiassa todetaan seuraavaa: Rovaniemellä on ympäristön ja infrastruktuurin puitteissa mahdollisuus järjestää suuriakin kansainvälisiä liikunta- ja urheilutapahtumia. Liikunta- ja urheilupaikkojen osalta Rovaniemelle tulee järjestää riittävät ja nykyaikaiset fyysiset puitteet kansainvälisten tapahtumien järjestämiseen. Rovaniemen kaupungin tulee ottaa aktiivisempi rooli merkittävien liikuntatapahtumien saamiseksi alueelle sekä hyödyntää nykyistä enemmän olemassa olevan urheilutoiminnan kansainvälistä asiantuntemusta. Edelleen kaupungin kansainvälistymisstrategiassa todetaan, että liikunta- ja urheilutapahtumat
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 9 (15) ovat osa perinteistä ystävyyskaupunkitoimintaa, jota tulee edelleen kehittää huomioiden käytettävissä olevat resurssit. Elinkeinojaosto päättää osallistua liitteessä 1 esitetyn asettamispäätöksen mukaisesti hankkeen rahoitukseen. Rovaniemen Kehitys Oy raportoi hankkeen toimenpiteiden etenemisestä puolivuosittain tulossopimuksen raportoinnin yhteydessä. Tiedoksi Rovaniemen Kehitys Oy
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 10 (15) 7 Maaseudun mikro- ja pienyritysten kansainvälisten valmiuksien edistäminen, ROIDno-2017-525 Valmistelija / lisätiedot: tuula.rintala-gardin@rovaniemi.fi Liitteet 1 Mikro- ja pienyr.hanke as.päätös.docx Maaseutupäällikkö 30.1.2017 Rovaniemen kaupunki on toteuttanut vuoden 2016 aikana Muotoiluyhteistyön kansainvälistymisselvitys -hankkeen. Hankkeen tavoite oli selvittää japanilaisten yhteistyökumppaneiden valmius rakentaa tulevaisuudessa liiketoimintaan tähtäävää yhteistyötä. Hankkeen yhtenä tuloksena syntyi yhteistyösuunnitelma, jossa tavoitteena on demonstraatio- ja pilottikokeilujen avulla saada aikaan toimivia liiketoimintasuhteita Japaniin. Suomen yrityskanta on mikroyritysvaltaista ja Suomessa on moniin muihin EU-maihin verrattuna vähän kansainvälistyneitä pk-yrityksiä. Useissa tutkimuksissa on myös todettu, että mikro- sekä pk-yritysten eteneminen kansainvälisille markkinoille on osoittautunut vaikeaksi. Varsinkin maaseudun mikro- ja pienyrityksillä tämä ongelma on suuri, joten he tarvitsevat tukea verkostomaisen yhteistyön kehittämiseen ja uusiin yhteistoimintamuotoihin. Hanke on valmisteltu käyttämällä pohjana Muotoiluyhteistyön kansainvälistymisselvitys -hankkeessa tehtyjä raportteja, haastatteluja sekä yhteistyösuunnitelmaa. Sekä japanilaiset että suomalaiset yritykset odottavat hankkeelle jatko-osaa, jossa yhteistyötä jatketaan konkreettisten toimenpiteiden toteutukseen. Hankkeen tavoite on kaupallistaa tuotteita ja palveluita yhteistyössä japanilaisten toimijoiden kanssa sekä saada aikaan toimivia liiketoimintasuhteita Japaniin. Japanilaiset toimijat voivat olla yrityksiä, oppilaitoksia ja julkisia organisaatioita. Hankkeen tulokset ovat käytettävissä vastaavissa tilanteissa myös muissa Aasian maissa kun huomioidaan kunkin maan erityispiirteet. Hankkeen suunniteltu toteutusaika on 1.3.2017 28.2.2019. Elinkeinojaosto hyväksyy Maaseudun mikro- ja pienyritysten kansainvälisten valmiuksien edistäminen -hankkeen kaupungin rahoitusosuuden 47 680 edellyttäen, että hankeen muu rahoitus toteutuu suunnitellusti.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 11 (15) 8 Arctic Design Capital-tavaramerkin hyödyntäminen Rovaniemen imagomarkkinoinnissa ROIDno-2017-526 Valmistelija / lisätiedot: tuula.rintala-gardin@rovaniemi.fi Liitteet 1 ADC -tavaramerkin hyödyntäminen.docx Rovaniemen kaupunkistrategiassa on kantavaksi teemaksi nostettu arktisuus. Rovaniemi toimii aktiivisesti arktisuuteen liittyvissä kansallisissa ja kansainvälisissä yhteistyöverkostoissa. Rovaniemen kaupunki on ollut talvikaupunkien maailmanlaajuisen World Winter Cities fo Mayors - verkoston jäsen vuodesta 2014. Tällä hetkellä WWCAM -verkostossa mukana on 21 kaupunkia 10:stä maasta. Rovaniemen kaupunki on vetovastuussa erityisesti arktisen muotoilun kehittämisestä. Maailman pohjoisin muotoiluviikko, Arctic Design Week, järjestetään Rovaniemellä 20.-26. helmikuuta 2017. Rovaniemen arktisuuden yksi tärkeimmistä sisällöllisistä painopisteistä on arktinen muotoilu ja johtavana osaamiskeskittymänä on Lapin yliopiston taiteiden tiedekunta. Alueella toimii muotoiluyrityksiä, jotka voivat hyödyntää Rovaniemen kaupungin rekisteröimää Arctic Design Capital -tavaramerkkiä. Muotoiluyritykset ovat pääsääntöisesti pieniä mikroyrityksiä, jotka voivat hyödyntää Arctic Design Capital -tavaramerkkiä omassa toiminnassaan. Yhteismarkkinointi Arctic Design Capital -tavaramerkin alla on vasta käynnistymässä, mutta tavoitteena on elinkeino-ohjelman mukaisesti hyödyntää matkailun toimialalla onnistuneita käytäntöjä. Elinkeinojaosto päättää osallistua liitteessä 1 esitetyn asettamispäätöksen mukaisesti hankkeen rahoitukseen. Rovaniemen Kehitys Oy raportoi hankkeen toimenpiteiden etenemisestä puolivuosittain tulossopimuksen raportoinnin yhteydessä. Hankkeen tulosten perusteella varataan toimenpiteiden rahoitukselle optio vuodelle 2018. Tiedoksi Rovaniemen Kehitys Oy
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 12 (15) 9 Lapland Food Club -kehittämishanke ROIDno-2017-528 Valmistelija / lisätiedot: tuula.rintala-gardin@rovaniemi.fi Liitteet 1 asettamispäätös_lapland Foof Club.pdf Lappi tunnetaan ainutlaatuisesta ja puhtaasta luonnosta ja kulttuurista sekä villiruuasta, erityisesti poronlihasta. Lappilaisen keittiön raaka-aineita arvostetaan muualla Suomessa ja enenevissä määrin myös ulkomailla. Kotimaan markkinoinnin kasvattaminen on vaikeaa, joten katseet kannattaa suunnata vientiin ja yritysten kansainvälistymiseen. Suomen osuus kv. elintarvikekilpailussa on 6 miljardin arvoinen mutta vain 12-13% elintarvikealan yrityksistä Suomessa on kansainvälisessä kaupassa (Food From Finland 2015-2020). Viennissä on Suomen ja erityisesti Lapinmahdollisuus meidän arvostetuilla raaka-aineilla ja tuotteilla mitä niistä täällä voidaan jalostaa. Lapland Food Club -hankkeen tavoitteena on kasvattaa lappilaista elintarviketuotantoa laajasti tunnistetuksi toimialaksi sekä vahvistaa sen kansainvälistymistä. Hankkeen tavoitteena on lähteä rakentamaan Lapland Food Club -markkinointikonseptia yhdistämään lappilaisia elintarvikealan toimijoita. Hankkeessa luodaan toiminnalle identiteetti ja brändi, tehdään alustavia kartoituksia Kesi-Euroopan ja Aasian kysynnästä sekä luodaan toimijoille toimintamalli. Elinkeinojaosto hyväksyy Lapland Food Club -hankkeen asettamispäätöksen mukaisen rahoitusosuuden edellyttäen, että hankeen muu rahoitus toteutuu suunnitellusti. Tiedoksi Rovaniemen Kehitys Oy
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 13 (15) Muutoksenhakukielto 1, 2, 3, 4, 5 Muutoksenhakukielto MUUTOKSENHAKUKIELTO Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee kuntalain 91 :n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa; työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista; tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 14 (15) Oikaisuvaatimus 6, 7, 8, 9 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 92 :n mukaan tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä tarkoituksenmukaisuus- tai laillisuusperusteella. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/ nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Oikaisuvaatimuksen muoto ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimus on tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Siinä tulee mainita tekijän, ja jos hän ei ole allekirjoittaja, myös allekirjoittajan nimi, osoite, asuinkunta sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Muutoshakemus on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) tulee olla määräaikana viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ei ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksia, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei suositella lähetettäväksi sähköpostitse tai sen liitteenä.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 15 (15) Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Oikaisuvaatimuksen maksu Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta. Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Oikaisuvaatimusviranomainen: Rovaniemen kaupunginhallitus Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi Käyntiosoite: Hallituskatu 7, Rovaniemi Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi Telefax: (016) 322 6450 Puhelin: (016) 3221 Virka-aika: kello 8.00 16.00