LUPAPÄÄTÖS Nro 59/2004/4 Dnro LSY-2004-Y-107 Annettu julkipanon jälkeen 10.8.2004 ASIA Vesijohdon rakentaminen Hylkilänlahden alitse, Taivassalo LUVAN HAKIJA Markku Mäkelä HAKEMUS Markku Mäkelä on 22.4.2004 ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja myöhemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa vesijohdon rakentamiseen mereen Hylkilänrannan ja Maa- Munkki -nimisen saaren välille Taivassalon kunnassa. SUUNNITELMA Tarkoituksena on rakentaa vesijohto Taivassalon kunnan vesijohtoverkosta Hylkilänrannasta AA:n omistamalta tontilta (RN:o 1:54) Maa-Munkki nimisessä saaressa sijaitsevalle kesämökille (RN:o 1:43). Vesijohdon pituus on 500-600 m ja halkaisija 40 mm. Putkelle tehdään 100 %:n painotus käyttämällä 4,3 kg:n betonipainoja 2,26 metrin välein. Vettä vesialueella on kauttaaltaan 2-2,5 metriä ja pohja on tasainen. Vesialue kuuluu kokonaisuudessaan Hylkilän kalastuskunnalle, joka on antanut suostumuksensa vesijohtolinjan rakentamiseen, mikäli se tapahtuu hakemuksen liitteenä olevan kartan osoittamaan paikkaan. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Taivassalon kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen sekä mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta 21.5.- 21.6.2004. MUISTUTUKSET, VAATIMUKSET JA MIELIPITEET 1) Lounais-Suomen ympäristökeskus on katsonut, että hankkeelle voidaan myöntää lupa. Ympäristökeskus on esittänyt, että vesisyvyyden ollessa alle 1,5 m keskivedenkorkeudesta mitattuna vesijohto tulee kaivaa pohjaan ja peittää pohjan luonnollisen tasoon. Lisäksi ympäristökeskus on edellyttänyt, että vesijohdon rantautumiskohdat merkitään asianmukaisin varoitustauluin ja töiden aloitta-
2 misesta sekä valmistumisesta ilmoitetaan kirjallisesti ympäristökeskukselle. 2) Saaristomeren merenkulkupiiri ei näe estettä vesijohdon rakentamiselle, mutta on tähdentänyt, että putki ei saa mataloittaa yleisesti käytettyjä vesikulkuväyliä. Alueella ei ole julkisia väyliä, mutta yleisesti käytettyjä vesiliikennereittejä on. Putki on merkittävä merenkulkuhallituksen ohjeitten mukaisesti ja hankkeesta on sen valmistuttua toimitettava karttaote tai piirros merenkulkupiiriin. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Markku Mäkelälle luvan vesijohdon rakentamiseen Hylkilänrannan ja Maa-Munkki nimisen saaren väliselle merialueelle Hylkilänlahteen hakemuksen liitteenä olevaan peruskarttaan merkittyyn paikkaan. Ympäristölupavirasto myöntää Markku Mäkelälle pysyvän käyttöoikeuden johtoa varten tarvittavaan, Hylkilän kalastuskunnalle kuuluvaan vesialueeseen. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä: Lupamääräykset 1) Vesijohto on laskettava meren pohjaan niin, että se painuu sinne tasaisesti ja painotettava siten, että se pysyy paikoillaan. Siellä, missä vesisyvyys keskivedenkorkeuden aikaan on vähemmän kuin 1,5 m, johto painoineen on kaivettava pohjaan ja peitettävä. Pohja on tasoitettava luonnollisen pohjan tasoon. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Vesijohdon asennustyötä suoritettaessa on huolehdittava siitä, ettei vesiliikenteelle aiheudu vaaraa. Jos työ tehdään meren ollessa jäässä, on kohdat, joissa jäätä on rikottu tai jään kantavuus on työn johdosta huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Vesijohto rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 4) Johdon sijainti merialueella on merkittävä merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon.
3 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Lounais-Suomen ympäristökeskukselle, Saaristomeren merenkulkupiirille ja Taivassalon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle sekä edellä kohdassa 8) mainituille viranomaisille. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä johdon lopullista sijaintia merialueella osoittava kartta mittakaavoineen ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys vesijohdon merkintätavasta. Perustelut Vesijohdon rakentaminen on tarpeen kesämökkikiinteistön talousveden saannin turvaamiseksi eikä rakentaminen sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Kyseessä on vesilain 2 luvun 7 :n 2 momentissa tarkoitettu vähäinen rakennelma, joten käyttöoikeus vesijohtoa varten tarvittavaan vesialueeseen voidaan myöntää. Lainkohdat Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti. Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Ympäristölupavirasto ottaa Lounais-Suomen ympäristökeskuksen ja Saaristomeren merenkulkupiirin muistutukset huomioon edellä lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Käsittelymaksu 280 Ympäristöministeriön asetus (1238/2003) ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 2
4 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusaika päättyy 9.9.2004. Valitusosoitus on liitteenä. Sinikka Laitakari Markku Mäkelä Esko Vähäsöyrinki Hanna Pesonen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Sinikka Laitakari, Markku Mäkelä ja Esko Vähäsöyrinki (tarkastava jäsen). Asian on esitellyt esittelijä Hanna Pesonen.
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Länsi- Suomen ympäristölupavirastoon. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - ympäristölupaviraston päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) - miltä kohdin ympäristölupaviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia ympäristölupaviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta - jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä on toimitettava Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: vaihde (09) 173 461 telekopio (09) 726 0233 sähköposti kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 80 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.