Kokousaika Keskiviikko 22. helmikuuta 2017 kello 17.00 Kokouspaikka Kunnanvirasto Saapuvilla olleet jäsenet Jari Laurila pj Kimmo Kupi j. Pirjo Leino j. Tuija Välimaa j. Olli Alikärri vj. Läsnä Poissa Muut saapuvilla olleet Heikki Tuominen Heikki Vaparanta Jouko Sinkko Jari Kesäniemi kh:n pj kh:n ed. tj/esittelijä kj Laillisuus ja päätösvaltaisuus 1 Asiat 3-19 Pöytäkirjan tarkastustapa 2 Allekirjoitukset Jari Laurila Pöytäkirjan tarkastus Jouko Sinkko Pöytäkirjanpitäjä Tarkastusaika 3.3.2017 mennessä Allekirjoitukset Pirjo Leino Tuija Välimaa Pöytäkirjan nähtävänäolo 7.3.2017 kello 8.00 15.45 Todistaa Tekninen johtaja Jouko Sinkko
. 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
2 TEKNISEN LAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN TARKISTAMINEN Kunnallislain 31 3 mom. mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole päätetty ohje- tai johtosäännössä. Kosken Tl kunnan hallintosäännön 39 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Vakiintuneen käytännön mukaan jokaisessa kokouksessa on valittu kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka ovat tarkastaneet kokouksen pöytäkirjan erikseen sovittuna aikana. Lautakunta päättää, että jokaisessa kokouksessa valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarkastavat kokouksen pöytäkirjan erikseen sovittuna aikana. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Pirjo Leino ja Tuija Välimaa
3 TEKNISEN LAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN Teknisen lautakunnan tarkastettu pöytäkirja tulisi pitää yleisesti nähtävänä kunnanvirastossa tai muussa sopivassa paikassa. Kosken kunnan hallintosäännön 39 :n mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Nähtävänä pitämisestä on edeltäpäin ilmoitettava siten, kuin kunnan ilmoituksista on päätetty. Kunnanviraston johtoryhmässä on keskusteltu asiasta ja todettu, että kaikkien pöytäkirjojen suositeltava nähtävänä pitopäivä olisi joka kuukauden 1. arkimaanantai. Lautakunta päättää, että teknisen lautakunnan pöytäkirjat ovat nähtävänä jokaisen kuukauden ensimmäisenä arkimaanantaina teknisessä toimistossa. Lisäksi päätetään, että pöytäkirjat ovat nähtävillä Kosken Tl kunnan kotisivuilla ja Kosken Tl kirjastossa.
4 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUSTEN PITOAIKA Kunnan hallintosäännön mukaan lautakunnan kokoukset pidetään lautakunnan päättäminä aikoina. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Lautakunta päättää, että kokouksia pidetään tarpeen mukaan. Kokoukset pyritään pitämään pääsääntöisesti torstai-iltaisin alkaen klo 18.00.
5 KOKOUKSEN KOOLLEKUTSUMINEN Kosken kunnan hallintosäännön 28 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdollista, siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Lautakunta päättää, että kokouksesta ilmoitetaan lautakunnan jäsenille esityslistan muodossa ja kiireellisissä tapauksissa voidaan kutsu suorittaa myös puhelimitse.
6 SISÄINEN VALVONTA Kunnan toiminnot olisi järjestettävä ja johtamistehtävät hoidettava niin, että organisaation kaikilla tasoilla ja kaikissa toiminnoissa on riittävä sisäinen valvonta. Johtamansa toiminnan sisäisestä valvonnasta vastaa kukin toimielin ja vastuuhenkilö. Lautakunta päättää omalta osaltaan sisäisen valvonnan järjestämisestä.
7 TEKNISEN LAUTAKUNNAN / TEKNISEN JOHTAJAN RATKAISUVALTA Teknisen toimen toimialasäännön 3 a kohdan mukaan lautakunta päättää niistä urakkasopimuksista, sekä tehtävistä hankinnoista, joiden arvo ei ylitä kunnanhallituksen vuosittain vahvistamaa euromäärää. Kunnanhallitus on päättänyt, että teknisen lautakunnan osalta edellä mainittu euromäärä = 50.500. Teknisen toimen päävastuualuesäännön 4 e kohdan mukaan tekninen johtaja päättää niistä urakkasopimuksista, sekä tehtävistä hankinnoista, joiden arvo ei ylitä lautakunnan vuosittain vahvistamaa euromäärää. Vuoden 2016 osalta tekninen lautakunta on päättänyt, että edellä mainittu euromäärä on 4.000. Lautakunta päättää teknisen johtajan päätäntävallan euromääräisestä ylärajasta.
8 VIEMÄRILAITOKSEN LIITTYMIS- JA KÄYTTÖMAKSUTAKSAN TARKISTAMINEN Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 6.6.2016 / 33 vahvistanut viemärilaitoksen liittymismaksut ja käyttömaksut seuraaviksi: 1. Käyttömaksu: 1,92 euroa / m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 43,06 Rivi- ja kerrostalot 96,43 Muut 96,43 Em. maksuihin lisätään arvonlisävero 24 %. 3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2 Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 2.037 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.720 Maksuluokka 3 250 m 2-3.397 4 Haja-asutusalueen asuin- ja vapaa-ajankiinteistöjen sekä niiden asemakaava-alueen pientalojen, joihin tulee viemärilaitoksen toimesta asennettavaksi talokohtainen pumppaamo, liittymismaksu on 5.117. Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Forssan kaupungin jätelautakunta on vahvistanut Kosken Tl kunnan sako- ja umpikaivolietemaksut 27.9.2016 lukien seuraaviksi: Sakokaivolietteen käsittelymaksu 12,10 /m 3 alv 0 % ja umpikaivolietteen käsittelymaksu 7,00 /m 3 alv 0 %. Em. kunnanvaltuuston päätöksessä on lisäksi todettu, että kolmena seuraavana vuonna taksankorotus tulee olla 10 % / vuosi, jotta vesihuoltolaitoksen tulos saadaan vesihuoltolain mukaiseksi. Ehdotetaan kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että viemärilaitoksen käyttö- ja perusmaksuja korotetaan 1.5.2017 lukien 10 % ja, että liittymämaksuja ei koroteta. Ehdotetut viemärilaitoksen taksat olisivat 1.5.2017 lukien seuraavat: 1. Käyttömaksu: 2,11 euroa / m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 47,37 Rivi- ja kerrostalot 106,07 Muut 106,07 Em. maksuihin lisätään arvonlisävero 24 %.
3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2 Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 2.037 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.720 Maksuluokka 3 250 m 2-3.397 4 Haja-asutusalueen asuin- ja vapaa-ajankiinteistöjen sekä niiden asemakaava-alueen pientalojen, joihin tulee viemärilaitoksen toimesta asennettavaksi talokohtainen pumppaamo, liittymismaksu on 5.117. Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Todetaan, että sako- ja umpikaivolietteiden käsittelymaksutaksan hyväksyminen on uuden jätelain mukaan kunnan jätehuoltoviranomaisen asia. Kosken Tl kunnan jätehuoltoviranomaisena toimii Forssan kaupungin jätelautakunta.
9 VESILAITOKSEN LIITTYMIS- JA KÄYTTÖMAKSUTAKSAN TARKISTAMINEN Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 6.6.2016 / 34 vahvistanut vesilaitoksen liittymismaksut ja käyttömaksut seuraaviksi: 1. Käyttömaksut: 0,76 /m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 43,06 Rivi- ja kerrostalot 96,43 Muut 96,43 Hintoihin lisätään arvonlisävero 24 %. 3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2. Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.735 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.310 Maksuluokka 3 250 m 2-2.892 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Em. kunnanvaltuuston päätöksessä on lisäksi todettu, että kolmena seuraavana vuonna taksankorotus tulee olla 10 % / vuosi, jotta vesihuoltolaitoksen tulos saadaan vesihuoltolain mukaiseksi. Ehdotetaan kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vesilaitoksen käyttö- ja perusmaksuja korotetaan 1.5.2017 lukien 10 % ja, että liittymämaksuja ei koroteta. Ehdotetut vesilaitoksen taksat olisivat 1.5.2017 lukien seuraavat: 1. Käyttömaksut: 0,84 /m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 47,37 Rivi- ja kerrostalot 106,07 Muut 106,07 Hintoihin lisätään arvonlisävero 24 %. 3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2. Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.735 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.310 Maksuluokka 3 250 m 2-2.892
Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat.
10 VUOKRATALO KASPERINKULMAN KORJAUSSUUNNITELMIEN HYVÄKSYMINEN JA TARJOUSTEN PYYTÄMINEN KORJAUSTYÖN SUORITTAMISESTA Vuokratalo Kasperinkulma tuhoutui tulipalossa 23.10.2016. Lassila & Tikanoja on suorittanut tarvittavat suojaustoimenpiteet ja laatinut kuntokartoituksen. Kosken Tl kunta ja Vakuutusyhtiö OP Vakuutus Oy on laadituttanut korjaustöistä suunnitelmat ja tarvittavat tarjouspyyntöasiakirjat. Rakennustekniset suunnitelmat on laatinut Insinööritoimisto Harri Peltonen ja lvis-suunnitelmat Loimisuunnittelu Oy. Korjaussuunnitelmat ja urakkatarjouspyyntöasiakirjat esitellään kokouksessa. Lautakunta hyväksyy laaditut korjaussuunnitelmat ja laaditut urakkatarjouspyyntöasiakirjat. Lisäksi lautakunta päättää, että korjaustöistä pyydetään urakkatarjoukset. seuraavilta urakoitsijoilta: Rakennustekniset työt: Vinarin Rakennus Oy Koski Tl, Varpe Oy Turku, Ojarannan Rakennus Oy Koski Tl, Rakennusliike Laaksokunnas Oy Forssa, Rakennustyö Risto Ojanen Salo, Rivala Group Oy, Lassila & Tikanoja Oy ja Polygon Finland Oy Sähkötyöt: Sähkö-Antti Oy Koski Tl, Kosken Sähkö Oy Koski Tl, Sähköasennus Jouko Kujala Oy Koski Tl, Sähköasennus ja suunnittelu P.Rautiainen Koski Tl. Lvi-työt: HT-Asennus Oy Loimaa, LVI-Asennus Kauko Koskinen Koski Tl, Forssan LVI-Valmiste Oy Forssa.
11 TALOUSARVION 2017 TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET ----------- Kunnanhallitus 28.11.2016 / 243 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 14.11.2016 / 58 Kosken Tl kunnan talousarvion vuodelle 2017 ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2019. Kunnanhallitus on päättänyt merkitä päätöksen tiedokseen ja antaa tarkemmat täytäntöönpano-ohjeet erillisellä päätöksellä. Kunnanhallitus antaa esityslistan liitteen mukaiset talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Hyväksyttiin. ------------- Lautakunnan tietoon saatetaan talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohjeet.
12 VUODEN 2017 INVESTOINTIHANKKEET Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 14.11.2016 / 58 hyväksynyt vuoden 2017 investointiohjelman. Tutustutaan vuoden 2017 investointiohjelmaan.
13 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2017 Kosken Tl kunnan hallintosäännön 18 :n mukaan lautakunta hyväksyy toimintaansa koskevan käyttösuunnitelman. Tekninen toimisto on laatinut hyväksytyn talousarvion pohjalta teknisen lautakunnan määrärahojen käyttösuunnitelman. Lautakunta hyväksyy kokouksessa esiteltävän käyttösuunnitelman vuodelle 2017.
14 KOULUKESKUKSEN LIIKENNEJÄRJESTELYJEN JA PAIKOITUSALUEEN SUUNNITTELU JA TOTEUTUS Vuoden 2017 talousarviossa on varattuna 65.000 koulukeskuksen piha- ja liikennejärjestelyjen sekä paikoitusalueen suunnitteluun ja toteutukseen. Tekninen toimisto on pyytänyt Sweco Oy:ltä tuntihintatarjousta em. suunnittelusta. Lautakunta päättää kokouksessa tehtävän esityksen pohjalta koulukeskuksen piha- ja liikennejärjestelyjen suunnittelusta.
15 HERASTUOMARINTIEN PERUSKORJAUSSUUNNITELMIEN LAATIMINEN Kosken Tl kunnan taloussuunnitelmassa Herastuomarintien peruskorjaaminen on ajoitettu vuodelle 2018. Uuden päiväkodin valmistuessa kesällä 2017, olisi perusteltua, että Herastuomarintie olisi peruskorjattu päiväkotikiinteistöön rajoittuvan kadun osalta. Tekninen toimisto on pyytänyt Sweco Oy:ltä tarjouksen em. suunnitelmien laatimisesta. Lautakunta tutustuu jätettyyn tarjoukseen ja päättää mahdollisista jatkotoimenpiteistä kokouksessa tehtävän päätösehdotuksen pohjalta.
16 URHEILUPUISTON KORTTELIN AO 145 KAUKOLÄMPÖ Urheilupuiston korttelin AO 145 tontin 3 kiinteistönomistaja haluaisi liittää kiinteistönsä kaukolämpöverkkoon. Kosken Aluelämpölaitos on esittänyt, että Viljatien viereen rakennetusta kaukolämpölinjasta tehtäisiin sivuhaara em. korttelin tonteille. Rakennettava kaukolämpölinja olisi järkevä rakentaa korttelin halki niin, että kaikki kiinteistöt olisi mahdollista liittää em. verkostoon. Kaukolämpölinja tulisi rakennettavaksi tonttien puolelle. Kyseiset tontit on kunnan omistuksessa. Lautakunta hyväksyy Kosken Aluelämpölaitoksen esityksen ja ehdottaa kunnanhallitukselle, että: 1. Korttelin AO 145 tonteille 5,6 ja 7 määrätään lämpökanaalia koskeva rasite. 2. Korttelin AO145 tonteille asetetaan kauppakirjaan ehto, että kiinteistö on liitettävä aluelämpöverkostoon.
17 VIEMÄRILAITOKSEN TOIMINTA-ALUEEN MAHDOLLINEN MUUTOS Valtuustoseminaareissa on keskusteltu viemärilaitoksen toimintaalueen laajuudesta ja viemärilaitoksen toiminta-alueeseen kuuluvista alueista, minne ei ole vielä rakennettu viemäriä ja mitkä eivät ole lähellä tai kokonaan herkillä alueilla ( ranta-alueet ja pohjavesialueet). Näitä alueita ovat Urmaankulman alue ja osa Liipola-Tausela-Myllykylä alueesta. Kunnanvaltuuston päätöksen mukaan em. alueet tulevat viemärilaitoksen toiminta-alueiksi, kun runkoviemäri on rakennettu. Valtuustoseminaareissa on esitetty, kun hajajätevesiasetukseen on tulossa lievennyksiä, tulisiko em. alueet poistaa viemärilaitoksen toiminta-alueesta. Viemärilaitoksen toiminta-alueella toimitaan vesihuoltolain mukaan ja muualla alueella jätevesien käsittelyssä on voimassa Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla Vesihuoltolaki: 8 Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen hyväksyminen Kunta hyväksyy vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen ja tarvittaessa muuttaa hyväksyttyä toiminta-aluetta vesihuollosta huolehtimiseen soveltuvan laitoksen esityksestä tai, jos laitos ei tällaista esitystä ole tehnyt, laitosta kuultuaan. Ennen toiminta-alueen hyväksymistä tai muuttamista asiasta on tiedotettava riittävässä laajuudessa sekä varattava valvontaviranomaisille mahdollisuus antaa lausunto ja alueen kiinteistöjen omistajille ja haltijoille tilaisuus tulla kuulluiksi. Toiminta-alueen tulee olla sellainen, että: 1) vesihuoltolaitos kykenee huolehtimaan vastuullaan olevasta vesihuollosta taloudellisesti ja asianmukaisesti; ja 2) vesihuollon kustannusten kattamiseksi perittävät vesihuollon maksut muodostuvat kohtuullisiksi ja tasapuolisiksi. Hyväksyessään toiminta-alueen kunnan tulee toiminta-alueen eri osien vesihuollon tarpeet huomioon ottaen määrittää alueet, jotka on saatettava vesihuoltolaitoksen vesijohtoverkoston piiriin, sekä alueet, jotka on saatettava laitoksen jätevesiviemäriverkoston piiriin. Hyväksymispäätöksen yhteydessä on myös asetettava tavoitteellinen yhdyskuntakehityksen tarpeita vastaava aikataulu toiminta-alueen eri osien saattamiselle verkostojen piiriin. Toiminta-alue, sillä sijaitsevat taajamat sekä vesijohtoverkoston ja jätevesiviemäriverkoston piiriin saatettavat alueet esitetään kartalla, jonka on oltava yleisesti saatavilla tietoverkossa. Toiminta-alueen hyväksymisestä on tiedotettava riittävässä laajuudessa.
8 a Vesihuollon turvaaminen toiminta-aluetta supistettaessa Tehdessään päätöksen vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen supistamisesta kunnan on samalla päätettävä, miten vesihuolto turvataan niillä laitoksen verkostoihin liitetyillä kiinteistöillä, jotka jäävät toiminta-alueen ulkopuolelle. Tekninen toimisto on tiedustellut kirjallisesti em. alueen kiinteistönomistajilta halukkuutta liittyä viemäriverkostoon. Vastaukset olivat seuraavat: Urmaankulma: 16 kiinteistöä, 13 ei halua liittyä, 1 liittyisi ja 2 ei vastausta. Liipola-Tausela Myllykylä: 50 kiinteistöä, 33 ei halua liittyä, 12 liittyisi, 1 ehkä liittyisi ja 4 ei vastausta. Liitteenä kartat liittymishalukkuuskyselystä. Lautakunta päättää viemärilaitoksen toiminta-alueen mahdollisesta muutosesityksestä.
18 TEHTAANTIEN JA PAPPILANTIEN ALUEEN VIEMÄRI- VERKOSTON VUOTOVESISELVITYS Tekninen toimisto on selvitellyt mistä viemäriverkostoon mahdollisesti tulee vuotovesiä. Vuotovesiseurannan ja jäteveden pumppaamoiden sähkönkulutuksen perusteella mahdollisia vuotovesiä syntyy Tehtaantien ja Pappilantien alueelta. Vuotokohtien ja hulevesiliittymien selvitykseen on kehitetty savutusmenetelmä. Tekninen toimisto on pyytänyt em. savutustutkimuksesta tarjouksen Lassila & Tikanojalta. Tarjouksen mukaan yhden työpäivän hinta ( kaksi miestä + laitteisto ) olisi 1.000 alv 0 %. Tutkimuksen suorittamiseen menee arviolta kaksi työpäivää. Lisäksi työssä pitää olla mukana 2-3 kunnan omaa henkilöä. Päätetään, että Tehtaantien ja Pappilantien alueen viemäri verkoston vuotovesitutkimus tehdään yhteistyössä Lassila Tikanojan kanssa.
19 MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT Koskella Tl 15. helmikuuta 2017 Jouko Sinkko Tekninen johtaja