Kaupunginvaltuusto PÖYTÄKIRJA 7/2013 1 Aika Torstaina 12.12.2013 klo 13.00 Paikka Virastotalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Käsiteltävät asiat 92 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 93 Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta 3 94 Konserniohjeet 4 95 Edustajien valinta Uudenkaarlepyyn Voimalaitos Oy:n yhtiökokoukseen 5 96 Jäsenten valinta Uudenkaarlepyyn Sairaskodin säätiön hallitukseen sekä tilintarkastajien valinta toimikaudeksi 2014-2015 6 97 Keittiö- ja siivousstrategia 7 98 Uudenkaarlepyyn kaupungin henkilöstöstrategia ja tasa-arvosuunnitelma 9 99 Kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston kokouspäivämäärät vuonna 2014 11 100 Anomus kunnallisesta luottamustehtävästä vapauttamisesta; A.Lopez 12 101 Vuoden 2014 talousarvioehdotus 13 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Aika ja paikka Puheenjohtaja 04.12.2013 Tiistaina 17.12.2013 Virastotalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Bo Kronqvist
Kaupunginvaltuusto PÖYTÄKIRJA 7/2013 2 Aika Torstaina 12.12.2013 klo 13.00 16.45 Paikka Virastotalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Päätöksen tekijät Poissa olevat Kronqvist Bo, puheenjohtaja Björkman Roy Finskas Nanna-Lisa Flén Elli, I varapuheenjohtaja Frostdahl Jan-Erik Frostdahl Roger, II varapuheenjohtaja Frostdahl Steven Frostdahl-Blomqvist Siw Granlund Vald-Erik Häggblom Anneli Häggblom Leif Högdahl Jan-Erik Ingman Ronny Karv Thomas Saari Ted, ilmoittanut esteensä Linder Ulla, ilmoittanut esteensä Kronqvist Leif Lawast Sören Linqvist Rita Norrgård Ronny Nylund Kenneth Näs Greta Palm Maria Sandin Stefan Sjöberg Stefan Vestlin Albert Wikström Karl-Erik Caldén Anna, T Saaren sij. Jansson Bengt, U Linderin sij. Muut osallistujat Pykälät 92-101 Willman Gösta, kaupunginjoht., Knuts Tomas, kaupunginsiht., pöytäkirjanpitäjä, Lillbacka Gunilla, kaupunginkamr., Sjöblom Peter, kaupunginins., Sundell Boris, siv.toimen joht., Julin Barbro, siv.toimen ekonomi,westerlund Margit, kirjastonjoht. Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Bo Kronqvist Tomas Knuts Pöytäkirjantarkastus Aika ja paikka Uusikaarlepyy 17.12.2013 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Thomas Karv Leif Kronqvist Tiistaina 17.12.2013 Virastotalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Aika ja paikka Todistaa Gunilla Widman, toimistosihteeri, sijainen
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 3 92 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 92 Puheenjohtaja avaa kokouksen, suorittaa nimenhuudon ja toteaa onko valtuusto laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja avasi kokouksen sekä totesi valtuuston olevan laillisesti koolle kutsutun ja päätösvaltaisen. 93 KAHDEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN VALINTA Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Thomas Karv ja Leif Kronqvist. (Seuraavina vuorossa ovat Sören Lawast ja Ulla Linder). 93 KJ: Ehdotetaan että kaupunginvaltuusto valitsee vuorossa olevat pöytäkirjantarkastajat tarkastamaan pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Thomas Karv ja Leif Kronqvist. Pöytäkirja tarkastetaan kaupunginkansliassa tiistaina 17.12 klo 08.00.
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 4 94 KONSERNIOHJEET Kaupunginhallitus 377 02.12.2013 Liite 1/377 Liite 1/94 Kaupungin johto on yhdessä Ernst&Young in juridisen osaston kanssa laatinut ehdotuksen Uudenkaarlepyyn kaupungin konserniohjeeksi ottaen huomioon että suuri osa kaupungin toiminnasta yhtiöitetään 1.1.2014 lukien. Kh 377 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto hyväksyy oheisen ehdotuksen konserniohjeesta. Samalla voimassa oleva konserniohje kumotaan. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 94 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 5 95 EDUSTAJIEN VALINTA UUDENKAARLEPYYN VOIMALAITOS OY:N YHTIÖKOKOUKSEEN Kaupunginhallitus 378 02.12.2013 Kaupunginvaltuusto päätti 7.11.2013 pitämässään kokouksessa delegoida voimalaitoksen yhtiöittämisen toteuttamisen kaupunginhallitukselle. Kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston taholta on esitetty toivomuksena että valtuusto päättää edustajien valinnasta Uudenkaarlepyyn voimalaitoksen yhtiökokoukseen. Kh 378 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto valitsee edustajia Uudenkaarlepyyn voimalaitos Oy:n yhtiökokoukseen kaudelle 2013-14. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 95 Kaupunginvaltuusto valitsi kaupunginvaltuuston puheenjohtajan Bo Kronqvistin ja hänen avustajakseen lakimies Kjell Renlund edustajaksi Uudenkaarlepyyn Voimalaitoksen yhtiökokoukseen 2013-14.
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 6 96 JÄSENTEN VALINTA UUDENKAARLEPYYN SAIRASKODIN SÄÄTIÖN HALLITUKSEEN SEKÄ TILINTARKASTAJIEN VALINTA TOIMIKAUDEKSI 2014-2015 Kaupunginhallitus 367 18.11.2013 Uudenkaarlepyyn sairaskodin säätiön sääntöjen mukaan Uudenkaarlepyyn kaupunginvaltuusto valitsee kolme jäsentä sekä yhden varajäsenen säätiön hallitukseen, sekä säätiön tilintarkastajan ja varatilintarkastajan kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Mikäli varsinaiseksi tilintarkastajaksi valitaan tarkastusyhteisö, ei varatilintarkastajaa tarvitse valita. Hallituksen jäsenten tulee olla Suomessa asuvia maan kansalaisia. Kh 367 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle että Uudenkaarlepyyn sairaskodin säätiöön valitaan kolme varsinaista jäsentä ja yksi varajäsen sekä tilintarkastaja ja mahdollinen varatilintarkastaja toimikaudeksi 2014-2015. Pöytäkirjamerkintä: Mathias Kass ilmoitti esteellisyydestään ja poistui asian käsittelyn ajaksi. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 96 Kaupunginvaltuusto valitsi John Strangin, Ralf Skåtarin ja Marléne Lindgrénin hallituksen varsinaisiksi jäseniksi sekä Camilla Järvinen varajäseneksi kaudelle 2014-2015. Tilintarkastajaksi valittiin Benita Öhling ja varatilintarkastajaksi Ernst&Young.
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 7 97 KEITTIÖ- JA SIIVOUSSTRATEGIA Kaupunginhallitus 112 04.03.2013 Kaupunginhallitus 342 05.11.2013 Liite 1/342 Kaupunginhallitus 379 02.12.2013 Liite 1/379 Liite 1/97 Kaupunginjohtaja nimesi tammikuussa 2006 työryhmän konkretisoimaan ja kehittämään edelleen kaupunginhallituksen asettaman työryhmän Uudenkaarlepyyn kaupungin keittiö- ja siivoustoimintaa koskevaa työtä. Kaupunginhallituksen päätöksen mukaan kaksi toimea muutettiin siten, että palkattiin ruokahuoltopäällikkö ja palveluesimies ja toiminnat siirrettiin kaupunginhallituksen ja teknisen lautakunnan alaisuuteen. Kaupunginhallitus toteutti uudelleenorganisoinnin arvioinnin 24.5.2010. Viime vuosien aikana ei keittiö- eikä siivoustoimella ole ollut elintä, joka olisi jatkuvasti keskustellut ja seurannut kehitystä, vaikka keittiö- ja siivoustoiminnot ovat koko ajan olleet asialistalla. Sellaisen työryhmän, joka keskustelee keittiö- ja siivousasioista, tarve on mm. konkretisoitunut ruokastrategian, keittiötoimintojen ja siivousmitoituksen kysynnällä. Kh 112 KJ: Kaupunginhallitus nimeää työryhmän laatimaan Uudenkaarlepyyn kaupungin keittiö- ja siivousstrategian. Kaupunginhallitus valitsi seuraavat jäsenet työryhmään: Gunilla Lillbacka, Greta Näs (kokoonkutsuja), Sören Lawast ja Boris Sundell. Ruokahuoltopäällikkö ja palveluesimies voidaan kutsua asiantuntijoina. Päätöksestä ilmoitetaan valituille henkilöille ja se merkitään luottamushenkilöistä pidettävään luetteloon. Kaupunginkamreeri Gunilla Lillbacka esittelee työryhmän ehdotuksen keittiö- ja siivousstrategiaksi, liite. Kh 342 KJ: Kaupunginhallitus merkitsee strategian tiedoksi ja päättää aloittaa yhteistoimintaneuvottelut strategiassa mainittujen ehdotusten mukaisesti. Kaupunginhallitus hyväksyy keittiö- ja siivousstrategian kokonaisuudessaan seuraavassa kokouksessaan.
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 8 Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginkamreeri on viikkojen 46-47 aikana pitänyt tiedotustilaisuuksia strategiasta ja sen vaikutuksista keittiö- ja siivoushenkilöstöön. Myös kaupungihallituksen 5.11.2013 päättämän ehdotuksen mukaiset yhteistoimintaneuvottelut on käyty. Henkilöstöpoliittinen valiokunta (HPV) ja Yhteistoimintaryhmä on tutustunut strategiaan. Kh 379 KJ: Kaupunginhallitus hyväksyy keittiö- ja siivousstrategian ja kiittää työryhmää hyvästä työstä. Strategia lähetetään kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Kaupunginhallitus hyväksyi oheisen keittiö- ja siivousstrategian. Strategia annetaan tiedoksi kaupunginvaltuustolle. 97 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 9 98 UUDENKAARLEPYYN KAUPUNGIN HENKILÖSTÖSTRATEGIA JA TASA- ARVOSUUNNITELMA Kaupunginhallitus 113 04.03.2013 Kaupunginhallitus 274 09.09.2013 Liite 1/274 Kaupunginhallitus 380 02.12.2013 Liite 1/380 Liite 1/98 Uudenkaarlepyyn kaupungilla on vuosina 2007-12 ollut henkilöstöstrategia ja tasa-arvosuunnitelma. Henkilöstöstrategia jossa selostetaan miten hyvää henkilöstöpolitiikka harjoitetaan ja henkilöstötarve turvataan tulevaisuudessa, ei ole lakisääteinen. Tasa-arvosuunnitelma on sitä vastoin lakisääteinen dokumentti ja koskee kaikkia työnantajia joilla on enemmän kuin 30 työntekijää. Kh 113 KJ: Kaupunginhallitus nimeää työryhmän jonka tehtävänä on henkilöstöstrategian ja tasa-arvosuunnitelman päivittäminen. Kaupunginhallitus valitsi seuraavat jäsenet työryhmään: Jan-Erik Högdahl Tomas Knuts Boris Sundell Gunilla Lillbacka, kokoonkutsuja Kristina Backlund Camilla Högdahl-Pasanen Tony Forsbacka Päätöksestä ilmoitetaan valituille henkilöille ja se merkitään luottamushenkilöistä pidettävään luetteloon. Työryhmä on kokoontunut muutamiin kokouksiin ja päätti viimeisimmässä kokouksessaan pyytää lausunnot kaupunginhallitukselta, henkilöstöpoliittiselta valiokunnalta ja yhteistoimintaryhmältä (liite) enne työn jatkumista. Kh 274 KJ: Kaupunginhallitus antaa kommenttinsa henkilöstöstrategiasta ja tasaarviosuunnitelmasta. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen.
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 10 Syksyn aikana myös yhteistoimintaryhmä ja henkilöstöpoliittinen valiokunta ovat tutustuneet henkilöstöstrategia- ja tasa-arvosuunnitelma luonnokseen. Oheisessa ehdotuksessa on huomioitu lausunnoissa mainitut muutosehdotukset. 380 KJ: Kaupunginhallitus hyväksyy ehdotuksen vuosien 2014-16 henkilöstöstrategiaksi ja tasa-arvosuunnitelmaksi. Työryhmä saa tehtäväkseen implementoida strategian vuoden 2014 alkupuolella. Henkilöstöstrategia ja tasa-arvosuunnitelma lähetetään kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Kaupunginhallitus hyväksyi oheisen henkilöstöstrategian ja tasaarvosuunnitelman. Strategia annetaan tiedoksi kaupunginvaltuustolle. 98 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 11 99 KAUPUNGINHALLITUKSEN JA KAUPUNGINVALTUUSTON KOKOUSPÄIVÄMÄÄRÄT VUONNA 2014 Kaupunginhallitus 373 18.11.2013 Liite 1/373 Liite 1/99 Ehdotus kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston kokouspäivämääristä vuonna 2014 on laadittu. Kaupunginhallitus kokoontuu yleensä klo 16.30 joka kuukauden ensimmäisenä ja kolmantena maanantaina. Kh 373 KJ: Kaupunginhallitus hyväksyy alustavat kokouspäivämäärät. Päätöksestä ilmoitetaan kaupunginvaltuustolle. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 99 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 12 100 ANOMUS KUNNALLISESTA LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ VAPAUTTAMISESTA; A.LOPEZ Kaupunginhallitus 370 18.11.2013 Liite 1/370 Liite 1/100 Angela Lopez anoo vapautusta luottamustehtävästään toimia sivistyslautakunnan varajäsenenä. Kh 370 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle uuden varajäsenen valitsemista sivistyslautakuntaan. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 100 Kaupunginvaltuusto valitsi Tina Stormin sivistyslautakunnan uudeksi varajäseneksi.
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 13 101 VUODEN 2014 TALOUSARVIOEHDOTUS Kaupunginhallitus 341 05.11.2013 Liitteet 1-4/341 Kaupunginhallitus 358 18.11.2013 Liitteet 1-4/358 Liitteet 1,2/101 Kaupunginvaltuuston 6.6.2013 hyväksymien kehysten pohjalta lautakunnille lähetettiin talousarvio-ohjeet. Kehysten lähtökohtana oli vuoden 2013 alkuperäinen talousarvio, mutta laadittaessa vuoden 2014 kehyksiä esiintyi muutamia epäselviä tekijöitä, mm. valtionosuuksien leikkaamisesta ja työehtosopimuksen vaikutukset vuoden 2014 talousarvioon olivat epäselviä. Talousarviokehys perustui suurelta osin kahden prosentin nettolisäykseen sekä 100 000 euron raamitarkistukseen pelastuslaitokselle maksettavien kustannusten alibudjetoinnin vuoksi. Raamiin sisältyi lisäksi 51 000 euron säästösumma lomarahan vaihtamiseksi tai vapaaehtoisten virkavapaiden ottamiseksi, koska kaupungilla on kuitenkin jatkuva sopimus joka mahdollistaa vaihtaminen vapaaseen on edelleen mahdollista ja toivottavaa, mikäli toiminta sen sallii. Muutoin talousarviokehyksen tulee sisältää mahdolliset uudet virat ja toiminnot. Nettokäyttökustannusten lisäys vuoden 2013 alkuperäisestä talousarviosta lisääntyisi raamipäätöksen mukaan 2,55 prosentilla. Budjetoitu ylijäämä NK mukaan lukien olisi näin ollen 318 539. Melkein kaikilla lautakunnilla on ollut vaikeuksia pysyä kehyksissä. Lautakuntien talousarvioehdotukset, joita kaupunginjohtaja ja kaupunginkamreeri ovat työstäneet, ylittävät valtuuston vahvistaman talousarviokehyksen n. 0,8 milj. eurolla. Ylitykset liittyvät lähinnä sosiaali- ja terveyshuoltoon, sivistyslautakuntaan ja tekniseen lautakuntaan. Nämä ylitykset tasoittuvat seuraavasti: - Kaupunginhallituksen ehdottamat kiinteistöverokorotukset merkitsevät 324 000 euron lisätuloja kaupungille. - Jokainen lautakunta on osallistunut säästötalkoisiin yhteensä 332 000 eurolla alkuperäisistä ehdotuksistaan. - Voimalaitoksen tuottovaatimus on palautettu vahvistettuun 522 000 euroon. (Johtokunta on ehdottanut 370 000 euroa). Näiden muutosten myötä kaupungin alijäämä olisi 145 900, mutta liikelaitos mukaan lukien 58 000. Nettokäyttömenot lisääntyvät kaupunginjohtajan vuoden 2014 talousarvioehdotuksessa 3,8 % verrattuna vuoden 2013 talousarvioon.
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 14 Mitä investointeihin tulee tulevan vuoden suurin hanke on Jepuan koulun/päiväkodin muutos- ja lisärakentaminen (1,0 miljoonaa) ja Munsalan koulun korjaus (0,385 miljoonaa). KJ:n ehdotuksen nettoinvestoinnit ovat yhteensä 2,45 miljoonaa. Investointivolyymiä on KJ:n ehdotuksessa leikattu 1,54 milj. eurolla lautakuntien ehdotuksista. Uudenkaarlepyyn voimalaitoksen talousarvioehdotus sisältää 3,25 milj. euron lisäinvestoinnit. Kaupunginjohtajan ehdotus kaupunginhallitukselle käy ilmi liitteestä jossa muutosehdotukset on esitelty. Rahoitusanalyysi tasoittaa ehdotusta pitkäaikaisten lainojen lisäyksellä 2,4 miljoonalla. Lyhennykset tapahtuvat suunnitellusti, n. 1 267 000 euroa vuoden 2014 aikana, mikä merkitsee runsaan 1,1 miljoonan euron nettolainauksella vuonna 2014. Kaupungin velkataakka per asukas olisi tällöin vuoden 2014 lopussa n. 2450 euroa asukasta kohden, joka olisi hieman maan keskiarvon alapuolella. Kh 341 KJ: Yhteenvetona voidaan todeta, että kaupungin vuoden 2013 käyttötalousarvio on ehdotetuilla toimenpiteillä hyvässä tasapainossa. Mutta vuosittain tapahtuva nettolainaus on kuitenkin pysäytettävä. Uudenkaarlepyyn ei pidä joutua samaan tilanteeseen kuin useat muut kunnat. Tämän vuoden talousarvioehdotus, jossa investoinnit ovat 2,45 miljoonaa, on näin ollen mitä suurimmissa määrin askel oikeaan suuntaan. Kaupunginhallitus käsittelee ehdotuksen vuoden 2014 talousarvioksi. Kaupunginhallitus käsitteli ehdotuksen vuoden 2014 talousarvioksi ja vuosien 2015-2016 taloussuunnitelmaksi. Kaupunginjohtajan ehdotus kaupunginhallitukselle käy ilmi liitteestä 1/341 jossa muutosehdotukset on esitelty. Kaupunginjohtajan ehdotuksen pohjalta tehtiin seuraavat muutokset: Käyttötalousarvio Visio Sosiaali- ja terveydenhuollon visioon kirjattiin tavoite arvokkaasta vanhusten huollosta. Konsernin osalta muutettiin Juthbacka säätiön vuosien 2014-16 tavoitetta seuraavasti: Juthbackan osaamiskeskuksen jatkuva kehittäminen
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 15 Kaupunginhallitus Saadut kirjelmät Kaupunginhallitus päätti saatujen anomusten perusteella seuraavista määrärahoista: Uudenkaarlepyyn opettajayhdistykselle myönnetään 2 000. Pietarsaaren ampumaseuralle myönnetään 3 000. Näiden muutosten jälkeen kaupunginhallituksen netto on 1 948 537. Sosiaali- ja terveyshuolto Kaupunginhallitus päätti seuraavista 288 000 euron säästöistä sosiaali- ja terveyshuollon osalta: Isäntäkunta 138 000 Florahemmet 70 000 Vaasan sairaanhoitopiiri 80 000 Näiden muutosten jälkeen sosiaali- ja terveyshuollon netto on 23 879 045 euroa. Näiden muutosten jälkeen kaupunginhallituksen netto on yhteensä 25 827 582 Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus päätti sivistyslautakunnan osalta 108 300 säästöstä seuraavasti: Topeliuksen lukio 16 200 Oppilashuolto 55 000 Työväenopisto 17 670 Kirjasto 3 610 Kulttuuri & Vapaa-aika 5 820 Päivähoito 10 000 Näiden muutosten jälkeen sivistyslautakunnan netto on 14 771 870 Ympäristö- ja rakennuslautakunta Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle että perustetaan Ympäristötarkastajan virka (aikaisemmin projektisihteeri) 100% vuosiksi 2014-18. Tekninen lautakunta
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 16 Kaupunginhallitus päätti 70 000 euron säästöstä teknisen lautakunnan osalta. Lautakunnan säästöehdotuksista ilmoitetaan kaupunginhallitukselle. Näiden muutosten jälkeen teknisen lautakunnan netto on 770 650. Henkilöstösuunnitelma Kaupunginhallitus hyväksyi henkilöstösuunnitelman seuraavalla lisäyksellä: Kanslistin toimi 100 % perustetaan sivistyskansliaan 1.1.2014 lukien. Käytännössä tämä merkitsee 20 %:n lisämäärärahaa. Kaupunki yhteensä Näiden muutosten jälkeen kaupungin netto on 41 557 196 euroa, mikä tarkoittaa tuloslaskennassa 16 579 euron alijäämää. Uudenkaarlepyyn voimalaitos Kaupunginhallitus päätti seuraavasta pöytäkirjamerkinnästä Uudenkaarlepyyn voimalaitoksen tekstin osalta kohdassa 6 Vedenjakelu ja puhdistus: Kaupunginhallitus lähtee siitä että Kovjoen Vesi Oy ja osuuskunta Kepon Vesi jatkavat erillisinä vedenjakelijoina. Investointitalousarvio Bostads AB Bankgatan Asunto Oy on keskustellut kaupungin kanssa mahdollisesta osakkeiden ostosta. Kaupunginhallitus päätti että Bostads Ab Bankgatan Asunto Oy:n osakkeita ei osteta. Pöytäkirjamerkintä: Yleinen hallinto Maa-alueiden myynti Kaupunginhallitus päätti että Kanäsin tontit tarjotaan myytäviksi vuoden 2014 aikana. Päätös ei johda muutoksiin talousarviossa. Tekninen lautakunta Mittaussektorin investoinnit Kaupunginhallitus päätti varata 13 000 euron määrärahan karttojen Euref
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 17 transformaatioita varten vuodeksi 2014, määräraha on tällöin 38 000 euroa. Keskustan kirjasto Keskustelun aikana Ronny Ingman ehdotti Vald-Erik Granlundin kannattamana, että määräraha siirrettäisiin vuodelle 2016. Suoritetussa äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti KJ ehdotus 7 ääntä Ingmanin ehdotus 3 ääntä KJ:n ehdotus hyväksyttiin. Äänestyspöytäkirja oheistetaan. Normenin koulu Kaupunginhallitus päätti varata 60 000 määrärahan vuodelle 2016 ikkunoiden vaihtamiseksi. Pöytäkirjamerkintä: Keskustan liikenne- ja siltaselvitys Kaupunginhallitus kehottaa TL:aa ryhtymään kiireellisiin toimenpiteisiin kevyen liikenteen turvaamiseksi kirkon sillalla ja seminaarialueella. Päällystäminen Keskustelun aikana Nils-Erik Rögård ehdotti Ronny Ingmanin kannattamana, että teknisen lautakunnan ehdotus 383 000 euron määrärahasta hyväksyttäisiin. Suoritetussa äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti KJ ehdotus 5 ääntä Rögårdin ehdotus 5 ääntä Puheenjohtajan ääni ratkaisi. KJ:n ehdotus hyväksyttiin. Äänestyspöytäkirja oheistetaan. Öljysora kyläteille ja yksityisille teille Kaupunginhallitus päätti korottaa määrärahan 100 000 euroon. Edellytyksenä on että valtio rahoittaa 50 % ajankohtaisiksi tulevista hankkeista. Munsalan koulu Kaupunginhallitus päätti korottaa määrärahaa 40 000 eurolla, vuoden
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 18 2014 määräraha on tällöin 425 000. Esikoulun lisärakentamisen määräraha muutettiin 280 000 euroksi ja siirrettiin vuodelle 2015. Vuoden 2016 määräraha poistettiin. Jepuan päiväkoti/koulu Vuoden 2015 määräraha muutettiin 1 500 000 euroksi. Kaupunki yhteensä Näiden muutosten jälkeen investointiosa on kaupungin osalta yhteensä: Vuonna 2014 2 550 892 Vuonna 2015 3 681 408 Vuonna 2016 3 007 408 Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto hyväksyy ehdotuksen vuoden 2014 talousarvioksi ja vuosien 2015-2016 taloussuunnitelmaksi edellä mainituin muutoksin. Kaupunginhallitus käsitteli ehdotuksen vuoden 2014 talousarvioksi kokouksessaan 5.11. Oheiseen ehdotukseen on tehty kaupunginhallituksen päättämät muutokset ja ne muutokset jotka perustuvat kaupunginvaltuuston päätöksiin kiinteistöverosta ja voimalaitoksen yhtiöittämisestä. Muutosten jälkeen kaupunginhallituksen talousarvioehdotus osoittaa 37 000 euron ylijäämää. Kustannuslisäyksen netto on 2,5%. Investoinnit ovat 2,55 M, eli huomattavasti alemmalla tasolla kuin viime vuosina ja huomattavaa lautakuntien ehdotuksien leikkaamista 4 M. Tästä huolimatta vaaditaan 1,1 M euron nettolainausta talousarvion saamiseksi tasapainoon. Kh 358 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto hyväksyy ehdotuksen vuoden 2014 talousarvioksi. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 101 Pöytäkirjamerkintä: Kaupunginvaltuusto merkitsi seuraavat muutokset pöytäkirjaan: Käyttötalousarvio
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 19 Visio Konserni Uudenkaarlepyyn Voimalaitos Oy:n tavoitteiden osalta muutettiin kauden 2014-16 patovuokraa koskeva tavoite seuraavasti: Maksaa patovuokraa 370 000 /v. ja osinkoina 200 000 /v. toimintavuosilta 2014-16. Sivistyslautakunta 300 Hallinto ja lautakunta Tulosalueen tavoitteiden osalta kaupunginkirjaston rakennusvuosi vaihdettiin vuodesta 2016 vuoteen 2015. 328 Oppilashuolto Keskustelun aikana SDP:n ryhmä ehdotti että sivistyslautakunnan ehdotus 55.000 euron lisämäärärahasta hyväksyttäisiin. Äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti: Kaupunginhallituksen ehdotus 18 ääntä SDP: ryhmän ehdotus 8 ääntä Tyhjää 1 ääni Äänestyspöytäkirja oheistetaan. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin. Investointitalousarvio Kaavoitus Kaupunginvaltuusto päätti että Kanäsin määräraha korotettaisiin 27 000:een ja että Sokaluodon 30 000 euron määräraha varattaisiin vuodelle 2015. Normenin koulu Kaupunginhallitus päätti korottaa määrärahan 100 000 euroon. Elli Flén ilmoitti esteellisyydestään. Kaupunginvaltuusto päätti varata 20 000 euron suunnittelumäärärahan Sokaluodon päiväkotia varten.
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 20 Eteläinen Rengastie Kaupunginvaltuusto päätti järjestää uudelleen vuoden 2016 suunnitteluvuoden 379 000 euron määrärahan seuraavasti: 2014 150 000 edellyttäen viranomaisluvan saamista valtion tiehen liittymistä varten. 2015 0 2016 229 000 Päällystys Keskustelun aikana Vald-Erik Granlund ehdotti Anneli Häggblomin kannattamana että määräraha korotettaisiin 300 000 euroon. Äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti: Kaupunginhallituksen ehdotus 10 ääntä Granlundin ehdotus 17 ääntä Äänestyspöytäkirja oheistetaan. Granlundin ehdotus hyväksyttiin. Öljysora kylä- ja yksityisteille Keskustelun aikana Vald-Erik Granlund ehdotti Stefan Sjöbergin kannattamana että määräraha korotettaisiin 200 000 euroon edellyttäen että valtio maksaa puolet kustannuksista. Äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti: Kaupunginhallituksen ehdotus 10 ääntä Granlundin ehdotus 17 ääntä Äänestyspöytäkirja oheistetaan. Granlundin ehdotus hyväksyttiin. Munsalagården Keskustelun aikana Albert Vestlin ehdotti Greta Näsin kannattamana että 30 000 euron määräraha siirrettäisiin vuodesta 2015 vuodelle 2014. Äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti: Kaupunginhallituksen ehdotus 13 ääntä Vestlinin ehdotus 14 ääntä Äänestyspöytäkirja oheistetaan. Vestlinin ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto päätti myös että kiinteistön käyttöä selvitetään. Rakennuskonttori
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 21 Kaupunginvaltuusto päätti siirtää 50 000 euron määräraha vuodesta 2015 vuodelle 2016. Kaupungin investointiosan netto-osuudeksi muodostui näiden muutosten jälkeen 3 022 892 euroa vuodelle 2014, 3 601 408 vuodelle 2015 ja 2 907 408 vuodelle 2016. Kaupunginvaltuusto päätti lisätä lainaottoa 472 000 lisäyksen tasapainottamiseksi. Kaupunginvaltuusto hyväksyi vuoden 2014 talousarvion ja vuosien 2015-2016 taloussuunnitelman näillä muutoksilla. Vuoden 2014 lopullinen talousarvio ja vuosien 2015-2016 taloussuunnitelma oheistetaan.
Kaupunginvaltuusto 12.12.2013 22 OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSOSOITUSOHJE Valituskielto Koska alla mainittu päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa kunnallisvalitusta ei voi esittää päätöksestä kunnallislain 91 mukaan Pykälät: 97-99 Hallintoprosessilain 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan valitusta ei voi esittää alla mainittuihin päätöksiin. Pykälät ja peruste valituskieltoon: Valitusohjeet Alla mainittuihin päätöksiin voi hakea muutosta valituksen kautta Kunnallisvalitus, pykälät: 92-96, 100-101 Hallintovalitus, pykälät: Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus, Osoite: PL 204 Korsholmanpuistikko 43, 65101 Vaasa Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Muu valitusviranomainen, osoite, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaamisesta. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen pöytäkirjaotteen lähettämisestä asianosaiselle. Päätös joka on annettu näytteillepanon jälkeen, katsotaan tulleen asianosaisten tietoon päätöksen antamisen päivänä. Valituskirjassa on oltava seuraavat tiedot: o Muutoksenhakijan allekirjoitus o Jos sen allekirjoittaa ainoastaan valituskirjan laatija, myös hänen ammattinsa, asuinpaikka ja postiosoite on ilmoitettava o Mistä päätöksestä valitetaan o Mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi o Perusteet muutosvaatimukseen Valituskirjaan on liitettävä päätös josta valitetaan, alkuperäisenä tai oikeaksi todettuna jäljennöksenä, ja todistus siitä päivästä josta valitusaika lasketaan. Valituksen voi tehdä sillä perusteella että o Päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä o Päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai o päätös on muuten lainvastainen