Yhteenveto EU:n tutkimusalan yhteisyrityksiä koskevien tilintarkastustuomioistuimen vuotuisten tarkastusten tuloksista: varainhoitovuosi 2014 12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg Puh. (+352) 4398 1 Sähköposti eca-info@eca.europa.eu eca.europa.eu
2 SISÄLLYS Kohta Johdanto 1-7 Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuslausuntojen perustana olevat tiedot 8-11 Tarkastustulokset 12-25 Lausunnot tilien luotettavuudesta 12 Lausunnot tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta 13-15 Tiettyjä seikkoja painottava kappale: EU:n rahoitusosuus ITERhankkeen kuluista 16 Huomautukset: eivät aseta tilintarkastustuomioistuimen lausuntoja kyseenalaisiksi 17-22 Talousarvio- ja varainhallinto 18 Sisäiset kontrollit 19-20 Seuranta ja raportointi hanketutkimustuloksista 21 Komission toteuttama toinen väliarviointi 22 Johtopäätökset 23-24 Liite I - Yhteisyritysten tulot (talousarvioon otetut tulot, vahvistetut saamiset ja toteutuneet tulot) ja henkilöstötaulukot Liite II - Tilintarkastustuomioistuimen vuonna 2014 esittämät huomautukset
3 JOHDANTO 1. Tilintarkastustuomioistuin on tarkastanut Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan mukaisesti EU:n tutkimusalan kahdeksan yhteisyrityksen tilinpäätökset 31. joulukuuta 2014 päättyneeltä varainhoitovuodelta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuuden ja asianmukaisuuden (sääntöjenmukaisuuden) 1. Kyseessä ovat seuraavat yhteisyritykset: F4E (ITER) fuusioenergian kehittäminen Clean Sky puhdas lentoliikenneteknologia ARTEMIS sulautetut tietotekniikkajärjestelmät 2 IMI innovatiivisia lääkkeitä koskeva yhteinen teknologia-aloite ENIAC nanoelektroniikka 3 FCH polttokenno- ja vetyteknologia SESAR uuden sukupolven eurooppalainen ilmaliikenteen hallintajärjestelmä. ECSEL elektroniset komponentit ja järjestelmät 4. 1 2 3 4 Vuonna 2014 perustettiin kaksi yhteisyritystä: BBI-yhteisyritys (biopohjainen teollisuus) ja Shift2Rail (S2R) -yhteisyritys. Nämä yhteisyritykset eivät olleet vuonna 2014 vielä taloudellisesti riippumattomia komissiosta, joten tilintarkastustuomioistuin ei tarkastanut niiden tilinpäätöksiä. ARTEMIS- ja ENIAC -yhteisyritykset sulautuivat 27. kesäkuuta 2014 ECSEL-yhteisyritykseksi (elektroniset komponentit ja järjestelmät Euroopan johtoasemaa varten). Sulautumisen vuoksi tilintarkastustuomioistuimen tarkastus kattaa ARTEMIS-yhteisyrityksen varainhoitokauden 1. tammikuuta ja 26. kesäkuuta 2014 väliseltä ajalta. ENIAC- ja ARTEMIS -yhteisyritykset sulautuivat 27. kesäkuuta 2014 ECSEL-yhteisyritykseksi (elektroniset komponentit ja järjestelmät Euroopan johtoasemaa varten). Sulautumisen vuoksi tilintarkastustuomioistuimen tarkastus kattaa ENIAC-yhteisyrityksen varainhoitokauden 1. tammikuuta ja 26. kesäkuuta 2014 väliseltä ajalta. ECSEL-yhteisyritys korvaa ENIAC- ja ARTEMIS-yhteisyritykset, joiden seuraaja se on. ENIAC- ja ARTEMIS-yhteisyritysten toiminta päätettiin virallisesti 26. kesäkuuta 2014. Sulautumisen vuoksi
4 2. Euroopan unionin lisäksi yhteisyrityksen osakkaina voi olla erilaisia julkisia ja yksityisiä yhteistyökumppaneita, jotka osallistuvat yhteisyritysten toteuttaman toiminnan rahoittamiseen. Komissio edustaa unionia yhteisyrityksissä. Yhteisyritykset toimivat joko kahdenvälisellä mallilla, jossa osakkaina ovat Euroopan komissio ja asianomainen toimiala, tai kolmenvälisellä mallilla, jossa ovat mukana myös jäsenvaltiot 5. Yhteisyrityksillä on tärkeä rooli tutkimuspolitiikan täytäntöönpanossa yksittäisillä aloilla. 3. Tilintarkastustuomioistuin on aiempien vuosien tapaan tarkastanut toimien laillisuuden ja sääntöjenmukaisuuden. On kuitenkin syytä tuoda esiin, että vuonna 2014 kahden yhteisyrityksen (F4E - ITER ja SESAR) tilinpäätöksen tarkasti ensimmäistä kertaa riippumaton ulkoinen tarkastaja (tarkastusyritys) EU:n varainhoitoasetuksen 208 artiklan 4 kohdan ja erillisvirastoihin ja muihin elimiin sovellettavan uuden varainhoidon puiteasetuksen 107 artiklan 1 kohdan mukaan. Kyseisiä tilinpäätöksiä koskevassa tilintarkastustuomioistuimen lausunnossa otettiin huomioon riippumattoman ulkoisen tarkastajan suorittama tarkastustyö ja tarkastajan havaintojen perusteella toteutetut toimet. Muiden yhteisyritysten tilinpäätökset tilintarkastustuomioistuin tarkasti itse. 4. Tässä yhteenvedossa esitetään pääpiirteittäin tulokset, jotka tilintarkastustuomioistuin on saanut yhteisyrityksiä koskevista vuotuisista tarkastuksistaan varainhoitovuoden 2014 osalta. Tarkoituksena on auttaa lukijaa analysoimaan ja vertailemaan tilintarkastustuomioistuimen erityisvuosikertomuksia, jotka koskevat yhteisyritysten vuoden 2014 tilinpäätöksiä. Tilintarkastustuomioistuimen julkaisemat erityisvuosikertomukset sisältävät sekä tilintarkastustuomioistuimen lausunnot ja huomautukset että yhteisyritysten vastaukset. Yhteenveto ei ole tarkastuskertomus eikä lausunto. tilintarkastustuomioistuimen tarkastus kattaa ECSEL-yhteisyrityksen varainhoitokauden 27. kesäkuuta ja 31. joulukuuta 2014 väliseltä ajalta. 5 Kahdenväliseen malliin perustuvia yhteisyrityksiä ovat Clean Sky, IMI, FCH ja SESAR. Kolmenväliseen malliin perustuvia yhteistyrityksiä ovat ARTEMIS, ENIAC ja ECSEL. Fuusioenergian kehittämisestä vastaavan yhteisyrityksen (F4E ITER) osakkaita ovat Euroopan atomienergiayhteisö Euratom (jota edustaa Euroopan komissio), Euratomin jäsenvaltiot sekä kolmannet maat, jotka ovat tehneet Euratomin kanssa yhteistyösopimuksen hallitun ydinfuusion alalla ja ilmaisseet halukkuutensa tulla yhteisyrityksen osakkaiksi (31. joulukuuta 2014: Sveitsi).
5 5. Yhteisyritysten vuoden 2014 talousarvioon otetut tulot 6 olivat yhteensä 1,9 miljardia euroa (2013: 2,2 miljardia euroa) eli 1,6 prosenttia EU:n vuoden 2014 yleisestä talousarviosta (2013: 1,7 prosenttia). Yhteensä 1 224 miljoonaa euroa (2013: 686 miljoonaa euroa) toteutuneista tuloista oli peräisin EU:n yleisestä talousarviosta ja 204 miljoonaa euroa (2013: 134 miljoonaa euroa) oli peräisin toimialaa edustavilta kumppaneilta ja yhteisyritysten osakkailta. Komission ja ITER-yhteisyrityksen isäntävaltion F4E:een suorittamat rahoitusosuudet lisääntyivät vuonna 2014, mikä suurimmalta osin selittää toteutuneiden tulojen havaitun kasvun. 6. Yhteisyrityksissä työskentelee 432 (2013: 414) vakituista tai väliaikaista toimihenkilöä, mikä vastaa alle yhtä prosenttia EU:n yleisessä talousarviossa hyväksytystä EU:n toimihenkilöiden kokonaismäärästä (ks. tarkemmat tiedot liitteessä I). 7. Yhteisyrityksiin liittyvä taloudellinen riski on pieni EU:n koko talousarvioon verrattuna, mutta unionin maineeseen kohdistuva riski on suuri: yhteisyritykset ovat keskeisen tärkeitä EU:n tutkimusstrategian täytäntöönpanon kannalta. Lisäksi niissä on kyse julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksista, joten ne ovat hyvin näkyvässä asemassa yhteistyökumppanina olevilla toimialoilla. TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TARKASTUSLAUSUNTOJEN PERUSTANA OLEVAT TIEDOT 8. Niissä kahdessa tapauksessa, joissa riippumaton ulkoinen tarkastaja tarkasti yhteisyrityksen, tilintarkastustuomioistuin tarkasti tarkastusyrityksen suorittaman työn kansainvälisten tarkastusstandardien mukaisesti. Tilintarkastustuomioistuin otti huomioon tarkastusyritysten työn laatiessaan erityisvuosikertomuksissa esitettyä lausuntoa tilien luotettavuudesta. 9. Tilintarkastustuomioistuin sai yksityisten tarkastusyritysten suorittaman työn perusteella riittävän varmuuden omia tilien luotettavuutta koskevia tarkastuslausuntojaan varten. 6 Talousarvioon otetut tulot vastaavat maksusitoumusmäärärahoja (lopullinen talousarvio).
6 10. Tilintarkastustuomioistuin on yksin vastuussa toimien laillisuuden ja asianmukaisuuden (sääntöjenmukaisuuden) tarkastamisesta. Tilintarkastustuomioistuimen niiden osalta soveltama tarkastustapa käsittää analyyttiset tarkastustoimenpiteet, tapahtumien testaamisen yhteisyrityksen tasolla ja valvontajärjestelmien keskeisten kontrollien arvioinnin. Tämän lisäksi hyödynnetään muiden tarkastajien työhön perustuvaa evidenssiä ja analysoidaan toimivan johdon vahvistusilmoitukset ja vuotuiset toimintakertomukset. Vuotta 2014 koskevassa tarkastuksessa painotettiin edelleen jälkitarkastuksia. 11. Kuuden muun yhteisyrityksen tapauksessa tilintarkastustuomioistuin jatkoi tilien perustana olevien toimien laillisuuden ja asianmukaisuuden (sääntöjenmukaisuuden) tarkastamista sekä tilien luotettavuuden tarkastamista. TARKASTUSTULOKSET Lausunnot tilien luotettavuudesta 12. Kaikkien yhteisyritysten taloudellinen asema 31. päivänä joulukuuta 2014 sekä niiden toimien tulokset ja rahavirrat mainittuna päivänä päättyneeltä varainhoitovuodelta on esitetty niiden tilinpäätöksissä kaikilta olennaisilta osiltaan oikein voimassa olevien varainhoitoa koskevien säännösten ja komission tilinpitäjän vahvistamien kirjanpitosääntöjen mukaisesti. Lausunnot tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta 13. Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että kahdeksasta yhteisyrityksestä viiden (F4E, Clean Sky, FCH, IMI ja SESAR) kohdalla 31. päivänä joulukuuta 2014 päättyneeltä varainhoitovuodelta annetun tilinpäätöksen perustana olevat toimet ovat kaikilta olennaisilta osiltaan lailliset ja asianmukaiset. 14. ARTEMIS- ja ENIAC -yhteisyritysten tapauksessa hankekuluista tehtyjen ilmoitusten tarkastaminen on annettu kansallisten rahoitusviranomaisten tehtäväksi voimassa olevien hallinnollisten sopimusten mukaisesti. ARTEMIS- ja ENIAC -yhteisyritykset saivat tarkastuskertomukset kansallisilta rahoitusviranomaisilta, mutta ne eivät järjestelmällisesti arvioineet kyseisten tarkastusten laatua. Tilintarkastustuomioistuin arvioi kolmen kansallisen rahoitusviranomaisen tarkastusstrategiat sekä niiden tarkastuskertomuksia. Yhteisyritykset
7 eivät voineet sovellettujen menetelmien perusteella laskea luotettavaa painotettua virhetasoa eikä jäännösvirhetasoa. Tilintarkastustuomioistuin totesi näin ollen, että se ei voi ARTEMIS- ja ENIAC -yhteisyritysten jälkitarkastusstrategian täytäntöönpanosta saatavilla olevien tietojen perusteella päätellä, toimiiko tämä keskeinen valvontaväline vaikuttavalla tavalla 7. Tästä syystä tilintarkastustuomioistuin antoi varauman sisältävän lausunnon 8. 15. ECSEL-yhteisyritys on ottanut hoitaakseen ARTEMIS- ja ENIAC-yhteisyritysten hankkeet. ARTEMIS- ja ENIAC- yhteisyritysten kansallisten rahoitusviranomaisten kanssa tekemät hallinnolliset sopimukset ovat edelleen voimassa ECSEL-yhteisyritykseen sulautumisen jälkeen 9. Kohdassa 14 mainitun tilanteen seurauksena tilintarkastustuomioistuin antoi myös ECSEL-yhteisyrityksen osalta varauman sisältävän lausunnon ARTEMIS- ja ENIAC - yhteisyritysten käynnistämistä hankkeista. Tiettyjä seikkoja painottava kappale: EU:n rahoitusosuus ITER-hankkeen kuluista 10 16. F4E-yhteisyrityksen tapauksessa neuvosto määritti EU:n rahoitusosuuden ITERin rakennusvaiheelle 6,6 miljardiksi euroksi vuonna 2010 11. On olemassa merkittävä riski, että 7 8 9 10 ARTEMIS ja ENIAC käynnistivät vuonna 2014 yhteisen toimintasuunnitelman, jolla pyritään saamaan varauman sisältävää lausuntoa lievennettyä. Suunnitelmaan sisältyy muun muassa käyntejä kansallisten rahoitusviranomaisten luokse ja niiden järjestelmien tarkastuksia. Tilintarkastustuomioistuin antaa varauman sisältävän lausunnon, kun tarkastaja on hankkinut tarpeellisen määrän tarkoitukseen soveltuvaa tarkastusevidenssiä ja toteaa, että virheellisyydet tai tapaukset, joissa ei ole noudatettu säädöksiä tai määräyksiä, ovat tilinpäätöksen tai tilien perustana olevien toimien kannalta olennaisia mutta eivät laajalle ulottuvia. Tilintarkastustuomioistuin antaa varauman sisältävän lausunnon myös silloin, kun tarkastaja ei pysty hankkimaan lausuntonsa perustaksi tarpeellista määrää tarkoitukseen soveltuvaa tarkastusevidenssiä ja evidenssin puuttumisen mahdolliset vaikutukset tilinpäätökseen tai tilien perustana oleviin toimiin ovat olennaisia mutta eivät laajalle ulottuvia (ks. kohdat 14 ja 15). Laajalle ulottuvilla vaikutuksilla tarkoitetaan vaikutuksia, jotka tarkastajan arvion mukaan eivät rajoitu tilinpäätöksen tiettyihin osiin, tileihin tai eriin, taikka jos ne rajoittuvat tällä tavoin, ne edustavat tai voisivat edustaa huomattavaa osuutta tilinpäätöksestä. ECSEL-yhteisyritys jatkaa ARTEMIS- ja ENIAC -yhteisyritysten vuonna 2014 käynnistämän yhteisen toimintasuunnitelman täytäntöönpanoa, tarkoituksena varauman sisältämän lausunnon lieventäminen. Tiettyjä seikkoja painottavaa kappaletta käytetään, jotta lukija saadaan kiinnittämään huomiota seikkaan, joka ei ole kirjanpidossa olennaisesti virheellinen mutta on siinä määrin merkittävä, että se on perustavanlaatuinen käyttäjien tileistä saaman käsityksen kannalta.
8 kyseinen määrä kasvaa. Tämä johtuu lähinnä hankkeiden suoritteiden laajuudessa tapahtuneista muutoksista ja nykyisestä epärealistisena pidetystä aikataulusta. Viimeisin arvio on, että tarvitaan vielä 428 miljoonaa euroa, ennen kuin hankkeen rakennusvaihe on saatu loppuun. Yhteisyritys arvioi, että hankkeen rakennusvaiheen aikataulu oli tarkastuksen aikaan (maaliskuussa 2015) viivästynyt ainakin 43 kuukaudella. Yhteisyritys on kehittämässä näiden riskien osalta sopimustason järjestelmää, jolla se säännöllisesti seuraisi kulupoikkeamia. Se ei kuitenkaan ole vielä päivittänyt arviota, joka kuvaa yhteisyrityksen ITER-hankkeeseen osoitettua rahoitusosuuden määrää rakennusvaiheen päättymisen jälkeen. Yhteisyritys työskentelee kuitenkin tällä hetkellä pannakseen täytäntöön toimintasuunnitelman, jonka avulla puututaan hankkeen edistymistä tällä hetkellä haittaaviin pääasiallisiin rajoitteisiin. Huomautukset: eivät aseta tilintarkastustuomioistuimen lausuntoja kyseenalaisiksi 17. Tilintarkastustuomioistuin esitti 55 huomautusta (2013: 55), jotka koskevat kaikkia yhteisyrityksiä. Huomautuksissa painotettiin tärkeitä seikkoja. Katsaus huomautuksiin esitetään liitteessä II. Seuraavissa kohdissa esitetään yhteenveto useimmin esitetyistä huomautuksista. Talousarvio- ja varainhallinto 18. Otsakkeen alla esitetyt huomautukset keskittyvät seuraaville kolmelle alalle: talousarvion toteuttamisaste: maksusitoumusmäärärahojen käyttöaste vaihteli 90 prosentista 100 prosenttiin (paitsi ARTEMIS- ja ENIAC -yhteisyrityksissä, joissa vaihteluväli oli 38 43 prosenttia, joka kuvastaa koko vuodelle hyväksyttyjen määrärahojen käyttöä kuuden kuukauden ajalla); maksumäärärahojen käyttöaste vaihteli 74 prosentista 100 prosenttiin. FCH- ja IMI - yhteisyrityksissä maksumäärärahojen käyttöaste oli 74 prosenttia ja SESAR-yhteisyrityksessä 80 prosenttia, mikä johtui suurelta osin viipeistä, joita ilmeni hankkeiden rahoittamisessa. 11 ITER-hankkeen tilannetta koskevat neuvoston päätelmät, 7. heinäkuuta 2010 (asiakirja 11902/10).
9 ehdotuspyynnöt ja hankkeiden toteuttaminen: ARTEMIS-yhteisyrityksen tapauksessa ehdotuspyyntömenettelyihin sidottujen määrärahojen lopullinen osuus oli vain 48 prosenttia (49 prosenttia 31. joulukuuta 2013) operatiivisiin menoihin osoitettujen määrärahojen kokonaismäärästä yhteisyrityksen koko olemassaolojakson aikana; muiden yhteisyritysten kohdalla vastaava luku oli 90 100 prosenttia. Toimielinten ja elinten on laadittava joka vuosi talousarvio- ja varainhallintoa koskeva kertomus 12. Yhteisyritysten kertomuksessa esittämät tiedot olivat epäyhdenmukaisia ja usein epätäydellisiä. Komission on aiheellista antaa kertomuksen luonnetta ja sisältöä koskevia ohjeita. Sisäiset kontrollit 19. Jälkitarkastukset ovat keskeinen väline, joilla yhteisyritykset varmistavat edunsaajien ja/tai kumppanien ilmoittamien kulujen tukikelpoisuuden ja oikeellisuuden. Kaikilla yhteisyrityksillä (ECSELiä lukuun ottamatta) 13 on jälkitarkastusstrategia, ja viisi yhteisyritystä on ulkoistanut jälkitarkastukset riippumattomille ulkoisille tarkastusyrityksille. Kolmessa tapauksessa (ks. kohdat 14 ja 15) tilintarkastustuomioistuin antoi varauman sisältävän lausunnon, koska jälkitarkastusstrategiaa ei ollut pantu riittävällä tavalla täytäntöön. 20. Tilintarkastustuomioistuin panee merkille huomattavaa edistystä F4E:n osalta, vaikka yhteisyritys kehitti tarkastuksen aikaan (maaliskuussa 2015) yhä tiettyjä keskeisiä hallintotoimintoja. Hankintamenettelyiden, jotka ovat keskeisessä asemassa F4Eyhteisyrityksen ITER-hankkeen toteuttamisessa, kilpailuttamista on edelleen lisättävä. Avustusten osalta voidaan todeta, että ehdotuksia saatiin vuosien 2013 ja 2012 tapaan keskimäärin yksi pyyntöä kohti. 12 13 Asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.102012, s. 1.), 142 artikla, komission delegoitu asetus (EU) N:o 1271/2013 (EUVL L 328, 7.12.2013, s. 42.), 93 artikla, ja komission delegoitu asetus (EU) N:o 110/2014 (EUVL L 38, 7.2.2014, s. 2.), 39 artikla. ECSELillä ei vielä ole jälkitarkastusstrategiaa omia hankkeitaan varten.
10 Seuranta ja raportointi hanketutkimustuloksista 21. Tutkimustulosten seurannasta ja raportoinnista määrätään seitsemännessä puiteohjelmassa. Puiteohjelmassa otetaan käyttöön seuranta- ja raportointijärjestelmä, joka kattaa tutkimustulosten suojan, levityksen ja siirron. Yhteisyritykset ovat sisällyttäneet osakkaiden ja muiden edunsaajien kanssa tehtyihin avustussopimuksiin erityisehtoja, jotka koskevat teollis- ja tekijänoikeuksia sekä tutkimustoimia koskevien tietojen ja tulosten levittämistä. Yhteisyritys seuraa näiden ehtojen täytäntöönpanoa rahoitettujen hankkeiden eri vaiheissa, ja huomattavaa edistystä on tapahtunut vuonna 2014. Jotta Horisontti 2020 -puiteohjelman vaatimukset voitaisiin täyttää ja seitsemännen puiteohjelman tutkimustulosten levittämistä parantaa, yhteistyötä yhteisyritysten ja komission välillä on kuitenkin mahdollisuuksien mukaan lisättävä. Erityistä huomiota olisi kiinnitettävä siihen, että joidenkin yhteisyritysten tietojen integrointia komission järjestelmiin parannetaan entisestään. Komission toteuttama toinen väliarviointi 22. Komissio suoritti toisen väliarvioinnin vuoden 2013 ja alkuvuoden 2014 aikana. Se arvioi kaikki yhteisyritykset (F4E-yhteisyritystä lukuun ottamatta) tarkoituksenmukaisuuden, tehokkuuden, vaikuttavuuden ja tutkimusten laadun kannalta. Kertomusten seurauksena hyväksyttyjä toimintasuunnitelmia pantiin täytäntöön kaikissa yhteisyrityksissä. JOHTOPÄÄTÖKSET 23. Kaikkien yhteisyritysten tilinpäätökset ovat luotettavat, mutta kolme yhteisyritystä on saanut vuoden 2014 tilinpäätöksestään varauman sisältävän lausunnon tilien perustana olevien toimien laillisuuden ja asianmukaisuuden (sääntöjenmukaisuuden) osalta. 24. Menettelyissä on parantamisen varaa erityisesti seuraavilla aloilla: jälkitarkastusstrategian täytäntöönpano, tutkimustulosten raportointijärjestelmään vientiä koskeva yhteistyö komission kanssa sekä F4E-yhteisyrityksen tapauksessa kuluja koskevat kontrollimekanismit.
1 Liite I Yhteisyritysten tulot (talousarvioon otetut tulot, vahvistetut saamiset ja toteutuneet tulot) ja henkilöstötaulukot 2014 2013 YHTEISYRITYS Vastuu Toimintalohko Talousarvioon otetut tulot (1) Vahvistetut saamiset (2) Toteutuneet tulot (3) Henkilöstötaulukko (4) (5) Talousarvioon otetut tulot (1) Vahvistetut saamiset (2) Toteutuneet tulot (3) Henkilöstötaulukko (4) 1 ARTEMIS (26. kesäkuuta 2014 asti) 2 CLEAN SKY 3 ENIAC (26. kesäkuuta 2014 asti) 4 5 6 FUUSIOENERGIAN KEHITTÄMISESTÄ VASTAAVA YHTEISYRITYS F4E POLTTOKENNO- JA VETYTEKNOLOGIAN ALAN YHTEISYRITYS FCH INNOVATIIVISIA LÄÄKKEITÄ KOSKEVA YHTEINEN TEKNOLOGIA-ALOITE IMI 7 SESAR 8 ECSEL (27. kesäkuuta 2014 alkaen) Viestintäverkkojen, sisältöjen ja teknologian Tutkimuksen ja innovoinnin Viestintäverkkojen, sisältöjen ja teknologian Tutkimuksen ja innovoinnin Tutkimuksen ja innovoinnin Tutkimuksen ja innovoinnin Liikenteen ja liikkumisen Viestintäverkkojen, sisältöjen ja teknologian Tutkimus 2 224 000 863 193 20 100 000 (15) 32 643 708 32 647 545 20 123 350 15 Tutkimus 229 241 764 189 316 793 98 585 400 37 306 043 097 227 000 428 124 613 566 24 Tutkimus 2 720 633 1 022 580 54 144 250 (15) 172 696 508 172 608 748 36 529 216 15 Tutkimus 1 168 825 456 1 168 825 456 720 917 805 262 1 297 013 166 1 296 952 709 245 002 495 262 Tutkimus 112 919 000 108 384 000 69 379 993 26 74 482 039 73 672 484 56 393 265 20 Tutkimus 223 294 603 207 433 859 165 627 993 37 255 715 919 254 435 104 125 829 159 36 Tutkimus 13 119 600 13 046 425 94 753 384 42 84 222 608 64 066 631 77 535 515 42 Tutkimus 158 245 086 158 318 481 460 000 28 Ei relevantti Ei relevantti Ei relevantti Ei relevantti Kaikki yhteensä 1 910 590 142 1 847 210 787 1 223 967 872 432 2 222 817 045 2 121 382 649 686 026 566 414 (1) Talousarvioon otetut tulot vastaavat maksusitoumusmäärärahoja (lopullinen talousarvio) (2) Vahvistetut saamiset vastaavat hyväksyttyjä sitoumuksia (3) Toteutuneet tulot vastaavat Euroopan komission käteissuorituksia vuoden aikana (4) Lopullinen talousarvio (5) ARTEMIS ja ENIAC sulautettiin ECSELiin 27. kesäkuuta 2014. Niiden yhteensä 30 toimea muunnettiin 28 toimeksi ECSELissä. Näin ollen henkilöstön määrä oli 31. joulukuuta 2014 yhteensä 432.
2 Tilintarkastustuomioistuimen vuonna 2014 esittämät huomautukset Liite II Talousarvio- ja varainhallinto Yhteisyrityksen valvontajärjestelmiin sisältyvät keskeiset kontrollit Muut kysymykset ja aiemmin esitettyjen huomautusten seuranta YHTEISYRITYS Talousarvion toteuttaminen ja monivuotinen rahoitus Tilinpäätöksen esittäminen Ehdotuspyynnöt Monenvälinen puitesopimus Sisäisen valvonnan järjestelmät ja kirjanpitojärjestelmät Operatiiviset hankinnat ja avustukset Jälkitarkastusstrategian täytäntöönpano Sisäisen tarkastuksen toiminto ja komission sisäisen tarkastuksen osasto Oikeusperusta Seuranta ja raportointi tutkimustuloksista Teollis- ja tekijänoikeudet ja teollisuuspolitiikka Eturistiriidat Komission toteuttama toinen väliarviointi EU:n rahoitusosuus ITERin rakennusvaiheelle Muut 1 ARTEMIS x x x (1) x x x 2 CLEAN SKY x x x x x x x 3 ENIAC x x x (1) x 4 5 6 FUUSIOENERGIAN KEHITTÄMISESTÄ VASTAAVA YHTEISYRITYS F4E POLTTOKENNO- JA VETYTEKNOLOGIAN ALAN YHTEISYRITYS FCH INNOVATIIVISIA LÄÄKKEITÄ KOSKEVA YHTEINEN TEKNOLOGIA-ALOITE IMI x x x x x x x x (1) x x x x x x x x x x x x x x x x 7 SESAR x x x x x x x 8 ECSEL x x x (1) x x x x Yhteensä 8 1 3 1 5 1 3 6 8 5 1 7 4 1 1 Kaikki yhteensä 13 9 33 (1) Huomautukset esitetään kertomuksen lausunto-osassa