Kunnanvaltuusto Nro 3 / 27.4.2017 48 Kokousaika Torstaina 27.4.2017 klo 19.00 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Valtuutettu Paikalla Varajäsen Paikalla = läsnä - = poissa Pelkonen Esko, pj Ihanti Mikko 1. vpj. Urpilainen Leo 2. vpj. Tuikkanen Olavi 3. vpj Hakkarainen Anitta Kinnunen Joonas Kinnunen Kalevi Kinnunen Marko Kinnunen Rauno Laitala Sampo Pekkarinen Tapio Piispanen Virpi Rekonen Arja Rouvinen Marketta Salonpää Pauli Toikkanen Manu Toikkanen Markku :00 Kröger Lasse Koivukoski Marjatta Kinnunen Raimo Villman Ari Kuivaniemi Tiina Harjula Elina Pasanen Tapani Tainio Elma Pentti Peltonen Sirpa Kinnunen Virtala Harri Urpilainen Anita Häkkinen Kirsti Ripatti Anneli Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pekka Kanervio Marja Lehtonen Ossi Kinnunen Kirsi Alonen-Kinnunen Marko Kallio Kari Kinnunen Sinikka Linnakallio kunnanjohtaja, esittelijä kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä kunnanrakennusmestari sosiaalijohtaja sivistystoimen päällikkö henkilöstön edustaja maaseutusihteeri Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi Käsitellyt asiat :t 20-25 Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Marko Kinnunen ja Rauno Kinnunen Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarkastus toimitetaan 27.4.2017 kokouksen jälkeen Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Esko Pelkonen Tarkastusaika Kinnula 27.4.2017 Marja Lehtonen Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Marko Kinnunen Rauno Kinnunen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 2.5.2017. klo 9.00 15.00 Virka-asema Allekirjoitus kunnanjohtaja Pekka Kanervio
Kunnanvaltuusto Nro 3 / 27.4.2017 49 Asialista 20 LISÄMÄÄRÄRAHA SIIRTOVIEMÄRIN SUUNNITTELUUN JA KUSTANNUSSELVITYKSEEN... 50 21 OLHAVAISTEN LOMAMÖKIT OY:N OSTOTARJOUS MÄÄRÄALASTA (256-402- 2-252, Muhonen)... 53 22 OSTOTARJOUS TILASTA 256-401-6-164, KOITTOAHO... 55 23 VUODEN 2017 KUNTAVAALIEN TULOKSEN JULKAISEMINEN SEKÄ TULOKSESTA TIEDOTTAMINEN... 56 24 TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALLE 1.1. 31.3.2017... 59 25 MUUT ASIAT... 60
Kunnanvaltuusto Nro 3 / 27.4.2017 50 20 LISÄMÄÄRÄRAHA SIIRTOVIEMÄRIN SUUNNITTELUUN JA KUSTANNUSSEL- VITYKSEEN Tekninen lautakunta 16.03.2017 23 Toholammin kirkonkylän jätevedenpuhdistamon kapasiteetti on vajaakäytössä Valion kuormituksen poistuttua. Toholammin kunta esittää siirtoviemärin rakentamista välille Kinnula- Lestijärvi-Toholampi. Kinnulasta, Lestijärveltä ja siirtoviemärin varrelta (mm. Syri ja Sykäräinen) kerättävät jätevedet vastaavat kuormitukseltaan kirkonkylän puhdistamon vapaata kapasiteettia. Toisena vaihtoehtona on nykyinen toimintamalli, jossa Lestijärven jätevedet käsitellään. Kinnulan jätevedenpuhdistamon tiukentuvat lupaehdot astuvat voimaan 01.01.2018, hakemus määräajan pidentämiseksi 01.01.2021 on käsittelyssä AVI:ssa. Tiukentuneiden lupaehtojen vuoksi nykyisen puhdistamon saneerausta ei pidetä järkevänä ja tarkoituksena on uuden puhdistamon rakentaminen. Tarkoituksena on teettää molemmista vaihtoehdoista riittävän yksityiskohtaiset suunnitelmat investointi- ja käyttökustannusten arvioiden tarkentamiseksi ja vertailla vaihtoehtoja myös muista näkökulmista. Siirtoviemärin ensimmäisen eli yleissuunnitteluvaiheen kulut on tarkoitus jakaa kuntien kesken Kinnula 42,5 %, Toholampi 42,5 % ja Lestijärvi 15 %. Kuntien hallinnoissa tulisi siis päättää suunnitteluun lähtemisestä ja suunnittelumäärärahoista. Myöhemmin tulee päätöksentekoon, kumpi vaihtoehdoista valitaan. Siirtoviemärin rakennussuunnittelun ja rakentamisen kustannusten jaosta ja omistussuhteista sekä mahdollisesti perustettavan yrityksen järjestelyistä päätetään myös erikseen, jos siirtoviemärivaihtoehto osoittautuu kannatettavaksi kaikkien kolmen kunnan kannalta. Kinnulan kunnan vuoden 2017 investointiohjelmassa ei ole varattu määrärahaa siirtoviemärin suunnitteluun ja kustannusselvitykseen. Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston päätettäväksi seuraavaa: 1. Kinnulan kunta on mukana siirtoviemärin ensimmäisessä suunnitteluvaiheessa. 2. Kinnulan kunta hyväksyy 30 000 :n lisämäärärahan siirtoviemärin suunnitteluun ja kustannusselvitykseen. Kinnulan kustannusosuus on 42,5 % mahdollisen suunnitteluavustuksen jälkeen jäävästä osasta.
Kunnanvaltuusto Nro 3 / 27.4.2017 51 Päätös Toimenpiteet Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. Kunnanhallitukselle Muutoksenhaku 20.3.2017 93 Muutoksenhakukielto (valmistelua) Käydyissä neuvotteluissa on sovittu, että eri vaihtoehtojen taloudellisia vaikutuksia selvitetään kokonaistaloudellisuutta tarkastellen kunkin kunnan osalta. Koska kunta ei ollut varautunut tällaisen selvityksen tekemiseen talousarviossaan, pitää se tuoda investointimäärärahoihin jälkikäteen. Kinnulan hallintosäännön Luvun II osan 10 5 mukaan talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle siten, että valtuusto ehtii käsitellä muutosehdotukset talousarviovuoden aikana. Pykälä 4 mukaa Kunnanhallituksen on viipymättä tehtävä valtuustolle esitys määrärahan myöntämisestä tai korottamisesta, jos siihen tulee tarvetta. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: hyväksyy ja esittää edelleen kunnanvaltuuston päätettäväksi seuraavaa: 1) Kinnulan kunta on mukana siirtoviemärin ensimmäisessä suunnitteluvaiheessa. 2) Kinnulan kunta hyväksyy 30 000 :n lisämäärärahan siirtoviemärin suunnitteluun ja kustannusselvitykseen. 3) Kinnulan kustannusosuus on 42,5 % mahdollisen suunnitteluavustuksen jälkeen jäävästä osasta. Kunnanjohtaja muutti päätösesitystään seuraavasti: hyväksyy ja esittää edelleen kunnanvaltuuston päätettäväksi seuraavaa: 1. Kinnulan kunta on mukana siirtoviemärin ensimmäisessä suunnitteluvaiheessa. 2. Kinnulan kunta hyväksyy 30 000 :n lisämäärärahan siirtoviemärin suunnitteluun ja kustannusselvitykseen, lisämääräraha kustannetaan lainalla. 3. Kinnulan kustannusosuus on 42,5 % mahdollisen suunnitteluavustuksen jälkeen jäävästä osasta. 4. Tehtyä kustannusjakoa ei voi käyttää muissa tarkoituksissa. 5. Tämä esiselvitys ei sido kuntaa siirtoviemäri-investointiin muulla tavalla. hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Kunnanvaltuusto Nro 3 / 27.4.2017 52 Kunnanvaltuusto 27.4.2017 20 Kunnanhallituksen päätösehdotus: --- hyväksyy ja esittää edelleen kunnanvaltuuston päätettäväksi seuraavaa: 1. Kinnulan kunta on mukana siirtoviemärin ensimmäisessä suunnitteluvaiheessa. 2. Kinnulan kunta hyväksyy 30 000 :n lisämäärärahan siirtoviemärin suunnitteluun ja kustannusselvitykseen, lisämääräraha kustannetaan lainalla. 3. Kinnulan kustannusosuus on 42,5 % mahdollisen suunnitteluavustuksen jälkeen jäävästä osasta. 4. Tehtyä kustannusjakoa ei voi käyttää muissa tarkoituksissa. 5. Tämä esiselvitys ei sido kuntaa siirtoviemäri-investointiin muulla tavalla. OTE Lestijärven ja Toholammin kunnat, kunnanrakennusmestari Valitusosoitus
Kunnanvaltuusto Nro 3 / 27.4.2017 53 21 OLHAVAISTEN LOMAMÖKIT OY:N OSTOTARJOUS MÄÄRÄALASTA (256-402-2-252, Muhonen) Liite 4, Tarjous määräalasta 3.4.2017, 103 Liite 5, Kartta 1 Liite 6, Kiinteistörekisteriote 1 Liite 7, Puuston arviointi Liite 8, Kauppakirja 1 Markkinaselvitys (esitellään kokouksessa) Olhavaisen lomamökit Oy on kehittelemässä täysin uutta konseptia matkailutoimintaansa. Liiketoiminnan laajentaminen uuden konseptin mukaiseksi vaatii toiminnan piirteisiin sopivaa toimintaympäristöä. Tätä varten yritys haluaa ostaa käyttöönsä mökkien lähiympäristössä olevaa metsämaata. Metsämaan keskihintana pidetään 2000 / ha nuorelle / varttuneelle metsälle. Olhavaisen lomamökit Oy tarjoaa karttaan merkitystä alueesta 1600 / ha ja perustelee tarjoustaan sillä, että alueella on paljon joutomaata (pirunpelto). Alueen kokonaishinnaksi tulee tarjouksen mukaisesti 12 000. Olhavaisen lomamökit Oy tekivät uuden tarjouksen, kun puuston arvo oli arvioitu. Uusi tarjous on 23 000. Alueen metsän arvo on arvioitettu Metsähoitoyhdistyksellä. Arvion mukaan puuston arvo on 25 124. Taimikon arvo on 1 124 ja laskennallinen maapohjan arvo 1256. Arvon korjauksen 6 876 jälkeen käypä arvo olisi 20 448. Koska maapohjan arvo taseessa on 3 000, olisi kunnan saatava alueesta 23 000, jotta maa-alasta ei jouduta kirjaamaan alaskirjausta Kinnulan kunnan hallintosäännön mukaan kiinteän omaisuuden myyminen kuuluu valtuuston toimivallan piiriin. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanvaltuusto 27.4.2017 21 1) hyväksyy liitteen 8 mukaisen kauppakirjan 2) esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 8 mukaisen kauppakirjan hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 1, Tarjous määräalasta Liite 2, Kartta 1
Kunnanvaltuusto Nro 3 / 27.4.2017 54 Kunnanhallituksen päätösehdotus: Liite 3, Kiinteistörekisteriote 1 Liite 4, Puuston arviointi Liite 5, Kauppakirja 1 esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 5 mukaisen kauppakirjan OTE + valitusosoitus asianosainen Valitusosoitus
Kunnanvaltuusto Nro 3 / 27.4.2017 55 22 OSTOTARJOUS TILASTA 256-401-6-164, KOITTOAHO 3.4.2017 104 Liite 9, Tarjous tilasta Liite 10, Kartta 2 Liite 11, Kiinteistörekisteriote 2 Liite 12, Kauppakirja 2 Kinnulan kunnalle on jätetty liitteen 8 mukainen ostotarjous (määräalasta) tilasta 256-401-6-164, jonka pinta-ala on noin 0,17 ha. Määräalan ostaja omistaa tilan takana olevan pellon (ei rajayhteyttä) ja haluaisi varmistaa kaupalla pääsyn tilansa pellolle. Tilasta tarjotaan 1005. Jos kauppa syntyy, ostaja selvittää liittymän rakentamisen erikseen. Kinnulan kunnan hallintosäännön mukaan kiinteän omaisuuden myyminen kuuluu valtuuston toimivallan piiriin. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanvaltuusto 27.4.2017 22 Kunnanhallituksen päätösehdotus: 1) hyväksyy liitteen 12 mukaisen kauppakirjan 2) esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 12 mukaisen kauppakirjan hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 6, Tarjous tilasta Liite 7, Kartta 2 Liite 8, Kiinteistörekisteriote 2 Liite 9, Kauppakirja 2 Kinnulan kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen 9 mukaisen kauppakirjan. OTE + valitusosoitus asianosainen Valitusosoitus
Kunnanvaltuusto Nro 3 / 27.4.2017 56 23 VUODEN 2017 KUNTAVAALIEN TULOKSEN JULKAISEMINEN SEKÄ TULOK- SESTA TIEDOTTAMINEN Keskusvaalilautakunta 12.4.2017, 20 Keskusvaalilautakunta vahvistaa vaalien tuloksen keskiviikkona 12.4.2017 viimeistään klo 18.00 alkavassa kokouksessa. Keskusvaalilautakunta vahvistaa - ne äänimäärät ja vertausluvut, jotka kukin ehdokas on saanut - mahdollisten arvontojen tulokset - mitättömien äänten määrän ja - äänten kokonaismäärän (hyväksytyt äänet yhteensä + mitättömät äänet) Pöytäkirjaan on merkittävä näin vahvistetut äänimäärät ja vertausluvut sekä lisäksi kunkin valtuutetuksi tai varavaltuutetuksi valitun nimi sekä ehdokaslistojen yhdistelmän mukaiset arvo, ammatti tai toimi. Keskusvaalilautakunnan on viipymättä annettava tieto vaalien tuloksesta oikeusministeriölle siten, että keskusvaalilautakunta viipymättä tallentaa tarkastuslaskennan tuloksen vaalitietojärjestelmään ja kuittaa tarkastuksen valmiiksi. Lisäksi keskusvaalilautakunnan on viipymättä - julkaistava vaalien tulos laittamalla sen sisältämä pöytäkirja valitusosoituksineen kunnan julkisten ilmoitusten ilmoitustaululle seitsemän päivän ajaksi ja - annettava luettelo valtuutetuksi valituista ja heidän varajäsenistään valtuustolle ja tiedotettava siitä sillä tavalla kuin kunnan ilmoitukset kunnassa saatetaan tiedoksi. Keskusvaalilautakunta: Keskusvaalilautakunta suorittaa vaalilain 95 :n mukaiset toimenpiteet, vaalien tuloksen vahvistamisen ja julkaisemisen sekä tuloksesta tiedottamisen. Keskusvaalilautakunta totesi, että Keskusta r. p.:n listalla Arja Rekosella ja Pauli Salonpäällä oli sama äänimäärä (39 ääntä). Keskusvaalilautakunta suoritti vaalilain 90 :n mukaisen arvonnan Arja Rekosen ja Pauli Salonpään keskinäisestä järjestyksestä. Keskusvaalilautakunta totesi, että SDP r.p:n listalla Pentti Peltosella ja Mikko Sääksjärvellä oli sama äänimäärä (10 ääntä). Keskusvaalilautakunta suoritti vaalilain 90 :n mukaisen arvonnan Pentti Peltosen ja Mikko Sääksjärven keskinäisestä järjestyksestä.
Kunnanvaltuusto Nro 3 / 27.4.2017 57 Keskusvaalilautakunta totesi, että SDP r.p:n listalla Rauni Kauppisella ja Marketta Rouvisella oli sama äänimäärä (9 ääntä). Keskusvaalilautakunta suoritti vaalilain 90 :n mukaisen arvonnan Rauni Kauppisen ja Marketta Rouvisen keskinäisestä järjestyksestä. Tasatilanteiden ratkaisu - Arvonnan tulokset: Arvonnan tuloksena Pauli Salonpää sai vertausluvun 110,500 ja Arja Rekonen 94,714. Arvonnan tuloksena Mikko Sääksjärvi sai vertausluvun 36,143 ja Pentti Peltonen 31,625. Arvonnan tuloksena Marketta Rouvinen sai vertausluvun 28,111 ja Rauni Kauppinen 25,300. Tämän jälkeen keskusvaalilautakunta suoritti vaalilain 95 :n mukaiset toimenpiteet: Keskusvaalilautakunta vahvisti: - ne äänimäärät ja vertausluvut, jotka kukin ehdokas on saanut (liite 1), - mahdollisten arvontojen tulokset (liite 2) - mitättömien äänten määrän ja (liite 3) - äänten kokonaismäärän (hyväksytyt äänet yhteensä + mitättömät äänet) (liite 3) Keskusvaalilautakunta suoritti tuloksen vahvistamisen ja valmiiksimerkinnän vaalijärjestelmään klo 18.41 sekä teki vaalijärjestelmään ilmoituksen vaalitehtävät valmiit klo 18.41. (Liite 4) Keskusvaalilautakunta otti tuloslaskentajärjestelmästä pöytäkirjan liitteeksi seuraavat raportit (KT 32, ryhmien kannatus ja muutos edellisistä vaaleista, KT 29, ryhmittäin ehdokkaiden äänet, KT 26, valitut ja varamiehet vertausluvuittain, KT 90, mitättömät äänestysliput perusteittain, KT 23, ehdokkaat vertausluvuittain, KT 21, ehdokkaiden äänet, koko kunta, KT 20, ehdokkaiden äänet äänestysalueittain, KT 10, äänestysaktiivisuus kunnassa ja KT 11, äänestysaktiivisuus sukupuolen mukaan äänestysalueittain. Pöytäkirjaan merkittiin vahvistetut äänimäärät ja vertausluvut sekä lisäksi kunkin valtuutetuksi tai varavaltuutetuksi valitun nimi sekä ehdokaslistojen yhdistelmän mukaiset arvo, ammatti tai toimi (liite 5). Vaalilain mukaiset toimenpiteet Valitusosoitus
Kunnanvaltuusto Nro 3 / 27.4.2017 58 Kunnanvaltuusto 27.4.2017 23 Liite 10, Kuntavaalien 2017 tulos Kinnulan kunnan hallintosäännön luvun kolme (Toimielinorganisaatio) 7 :n mukaan keskusvaalilautakunnasta, vaalilautakunnasta ja vaalitoimikunnasta määrätään vaalilaissa. Vaalilain 95 :n mukaan keskusvaalilautakunnan tulee vahvistaa vaalien tulos keskiviikkona 12.4.2017 viimeistään klo 18.00 alkavassa kokouksessaan. Keskusvaalilautakunnan on viipymättä annettava tieto vaalien tuloksesta oikeusministeriölle. Tämä tapahtuu siten, että keskusvaalilautakunta viipymättä tallentaa tarkastuslaskennan tuloksen vaalitietojärjestelmän laskentajärjestelmään ja kuittaa tallennuksen valmiiksi. Lisäksi keskusvaalilautakunnan on viipymättä - julkaistava vaalien tulos laittamalla sen sisältävä pöytäkirja valitusosoituksineen kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululle seitsemän päivän ajaksi - annettava luettelo valtuutetuiksi valituista ja heidän varajäsenistään valtuustolle ja tiedotettava siitä sillä tavalla kun kunnan ilmoitukset kunnassa saatetaan tiedoksi sekä - annettava tieto vaalien tuloksesta oikeusministeriölle sen määräämällä tavalla. Kinnulan kunnan kuntavaalien tulos on kirjattu vaalitietojärjestelmän laskentajärjestelmään keskusvaalilautakunnan kokouksessa 12.4.2017. Keskusvaalilautakunnan pöytäkirja valitusosoituksineen ja liitteineen on laitettu kunnan julkisten ilmoitusten ilmoitustaululle 13.4.2017. Pöytäkirja on valitusosoituksineen ja liitteineen on ollut nähtävillä kunnanvirastolla 13.4.2017 klo 9 15.00. Kuntavaalien tulos valitusosoituksineen on julkaistu kunnan www-sivuilla 13.4.2017 Keskusvaalilautakunnan päätösehdotus: Kuntavaalien 2017 tulos merkitään tiedoksi kunnanvaltuustolle. Muutoksenhakukielto (toimeenpanoa)
Kunnanvaltuusto Nro 3 / 27.4.2017 59 24 TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALLE 1.1. 31.3.2017 24.4.2017, 129 Liite 14, Talousraportti 3/2017 Kunnanhallitukselle esitetään talouden seurantaraportti ajalta 1.1. - 31.3.2017. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: 1) merkitsee tiedoksi talouden seurantaraportin ajalta 1.1. - 31.3.2017 2) saattaa talouden seurantaraportin edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua) Kunnanvaltuusto 27.4.2017 24 Liite 11, Talousraportti 3/2017 Kunnanhallituksen päätösehdotus: saattaa talouden seurantaraportin edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Kunnanvaltuusto Nro 3 / 27.4.2017 60 25 MUUT ASIAT Kunnanvaltuusto 27.4.2017, 25 Muutoksenhakukielto (valmistelua)