LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 124 Kaupunginvaltuusto AIKA 10.05.2017 klo 18:00-21:28 PAIKKA Harjurinteen koulu, Ratakatu 1 LÄSNÄ Isotalo Arja puheenjohtaja Liljestrand Tom I varapuheenjohtaja Lepola Janne IIvarapuheenjohtaja Heijnsbroek-Wirén Mia Karlsson Mikael Alm Agneta Lindfors Leena Paakkanen Petra Stenvall Patrik Rosenberg Thomas Ekebom-Jönsas Benita Andersson Otto Anton Björklöf Johan Bäcklund Lars Björkell Jan-Eric Skog Kim Hansson Kenneth Lönnfors Torbjörn Hydén Pia Karlsson Håkan Willner Stefan Mether Cosmo Lindholm Glenn Meriheinä Thérèse Grönberg Merja Lappalainen Kalevi Tähtinen Keijo Lohenoja Pertti Holmström Eeva Laitinen Åke Wilenius Yvonne Ekström Veikko Hämäläinen Satu Pere Nina Karvonen Juha Hagfors Kari Melamies Päivi Haverinen Katri Pekkola Janne Heikkilä Pekka Kopiloff Pauli Väkevä Antti
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 125 Lång Saara Peltoluhta Vesa Kouvo Katja Ilvetsalo-Koskinen Sonja Noroviita Timo Pappila Jorma Lindell Armi Träskelin Jerry Sihvonen Jarmo Lindlöf Mona Björkman-Nysténin vara Schauman Berndt-Gustaf Turun vara Hovi Karolina Grundströmin vara Viklund Raija M. Erikssonin vara Kallio-Taponen Kielo Kekkosen vara Järvinen Anja Heikkilän vara 45 Mettinen Veli-Matti Fellmanin vara Stenberg Immo Järvisen vara Lindfors Bo S. Erikssonin vara MUUT Lönnfors Kristina vt. kaupunginjohtaja Kettunen Kirsi talousjohtaja Frondén Sten kehittämisjohtaja Grönholm Thomas sivistysjohtaja Blomberg Ulf tekninen johtaja Storgårds Eva vt. perusturvajohtaja Jansson Per-Mikael kielenkääntäjä Kankkunen Iiro nuorisovaltuuston edustaja Hirvonen Petri työllistämiskoordinaattori, sihteeri POISSA Björkman-Nystén Nina Turku Roger Grundström Maria Eriksson Mats Kekkonen Jari Fellman Atte Järvinen Paula Eriksson Sari
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 126 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Arja Isotalo Kristina Lönnfors 43 Petri Hirvonen KÄSITELLYT ASIAT 43-49 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Sähköisesti Loviisassa Jan-Eric Björkell Armi Lindell PÖYTÄKIRJA YLEI- Loviisassa, kaupunginkansliassa 22. toukokuuta 2017. SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 127 Kaupunginvaltuusto LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 43 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 128 44 Pöytäkirjantarkastajat 129 45 Kaupunginjohtajan irtisanoutuminen 130 46 Loviisan kaupungin hallintosääntö 134 47 Loviisa mukaan Pormestarit rauhan puolesta liikkeeseen, valtuustoaloite 48 Kaupungin omistamien kiinteistöjen teknisen arvon ja jälleenhankinta-arvon tarkistaminen ja niiden perusteella toteuttava sisäisen vuokran määrittäminen, valtuustoaloite 143 147 49 Kokouksen päättäminen 150
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 128 Kaupunginvaltuusto 43 10.05.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 43 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Välittömästi kokouksen jälkeen pidetään kaupunginvaltuuston kyselytunti. Kaupunginvaltuusto kutsui sihteerikseen hallintosäännön 60 :n mukaan työllistämiskoordinaattori Petri Hirvosen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 129 Kaupunginvaltuusto 44 10.05.2017 Pöytäkirjantarkastajat KV 44 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin valtuutetut Jan-Eric Björkell ja Armi Lindell.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 130 Kaupunginhallitus 115 26.04.2017 Kaupunginvaltuusto 45 10.05.2017 Kaupunginjohtajan irtisanoutuminen 378/01.01.04/2017 KH 115 Valmistelija ja esittelijä: kaupunginhallituksen puheenjohtaja Mia Heijnsbroek-Wirén, puh. 040 197 2569 Kaupunginhallitus käsitteli 24.4.2017 112 asian otsikolla Kaupunginhallituksen kaupunginjohtajalta pyytämä selvitys elinkeinoasiaan liittyen. Seuraavana aamuna kaupunginjohtaja lähestyi kaupunginhallitusta sähköpostiviestillä, jossa hän esitti olevansa valmis eroamaan tehtävästään kaupunginjohtajana vapaaehtoisesti edellyttäen, että hänen ja kaupunginhallituksen välillä päästään sopimukseen maksettavan erokorvauksen määrästä. Käytyjen neuvottelujen perusteella kaupunginhallitus ja kaupunginjohtaja ovat päätyneet ratkaisuun, jossa kaupunginjohtaja eroaa tehtävästään vapaaehtoisesti ja hänelle maksetaan johtajasopimuksen mukainen erokorvaus sekä kuuden kuukauden irtisanomisajan palkkaa vastaava korvaus. Neuvottelujen päätyttyä kaupunginjohtaja Olavi Kaleva on toimittanut Loviisan kaupungille virallisen irtisanomisensa. Liite nro 46. kaupunginjohtajan irtisanoutuminen Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kaupunginjohtaja Olavi Kalevan eroilmoituksen ja suorittaa hänelle erokorvauksena johtajasopimuksessa sovitun korvauksen lisäksi kuuden kuukauden palkkaa vastaavan irtisanomisajan korvauksen. Korvaus suoritetaan siten, että Olavi Kalevalle maksetaan hänelle maksettua kuukausipalkkaa vastaava määrä kuukausittain 12 kuukauden ajan. Irtisanoutuminen astuu voimaan irtisanoutumispäivästä 25.4.2017. Käsittely: Hallintojohtaja Kristina Lönnfors ilmoitti esteellisyydestä (peruste: on kaupunginjohtajan alainen). Sihteeriksi tuli kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Janne Lepola. Kaupunginhallitus päätti käsittelyn aluksi kuulla hallintojohtajaa asiantuntijana. Käydyssä keskustelussa todettiin seuraavaa: Hallintosäännön 45. :n mukaan eron kaupunginjohtajalle myöntää kaupunginhallitus. Olavi Kalevan kanssa on voimassaoleva johtajasopimus, jonka
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 131 kohdan 4 mukaan kaupunginjohtajan irtisanomisaika on kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukainen. Kyseisen sopimuksen VIII luvun 5. :n mukaan irtisanomisaika on työnantajan irtisanoessa viranhaltijan virkasuhteen vähintään kuusi kuukautta, jos palvelussuhde on jatkunut yli 12 vuotta keskeytyksettä ja viranhaltijan irtisanoessa virkasuhteensa irtisanomisaika on vähintään kaksi kuukautta, jos viranhaltijan ottaminen kuuluu valtuustolle. kohdassa 5 todetaan: Mikäli tulee tilanne, jossa kaupunginjohtajaa kohtaan syntyy luottamuspula eikä tilannetta saada normalisoitua neuvotteluteitse, on kaupunginjohtajalla pitkien ja kalliiden oikeudenkäyntien välttämiseksi oikeus saada erokorvaus, mikäli hän tällaisessa tilanteessa eroaa vapaaehtoisesti ilman että kaupunginhallituksella taikka kaupunginjohtajalla olisi muita vaatimuksia tai että asia riitautettaisiin. Erokorvauksen suuruus on kuuden kuukauden palkkaa vastaava summa. Kun hallintosäännön mukaan eron kaupunginjohtajalle myöntää kaupunginhallitus ja erokorvauksesta on sovittu johtajasopimuksessa, on kaupunginhallituksella toimivalta päättää tästä asiasta. Siltä osin kun sovittava korvaus ylittää johtajasopimuksessa mainitun korvauksen, tulee kysymys toimivallasta ratkaistavaksi hallintosäännön perusteella. Hallintosäännön 9. :n mukaan kaupunginhallitus päättää muiden kuin lautakuntien tehtäväalueelle kuuluvien sopimusten hyväksymisestä, ellei sopimus merkittävyytensä johdosta kuulu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Kuulemisen päätteeksi hallintojohtaja poistui kokoustilasta. Kaupunginhallituksen jatketussa keskustelussa todettiin, että kaupunginhallitus katsoo, että kaupunginjohtaja Olavi Kalevan kanssa saavutetun neuvottelutuloksen osalta on kysymys hallintosäännön 9. :ssä tarkoitetusta kaupunginhallituksen toimivaltaan kuuluvasta sopimuksesta. Sen varalta, että kaupunginvaltuusto kuitenkin katsoisi sopimuksen merkittävyydeltään kuuluvan kaupunginvaltuuston toimivaltaan, kaupunginhallitus saattaa päätöksensä kaupunginvaltuuston vahvistettavaksi. Kaupunginhallitus on neuvotellut kaupunginjohtajan eroon liittyvistä ehdoista ja päättää maksaa johtajasopimuksen mukaisen erokorvauksen ja kuuden kuukauden palkkaa vastaavan irtisanomisajan korvauksen, eli yhteensä 12 kuukauden palkkaa vastaavan määrän. Korvaus maksetaan Olavi Kalevalle kuukausittain, eli nykyistä palkkaa vastaava määrä 12 kuukauden ajan. Maksettavan irtisanomisajan korvauksen määrän osalta kaupunginhallitus on huomioinut Olavi Kalevan pitkän, yli 15
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 132 vuotta kestäneen palvelussuhteen sekä sopimuksen tuoman mahdollisuuden päästä välittömästi toimenpiteisiin uuden kaupunginjohtajan palkkaamiseksi. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kaupunginjohtaja Olavi Kalevan erohakemuksen ja myöntää hänelle eron kaupunginjohtajan tehtävästä 25.4.2017 lukien. Erokorvauksena Olavi Kalevalle maksetaan 12 kuukauden palkkaa vastaava määrä 106 148,40. Kaupunginhallitus saattaa päätöksensä kaupunginvaltuuston vahvistettavaksi. KV 45 Liite nro 23. kaupunginjohtajan irtisanoutuminen Ehdotus: Kaupunginvaltuusto vahvistaa kaupunginhallituksen päätöksen hyväksyä kaupunginjohtaja Olavi Kalevan erohakemuksen ja myöntää hänelle eron kaupunginjohtajan tehtävästä 25.4.2017 lukien. Erokorvauksena Olavi Kalevalle maksetaan 12 kuukauden palkkaa vastaava määrä 106 148,40. Valtuutettu Pekka Heikkilä ilmoitti jääviytensä (perustelu: yleislauseke, hallintolaki 28, kohta 7).. Hänen tilalle tuli vara Anja Järvinen. Vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors ilmoitti jääviytensä, kuten muutkin johtavat viranhaltijat (Sten Frondén, Kirsi Kettunen, Ulf Blomberg, Eva Storgårds ja Thomas Grönholm) (perustelu: suoraan kaupunginjohtajan alaisia). Vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors kutsuttiin kuultavaksi asiantuntijana. Vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors poistui kuulemisen jälkeen, ennen asian käsittelyä. Valtuutettu Kari Hagfors esitti valtuutettu Jorma Pappilan kannattamana seuraavaa: Kaupunginhallituksen esittämää kaupunginjohtajan irtisanoutumisasiaan liittyvää korvaussopimusesitystä ei voida hyväksyä. Kaupunginjohtajan pyydettyä eroa tehtävästään on noudatettava johtajasopimuksessa mainittua kunnallista yleistä virka- ja työehtosopimusta sekä erokorvauskäytäntöä. Äänestys: Pohjaehdotus JAA 50 ääntä Jäsen Kari Hagforsin ehdotus EI 3 ääntä Tyhjiä 6 Jäsen Kari Hagforsin ehdotusta ei hyväksytty.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 133 Päätös ehdotuksen mukaisesti.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 134 Kaupunginhallitus 92 03.04.2017 Kaupunginvaltuusto 39 12.04.2017 Kaupunginhallitus 102 24.04.2017 Kaupunginvaltuusto 46 10.05.2017 Loviisan kaupungin hallintosääntö 297/00.01.01/2017 KH 92 Valmistelija: hallintojohtaja Kristina Lönnfors Loviisan kaupungille laaditaan uusi, kuntalain (410/2015) 90 :n mukainen hallintosääntö. Kuntalaissa lähdetään siitä, että kaikki johtosäännöllä määrättävät asiat kootaan yhteen johtosääntöön, eli hallintosääntöön. Hallintosääntöön otettavat määräykset on uudessa kuntalaissa ryhmitelty uudella tavalla. Määräykset koskevat 1) hallinnon ja toiminnan järjestämistä 2) päätöksenteko- ja hallintomenettelyä 3) valtuuston toimintaa. Kuntalain 14.2 :n 11 kohdan mukaan valtuuston on päätettävä luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteista. Laissa ei oteta kantaa siihen, miten tämä tehdään. Jos kaupungissa määrätään palkkio- ja korvausperusteista johtosäännössä (palkkiosäännössä), on tarkoituksenmukaista, että määräykset otetaan hallintosääntöön esimerkiksi omaksi luvuksi. Uusi hallintosääntö on tarkoitus astua voimaan valtuustokauden alusta 1.6.2017. Tässä hallintosäännössä ei huomioida organisaatiomuutoksen mukanaan tuomat muutokset, vaan hallintosääntöä on muutettava uudelleen, kun uudesta organisaatiomallista on päätetty. Hallintosäännön käsittelyssä ehdotetaan noudatettavaksi seuraavaa menettelyä: Kaupunginhallitus keskustelee liitteenä olevasta luonnoksesta hallintosäännöksi ja mahdollisista muutosehdotuksista, sekä lähettää hallintosääntöä koskevan luonnoksen edelleen kaupunginvaltuustolle keskustelua varten. Hallintosääntö tuodaan päätöksentekoa varten kaupunginhallituksen käsittelyyn 24.4.2017 ja kaupunginvaltuustoon 10.5.2017. Oheismateriaali - luonnos hallintosäännöksi
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 135 - lisää löytyy Gambit docs -sovelluksesta kaupunginvaltuuston asiakirjojen alla kansiossa Hallintos. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus käy keskustelua liitteenä olevasta luonnoksesta hallintosäännöksi ja lähettää luonnoksen edelleen kaupunginvaltuustolle keskusteltavaksi. Hallintosääntö tuodaan päätöksentekoa varten kaupunginhallituksen käsittelyyn 24.4.2017 ja kaupunginvaltuustoon 10.5.2017. Ehdotuksen mukaisesti. Pykälä tarkastettiin välittömästi. KV 39 Oheismateriaali - luonnos hallintosäännöksi - lisää löytyy Gambit docs -sovelluksesta kaupunginvaltuuston asiakirjojen alla kansiossa Hallintos. Ehdotus: Kaupunginvaltuusto käy keskustelua liitteenä olevasta luonnoksesta hallintosäännöksi. Hallintosääntö tuodaan päätöksentekoa varten kaupunginhallituksen käsittelyyn 24.4.2017 ja kaupunginvaltuustoon 10.5.2017. Käydyssä keskustelussa valtuutetut kiinnittivät huomiota muun muassa seuraaviin seikkoihin: ei muutosta lautakuntarakenteisiin eikä varsinkaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakuntaan läsnäolo- ja puheoikeus johtoryhmässä kaupunginhallituksen puheenjohtajalle, henkilöstön edustajille ja vesihuoltopäällikölle palkkiosääntöön ei korotusta luottamushenkilöiden palkkioihin. On hyvä, että nuorisovaltuutetuille maksetaan palkkio, ja että iltakouluista maksetaan korvaus. valtuustoaloitteiden osalta kaupunginhallitus voisi päättää johtaako aloitteet toimenpiteisiin. Valtuutettu Jerry Träskelin poistui kokouksesta kello 20.51. Päätös ehdotuksen mukaisesti. KH 102 Valmistelija: hallintojohtaja Kristina Lönnfors Luonnosta hallintosäännöksi on työstetty kaupunginhallitukselta ja
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 136 kaupunginvaltuustolta saatujen kommenttien pohjalta. Tarkastuslautakunta on käsitellyt hallintosäännön tarkastuslautakuntaa koskevat osuudet 11.1.29017 8. Uusi hallintosääntö ehdotetaan astumaan voimaan 1.6.2017. Liite nro 40. Valmistelija: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että luonnos uudeksi hallintosäännöksi hyväksytään ja että uusi hallintosääntö astuu voimaan 1.6.2017. Jäsen Veikko Ekström ehdotti pykälän 8 osalta, että enemmistö kaupunginhallituksen istä tulee olla valtuutettuja tai kaupunginvaltuuston varaiä. Jäsen Eeva Holmström kannatti Veikko Ekströmin ehdotusta. Äänestys: Pohjaesitys JAA 9 ääntä (Heikkilä, Karlsson, Alm, Björklöf, Lindfors, Malmivaara, Peltoluhta, Träskelin, Heijnsbroek-Wirén) Jäsen Veikko Ekströmin muutosehdotus EI 2 ääntä (Holmström, Ekström) Pohjaesitys jäi voimaan. Jäsen Agneta Alm ehdotti pykälän 10 osalta, että kaupungilla erillisten kulttuuri- ja vapaa-aikalautakuntien sijaan on kulttuuri ja vapaa-aikalautakunta jossa on 11 tä. Jäsen Johan Björklöf kannatti Agneta Almin ehdotusta. Äänestys: Pohjaesitys JAA 3 ääntä (Holmström, Ekström, Peltoluhta) Jäsen Agneta Almin muutosehdotus EI 8 ääntä (Heikkilä, Karlsson, Alm, Björklöf, Lindfors, Malmivaara, Träskelin, Heijnsbroek-Wirén) Jäsen Agneta Almin muutosehdotus hyväksyttiin. Jäsen Agneta Alm ehdotti pykälän 144 osalta, että kaupunginhallituksen puheenjohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginjohtajan johtoryhmässä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 137 Jäsen Jerry Träskelin ehdotti pykälän 144 osalta, että henkilöstön edustajalla on läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginjohtajan johtoryhmässä. Ehdotusta ei kannatettu. Jäsen Veikko Ekström ehdotti pykälän 167 osalta, että 1. momentissa mainittuja kokouspalkkioita ei koroteta ehdotetusti, vaan että ne pysytetään määriltään nykyisinä. Jäsen Eeva Holmström kannatti Veikko Ekströmin ehdotusta. Äänestys: Pohjaesitys JAA 5 ääntä (Karlsson, Alm, Björklöf, Lindfors, Heijnsbroek-Wirén) Jäsen Veikko Ekströmin muutosehdotus EI 6 ääntä (Heikkilä, Holmström, Ekström, Malmivaara, Peltoluhta, Träskelin) Jäsen Veikko Ekströmin muutosehdotus hyväksyttiin. Jäsen Veikko Ekström ehdotti pykälän 168 osalta, että vuosipalkkioita ei koroteta ehdotetusti, vaan että ne pysytetään määriltään nykyisinä. Jäsen Eeva Holmström kannatti Veikko Ekströmin ehdotusta. Äänestys: Pohjaesitys JAA 7 ääntä (Karlsson, Alm, Björklöf, Lindfors, Malmivaara, Peltoluhta, Heijnsbroek-Wirén) Jäsen Veikko Ekströmin muutosehdotus EI 3 ääntä (Holmström, Ekström, Träskelin) Tyhjä 1 Pohjaesitys jäi voimaan. Päätös ehdotuksen mukaisesti tehdyt muutokset pykäliin 10, 144 ja 167 huomioiden. KV 46 Liite nro 24. Ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää, että luonnos uudeksi hallintosäännöksi hyväksytään ja että uusi hallintosääntö astuu voimaan 1.6.2017.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 138 8 : Valtuutettu Pertti Lohenoja esitti valtuutettu Kari Hagforsin kannattamana, että pykälään lisätään lause: Enemmistö kaupunginhallituksen istä on oltava valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Äänestys: Pohjaehdotus JAA 41 ääntä Valtuutettu Pertti Lohenojan ehdotus EI 17 ääntä Tyhjiä 1 Jäsen Pertti Lohenojan ehdotusta ei hyväksytty. 10 ja 16 : Valtuutettu Lohenoja esitti, että maaseutulautakunnasta kertovasta 10 :n kohdasta poistetaan kaikki paitsi ensimmäinen lause kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnasta 10 :n kertova kohta muutetaan kahdeksi uudeksi kohdaksi alla olevan mukaan: Kulttuurilautakunnassa on 9 tä. Vapaa-aikalautakunnassa on 9 tä. rakennus- ja ympäristölautakunnasta kertova 10 :n kohta muutetaan ten lukumäärien osalta muotoon: Rakennus- ja ympäristölautakunnassa on 11 tä. Jäsenistä ja varaistä Loviisan kaupunginvaltuusto valitsee yhdeksän ja Lapinjärven kunta kaksi. Loviisan kaupunginvaltuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. sivistyskeskuksesta kertova 16 kohta 3 muutetaan alla olevaan muotoon koskien sivistyskeskuksen lautakuntien nimiä, ja että koko pykälä ruotsinkielisessä versiossa muutetaan vastaamaan suomenkielistä versiota: (ensimmäinen lause) Sivistyskeskus toimii sivistyslautakunnan, kulttuurilautakunnan ja vapaa-aikalautakunnan alaisuudessa. (toinen lause) Sivistyskeskuksen tehtävänä on 30 32 :ssä mainitut sivistyslautakunnan, kulttuurilautakunnan sekä vapaa-aikalautakunnan tehtävät. (alakohdan 2. otsikko) Kulttuurilautakunnan alaisuudessa: Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. 24 : Valtuutettu Pertti Lohenoja esitti, että 24 :n kohdassa 4. muutetaan puolivuosittain tai neljännesvuosittain kuulumaan osavuosikatsauksen yhteydessä. Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. 28, 31, 32, 78, 86 ja 151 : Valtuutettu Pertti Lohenoja esitti, että
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 139 28.1 :n ensimmäisen lauseen loppuun lisätään yksityistielain mukaisten tehtävien hoito niin, että lause kuuluu Maaseutulautakunnan tehtäviin kuuluu maaseutuelinkeinoviranomaistehtävien koordinointi, kaupungin talousmetsien hoito, kaupungin vesialueitten hallinta, peltovuokraus, löytöeläinasiat ja yksityistielain mukaisten tehtävien hoito. 28.2 :ään lisätään uudet kohdat 3 ja 4 alla olevan mukaan: (kohta 3) yksityisteistä annetun lain mukaisista asioista (kohta 4) tiekuntien hakemusten perusteella yksityisteiden liikennejärjestelyistä (liikennemerkit, rajoitukset, puomit, jne.). 31 jaetaan kahteen uuteen pykälään 31 ja 32 alla olevan mukaan (muutoksen takia kaikkien myöhempien pykälien numerointi muuttuu): (31 ) Kulttuurilautakunta Kulttuurilautakunnan tehtävänä on kulttuuri-, kirjasto- ja museopalvelujen järjestäminen. Kulttuurilautakunta päättää 1. museo-, kulttuuri- ja kirjastopalveluiden yleisistä periaatteista 2. kulttuuritoimintaa koskevien avustusten myöntämisestä 3. kulttuuripalkinnon jakamisesta. (32 ) Vapaa-aikalautakunta Vapaa-aikalautakunnan tehtävänä on vapaa-aika-, liikunta- ja nuorisotoiminnan järjestäminen. Vapaa-aikalautakunta päättää 1. vapaa-aika-, liikunta-, ja nuorisotoiminnan järjestämisen perusteista 2. liikunta- ja nuorisotoiminnan tukemiseen tarkoitettujen avustusten jakamisesta 3. vapaa-aikatoimen hallintaan kuuluvien tilojen ja alueiden sekä koulujen liikuntatilojen (ilta- ja viikonloppukäyttö) käyttövuorojen jakamisen perusteista. 78 :n kulttuuri- ja vapaa-aikatoimenpäälliköstä kertovassa kohdassa muutetaan sanat kulttuuri- ja vapaa-aikajaoston muotoon kulttuurilautakunnan ja vapaa-aikalautakunnan 86 :n viimeisen lauseen loppu kerran vuodessa lokakuussa muutetaan muotoon kerran vuodessa joulukuussa 151 :n kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan esittelijästä kertova kohta jaetaan kahdeksi uudeksi kohdaksi alla olevan mukaan Kulttuurilautakunnassa esittelijänä on kulttuuri- ja vapaa-aikatoimen päällikkö. Vapaa-aikalautakunnassa esittelijänä on kulttuuri- ja vapaa-aikatoimen päällikkö.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 140 Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. 16, 22, 41 ja 151 : Valtuutettu Janne Lepola esitti, että vesihuoltopäällikkö muutetaan muotoon vesiliikelaitoksen johtaja pykälissä 16, 22, 41 ja 151. Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Valtuutettu Kari Hagfors esitti pontta uuden kaupunginvaltuuston sidonnaisuuksien ilmoittamisesta. Pontta kannatti alle puolet valtuutetuista. Näin ollen pontta ei hyväksytty. 26 : Valtuutettu Timo Noroviita esitti, että 26 :n kohdan 17 loppuun lisätään sekä käsitellä aloitteet. Lisäyksen todettiin keskustelun jälkeen olevan tarpeeton. 38 : Valtuutettu Timo Noroviita esitti, että suomenkielisen version 38 6 ensimmäiseltä riviltä poistetaan sanat laatii esiopetuksen opetussuunnitelmaan perustuvan lukuvuosisuunnitelman. Lisäksi valtuutettu Timo Noroviita esitti että suomenkielisen version saman pykälän kahden ensimmäisen kohdan viimeinen sana suunnitelman korvataan sanalla lukuvuosisuunnitelman. Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. 168 : Valtuutettu Pertti Lohenoja esitti valtuutettujen Kari Hagforsin, Jorma Pappilan ja Jerry Träskelinin kannattamana, että vuosipalkkiot pidetään nykyisellä tasolla. Äänestys: Pohjaehdotus JAA 32 ääntä Valtuutettu Pertti Lohenojan ehdotus EI 27 ääntä Valtuutettu Pertti Lohenojan ehdotusta ei hyväksytty. 168 : Valtuutettu Pertti Lohenoja esitti valtuutettujen Kari Hagforsin, Jorma Pappilan ja Jerry Träskelinin kannattamana, että vaalilautakuntien palkkiot pidetään nykyisellä tasolla. Äänestys: Pohjaehdotus JAA 40 ääntä Valtuutettu Pertti Lohenojan ehdotus EI 18 ääntä Tyhjiä 1 Valtuutettu Pertti Lohenojan ehdotusta ei hyväksytty. 172 : Valtuutettu Otto Andersson esitti, että 171 :n toinen lause suomenkielisessä versiossa muutetaan vastaamaan ruotsinkielistä versiota muuttamalla sana puolivuosittain sanaksi
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 141 neljännesvuosittain. Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. 144 : Valtuutettu Jerry Träskelin esitti varavaltuutettu Bo Lindforsin kannattamana, että henkilöstön edustajalla on läsnäoloja puheoikeus kaupungin johtoryhmässä. Äänestys: Pohjaehdotus JAA 13 ääntä Valtuutettu Jerry Träskelinin ehdotus EI 46 ääntä Valtuutettu Jerry Träskelinin ehdotus hyväksyttiin. 4 ja 17 : Valtuutettu Pauli Kopiloff esitti valtuutettu Jerry Träskelinin kannattamana, että 4 :ssä kaupunginhallituksen puheenjohtajan tehtävät muutettaisiin alla olevan mukaisiksi Kaupunginhallituksen puheenjohtaja 1. vastaa poliittisesta yhteisöjohtamisesta, yhteydenpidosta kuntalaisiin ja yhteisöihin sekä viestittää kaupungin tavoitteista 2. vastaa poliittisesta edunvalvonnasta sekä osallistuu verkosto- ja sidosryhmätyöhön 3. vastaa kaupunginjohtajan johtajasopimuksen valmistelusta ja huolehtii kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston osallistumisesta sopimuksen valmisteluun tarkoituksenmukaisella tavalla 4. vastaa siitä, että kaupunginjohtajan kanssa käydään vuosittain tavoite- ja arviointikeskustelut, ja siitä, että keskustelujen tuloksista raportoidaan kaupunginhallitukselle, kaupunginvaltuustolle ja kaupungin asukkaille 5. johtaa ja kehittää kaupunginhallituksen ja sen jaostojen toimintaa 6. hyväksyy kaupunginjohtajan viranhoitoon liittyvät matkat, koulutukset ja sopimusten mukaiset virkavapaudet sekä vuosiloman. 17 :ssä teksti muutettaisiin alla olevan mukaiseksi Kaupunginjohtaja Kaupunginjohtaja vastaa kaupunginhallituksen toimialan toiminnasta sekä johtaa ja kehittää toimintaa kaupunginhallituksen alaisuudessa. Kaupunginjohtajan erityisenä tehtävänä on vastata kaupunkistrategiasta, kaupunkikonsernin taloudesta, johtamisesta ja ohjauksesta, alueellisesta ja kansallisesta edunvalvonnasta, omistajapolitiikasta, elinkeinopolitiikan ja
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 142 maankäytön strategisesta ohjauksesta, työllisyyden edistämisestä, kaupungin kilpailukyvyn ja elinvoiman edistämisestä, seutuyhteistyön edistämisestä sekä hyvän johtamis- ja hallintotavan, riskienhallinnan ja sisäisen valvonnan järjestämisestä sekä kaupungin henkilöstöpolitiikasta. Lisäksi kaupunginjohtaja vastaa valtuustokausittain hyväksyttävän kaupunkistrategian toteuttamisohjelmien ja palveluverkkosuunnitelman valmistelusta sekä hyvinvointikertomuksen valmistelusta. Kaupunginjohtajan sijaisena kaupunginjohtajan ollessa poissa tai esteellinen toimii ensisijaisesti hallintojohtaja. Valtuutettu Pauli Kopiloff veti esityksenä pois ennen äänestystä. Valtuutettu Kari Hagfors esitti pontta Pauli Kopiloffin esityksessä olleiden asioiden huomioimisesta uuden kaupunginjohtajan johtajasopimuksessa. Pontta kannatti alle puolet valtuutetuista. Näin ollen pontta ei hyväksytty. Kaupunginvaltuusto valtuutti viranhaltijat tekemään tarvittavat kielelliset korjaukset hallintosääntöön. Loviisan kaupungin uusi hallintosääntö hyväksyttiin yllä olevin muutoksin.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 143 Kaupunginvaltuusto 124 14.12.2016 Kaupunginhallitus 47 27.02.2017 Kaupunginhallitus 105 24.04.2017 Kaupunginvaltuusto 47 10.05.2017 Loviisa mukaan Pormestarit rauhan puolesta liikkeeseen, valtuustoaloite 820/00.01/2016 KV 124 Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut olivat ennen kokousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen: Liite nro 60. Kun aloite oli jätetty, lähetettiin se kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 23 :n mukaisesti. KH 47 Valmistelija ja esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Valtuutettu Thomas Rosenberg jätti kaupunginvaltuuston kokouksessa 14.12.2016 aloitteen, jossa esitetään Loviisan kaupungin liittymistä kansainväliseen verkostoon nimeltä Pormestarit rauhan puolesta. Verkostoon kuuluu reilut 7 000 kaupunkia 162 maasta tai alueesta. Suomesta verkostoon kuuluvat Helsinki, Maarianhamina, Varkaus ja Nousiainen. Verkoston sihteeristö ja pääpaikka sijaitsee Japanin Hiroshimassa. Vuotuinen maksu verkoston yydestä on hyvin vaatimaton eli 2 000 jeniä vastaten reilua 16 euroa. Verkostoon liittyminen edellyttää sen eltä tiettyä aktiivisuutta järjestää muun muassa näyttelyitä ja infotilaisuuksia, joissa tuodaan esille ydinsotaan liittyvää informaatiota sekä osallistua joka neljäs vuosi pidettävään maailmankongressiin. Verkoston päällimmäisenä tarkoituksena on edistää rauhaa ja ennen kaikkea työskennellä ydinasevarustelua vastaan. Loviisan kaupungin näkökulmasta katsottuna verkostoon liittyminen ei ole ongelmatonta. Ydinvoimalan sijaintipaikkakuntana kaupunki ei voi ottaa aktiivista roolia toiminnassa, jolla voi olla negatiivisia vaikutuksia myös ydinvoimateollisuuden toimintaan. Ydinasevarustelun vastainen taistelu ja kampanjointi tarkoittavat käytännössä myös kielteistä suhtautumista uraanin louhimiseen, joka on ydinvoimateollisuuden käyttämää polttoainetta. Täten osallistuminen verkoston toimintaan merkitsisi ainakin välillisesti
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 144 sitä, että kaupunki kyseenalaistaa myös ydinvoiman ja tämä ei ole Loviisan kaupunginvaltuuston vahvistama linjaus. Verkoston päällimmäistä toiminta-ajatusta eli ydinasevarustelun ja ydinaseteollisuuden vastaista toimintaa voidaan hoitaa myös kolmannen sektorin kautta järjestämällä erilaisia tapahtumia ja näyttelyitä. Tätä toimintaa on harjoitettu Loviisassa jo kolmekymmentä vuotta Rauhanfoorumin kautta. Liite nro 21. Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy omalta osaltaan vastauksen aloitteeseen ja esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksen ja toteaa, että aloite on loppuun käsitelty. Käsittely: Jäsen Agneta Alm ehdotti asian palauttamista valmisteluun. Jäsen Mikael Karlsson kannatti Agneta Almin ehdotusta. Äänestys: Jatkettu käsittely JAA 4 ääntä (Heikkilä, Holmström, Ekström, Malmivaara) Jäsen Agneta Almin ehdotus asian palauttamiseksi EI 7 ääntä (Karlsson, Alm, Björklöf, Lindfors, Peltoluhta, Träskelin, Heijnsbroek-Wirén) Asia palautetaan valmisteluun. Kaupunginhallitus päätti palauttaa asian valmisteluun. KH 105 Valmistelija ja esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 27.2.2017 äänin 7 4 palauttaa valtuustoaloitteen Loviisa mukaan Pormestarit rauhan puolesta liikkeeseen uudelleen valmisteluun. Valtuutettu Thomas Rosenberg ensimmäisenä allekirjoittajana jätti kaupunginvaltuuston kokouksessa 14.12.2016 yhteensä 26 valtuutetun allekirjoittaman aloitteen, jossa esitetään Loviisan liittymistä kansainväliseen Pormestarit rauhan puolesta verkostoon. Verkostoon kuuluu reilut 7 000 kaupunkia 162 maasta tai alueesta. Suomesta verkostoon kuuluvat Helsinki, Maarianhamina, Varkaus ja Nousiainen. Verkoston sihteeristö ja pääpaikka sijaitsee Japanin Hiroshimassa. Vuotuinen maksu verkoston yydestä on hyvin vaatimaton, eli 2 000 jeniä vastaten reilua 16 euroa. Verkostoon
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 145 liittyminen edellyttää sen eltä tiettyä aktiivisuutta järjestää muun muassa näyttelyitä ja infotilaisuuksia, joissa tuodaan esille ydinsotaan liittyvää informaatiota sekä osallistua joka neljäs vuosi pidettävään maailmankongressiin. Verkoston päällimmäisenä tarkoituksena on edistää rauhaa ja ennen kaikkea työskennellä ydinasevarustelua vastaan. Loviisan näkökulmasta katsottuna verkostoon liittyminen ei ole ongelmatonta. Ydinvoimalan sijaintipaikkakuntana kaupunki ei voi ottaa aktiivista roolia toiminnassa, jolla voi olla negatiivisia vaikutuksia myös ydinvoimateollisuuden toimintaan tai toimintaedellytyksiin. Kaupunki pitää tärkeänä itse rauhan ja rauhanaatteen edistämistä, jota voidaan hyvin hoitaa ilman, että kaupunki olisi aktiivisena osapuolena kansainvälisessä järjestössä. Lisäksi Loviisan kaupungissa toimiva Fortum Oyj on yhdessä Pohjolan Voima Oy:n kanssa omistajana Posiva Oy nimisessä yhtiössä, joka paraikaa rakentaa huippumodernia ydinjätteen loppusijoituspaikkaa Eurajoelle. Tällä varmistetaan ydinjätteen turvallinen loppusijoitus kun sen kaupallinen hyödyntäminen ydinvoimateollisuuden polttoaineena on loppunut. Ydinasevarustelun vastainen taistelu ja kampanjointi tarkoittavat käytännössä myös kielteistä suhtautumista uraanin louhimiseen, joka on ydinvoimateollisuuden käyttämää polttoainetta. Täten osallistuminen verkoston toimintaan merkitsisi ainakin välillisesti sitä, että kaupunki kyseenalaistaa myös ydinvoiman ja tämä ei ole Loviisan kaupunginvaltuuston vahvistama linjaus. Mikäli Loviisan kaupunki kuuluisi verkostoon, ei kaupungilla olisi käytännössä minkäänlaisia mahdollisuuksia vaikuttaa verkoston tuleviin linjauksiin tai päätöksiin, jotka koskevat esimerkiksi ydinvoimakysymyksiä laajemmin. Kaukana verkoston ydinalueesta ja pienenä yksittäisenä toimijana kaupunki joutuisi vain toteamaan minkä tyyppisiä linjauksia ja päätöksiä kansainvälinen verkosto on tehnyt. Loviisan kaupunki ei vastusta rauhanaatetta eikä työtä rauhan edistämiseksi, mutta paikallisia käytännön toimenpiteitä voidaan hyvin toteuttaa kolmannen sektorin ja kaupungin välisenä yhteistyönä ilman, että oltaisiin osa kansainvälistä verkostoa, jonka toimintaan ei voida käytännössä vaikuttaa ollenkaan. Paikallisesti rauhanaatetta on edistetty ja ydinvarustelua on vastustettu sekä tuotu näyttävästi ja onnistuneesti esille Rauhanfoorumin kautta jo yli kolmenkymmenen vuoden ajan.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 146 Liite nro 43. Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy omalta osaltaan vastauksen aloitteeseen ja esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksen ja toteaa, että aloite on loppuun käsitelty. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Jäsen Jerry Träskelin ehdotti, että kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunki liittyy Pormestarit rauhan puolesta -liikkeeseen. Jäsen Agneta Alm kannatti Jerry Träskelinin ehdotusta. Äänestys: Pohjaesitys JAA 7 ääntä (Heikkilä, Holmström, Karlsson, Ekström, Malmivaara, Peltoluhta, Heijnsbroek-Wirén) Jäsen Jerry Träskelinin muutosehdotus EI 4 ääntä (Alm, Björklöf, Lindfors, Träskelin) Pohjaesitys jäi voimaan. Päätös ehdotuksen mukaisesti. Pykälä tarkastettiin välittömästi. KV 47 Liite nro 25. Ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksen ja toteaa, että aloite on loppuun käsitelty. Valtuutettu Jerry Träskelin esitti valtuutettu Agneta Almin kannattamana, että Loviisan kaupunki liittyy mukaan Pormestarit rauhan puolesta -liikkeeseen. Äänestys: Pohjaehdotus JAA 32 ääntä Jäsen Jerry Träskelinin ehdotus EI 27 ääntä Jäsen Jerry Träskelinin ehdotusta ei hyväksytty. Päätös ehdotuksen mukaisesti.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 147 Kaupunginvaltuusto 75 10.06.2015 Tekninen lautakunta 42 23.03.2017 Kaupunginhallitus 104 24.04.2017 Kaupunginvaltuusto 48 10.05.2017 Kaupungin omistamien kiinteistöjen teknisen arvon ja jälleenhankinta-arvon tarkistaminen ja niiden perusteella toteuttava sisäisen vuokran määrittäminen, valtuustoaloite 415/02.02.00/2015 KV 75 Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut olivat ennen kokousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen: Liite nro 42. Kun aloite oli jätetty, lähetettiin se kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 23 :n mukaisesti. TL 42 Valmistelija: tekninen johtaja Ulf Blomberg, puh. 0440 555 405 ja tilapäällikkö Antti Kinnunen, puh. 0440 555 412. Kari Hagfors ja yksitoista muuta valtuutettua on jättänyt valtuustoaloitteen, jossa esitetään, että kaupungin kiinteistöille määritettäisiin sisäisen vuokran tuotto. Sisäisen vuokran tuotoksi esitetään 2 % kiinteistön teknisestä arvosta ja korjausvastikkeeksi 1,5 % jälleenhankinta-arvosta. Teknisen arvon ja jälleenhankinta-arvon määrittäminen edellyttää konsulttityötä. Tällä hetkellä on tilattu selvitys perusturvakeskuksen rakennuksista, jotta niiden vuokra saadaan määritettyä samalla tavalla kuin suuri osa muiden kuntien maakunnalle siirtyvien rakennusten vuokrista määritetään. Siinä vaiheessa kun ne siirtyvät maakunnan käyttöön hyväksyy maakunta toivottavasti yleisesti käytössä olevan tavan määritellä vuokraa. Tuotto ja korjausvastike pitäisi sen jälkeen määritellä samoilla periaatteilla kuin muut kunnat. Vaikuttaa siltä, että maakunta tulee myös tilamaan vastaavan selvityksen samalta konsultilta pohjaksi heidän vuokraneuvotteluilleen. Mahdollisuuksien mukaan pyritään tilaamaan myös muiden rakennusten selvitykset. Mikäli kaikki selvitykset saadaan tehtyä riittävän ajoissa, voi sisäiseen vuokraan näin halutessaan lisätä esitetyt osiot vuoden 2018 talousarvioon. Mahdollinen
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 148 käyttöönotto, lopullinen tuotto ja korjausvastike kannattaa päättää siinä vaiheessa kun talousarvio tehdään. Kun talousarvio tehdään, olisi raameihin lisättävä sisäisen vuokran nousua vastaava määräraha, jotta talousvaikutus olisi neutraali. Eli tällä tavalla kaupungin kulut eivät muutu, mutta toki tulevaisuudessa kuluilla voi olla ohjaava vaikutus. Liite 27 Esittelijä: tekninen johtaja Ulf Blomberg Ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy omalta osaltaan vastauksen aloitteeseen sekä esittää vastauksen kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle. Lautakunta hyväksyi omalta osaltaan vastauksen aloitteeseen sekä esittää vastauksen kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle. Jatkokäsittely: kaupunginhallitus ja edelleen kaupunginvaltuusto KH 104 Liite nro 42. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy omalta osaltaan vastauksen aloitteeseen ja esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksen ja toteaa, että aloite on loppuun käsitelty. Ehdotuksen mukainen. KV 48 Liite nro 26. Ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksen ja toteaa, että aloite on loppuun käsitelty.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 149 Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 150 Kaupunginvaltuusto 49 10.05.2017 Kokouksen päättäminen KV 49 Vt. kaupunginjohtaja tiedotti valtuutettuja valtuutettujen tablettien palauttamisesta. Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 21.28.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 151 LOVIISAN KAUPUNKI Kaupunginvaltuusto 10.5.2017 s. 124-151 Mannerheiminkatu 4, PL 77 07900 Loviisa VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot koska Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan. Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Kunnallisvalitus: Valitusaika 30 päivää tiedoksisaannista. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Valitus voidaan tehdä viranomaiselle myös sähköisesti. Telekopio: 029 56 42079 Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 152 Hallintovalitus: Valitusaika - Valitusviranomainen: - Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon muutosta haetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimustensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä ja ennen viraston aukioloajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.