Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) 25 Helsingin kaupungin Staran erityisen häiritsevää melua aiheuttava iskuvasaran käyttö Ritokalliontien ja Munkkiniemen puistotien välillä HEL 2016-001522 T 11 01 00 02 Päätös Ilmoitus Ilmoituksen tekijä on tehnyt ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen johdosta seuraavan päätöksen. Helsingin kaupunki, Stara, 00099 Helsingin kaupunki Y-tunnus: 0201256-6 Yhteyshenkilö: Kimmo Kuusisto, puhelin 09 310 39818, sähköposti kimmo.kuusisto@hel.fi Ilmoitusvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen Asian vireilletulo Ilmoituksen sisältö Ilmoitusvelvollisuus perustuu ympäristönsuojelulain 118 :ään, jonka mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 ja 24 :ssä on tarkennettu, mistä toiminnoista ilmoitus on ainakin tehtävä. Ilmoitus täytyy tehdä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Ympäristönsuojelulain 122 :n mukaan viranomaisen on tehtävä ilmoituksen johdosta päätös. Helsingissä ympäristölautakunta on 10.12.2013 (372 ) siirtänyt päätösvaltansa ilmoituksen käsittelyssä ympäristönsuojelupäällikölle. Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 8.2.2016. Ilmoitusta on täydennetty 18.2.2016. Ilmoitus koskee iskuvasaran käyttöä 7.3. - 3.6.2016 maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00 välillä Ritokalliontie ja Munkkiniemen puisto-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (5) tie. Kyseessä on Munkkipuiston kevyen liikenteen väylän rakentaminen. Iskuvasaran käyttötarve voi olla ilmoitettua pienempi, ja sitä käytetään todennäköisesti vain vanhan viemärin purussa noin 200 metrin matkalla. Työssä on käytössä iskuvasara Rammer E65. Iskuvasaran käytön aiheuttama keskiäänitaso (LAeq) 10 metrin päässä on 95 db. Lähimmät melulle altistuvat kohteet ovat päiväkoti Ruusu (etäisyys 100 m), leikkipuisto Munkki (55 m), Länsi-Helsingin musiikkiopisto (80 m) ja asuintalot (55-100 m). Alla olevasta kuvasta käy ilmi työkohteen sijainti ja sen lähiympäristö.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (5) Ilmoituksen käsittely Ratkaisu Työstä tiedotetaan porraskäytäväkohtaisesti osoitteisiin Ritokalliontie 1-17, Tuulaspolku 5-11, Nuottapolku 10 ja 11, Munkinpolku 15-17, päiväkoti Ruusu Perustie 40 ja leikkipuisto Munkki Perustie 38. Meluntorjuntatoimina ilmoituksessa mainitaan, että iskuvasaraa ei käytetä päiväkodin päiväunien aikaan. Ilmoituksen täydentäminen Ilmoitusta on täydennetty 18.2.2016 iskuvasaran käytön keston osalta. Lausunnot ja asianosaisten kuuleminen Ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaava ympäristönsuojelupäällikön ratkaisuun sisältyvä määräys. päätti hyväksyä Helsingin kaupungin Staran ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee iskuvasaran käyttöä 7.3. - 3.6.2016 maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00 Ritokalliontien ja Munkkiniemen puistotien välillä, seuraavin määräyksin: 1. Iskuvasaran käytöstä on jaettava vähintään porraskäytäväkohtainen tiedote kaikkiin 100 metrin säteellä oleviin taloihin. Tiedotteessa on käytävä ilmi ainakin työn ajankohta, päivittäiset kellonajat ja toiminnanharjoittajan yhteystiedot. Erityisen herkkien kohteiden (päiväkoti Ruusu osoitteessa Perustie 40, päiväkoti Munksnäs småbarnsskola osoitteessa Perustie 39 ja leikkipuisto Munkki Perustie 38) kanssa on neuvoteltava riittävästä melun ja pölyn torjunnasta.(ysl 122 ) Samalla ympäristönsuojelupäällikkö toteaa, että Helsingin kaupungin Staran on noudatettava 1.1.2005 voimaan tulleita Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä. Erityistä huomiota tulee kiinnittää polttoaineiden käsittelyyn ja pölyntorjunnan määräystenmukaisuuteen. Polttonesteiden ja muiden kemikaalien tankkaus- ja täyttöpaikkojen on oltava päällystetty tiiviillä, kemikaaleja läpäisemättömällä pinnoitteella. Sellaisilla työmailla tai sellaisissa kohteissa, missä tiiviin pin-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (5) noitteen rakentaminen ei ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista, voidaan käyttää myös imeytysmateriaalia kemikaalien maahanpääsyn estämiseksi. Tankkaus- ja täyttöpaikat on sijoitettava tai rakennettava siten, että kemikaalit eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin. Tankkaus- ja täyttöpaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten. (YSM 10 ) Rakennus- ja purkutyöt on tehtävä siten, että pölyhaitat ovat kaikissa olosuhteissa mahdollisimman vähäisiä. Rakentamisessa ja purkamisessa käytettävä kalusto on varustettava tarkoituksenmukaisella pölyntorjuntalaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä kun työtä tehdään sellaisten kohteiden, esimerkiksi asuntojen, koulujen, päiväkotien tai muiden hoitolaitosten läheisyydessä, joille pölystä saattaa aiheutua haittaa tai häiriötä. Rakennustyömailla on raskaan liikenteen ajoväylät ja siirrettävä maa-aines ja purkujätteet pidettävä mahdollisimman pölyämättöminä tarvittaessa esimerkiksi kastelemalla tai suolaamalla. Myös rakennustyömaiden välittömässä vaikutuspiirissä olevat katualueet on pidettävä mahdollisimman puhtaina työmaalta kulkeutuvasta maaaineksesta pölyhaittojen estämiseksi siten kuin 20 :n 1 momentissa on määrätty. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia rakennustyömaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja. (YSM 22 ) Kokonaisuudessaan Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset löytyvät esimerkiksi osoitteesta www.hel.fi/ymparistonsuojelumaaraykset. Päätöksen perustelut Määräyksen perustelut Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset, päätökseen sisältyvä määräys ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset. 1. Tiedottamisella ja neuvottelemalla melun ja pölyn torjunnasta erityisen herkkien kohteiden kanssa ehkäistään melusta ja pölystä mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja naapureille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (5) Muutoksenhaku Laskutus Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen Sovelletut oikeusohjeet Ilmoituksen käsittelystä peritään 210,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, ympäristölautakunta 19.5.2015, 209 ). Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 200 ja 205 Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 Muutoksenhakuohje ilmoittajalle on liitteenä. Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Lasku toimitetaan erikseen Helsingin Taloushallintopalvelu-liikelaitoksesta ilmoittajalle. Lisätiedot Hanna-Mari Torniainen, ympäristötarkastaja, puhelin: +358931032036 hanna-mari.torniainen(a)hel.fi Liitteet 1 meluilmoitus 2 työaluekartta ja melutasokaavio Muutoksenhaku Otteet Ote Stara Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus Otteen liitteet Tiedoksi Helsingin poliisilaitos Rakennusvalvontavirasto