Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (6) 178 Skanska Infra Oy:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava louhintaja paalutustyö, Kaikukatu 6 HEL 2016-009087 T 11 01 00 02 Päätös Ilmoitus Ilmoituksen tekijä on tehnyt ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen johdosta seuraavan päätöksen. Skanska Infra Oy, PL 114, 00101 Helsinki Y-tunnus: 0174259-1 Yhteyshenkilö: Marko Vuoni, puhelin 050 374 0623, sähköposti marko.vuoni@skanska.fi. Ilmoitusvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen Asian vireilletulo Ilmoituksen sisältö Ilmoitusvelvollisuus perustuu ympäristönsuojelulain 118 :ään, jonka mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 ja 24 :ssä on tarkennettu, mistä toiminnoista ilmoitus on ainakin tehtävä. Ilmoitus täytyy tehdä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Ilmoituksen käsittelee ympäristönsuojelulain 122 :n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena toimiva ympäristölautakunta on päätöksellään 10.12.2013 (372 ) siirtänyt päätösvaltansa ilmoituksen käsittelyssä ympäristönsuojelupäällikölle. Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 17.8.2016. Ilmoitus koskee, louhintaa, porapaalutusta ja pontitusta 19.9.2016-31.10.2017 maanantaista perjantaihin kello 7.00-20.00 ja lauantaisin
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (6) kello 7.00-16.00 osoitteessa Kaikukatu 6. Työtä ei tehdä yleisinä juhlapäivinä. Pontitus käynnistyy 19.09.2016 ja kestää enintään 2 viikkoa. Porapaalutus tehdään syys-lokakuun vaihteesta ja kestää vuodenvaihteeseen saakka noin 2,5 kuukautta. Louhinta tehdään viimeisenä työvaiheena kesä-heinäkuun vaihteessa ja kestää lokakuun loppuun saakka (noin 4 kuukautta). Louhittava louheen määrä on noin 550 m3. Louhe kuljetetaan Kaikukadulta Sörnäisten Rantatielle ja siitä valtatie 4:n kautta Viikkiin Lohja Ruduksen murskaamolle. Työajat ovat seuraavat: Pontitus maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00 Porapaalutus, ankkurointi, sekä maa-aineksen lastaus ja kuljetus maanantaista perjantaihin kello 7.00-20.00 ja lauantaisin kello 7.00-16.00 Louhinta maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00 Melupäästöjä aiheuttavien koneiden ja laitteiden melutaso (LAeq) 10 metrin päässä on: Louhintaporaus 88 db, kaivinkone (2-3 kpl) 85 db, porapaalutuskone (250 kpl paaluja) 86 db ja ponttikone ja -vasara (92 db). aiheutuvat louhinta- ja paalutus- ja pontitustyöstä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (6) Ilmoituksen käsittely Ratkaisu Lähimmät kiinteistöt ovat toimistorakennuksia Kaikukadulla. Asuinrakennukset sijaitsevat Hämeentiellä. Melutaso lähimmissä kiinteistöissä on ilmoituksen mukaan enimmillään 80 db. Työstä tiedotetaan porraskäytäväkohtaisesti 100 metrin säteelle (Kaikukatu ja Lintulahdenkuja). Pölyä torjutaan ilmoituksen mukaan siten, että porapaalukoneissa ja ankkuroinnissa on konekohtainen vesisidonta ja muissa työvaiheissa kastellaan tarvittaessa. Lisäksi työmaatietä kastellaan ja asfalttiosuuksia harjataan koneellisesti. Ilmoituksen täydentäminen Ilmoitusta on täydennetty 23.8.2016 koskien eri työvaiheiden kestoa ja ajankohtaa, työaikoja, pölyntorjuntaa sekä louhittavan louheen määrää ja louheen kuljetusta. Lisäksi toiminnanharjoittajalle kerrottiin pölyntorjuntaa koskevista määräyksistä sekä sallituista työajoista. Koska lähimmissä kiinteistöissä on asuntoja, tulee paalutusaikaa rajata. (Sähköpostikeskustelu Marko Vuoni, Skanska Infra Oy/ Tanja Rajamäki, Helsingin ympäristökeskus) Lausunnot ja asianosaisten kuuleminen Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojelupäällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset. päätti hyväksyä Skanska Infra Oy:n ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee, louhintaa, paalutusta ja pontitusta 19.9.2016-31.10.2017 osoitteessa Kaikukatu 6, seuraavin määräyksin: 1. Louhinta- ja paalutus- ja pontitustyötä saa tehdä vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 18.00. (YSL 122 ). 2. Työtä koskeva tiedote on jaettava ennen työn aloittamista ainakin kaikkiin niihin kiinteistöihin, jotka sijaitsevat alle 150 metrin
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (6) etäisyydellä työkohteesta. Asuinrakennuksissa tiedote pitää jakaa vähintään jokaiseen porraskäytävään, mutta mieluiten jokaiseen asuinhuoneistoon. Tiedotteesta on käytävä ilmi louhinta- ja paalutustyön kokonaiskesto, päivittäiset työajat ja toiminnanharjoittajan yhteystiedot. Lisäksi tiedote tulee jakaa Päiväkoti Kallioon (Helmiäispolku 5) (YSL 122 ). Erityistä huomiota tulee kiinnittää pölyntorjunnan ja työmaan polttoaineiden käsittelyn määräystenmukaisuuteen: Avolouhintatyö on tehtävä siten, että pölyäminen on mahdollisimman vähäistä. Porauslaitteet on varustettava tarkoituksenmukaisella pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä kun työtä tehdään. Pölynkeräyslaitteistoa ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan. (YSM 21 ) Rakennus- ja purkutyöt on tehtävä siten, että pölyhaitat ovat kaikissa olosuhteissa mahdollisimman vähäisiä. Rakentamisessa ja purkamisessa käytettävä kalusto on varustettava tarkoituksenmukaisella pölyntorjuntalaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä kun työtä tehdään sellaisten kohteiden, esimerkiksi asuntojen, koulujen, päiväkotien tai muiden hoitolaitosten läheisyydessä, joille pölystä saattaa aiheutua haittaa tai häiriötä. Rakennustyömailla on raskaan liikenteen ajoväylät ja siirrettävä maa-aines ja purkujätteet pidettävä mahdollisimman pölyämättöminä tarvittaessa esimerkiksi kastelemalla tai suolaamalla. Myös rakennustyömaiden välittömässä vaikutuspiirissä olevat katualueet on pidettävä mahdollisimman puhtaina työmaalta kulkeutuvasta maaaineksesta pölyhaittojen estämiseksi siten kuin 20 :n 1 momentissa on määrätty. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia rakennustyömaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja. (YSM 22 ) Polttonesteiden ja muiden kemikaalien tankkaus- ja täyttöpaikkojen on oltava päällystetty tiiviillä, kemikaaleja läpäisemättömällä pinnoitteella. Sellaisilla työmailla tai sellaisissa kohteissa, missä tiiviin pinnoitteen rakentaminen ei ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista, voidaan käyttää myös imeytysmateriaalia kemikaalien maahanpääsyn estämiseksi. Tankkaus- ja täyttöpaikat on sijoitettava tai rakennettava siten, että kemikaalit eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin. Tankkaus- ja täyttöpaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (6) Päätöksen perustelut Muutoksenhaku Laskutus Lisätiedot Määräysten perustelut mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten. (YSM 10 ) Kokonaisuudessaan Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset löytyvät esimerkiksi ympäristökeskuksen verkkosivuilta osoitteesta www.hel.fi/ymparistonsuojelumaaraykset. Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset, päätökseen sisältyvät määräykset ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset. 1. Päivittäisen työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta lähialueen asukkaat voivat levätä iltaisin pitkäkestoisen työn aiheuttaman melun häiritsemättä. 2. Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille ja erityisen herkille kohteille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23. Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen Sovelletut säännökset Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, ympäristölautakunta 19.5.2015, 209 ). Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 200 ja 205 Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 Muutoksenhakuohje hakijalle on liitteenä. Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Lasku toimitetaan erikseen Helsingin Taloushallintopalvelu-liikelaitoksesta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6 (6) Liitteet Muutoksenhaku Otteet Tanja Rajamäki, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32008 tanja.rajamaki(a)hel.fi 1 Meluilmoitus, Kaikukatu 6 Hallintovalitus, YSL ilmoituspäätös Ote Skanska Infra Oy Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus Otteen liitteet Hallintovalitus, YSL ilmoituspäätös Hallintovalitus, YSL ilmoituspäätös Tiedoksi Helsingin poliisilaitos