Etelä-Suomi Päätös Nro 10/2012/1 Dnro ESAVI/307/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 24.1.2012 ASIA Hakemus Itäharjun autopurkamo Oy:n toimintaa koskevan ympäristönsuojelulain mukaisen ympäristöluvan raukeamisesta. Turku. HAKIJA Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL 523 20101 TURKU TOIMINNAN SIJAINTI Toimintansa lopettanut autopurkamo sijaitsi teollisuusalueella Turun kaupungissa Itäharjun kaupunginosassa osoitteessa Sampsankatu 3. Kiinteistön rekisteritunnus on 853-12-49-11. HAKEMUKSEN VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa 19.12.2011. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 57. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Aluehallintovirasto, ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 g. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA PÄÄTÖKSET Yrityksellä on ollut Turun kaupungin ympäristönsuojelu- ja kaavoituslautakunnan 22.5.2001 myöntämä ympäristölupa (dnro 244-2001). ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 020 636 1040 fax 09 6150 0533 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
2 Turun kaupunki on siirtänyt ympäristöluvan valvontaan liittyvät asiat elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle 16.11.2010. Samassa yhteydessä lupaviranomaisen toimivalta on siirtynyt aluehallintovirastolle. Yritys (Y-tunnus 0305740-8) on asetettu selvitystilaan 4.9.2011, mikä on rekisteröity 14.9.2011. Toiminta on lakannut 30.10.2011. HAKEMUS Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen jättämän lupapäätöksen raukeamishakemuksen liitteenä on toimitettu seuraavat asiakirjat: - Yrityksen hallituksen jäsenen 21.10.2011 päivätty ilmoitus toiminnan lopettamisesta. - Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen laatima muistio 24.11.2011 tehdystä tarkastuksesta. Tarkastukseen ovat osallistuneet Turun kaupungin ympäristönsuojelutoimiston edustajat ja toiminnanharjoittajan edustajat sekä selvitystilaan asetetun yrityksen selvitysmies. Muistiossa todetaan purkamotoiminnan loppuneen. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle on toimitettu selvitys poistettujen hyötymateriaalien ja jätteiden määristä ja toimituspaikoista. - Yhtiön selvitysmiehen 25.11.2011 lähettämä sähköpostiviesti, jossa hän on ilmoittanut yrityksen toiminnan loppuneen 31.10.2011. - Turun kaupungin ympäristö- ja kaavoituslautakunnan 22.5.2001 myöntämä ympäristölupapäätös. - Kaupparekisteriote, josta selviää mm. se, että yhtiötä edustaa selvitystilassa selvitysmies yksin. - Kopiot kiinteistön siivoamisesta aiheutuneiden kulujen kuiteista. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus katsoo hakemuksessaan, että toimintansa lopettanut laitos ei edellytä enempiä valvontatoimenpiteitä ja pyytää aluehallintovirastoa raukaisemaan ympäristölupapäätöksen. HAKEMUKSEN KÄSITTELY Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on 14.2.2011 päivätyllä ja 19.12.2011 saapuneella kirjeellä esittänyt ympäristöluvan raukeamispäätöksen tekemistä. Turun kaupungin ympäristönsuojelutoimisto on 29.12.2011 ja Varsinais- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 4.1.2012 ilmoittanut, että vakuutta ei ole jätetty. Aluehallintovirasto katsoo, että asian käsittely ei edellytä kuuluttamista tai lausuntojen pyytämistä, sillä valvovien viranomaisten ja selvitystilaan asetetun yrityksen asianhoitajan kannat on tuotu esille hakemuksen liitteissä.
3 ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Aluehallintovirasto on tarkastanut elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen jättämän hakemuksen ympäristölupapäätöksen raukeamiseksi. Aluehallintovirasto määrää Turun kaupungin ympäristö- ja kaavoituslautakunnan 22.5.2001 myöntämän ympäristölupapäätöksen (dnro 244-2001) rauenneeksi. RATKAISUN PERUSTELUT Luvanvarainen toiminta kiinteistöllä on lakannut ja luvan haltija on asetettu selvitystilaan. Valvontaviranomaisen ilmoittaman mukaisesti kiinteistö on siivottu sellaiseen kuntoon, että lisätarvetta valvontatoimenpiteille ei ole. Toiminnalle ei ole tarpeen antaa erillisiä lopettamista koskevia määräyksiä. Vakuutta ei ole määrätty palautettavaksi, sillä vaikka ympäristölupapäätöksessä vakuus on määrätty jätettäväksi, ei sitä valvovien viranomaisten ilmoittaman mukaan ole koskaan jätetty. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUS Tämä päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, jos päätökseen ei haeta muutosta. (YSL 100 ) SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 57, 90, 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 5 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän raukeamispäätöksen käsittelystä ei peritä maksua. Ympäristönsuojelulain 105 :n perusteella maksua ei peritä viranomaisen eikä haittaa kärsivän asianosaisen aloitteesta vireille pannun asian käsittelystä.
4 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Jäljennös päätöksestä Turun kaupunginhallitus Turun kaupungin ympäristö- kaavoituslautakunta Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Itäharjun autopurkamo Oy, c/o Ari Lehti, Varissuon oikeusasema, Kousankatu 1, 20610 TURKU Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Turun kaupungin virallisella ilmoitustaululla.
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Marja-Terttu Parsama Kari Pirkanniemi Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Marja-Terttu Parsama ja esitellyt ympäristöylitarkastaja Kari Pirkanniemi. KP/ts
Liite VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 23.2.2012. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virkaajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.