Kokousaika Torstai 8. kesäkuuta 2017 kello 18.00 Kokouspaikka Kunnanvirasto Saapuvilla olleet jäsenet Jari Laurila pj Kimmo Kupi j. Pirjo Leino j. Tuija Välimaa j. Olli Alikärri vj. Läsnä Poissa Muut saapuvilla olleet Heikki Tuominen Heikki Vaparanta Jouko Sinkko Jukka Matilainen kh:n pj kh:n ed. tj/esittelijä kj Laillisuus ja päätösvaltaisuus 37 Asiat 39-53 Pöytäkirjan tarkastustapa 38 Allekirjoitukset Jari Laurila Puheenjohtaja Pöytäkirjan tarkastus Jouko Sinkko Pöytäkirjanpitäjä Tarkastusaika 16.6.2017 mennessä Allekirjoitukset Kimmo Kupi Tuija Välimaa Pöytäkirjan nähtävänäolo 3.7.2017 kello 8.00 15.45 Todistaa Tekninen johtaja Jouko Sinkko
. 37 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Päätösehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Lautakunta on päättänyt, että jokaisessa kokouksessa valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarkastavat kokouksen pöytäkirjan erikseen sovittuna aikana. Päätösehdotus: Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Kimmo Kupi ja Tuija Välimaa.
39 OIKAISUVAATIMUS PÄIVÄKODIN KALUSTEHANKINTA- PÄÄTÖKSESTÄ ---------- Tekninen lautakunta 23.3.2017 / 28 / PÄIVÄKODIN KALUSTETARJOUSTEN KÄSITTELY Päiväkodin sänkykaappien ja eteisten naulakoiden ym. hankkiminen on jätetty rakennuttajan hankintoihin. Tekninen toimisto on pyytänyt niistä tarjoukset seuraavilta kalustevalmistajilta: In Time Yachts Oy, Lekolar Oy, Woodi Oy ja Tevella Oy. Tarjoukset on pyydetty jättämään tekniselle lautakunnalle 9.3.2017 kello 15.00 mennessä. Määräaikaan mennessä jätettiin seuraavat tarjoukset: Lekolar Oy 24.744,00 alv 0 % Woodi Oy 25.122,00 alv 0 % Tevella Oy 24.348,00 alv 0 % In Time Yachts Oy, 47.847,61 alv 0 % muodostui Päätösehdotus: Tevella Oy:n tarjouksesta pyydettiin puhelimitse ( Sihvonen / Suoranta) lisäselvitys kaappisänkyjen patjoista. Kaapisänkyjen patjojen muuttaminen hygieniapatjoiksi muutti tarjousta niin, että patjan hinta muuttui 19 :sta 40 : / kpl. Tästä johtuen Tevellan Oy:n tarjouksen loppusummaksi 24.3480,00 + 72 x ( 40,00-19,00 ) = 25.860 alv 0 %. Päätetään, että päiväkodin kalusteet hankitaan Lekolar Oy:ltä saadun tarjouksen mukaisesti kokonaishintaan 24.744.00 alv 0 %. Hintaan sisältyy rahti. Lautakunta hyväksyi tehdyn päätösesityksen. -------------- Tevella Oy on jättänyt 11.4.2017 oikaisuvaatimuksensa em. päätöksestä. Tevella Oy vaatii em. hankintapäätöksen kumoamista hankintalain vastaisena. Oikaisuvaatimusperusteina on esitetty seuraavia asioita: 1. Kokouspöytäkirjassa on Tevella Oy:n tarjouksen osalta virheellinen loppusumma 24.3480,00, kun oikea summa on 24.348,00. 2. Hankintayksikkö ei voi epäviralliseen puhelinkeskusteluun perustuen muuttaa tarjoajan tarjousta. 3. Hankintayksikkö ei ole tarjouspyynnössään esittänyt erityistä vaatimusta nk. hygieniapatjalle. 4. Mikäli tarkennusesityksiä tarjouspyyntöön tehdään, tulisi se tehdä kaikille tarjouspyynnön saaneille. 5. Hankintayksikkö on lisännyt tarjoukseen kustannuksia, jotka hankintayksikkö on laskenut tarjoajan ilmoittamista kustannuksista ja kolmannen osapuolen antamista tiedoista.
6. Tarjouspyynnössä ei ole kerrottu riittävän selvästi miten tarjouksia vertaillaan. 7. Hankintapäätös on Hankintalain vastainen. Päätösesitys: Lautakunta toteaa vastineenaan seuraavaa: 1 Kokouspöytäkirjassa olevalla virheellisellä tarjoushinnalla ei ole mitään vaikutusta päätökseen, koska oikea loppusumma ilmenee lopullisessa päätöksessä. 2. Puhelimitse suoritettiin hinnan tarkistus Tevella Oy:n edustajalta oliko tarjotut patjat nk. hygieniapatjoja. Tevella Oy:n edustaja ilmoitti, että eivät ole, hygieniapatjan hinta on n. 40,00. / kpl Näin ollen Tevella Oy antoi tarkennetun tarjouksen. 3. Koska kysymyksessä oli päiväkodin patjat, oli itsestään selvä, että patjat ovat nk. hygieniapatjoja. Koska Tevella Oy ei tarjonnut hygieniapatjoja, tarjousten oikeudenmukaisen kohtelun vuoksi asiaan pyydettiin lisäselvitys. 4. Lisäselvitys hygieniapatjan hinnan vaikutuksista tarjoushintaan pyydettiin vain kahdelta halvimmalta tarjouksenantajalta, koska muiden tarjousten hinnat olivat niin korkeita, ettei lisäselvityksen pyytämiseen ollut mitään tarvetta. 5. Tarjoushinnan tarkistuksen on antanut Tevella Oy: n edustaja Suoranta, eikä kolmas osapuoli. 6. Jos tarjouspyynnössä ei ole erikseen mainittu tarjousten vertailuperusteita, on itsestään selvä, että hinta on valintaperuste. 7. Tähän hankintaan sovelletaan uutta hankintalakia, jonka mukaan kansalliset kynnysarvot alittavat hankinnat ovat hankintalain soveltamisalan ulkopuolella. Kansallinen kynnysarvo tavaroiden ja palvelujen hankinnan osalta on 60.000. Kyseessä olevan hankinnan arvo alittaa huomattavasti em. euromäärän. Lautakunta toteaa edellä mainittuihin seikkoihin vedoten, että oikaisuvaatimus on aiheeton, eikä tarvetta päätöksen muuttamiseen ole.
40 PÄIVÄKODIN IRTOKALUSTEIDEN TOIMITTAMISESTA PYYDETTYJEN TARJOUSTEN KÄSITTELY Päiväkodin henkilöstö on laatinut esityksensä uuteen päiväkotiin hankittavista irtokalusteista. Tekninen toimisto on pyytänyt niistä tarjoukset seuraavilta valmistajilta: Alastek, Lekolar Oy, Tevella Oy ja Kuopio Woodi Oy. Tarjoukset on pyydetty jättämään tekniselle lautakunnalle 24.5.2017 kello 15.00 mennessä. Tarjouskilpailun aikana kaikille tarjouspyynnön saaneille annettiin toimitukseen liittyviä tarkentavia tietoja. Määräaikaan mennessä jätettiin seuraavat tarjoukset: Lekolar Oy 18.183,00 alv 0%. Tevella Oy 15.380,00 alv 0%. Alastek Oy ja Kuopio Wood Oy eivät jättäneet tarjoustaan. Tarjousten vertailu suoritettiin 31.5.2017 ja Tevella Oy:n 15.380 :n tarjous todettiin edullisimmaksi. Päätösehdotus: Lautakunta tilaa päiväkodin irtokalusteet Tevella Oy:ltä saadun tarjouksen mukaisesti hintaan 15.380,00 alv 0%.
41 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TALOUSARVION TOTEUTUMA AJALTA 1.1 30.4. 2017 Teknisen lautakunnan talousarvion raportti investointien ja käyttötalouden osalta on valmistunut ajalta 1.1.- 30.4.2017. Päätösehdotus: Todetaan, että teknisen lautakunnan talousarvion toteutuma on ajalla 1.1. 30.4.2017 hyväksytyn talousarvion mukainen
42 KOSKEN TL KUNNAN METSÄNHOITOSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN MHY Auranmaa / Tommi Laurila on laatinut Kosken Tl kunnan Metsäsuunnitelman ajalle 2017 2026. Suunnitelma esitellään kokouksessa. Päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy laaditun Metsäsuunnitelman.
43 KIINTEISTÖN SYRJÄLÄ R:no 1:7 VESILIITTYMÄN PURKAMINEN Omistaja on esittänyt, että kiinteistön Syrjälä R:no 1:7 vesiliittymä purettaisiin. Kiinteistön asuinrakennus paloi 15.12.2012. Em. kiinteistön vesiliittymäsopimus on tehty 4.12.1978 ja liittymämaksu on ollut silloin 2.572,00 mk = 432,92. Kunnanvaltuusto on 1.11.2004 / 194 päättänyt, että liittymismaksut ovat arvonlisäverottomat ja palautuskelpoiset. Päätös ei koske ennen 1.11.2004 tehtyjä liittymissopimuksia. Päätösesitys: Lautakunta hyväksyy kiinteistön omistajan esityksen ja liittymä puretaan. Liittymän perusmaksua ei peritä 1.5.2017 jälkeen. Todetaan, että liittymämaksua ei palauteta koska liittymäsopimus on tehty ennen 1.11.2004.
44 KOULUKESKUKSEN LIIKENNEJÄRJESTELYT Vuoden 2017 talousarvioon on varattuna 65.000 koulukeskuksen liikennejärjestelyjen ja paikoitusalueen suunniteluun ja toteutukseen. Tekninen toimisto on laadituttanut em. hankkeen suunnitelmat Sweco Oy:llä. Suunnitteluun on osallistunut koulukeskuksen henkilökunta. Päätösesitys: Lautakunta hyväksyy laaditut suunnitelmat ja pyytää hankkeen toteutuksesta yksikköhintatarjoukset.
45 HERASTUOMARINTIEN ALKUOSAN KATUSUUNNITELMIEN HYVÄKSYMINEN Sweco Oy on laatinut Herastuomarintien katusuunnitelmat. Päätösesitys: Lautakunta hyväksyy laaditut suunnitelmat.
46 KOULUKESKUKSEN PELIKENTÄN RAKENTAMINEN Koulukeskuksen rehtorit esittävät, että koulun etupihan metsikköön rakennettaisiin pelikenttä 30m x 20m, joka olisi myöhemmin mahdollista täydentää ns. monitoimiareenaksi. Rakentaminen on esitetty teknisen toimen valmisteltavaksi. Tekninen toimi on valmistellut asiaa. Pelikentän rakentaminen murskepintaiseksi maksaisi 15.000 alv 0%. Päätösesitys: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Koulukeskuksen etupihan metsikköön rakennetaan 20 m x 30 m suuruinen murskepintainen pelikenttä, joka on mahdollista myöhemmin täydentää ns. monitoimiareenaksi. Hankkeen toteutukseen esitetään 15.000 :n lisämääräraha. Todetaan, että hankkeen toteutus edellyttää puiden kaatamista n.1000 m 2 :n alueelta.
47 KUNTALAISALOITE / TUIMALANTIEN JA MAIJANKUJAN RISTEYKSEN TURVALLISUUS Kuntalaisaloite.fi sivulle on jätetty seuraavanlainen kuntalaisaloite: Mielestäni Tuimalantien ja Maijankujan risteys on stop-merkistä huolimatta vaarallinen, sillä näkyvyys Tuimalantieltä Hämeentielle päin on risteyksessä lähes olematon. Risteyksen turvallisuutta voisi parantaa huomattavasti Maijankujan eteläpuolelle asennettavalla peilillä, jonka kautta voisi havaita Hämeentien suunnasta tulijat. ----------- Tekninen lautakunta 4.9.2014 73 TUIMALANTIEN / MAIJANKUJAN RISTEYKSEN TURVALLISUUS Tuimalantien / Maijankujan risteyksen turvallisuudesta ovat useat kuntalaiset olleet huolestuneita. Risteyksen näkemäalueen on todettu olevan riittämätön. Päätösehdotus: Esitetään kunnanhallitukselle, että em. risteykseen asennetaan Tuimalantielle pakollinen pysähtyminen liikennemerkki. Lautakunta hyväksyi tehdyn päätösesityksen. Lisäksi päätettiin, että Tuimalantielle ja Vienolantien risteykseen tehdään suojatie. --------------- Päätösehdotus: Todetaan, että peilin asentamisesta em. risteykseen keskusteltiin kokouksessa 4.9.2014 / 73 ja silloin päädyttiin siihen, että risteykseen asennetaan vain stop-merkki. Lautakunta päättää asennetaanko risteykseen peili kuntalaisaloitteen mukaisesti.
48 KUNTALAISALOITE / KOULUKESKUKSEN KAMERAVALVONTA Kouluksekuksen parkkipaikalle olisi syytä hankkia kameravalvonta. Koulukeskuksen parkkipaikalla kokoontuu huomattavasti nuoria etenkin perjantaiiltaisin.talviaikana parkkipaikan liikenne autoilla, mopoilla ja traktoreilla on melko villiä, kun mennään "kahva edellä" kaarretta. Liikuntahallin iltakäyttäjistä huomattavan suuri osa käyttää koulukeskuksen pihaaluetta pysäköintiin - uskoakseni johtuen parkkipaikalla tapahtuvasta tarpeettomasta liikenteestä. Kameravalvonta ei tietenkään estä nykyistä toimintaa, mutta jos parkkipaikalla sattuu jotain, olisi kameratallenne käytettävissä. Myös koulukeskuksen olisi mahdollista hyödyntää kameravalvontaa esimerkiksi koulukyyditysten valvonnassa. Päätösehdotus: Todetaan, että koulukeskuksen pysäköintialueella on valvontakamera ja, että koulukeskuksen liikennejärjestelyjä parannetaan tämän vuoden aikana, jonka yhteydessä pysäköintialueelle voidaan asentaa lisäkameroja.
49 SOPIMUS VALOKUITUKAAPELIYHTEYDESTÄ KOSKEN TL KUNTA / HÄRKÄTIEN PUHELIN Härkätien Puhelin Oy:n kanssa on neuvoteltu sopimus valokuituverkoston / -liittymien käytöstä. Sopimuksen mukaan kunta maksaa 1.610 / liittymä + alv 24 %. Liittymän käytöstä kunta maksaa 8,88 /kk + alv. Liittymän nopeus on 10M / 20M, tästä liittymänopeus voi vain nousta. Päätösesitys: Lautakunta hyväksyy neuvotellun sopimuksen.
50 KITTILÄ-TILAN VESI - JA VIEMÄRILIITTYMÄMAKSUT Kittilän tilalle on tehty vesiliittymäsopimus, kun tilalle rakennettiin uusi asuinrakennus vuonna 1976. Vesiliittymän maksuperusteet ovat olleet silloin 5 h + k + 27 ha peltoa = 3.320 mk. Kittilän tila liitettiin kunnalliseen haja-asutusalueen viemäriverkostoon v. 2011. Tilalle rakennettiin vuonna 2014 toinen asuinrakennus, joka liitettiin olemassa olevan asuinrakennuksen vesi- ja viemärverkostoon. Vesihuoltolaitoksen taksassa ei ollut vuonna 2014 selviä perusteita miten kiinteistön toiselle asuinrakennukselle määritetään liittymismaksut. Vesihuoltolaitoksen taksaa valmisteltiin ns. kakkosliittymän osalta. Kunnanvaltuusto päätti 14.11.2016 / 59, että: 1. Viemäriliittymämaksu haja-asutusalueen asuin- ja loma-asunnoille silloin, kun liittymä voidaan tehdä olemassa olevaan kiinteistön viemärin / pumppaamon kautta, niin maksu määräytyy kulloinkin voimassa olevan pientalojen liittymistaksan mukaa. 2. Perus- ja käyttömaksua peritään jokaiselta kulutuspaikalta erikseen. Jokaiselle kulutuspaikalle tulee asentaa takamittari jäteveden laskutusta varten. Viemäriliittymäsopimuksiin asetetaan em. tapauksissa ehto, että kuluttajat sopivat keskenään jäteveden pumppaamon ja taloverkoston hoito-, käyttö- ja huoltokustannuksista. Vesiliittymän osalta kakkosliittymästä on peritty minimi liittymämaksu. Päätösesitys: Päätetään, että Kittilä tilan toisesta asuinrakennuksesta peritään liittymismaksu kohdan 1. mukaisesti. = Maksuluokka 3. kerrosala yli 250 m 2 = 2.892,00 alv 0 %. Lisäksi päätetään, että jäteveden laskutusta varten tulee eri kulutuspisteisiin asentaa erilliset vesimittarit jäteveden laskutusta varten. Lisäksi jätevedenpumppaamon ja taloverkoston hoito-, käyttö- ja huoltokustannuksista tulee tehdä kunnanvaltuuston päätöksen mukainen sopimus.
51 KANGASNIITTY TILAN R:NO 2:268 VESI - JA VIEMÄRI- LIITTYMÄMAKSUT Kangasniitty R:no 2:268 tila on muodostettu tiloista Santala R:no 2:245, Mäenala R:no 2:244 ja Kotimäki 2:84. Santala tilalle rakennettiin vuonna 2015 vesi- ja viemärijohto. Em. tilojen yhdistäminen Kangasniitty tilaksi oli ko. aikana vireillä. Yhdistetyllä tilalla tulisi olemaan useampi asuinrakennus. Vesihuoltolaitoksen taksassa ei ollut tuolloin perusteita miten liittymämaksut määrättäisiin silloin, kun kiinteistöllä on useampia asuinrakennuksia. Kunnanvaltuusto päätti 14.11.2016 / 59, että: 1. Viemäriliittymämaksu haja-asutusalueen asuin- ja loma-asunnoille silloin, kun liittymä voidaan tehdä olemassa olevaan kiinteistön viemärin / pumppaamon kautta, niin maksu määräytyy kulloinkin voimassa olevan pientalojen liittymistaksan mukaa. 2. Perus- ja käyttömaksua peritään jokaiselta kulutuspaikalta erikseen. Jokaiselle kulutuspaikalle tulee asentaa takamittari jäteveden laskutusta varten. Viemäriliittymäsopimuksiin asetetaan em. tapauksissa ehto, että kuluttajat sopivat keskenään jäteveden pumppaamon ja taloverkoston hoito-, käyttö- ja huoltokustannuksista. Vesiliittymän osalta kakkosliittymästä on peritty minimi liittymämaksu. Päätösesitys: Pyydetään rakennuslupaviranomaista suorittamaan Kangasniitty R:no 2:268 kiinteistöllä katselmuksen ja määrittelemään rakennusten käyttötarkoitukset liittymäsopimusten laatimista varten.
52 KOTILAMPI R:no 5:39 VIEMÄRILIITTYMÄMAKSUN PALAUTTAMINEN Kiinteistön omistaja on tehnyt omistamalleen tilalle Kotilampi R:no 5:39 viemäriliittymäsopimuksen n:o 702/2016. Omistaja on suorittanut liittymämaksusta viisi maksuerää. Viemäriliittymää ei ole rakennettu. Omistaja esittää, että tehty viemäriliittymäsopimus puretaan ja maksetut maksuerät palautetaan. Esitystään hän perustelee muuttuneella jätevesiasetuksella. Päätösesitys: Lautakunta päättää pyytää asiasta ympäristönsuojelulautakunnalta lausunnon.
53 MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT Koskella Tl 5. kesäkuuta 2017 Jouko Sinkko Tekninen johtaja