Tampere Pöytäkirja 4/2017 1 (17) Aika 05.10.2017, klo 16:00-17:35 Paikka Tammerkoski-sali 2.krs Käsitellyt asiat 41 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 42 Pöytäkirjan tarkastus 43 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen 44 Ajankohtaiskatsaus (yhteistoiminta-alueen asia) 45 Johtajan viran perustaminen ammatillisen koulutuksen palveluryhmään (yhteistoiminta-alueen asia) 46 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus (yhteistoimintaalueen asia) 47 Tredean lisätilaus 2017: Innovaatioseteli 48 Tredean lisätilaus 2017: YritysTampere-sivujen uudistaminen ja yrityspalvelujen digitalisaatio
Tampere Pöytäkirja 4/2017 2 (17) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Heinämäki Anna-Kaisa, puheenjohtaja Piltonen Ida Rokosa Inna Auvinen Jarkko Roihuvuo Johanna Schukoff Jorma, poistui 17:28 Kuortti Jussi Turkia Kirsti, poistui 17:28 Lähde Leo, poistui 17:28 Löytty-Rissanen Minna, poistui 17:28 Rajala Petri Söderström Päivi, poistui 17:28 Räihä Tuomo Eskola Vesa Vallenius Niko, varajäsenet Kareinen Minna L, sihteeri Aleksovski Atanas, kaupunginhallituksen edustaja, saapui 16:14, poistui 17:23 Kankaala Kari, esittelijä, kehitysjohtaja Kivekäs Pekka, erityisasiantuntija Telén Tuija, yritys- ja yhteiskuntasuhdejohtaja Toivanen Johanna, viestintäsuunnittelija Immonen Niina, asiakkuusjohtaja, saapui 16:09, poistui 16:40 Allekirjoitukset Heinämäki Anna-Kaisa Puheenjohtaja Kareinen Minna L Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 09.10.2017 Niko Vallenius Tuomo Räihä Pöytäkirjan nähtävänäolo Nähtävänä 10.10.2017 www.tampere.fi 10.10.2017
Tampere Pöytäkirja 4/2017 3 (17) Minna Kareinen, pöytäkirjanpitäjä
Tampere Pöytäkirja 4/2017 4 (17) 41 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Tampere Pöytäkirja 4/2017 5 (17) 42 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan jäsenet Niko Vallenius ja Tuomo Räihä (varalla Petri Rajala). Perustelut Pöytäkirja tarkastettavana viimeistään 9.10.2017
Tampere Pöytäkirja 4/2017 6 (17) 43 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Myönnetään läsnäolo- ja puheoikeudet tähän kokoukseen :n 44 ajaksi asiakkuusjohtaja Niina Immoselle.
Tampere Pöytäkirja 4/2017 7 (17) 44 Ajankohtaiskatsaus (yhteistoiminta-alueen asia) Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Kari Kankaala, Kehitysjohtaja Päätösehdotus oli Merkitään katsaus tiedoksi. Kokouskäsittely Jorma Schukoff oli esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi (hallintolaki 28.1 momentti 5). Atanas Aleksovski saapui asian käsittelyn aikana. Niina Immonen oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn ajan ja poistui ennen päätöksentekoa. Perustelut Ajankohtaiskatsauksessa käsitellään mm. seuraava asia: -Innovaatiosetelit
Tampere Pöytäkirja 4/2017 8 (17) 45 Johtajan viran perustaminen ammatillisen koulutuksen palveluryhmään (yhteistoiminta-alueen asia) TRE:6790/01.02.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Mäkelä Sarita Valmistelijan yhteystiedot Kehittämispäällikkö Sarita Mäkelä, puh. 040 806 4958, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Minna Kareinen, puh. 040 750 1876, etunimi.sukunimi2@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin siten muutettuna, että Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen ammatillisen koulutuksen palveluryhmään perustetaan johtajan virka. Täytäntöönpano voidaan aloittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Esittelijä: Kari Kankaala, Kehitysjohtaja Päätösehdotus oli Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen ammatillisen koulutuksen palveluryhmään perustetaan johtajan virka 6.10.2017 alkaen. Kokouskäsittely Esitelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen ammatillisen koulutuksen palveluryhmään perustetaan johtajan virka. Täytäntöönpano voidaan aloittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Puheenjohtaja totesi korjauksen olevan asian käsittelyn pohjana. Jorma Schukoff saapui asian käsittelyn alussa. Asiankäsittelyn aikana Atanas Aleksovski poistui kokouksesta. Perustelut Tampereen kaupunki tilasi keväällä 2017 ulkopuoliselta asiantuntijaryhmältä selvityksen siitä, millaisella toiminta- ja johtamismallilla Tampereen seudun ammattiopisto (Tredu) onnistuu reformin, poliittisten linjausten, toimintaympäristön ja omistajuuden kehittymisen asettamissa haasteissa. Työryhmä suositti selvityksessään, että Tredun ylimmän johdon vastuunjakoa muokataan funktionaalisempaan suuntaan samalla, kun varsinainen ydintoiminta toteutuu yhä vahvistuvasti organisaatiolokeroita ylittävissä prosesseissa, projekteissa ja verkostoissa. Selvityksen lopputuloksena on 26 suosituksen ja
Tampere Pöytäkirja 4/2017 9 (17) toimenpiteen konkreettinen ohjelma, jonka voi tiivistää 4 x 3 - ohjelmaksi. Yksi ohjelmista koskee johtamista ja organisoitumista. Suunnitelman mukaan Tredussa siirrytään toimialaorganisaatiosta funktionaaliseen ylärakenteeseen, joka kytkee uudella tavalla yhteen ammatillisen opetuksen ja työelämärajapinnan. Tredun ylätason johtamisvastuut ammatillisen koulutuksen johtajasta koulutusalajohtajiin asti määritellään uudelleen. Treduun esitetään perustettavaksi uusi johtajan virka. Virka edellyttää julkista hakua. Johtaja toimii elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen johtajan alaisuudessa. Johtaja suunnittelee Tredun organisointia ja kehittää toimintaa selvityksen pohjalta. Hän toimii uudistamisen ohjausryhmän puheenjohtajana sekä Tredun johtotiimin ja johtoryhmän puheenjohtajana. Johtaja tekee kevään 2018 aikana esityksen palveluryhmän toiminnan organisoinnista ja aloittaa tarvittavien muutosten tekemisen. Uusi toimintamalli on suunniteltu otettavaksi käyttöön viimeistään 1.8.2018. Samassa yhteydessä johtajan tehtävät määritellään uuden toimintamallin mukaiseksi palvelualueen toimintasäännössä. Konsernijohtaja päättää viran kelpoisuusehdoista ja asemasta. Suunnitelman mukaan viran kelpoisuusehtoina tulee olemaan ylempi korkeakoulututkinto, johtamiskokemus ja rehtorin kelpoisuus. Esitän, että elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen ammatillisen koulutuksen palveluryhmään perustetaan johtajan virka 6.10.2017 alkaen. Perustettavan viran tiedot: Toimintayksikkö: Ammatillisen koulutuksen palveluryhmä Tehtävänimike: Johtaja, ammatillinen koulutus Kustannuspaikka: 134689 Esimies: Johtaja, elinvoima ja kilpailukyky Palvelussuhteen laji: virka Asema: johtava Esimiesasema: kyllä Työaika: Ei työaikalain piirissä, Konsernijohtaja vahvistaa viran kiinteän kokonaispalkan erillisellä päätöksellä. Tiedoksi Rantanen Teppo, Yli-Rajala Juha, Pietikäinen Niina, Rekrytointi
Tampere Pöytäkirja 4/2017 10 (17) 46 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus (yhteistoiminta-alueen asia) Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Kari Kankaala, Kehitysjohtaja Päätösehdotus oli Päätöspöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ei oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Kokouskäsittely Asian käsittelyn päätyttyä kokouksesta poistuivat Päivi Söderström, Leo Lähde, Minna Löytty-Rissanen, Kirsti Turkia ja Jorma Schukoff. Perustelut Elinvoima- ja osaamislautakunnalle on saapunut seuraavat viranhaltijapäätökset: Ammatillisen koulutuksen johtaja, Toisen asteen koulutuspalvelut 157 GO toinen aste GO! -projektin toteuttaminen ja projektiorganisaation muodostaminen, 13.09.2017 158 Co-Studio -projektin yhteistyösopimuksen hyväksyminen, 14.09.2017 159 Muutos OMPPU - Ohjausta maahanmuuttajan perusopetuspolulle -projektin ohjausryhmässä, 13.09.2017 161 OTAdigi - Omalla työllä ammattiin digitaalisuutta hyödyntäen -projektin ohjausryhmän täydentäminen, 20.09.2017 165 Parasta palvelua -projektin aiesopimuksen hyväksyminen, 28.09.2017 Koulutuspäällikkö, Metsä, logistiikka ja rakentaminen, Toisen asteen koulutus 3 Tredun logistiikka-alan opiskelijoiden opintomatka Helsinkiin 10.10.2017, 12.09.2017
Tampere Pöytäkirja 4/2017 11 (17) 47 Tredean lisätilaus 2017: Innovaatioseteli TRE:7005/02.02.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Telén Tuija Valmistelijan yhteystiedot Suunnittelija Minna Merikoski, puh. 040 841 6917, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Minna Kareinen, puh. 040 750 1876, etunimi.sukunimi2@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Kari Kankaala, Kehitysjohtaja Päätösehdotus oli Tampereen kaupunkiseudun elinkeino- ja kehitysyhtiö Tredea Oy:lle kohdennetaan 240.000 euron lisätilaus Innovaatiosetelipalveluista. Lisätilaus koskee innovaatiosetelin jakamista yrityksille Smart City -ekosysteemikehittämisen teemoihin liittyen. Lisätilaus kohdennetaan setelipilotointiin, hankekoodi: A71946, hankkeen nimi Innovaatioseteli. Lisätilaus maksetaan Yritys- ja yhteiskuntasuhteet -palveluryhmän kustannuspaikalta 154021, Elinkeinopalvelut. Perustelut Tampereen kaupunkiseudun elinkeino- ja kehitysyhtiö Tredea Oy:n kanssa on valmisteltu 240 te lisätilausta koskien innovaatiosetelipalveluja toteutettavaksi vuoden 2017 lopulla. Tredean toteuttamassa Innovaatioseteli-hankkeessa pilotoidaan uudenlaista rahoitusinstrumenttia ja sähköistä asiointijärjestelmää yhteistyössä pk-yritysten kanssa. Innovaatiosetelillä edistetään systemaattisesti kokeilutoimintaa, innovatiivisia ratkaisuja sekä tuote- ja palvelukonseptien kehittämistä yrityksissä, joiden liiketoiminta linkittyy Smart Tampere-ohjelman teemoihin. Innovaatiosetelin aiempaan toteutukseen liittyvä käyttäjäpalaute sekä setelin vaikutuksista että itse toimintamallista on ollut lupaavaa. Merkittävä osa yrityksistä on saanut tai uskoo saavansa huomattavaa liikevaihdon lisäystä tai laajentavansa toimintaansa uudelle markkina-alueelle setelillä toteutetun toimenpiteen avulla. Pilottihankkeessa on myönnetty tähän asti yhteensä 162 seteliä, joista 58 osalta yhteistyö palveluntuottajan kanssa on parhaillaan käynnissä.
Tampere Pöytäkirja 4/2017 12 (17) Esitettävällä lisätilauksella on tarkoitus myöntää lisäseteleitä liittyen 4.9.-17.9.2017 toteutettuun hakuun, jossa seteli myönnettiin (arpa) 58:lle yritykselle ja jossa 90 hakukriteerit täyttävää yritystä jäi ilman innovaatioseteliä. Lisätilauksella toteutetaan uusi arvonta, jossa arvotaan setelin saajat näiden 90 yrityksen joukosta (48). Saamansa setelin avulla nämä 48 yritystä hankkivat liiketoimintansa kehittämiseksi tarvittavia innovaatio-, kasvu- ja kansainvälistymispalveluja toisilta yrityksiltä, korkeakouluilta tai tutkimus- ja kehitysorganisaatioilta. Lisätilaukseen on varattu määrärahat Yritys- ja yhteiskuntasuhteet -palveluryhmän vuosisuunnitelmassa. Tiedoksi Harri Airaksinen (Business Tampere), Niina Immonen (Business Tampere), Jukka Reunavuori (Business Tampere), Timo Antikainen, Sitar, Maija Sihvonen, Kari Kankaala
Tampere Pöytäkirja 4/2017 13 (17) 48 Tredean lisätilaus 2017: YritysTampere-sivujen uudistaminen ja yrityspalvelujen digitalisaatio TRE:7002/02.02.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Telén Tuija Valmistelijan yhteystiedot Suunnittelija Minna Merikoski, puh. 040 841 6917, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Minna Kareinen, puh. 040 750 1876, etunimi.sukunimi2@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Kari Kankaala, Kehitysjohtaja Päätösehdotus oli Tampereen kaupunkiseudun elinkeino- ja kehitysyhtiö Tredea Oy:lle kohdennetaan 60.000 euron lisätilaus YritysTamperesivustokokonaisuuden uudistamiseen sekä uusien digitaalisten palvelusisältöjen kehittämiseen sivustolle (yritysten palvelualusta, Tampere Business Region -yritysrekisteri ja karttanäkymä). Lisätilaus maksetaan Yritys- ja yhteiskuntasuhteet -palveluryhmän kustannuspaikalta 154021, Elinkeinopalvelut. Perustelut Tampereen kaupunkiseudun elinkeino- ja kehitysyhtiö Tredea Oy:n kanssa on valmisteltu 60 te lisätilausta koskien YritysTamperesivuston uudistamista. Lisätilauksen kohdentamisella Tredea Oy:n digitaalista yrityspalvelutarjontaa uudistetaan proaktiivisemmaksi kokonaisuudeksi, jossa sekä Tredean omat palvelut että kaupunkiseudun muut yrityspalvelut kootaan aiempaa laajemmaksi ja vuorovaikutteisemmaksi kokonaisuudeksi. Kehitystyö edellyttää nopeaa otetta tieto-, viestintä- ja markkinointikanavien (YritysTampere) uudistamisessa sekä digitaalisten palvelujen tuottamisessa. Yritysympäristössä on tärkeää varmistaa toimijoiden välinen yhteistyö. YritysTampere-sivuston uudistaminen ja palvelujen digitalisoiminen edellyttävät esivalmistelua, jossa korostuu yrityspalvelutoimijaverkoston osallistaminen työn varhaisessa vaiheessa. Uudistamistyössä selvitetään eri toimijoiden lähtökohdista käsin ne kehityskohteet, missä yrityspalvelupolkua ja sen saumattomuutta voidaan parantaa. Palvelumuotoilun avulla yritystampere.fi avataan yhteiselle kehittämiselle.
Tampere Pöytäkirja 4/2017 14 (17) Lisätilaukseen sisällytettyjä uusia alustamaisia palveluja ovat yritysten yrityspalvelualusta ja Tampereen kaupunkiseudun yritykset kartalla (kehitystyö pääosin mobiilisovelluksena). Tällä hetkellä YritysTampereen sisällöt toimivat lähinnä tietopankkina, johon uusi palvelualusta ja karttamobiilisovellus tuovat asiakkaille lisäarvoa resurssisäästöjen, selkeyden ja helppokäyttöisyyden vuoksi. Tampereen kaupunki ei jatkossa tuota enää omia erillisiä yrityspalvelusivuja, vaan myös kaupungin sivuilta tulee jatkossa ohjaus YritysTampere-sivuston palvelusisältöihin. Pääsääntöisesti sivuston tehtävänä on palvella kaikkia seudun aktiivisia yrityksiä (n. 24.000 kpl). Kokonaisuuden erilaiset alasivustot tarjoavat kuitenkin monipuolista informaatiota ja toiminnallisuutta, jota voivat hyödyntää myös yrityksen perustamista suunnittelevat tahot, kansainväliset osaajat sekä muut alueen sidosryhmät ja toimijat. Lisätilaukseen on varattu määrärahat Yritys- ja yhteiskuntasuhteet -palveluryhmän vuosisuunnitelmassa. Tiedoksi Harri Airaksinen (Business Tampere), Niina Immonen (Business Tampere), Kati Velling (Business Tampere), Tuija Telén, Timo Antikainen, Kari Kankaala, Maija Sihvonen, Sitar
Tampere Pöytäkirja 4/2017 15 (17) Muutoksenhakukielto 41, 42, 43, 44, 46 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: -vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) -virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhalti-jayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) -etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 )
Tampere Pöytäkirja 4/2017 16 (17) Oikaisuvaatimus 45, 47, 48 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella: Tampereen kaupunki Kirjaamo Puutarhakatu 6, PL 487 33101 Tampere Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella http:// www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla kirjaamo@tampere.fi Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Tampere Pöytäkirja 4/2017 17 (17) Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo 15.45 mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.