Tuusulan kunta Viranhaltijapäätös 1 (6) TUUDno-2017-706 Suomen Tivoli, päätös ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisesta ilmoituksesta Vireilletulo Suomen Tivoli Oy (Tivolintie 4, 04360 Tuusula, yhteyshenkilö Lulu Sariola) on laittanut 21.8.2017 Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksessa vireille ympäristönsuojelulain (527/2014) 118 :n mukaisen ilmoituksen melua ja tärinää aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta. Toiminta ja sijaintipaikka Suomen Tivoli Oy purkaa tivolin 10.9.2017 klo 18 24 Keravan keskuskentällä. Melutaso pyritään pitämään alhaisena. Toiminnan vaikutuksen häiriintyvien kohteiden melutasoon arvioidaan olevan vähäinen. Häiriintyviä kohteita ovat lähimmät kerrostalot. Ilmoituksen mukaan toiminnasta aiheutuva melutaso on noin 50 60 db. Tiedotteet jaetaan Keskikadun lähitalojen porraskäytäviin ja Paasikivenkadun kerrostalojen porraskäytäviin. Tarkastukset Kohteessa ei ole suoritettu tarkastusta. Kuuleminen Koska ilmoitusta koskevalla toiminnalla ei katsota olevan olennaisia vaikutuksia yleisiin tai yksityisiin etuihin, ei ilmoituksen vireilläolosta ole ilmoitettu tai asianosaisia kuultu. Lisätietoa ympäristötarkastaja Tuuli Kuisma, puh. 040 314 4736. Päätös Hyväksyn ilmoituksen seuraavin ehdoin: 1. Tilapäistä melua ja tärinää aiheuttava tapahtuma voidaan toteuttaa ilmoituksen mukaisesti 10.8.2017 klo 18 24 välisenä aikana. 2. Ilmoituksen tekijän tulee tiedottaa lähialueen kiinteistöille ennen toiminnan alkua. Ilmoituksesta tulee käydä ilmi tapahtuman järjestäjän yhteystiedot sekä tapahtuman alkamis- ja päättymisajankohta. 3. Toiminnasta ei saa aiheutua alueella roskaantumista tai muuta haittaa ympäristölle. Ilmoituksen tekijän on siivottava alue tapahtuman jälkeen. 4. Tivolin purkutyö tulee suorittaa siten, että meluisimmat työvaiheet suoritetaan mahdollisuuksien mukaan ennen klo 22. 5. Ympäristönsuojelulain 200 :n 3 momentin nojalla määrään, että tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei muutoksenhakuviranomainen toisin määrää. Päätöksen perustelut
Tuusulan kunta Viranhaltijapäätös 2 (6) Ympäristönsuojelulain (527/2014) 118 :ssä säädetään melua ja tärinää aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta. Mainitun säännöksen 118.1 mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, kuten rakentamisesta tai yleisötilaisuudesta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Ilmoitus melua tai tärinää aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta on ympäristönsuojelulain 118.3 :n mukaan tehtävä hyvissä ajoin ennen toimenpiteeseen ryhtymistä tai toiminnan aloittamista, kuitenkin viimeistään 30 vuorokautta ennen tätä ajankohtaa, jollei kunnan ympäristönsuojelumääräyksissä määrätä tätä lyhyemmästä ajasta. Keravan kaupungin ympäristönsuojelumääräyksissä ei ole annettu tällaista määräystä. Ilmoituksen vireilletulosta ei ole kuulutettu, koska kyseessä on lyhytkestoinen tapahtuma ja tapahtumapaikka huomioiden toiminnalla ei katsota olevan olennaisia vaikutuksia yleisiin tai yksityisiin etuihin. Viranomaisen on ympäristönsuojelulain 122.1 :n mukaan annettava ympäristönsuojelulain 118 :ssä tarkoitetun ilmoituksen johdosta päätös, jossa voidaan antaa tarpeellisia määräyksiä toiminnasta aiheutuvan ympäristön pilaantumisen ehkäisemisestä, toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille sekä toiminnan järjestämiseen liittyvien jätelain mukaisten velvollisuuksien täyttämisestä. Viranomainen voi kieltää tai keskeyttää muun kuin luvan nojalla harjoitetun toiminnan, jos yleiselle tai yksityiselle edulle aiheutuvia huomattavia haittoja ei voida määräyksillä riittävästi vähentää. Ympäristönsuojelulain 122 :n mukaisesti päätös sisältää myös määräyksen tiedottamisesta lähialueen kiinteistöille. Ilmoittajan suorittama tiedottaminen on tarpeen, koska ilmoituksen vireilläolosta ei ole kuulutettu. Koska lähimmät häiriintyvät kohteet sijaitsevat alle 100 metrin etäisyydellä kohteesta, on tiedottaminen työstä katsottu erityisen tarpeelliseksi. (Määräys 2.) Päätöksessä on annettu määräys jätelain 72 :n perusteella. Lain 73 :n mukaan roskaaja (tässä tapauksessa tilaisuuden järjestäjä) on velvollinen puhdistamaan roskaantuneen alueen. (Määräys 3.) Päätöksessä on annettu määräys meluavimpien työvaiheiden suorittamisesta ennen klo 22 sekä ajoneuvojen vähäisestä käytöstä ja tyhjäkäynnin välttämisestä, jotta häiriö ympäröivälle asutukselle jäisi mahdollisimman pieneksi. (Määräys 4.) Ympäristönsuojelulain 200 :n mukaan viranomainen voi määrätä, että 122 :ssä tarkoitettua määräystä tai päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava. Muutoksenhakutuomioistuin voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon. (Määräys 5.) Päätös annetaan julkipanon jälkeen, ja siitä on tiedotettava siten kuin ympäristönsuojelulain 84 ja 85 :ssä säädetään ympäristölupapäätöksen antamisesta ja tiedottamisesta. Käsittelymaksu
Tuusulan kunta Viranhaltijapäätös 3 (6) Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on 10.11.2015 149 hyväksynyt kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan. Ilmoituksen käsittelymaksu määräytyy ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 :n ja sekä taksan liitteenä olevan maksutaulukon kohdan 18.1. mukaan ja on suurudeltaan 212 euroa. Maksu on taksan 14.1 :n mukaan suoritettava 14 vuorokauden kuluessa siitä, kun asiaa koskeva päätös on on saanut lainvoiman. Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin voimassa olevaa viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 :n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan. Ilmoituksen käsittelymaksusta valitetaan ympäristönsuojelulain 190.3 :n mukaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Oikeusohjeet Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 84, 85, 118, 121, 122, 190, 200 :t; Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014): 24 ; Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 10.11.2015 149); Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen toimintasääntö (Keski- Uudenmaan ympäristölautakunta 13.9.2016 129) Nähtävilläolo Päätös ja asiakirjat pidetään nähtävillä valitusaikana Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksessa osoitteessa Hyrylänkatu 8 C, 004300 TUUSULA. Tiedoksianto Päätös annetaan julkipanon jälkeen ja sen katsotaan tulleen tiedoksi silloin, kun se on annettu. Päätöksen antopäivä on 8.9.2017. Päätös annetaan tiedoksi valitusosoituksineen: - Suomen Tivoli Oy - Uudenmaan ELY-keskus - Muille asianosaisille kuuluttamalla päätöksestä Tuusulan kunnan ja Keravan kaupungin ilmoitustauluilla 7.9. 9.10.2017 välisenä aikana. Allekirjoitus Tuuli Kuisma, ympäristötarkastaja, Keski-Uudenmaan ympäristökeskus
Tuusulan kunta Viranhaltijapäätös 4 (6) Hallintovalitus 5 Hallintovalitus VALITUSOSOITUS VALITUSVIRANOMAINEN Tähän päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallintooikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. VALITUSAIKA Määräaika valituksen tekemiselle on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen tiedoksisaannista, sitä päivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, päätöksen antopäivänä, seitsemän päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. VALITUSOIKEUS on: asianosaisella rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät valtion valvontaviranomaisella ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella VALITUSKIRJELMÄN SISÄLTÖ JA ALLEKIRJOITTAMINEN Vaasan hallinto-oikeudelle osoitettavassa valituskirjelmässä on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-
Tuusulan kunta Viranhaltijapäätös 5 (6) oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faksilla tai sähköpostilla) VALITUSKIRJELMÄN LIITTEET Valituskirjelmään on liitettävä: tämä päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. mahdollinen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta VALITUKSEN TOIMITTAMINEN Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallintooikeudelle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjelmän voi toimittaa myös sähköisesti (faksina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. VAASAN HALLINTO-OIKEUDEN KIRJAAMON YHTEYSTIEDOT Vaasan hallinto-oikeus käyntiosoite: Korholmanpuistikko 43 postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa puhelin: 029 56 42780 faksi: 029 56 42760
Tuusulan kunta Viranhaltijapäätös 6 (6) sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi aukioloaika: maanantaista perjantaihin kello 8.00 16.15. OIKEUDENKÄYNTIMAKSU Tuomioistuinmaksulain (11.12.2015 /1455) mukaisesti hallintooikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.