LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 132/2006/4 Dnro LSY 2006 Y 238 Annettu julkipanon jälkeen 27.10.2006 ASIA Paineviemärin ja vesijohdon rakentaminen Heinijoen alitse sekä töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Siikainen LUVAN HAKIJA HAKEMUS SUUNNITELMA Siikaisten kunta Siikaisten kunta on 23.8.2006 ympäristölupavirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa paineviemärin ja vesijohdon rakentamiseen Heinijoen alitse Siikaisten kunnassa hakemuksen liitteenä olevan Ramboll Finland Oy:n laatiman 14.8.2006 päivätyn suunnitelman mukaisesti sekä lupaa aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Siikaisten kunnalla on tarkoitus liittää Hirvijärven alue vesi ja viemäriverkon piiriin. Samalla myös Siikaisten keskustan ja Hirvijärven välillä johtolinjojen lähellä oleva kiinteistöt voidaan liittää vesi ja viemäriverkkoon. Vesi ja viemärilinjojen pituus tulee olemaan noin 7,8 km. Vesijohdon ja paineviemärin rakentaminen edellyttää Heinijoen alitusta. Hirvijärven vesi ja viemärilinjalle kunta on saanut vesihuoltoavustusta ja työ on tarkoitus aloittaa syksyllä 2006. Heinijoki saa alkunsa Hirvijärven pohjoisosasta. Siikaisten keskustassa joki yhtyy Koirajokeen ja yhtymäkohdan jälkeen joki muuttuu Siikaisjoeksi. Koirajoki alkaa Siikaisjärvestä. Siikaisjoki laskee Niemijärvi Itäjärvi järvikompleksin pohjoisosiin. Niemijärvestä vesistöreitti jatkuu Otamonjokena, joka laskee Isojärven pohjoisosaan. Heinijoki kuuluu Karvianjoen vesistöalueeseen ja siinä Otamonjoen alaosan alueeseen. Heinijoen vedenlaatu on välttävä. Joen vedenkorkeus on hakemukseen liitetyn leikkauspiirustuksen mukaan ollut 22.5.2006 tasolla + 41,67 m. Alituskohdassa ei harjoiteta säännöllistä vesiliikennettä tai uittoa. Alituskohdassa on vain virkistyskäyttöä, joka on lähinnä pienimuotoista vesiliikennettä ja kalastusta. Hirvijärvi Heinijoki on osa melontareittiä. Alituskohta sijaitsee Siikaisten keskustassa Hirvijärventien maantiesillan itäpuolella noin 100 metrin päässä sillasta. Heinijoen pohjoisranta alituskohdassa on kaava aluetta. Johdot sijoitetaan rannassa
LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Muistutukset ja vaatimukset YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU 2 kaavan mukaiselle puistoalueelle. Joen eteläranta ei ole kaavaaluetta. Vesijohto ja paineviemäri rakennetaan alituksessa PEH 90 PN 10 muoviputkesta. Putket asennetaan kaivaen vähintään 0,5 m pohjan alapuolelle niin, ettei putkien jäätymisvaaraa ole. Vesialueella (n. 20 m) putket painotetaan vähintään 70 prosenttisesti tehdasvalmisteisilla betonipainoilla. Lisäksi putket suojataan teräs ja betonilevyillä (leveys 2 m, pituus 10 m). Rakennusaikainen työalueen leveys on 12 metriä. Rakentaminen tapahtuu kuivana kautena, jolloin siitä aiheutuva haitta on vähäisin. Alituksen rakennustyöt eivät aiheuta vahinkoa vesistölle, lukuun ottamatta kaivu ja tasaustöistä aiheutuvaa vähäistä, lyhytaikaista, paikallista samentumista. Kaivutöiden jälkeen ylimääräiset maamassat kuljetetaan pois ja muutenkin työn jäljet siistitään. Alitusjohdot merkitään alituskohdan molemmille rannoille sijoitettavilla merkkitauluilla siten, että taulujen yhdyssuora osoittaa johdon sijainnin. Alitus ei vaikuta vesistön vedenkorkeuksiin, virtaamiin, veden laatuun, vesiluontoon, kalastukseen tai vesistön soveltumiseen virkistyskäyttöön eikä se muutoinkaan loukkaa yleistä tai yhteistä etua. Vesialueella vesijohto ja viemärilinja kulkevat Siikaisten kunnan Siikaisten kylässä sijaitsevan Siikaisjärven yhteisen vesialueen osakaskunnan osakkaiden omistaman vesialueen RN:o 876:2 kautta. Johtojen rantautumiskohdat sijaitsevat Siikaisten kunnan omistamalla Sillanpää II nimisellä tilalla RN:o 4:44 ja Ellen Hihnalan perikunnan omistamalla Hihnala nimisellä tilalla RN:o 4:42 Siikaisten kunnan Siikaisten kylässä. Siikaisten kunta on pyytänyt käyttöoikeutta vesialueeseen, jolle paineviemäri alituskohdassa sijoitetaan. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Siikaisten kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta 6.9. 6.10.2006 välisenä aikana. Lounais Suomen ympäristökeskus on katsonut, että hankkeelle voidaan myöntää lupa ja töidenaloittamislupa. Rakennustöiden valmistumisesta on tehtävä kirjallinen ilmoitus Lounais Suomen ympäristökeskukselle. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Siikaisten kunnalle luvan paineviemärin ja vesijohdon rakentamiseen Heinijoen alitse Siikaisten kunnassa hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti.
3 Ympäristölupavirasto myöntää Siikaisten kunnalle pysyvän käyttöoikeuden paineviemäriä ja vesijohtoa varten tarvittavaan osaan Siikaisten kunnan Siikaisten kylässä sijaitsevasta yhteisestä vesialueesta RN:o 876:2. Hankkeesta ja vähäisen käyttöoikeuden myöntämisestä ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Vesijohto ja paineviemäri painoineen on asennettava joen pohjan alapuolelle suunnitelman mukaisesti siten, että ne pysyvät asennussyvyydessään. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työ tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Luvan saajan on selvitettävä työalueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Rakennustyöt on toteutettava niitä vaurioittamatta. 4) Vesijohto ja paineviemäri rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Vesijohdon ja paineviemärin sijainti on merkittävä asianmukaisella tavalla. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Lounais Suomen ympäristökeskukselle ja Siikaisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 10) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Lounais Suomen ympäristökeskukselle ja Siikaisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä vesijohdon ja paineviemärin lopullista sijaintia osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustukset, selvi
4 tys tai piirustus kaivantojen täyttämisestä sekä selvitys putkien merkintätavasta. Perustelut Lainkohdat Vesijohdon ja paineviemärin rakentaminen on tarpeen Hirvijärven alueen liittämiseksi vesi ja viemäriverkkoon. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Siikaisten kunnalle luvan aloittaa työt ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Ympäristölupavirasto ottaa Lounais Suomen ympäristökeskuksen muistutuksen huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 280 euroa Sovellettu oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 17.12.2003/1238
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Arto Hietaniemi Päätöksen on tehnyt ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Arto Hietaniemi. AH/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 27.11.2006. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 490 121 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.