Pöytäkirja 10/2016 225 Maakuntahallitus 14.11.2016 Hakemisto Sivu 150 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 228 151 Pöytäkirjan tarkastajat 229 152 Maakuntajohtajan katsaus 230 153 Maakuntauudistuksen tilannekatsaus 231 154 Maakuntaliiton tehtäväjärjestelyt maakuntauudistuksen siirtymäkaudella 232 155 Talousarvion toteuma 1.1. - 30.9.2016 233 156 Jäsenkuntien maksuosuudet 234 157 Rahoitushakemus Alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) ohjelmasta hankkeeseen Pohjois-Karjalan yritykset digipolulle 158 Rahoitushakemus Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastoon hankkeelle CIRCWASTE - Joensuu 159 Maakuntapäivän ja -eläimen maakunnallinen äänestystulos 238 160 Lausunto: Suden kannanhoidollista metsästystä koskeva asetus 239 161 Kannanotto: Keskeisen päätieverkon toimintalinjat väliraportti 240 162 Viranomaispäätökset 241 163 Maakuntaliitossa käsittelyssä olevat EAKR-hakemukset 243 164 Varaus Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 EU-ohjelman toimintalinjan 1 hankkeiden rahoittamiseen 235 237 244
Pöytäkirja 10/2016 226 Maakuntahallitus Aika 14.11.2016 klo 09:00-12:45 Paikka Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, Maakuntasali, Pielisjoen linna, Siltakatu 2, 80100 Joensuu Läsnä Huttunen Hanna puheenjohtaja Turunen Pertti varajäsen Saastamoinen Esko 2. varapuheenjohtaja Hjälm Heli jäsen Hoskonen Hannu jäsen Kosonen Juha jäsen Kuittinen Matti jäsen Isoniemi Veikko varajäsen Martiskin Jouni jäsen Parkkinen Sanna jäsen Muut Eskelinen Seppo maakuntavaltuuston pj. Oravalahti-Pehkonen Lea maakuntavaltuuston 1. vpj. Sihvonen Aulikki maakuntavaltuuston 2. vpj. Poutiainen Risto vt. maakuntajohtaja Aho Jari hallinto- ja talousjohtaja, sihteeri Jussila Rauno viestintäpäällikkö Varis Eira aluekehityspäällikkö, vs. kehittämisjohtaja Siitonen Maarit EU-hankekoordinaattori 163, 164 Riikonen Katja EU-suunnittelija 163, 164 Poissa Mahlavuori Ritva 1. varapuheenjohtaja Asikainen Katja jäsen Kulmala Kari jäsen Asiat 150-164. Pöytäkirjan allekirjoitus Hanna Huttunen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä 154 Jari Aho pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 14.11.2016 ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Heli Hjälm Hannu Hoskonen
Pöytäkirja 10/2016 227 Pöytäkirjan nähtävänäpito Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Pohjois-Karjalan maakuntaliiton toimistossa 18.11.2016 klo 9.00-15.00. Pöytäkirjan jäljennös on lähetetty tiedoksi jäsenkunnil le ennen nähtävänä pitoa. Jari Aho hallinto- ja talousjohtaja
Pöytäkirja 10/2016 228 Maakuntahallitus 150 14.11.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus (MKJ vt.) Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösval taiseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirja 10/2016 229 Maakuntahallitus 151 14.11.2016 Pöytäkirjan tarkastajat (MKJ vt.) Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Heli Hjälm ja Hannu Hoskonen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirja 10/2016 230 Maakuntahallitus 152 14.11.2016 Maakuntajohtajan katsaus Maakuntajohtajan katsaus maakuntaliittoa koskevista ajankohtaisista asioista. (MKJ vt.) Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi maakuntajohtajan katsauksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh. 040 546 5227, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 10/2016 231 Maakuntahallitus 153 14.11.2016 Maakuntauudistuksen tilannekatsaus Maakuntahallituksen linjauksen mukaisesti maakuntahallituksen kokouksissa käydään lävitse maakuntauudistuksen kansallinen ja maakunnallinen tilannekatsaus. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää merkitä tiedoksi maakuntauudistuksen tilannekatsauksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh. 040 546 9649, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi aluekehityspäällikkö Jarno Turunen puh. 0400 818 352, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 10/2016 232 Maakuntahallitus 154 14.11.2016 Maakuntaliiton tehtäväjärjestelyt maakuntauudistuksen siirtymäkaudella Maakuntahallitus on käsitellyt maakuntaliiton sijaisuuksia ja tehtäväjärjestelyjä kokouk sis saan 19.10.2015 ( 163) ja 22.2.2016 ( 20). On tarpeen käydä keskustelu sijaisuuksista ja tehtäväjärjestelyistä maa kun ta uudis tuk sen siirtymäkaudella. Maakuntahallitus on kokouksessaan 19.10.2015 ( 163) päättänyt, että kehittämisjohtaja Risto Poutiainen toimii vt. maakuntajohtajana 1.1.2016 alkaen siihen asti kunnes uusi maakuntajohtaja on ottanut viran vastaan. Maakuntahallitus on kokouksessaan 22.2.2016 ( 20) päättänyt ettei maakuntajohtajan virkaa täytetä vuoden 2016 aikana ja sovitut sijaisuusjärjestelyt pysyvät voimassa. Menossa olevan maakuntauudistuksen aikana ei ole järkevää täyttää maakuntajohtajan virkaa vakituisesti maakuntauudistuksen siirtymäkaudella. Uudet maakunnat aloittavat 1.1.2019. (Maakuntahallituksen puheenjohtaja) Maakuntahallitus päättää 1 käydä eväs tys kes kus te lun maakuntaliiton tehtäväjärjestelyistä maakuntauudistuksen siir ty mä kau del la 2 esittää maakuntavaltuustolle, ettei maakuntajohtajan virkaa täytetä maakuntauudistuksen siirtymäkaudella ja maakuntajohtajan virkaa koskeva sijaisuusjärjestely pysyy voimassa enintään 31.12.2018 saakka 3 että Eira Variksen sijaisuusjärjestely vs. kehittämisjohtajana pysyy voimassa maakuntauudistuksen siirtymäkauden ajan enintään 31.12.2018 saakka ja antaa asian tiedoksi maakuntavaltuustolle. 1-3 hyväksyttiin yksimielisesti. Kokouksesta poistuivat tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi Risto Poutiainen (asianosainen) sekä Jari Aho, Eira Varis ja Rauno Jussila (henkilökuntaa). Pöytäkirjaa piti tämän pykälän ajan Hanna Huttunen. Lisätietoja maakuntahallituksen puheenjohtaja Hanna Huttunen puh. 0400 673 114, etunimi.sukunimi@puukeidas.fi
Pöytäkirja 10/2016 233 Maakuntahallitus 155 14.11.2016 Talousarvion toteuma 1.1. - 30.9.2016 Talouden toimintaohjeen mukaan maakuntahallitukselle on annettava nel jän nesvuo sit tain talouden toteumavertailu. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää merkitä tiedoksi talousarvion toteuman 1.1. - 30.9.2016. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja hallinto- ja talousjohtaja Jari Aho puh. 0400 904 947, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi Liitteet 1 Talousarvion toteuma 1.1. - 30.9.2016
Pöytäkirja 10/2016 234 Maakuntahallitus 156 14.11.2016 Jäsenkuntien maksuosuudet Perusopimuksen 22 :n mukaan jäsenkuntien on suoritettava sen mukaan kun maakuntavaltuusto päättää talousarvion mukaiset maksuosuudet. Erälle, jota ei ole suoritettu määräaikana, on maksettava voimassa olevan korkolain mukainen viivästyskorko (perussopimus 25 ). Valtioneuvosto on 26.5.2016 kuntarakennelain (1698/2009) 21 :n 1 momentin, 18 :n 3 momentin ja kileilain (423/2003) 5 :n nojalla päättänyt, että Rääkkylän kunta lakkaa ja yhdistyy Kiteen kaupunkiin 1.21.2017. Päätöksestä on valitettu korkeimpaan hallinto-oikeuteen ja asian käsittely on kesken. Korkein hallinto-oikeus on asettanut kuntaliitosprosessiin täytäntöönpanokiellon Jäsenkuntien maksuosuuksien määrittelyssä on syytä ottaa huomioon edellä olevat päätökset. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättä ehdottaa, että maakuntavaltuusto päättää 1 jäsenkuntien maksuosuudet perittäväksi esitetyn suuruisena kolmessa erässä 31.1., 31.5. ja 30.9 2 valtuuttaa maakuntaliiton toimiston tekemään tarvittavan muutoksen jäsenkuntien maksuosuuksiin, mikäli valtioneuvoston päätös Rääkkylän kunnan ja Kiteen kaupungin yhdistymisestä 1.1.2017 toteutuu. 1-2 hyväksyttiin yksimielisesti. Seppo Eskelinen poistui kokouksesta klo 10.20 päätöksen teon jälkeen. Lisätietoja hallinto- ja talousjohtaja Jari Aho puh. 0400 904 947, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 10/2016 235 Maakuntahallitus 157 14.11.2016 Rahoitushakemus Alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) ohjelmasta hankkeeseen Pohjois-Karjalan yritykset digipolulle 180/03.24.00/2016 Pohjois-Karjalan kauppakamari on hakenut AIKO-ERM (Ennakoiva ra ken ne muutos) ohjelmasta rahoitusta Pohjois-Karjalan yritykset digipolulle hankkeen to teut tami seen seuraavasti: - hankkeen toteutusaika: 1.11.2016-31.12.2017 - hankkeen kokonaiskustannukset: 100.000 euroa - haettu rahoitus AIKO ohjelmasta: 70.000 euroa Kauppakamarin näkökulmasta digitalisaatio on yksi keskeisistä voimavaroista, kun alueen yrityksille luodaan rakenteita ja toimintamalleja joilla ne selviävät ai kaisem paa paremmin globalisoituvassa kilpailussa ja sopeutuvat paremmin meneillä ole viin elinkeinorakenteen muutoksiin. Tavoitteenamme on luoda toi men pi de oh jelma, jonka avulla Pohjois-Karjala on valtakunnallisesti yksi kolmesta parhaasta maa kun nas ta, kun mitataan alueiden yritysten kyvykkyyttä ottaa käyttöön di gi taa lisia ratkaisuja osaksi yritysten liiketoimintaa. Tavoitteen saavuttamiseksi hank keella on kolme tavoiteltavaa päätulosta vuoteen 2018 mennessä: 1. 100% tiedottamisen piirissä olleista johtajista on tietoisia ja ottanut di gi ta li soinnin osaksi johtamisen agendaansa. 2. 10 % osallistuneista johtajista on luonut uutta yritystoimintaa ja saavuttanut liike toi min nan ja kannattavuuden kasvua digitalisoimalla. 3. Alueen toimijoiden osaamisverkosto on tunnistettu ja se on viestitty johtajille. Hank keen kohderyhmänä on kaikki Pohjois-Karjalan Kauppakamarin jä sen yhtei söt. N=600, Välillisenä kohderyhmänä tiedotuksen osalta kaikki muut Pohjois-Kar ja lan yritykset ja yhteisöt. Koulutuksia ei rajata koskemaan vain jä senyh tei sö jä, mutta mitattavat tavoitteet on asetettu koskemaan ensisisijaista kohde ryh mää. Tulokset saavutetaan pitkäjänteisellä kehittämisellä ja yritysten sekä jul kis hal linnon tiiviillä yhteistyöllä. Kauppakamari on perustanut erillisen Di gi ta li saa tio va liokun nan nopean reagoinnin työryhmäksi, jonka keskeisimpänä tavoitteena on tuoda meneillään oleva digitalisaatiokehitys osaksi kaikkien kauppakamarin jä sen yritys ten strategista ajattelua sekä tuoda yrityksille työkaluja ja ulkopuolista nä kemys tä kehityksen mahdollisuuksien parempaan ymmärtämiseen. Kauppakamarin jä se nis tö kattaa yli puolet maakuntamme yritysten liikevaihdosta. Roolimme elinkei no-elä män edunvalvojana, vaikuttajana ja kouluttajana on erinomaisen hyvin so vel tu va myös maakunta-ohjelman yhdeksi keskeiseksi kärkitavoitteeksi otetun di gi ta li saa tio ke hi tyk sen edistämiseen. Kauppakamarin valmiit rakenteet kou lu tuksen ja neuvonnan antamiseen yhdistettynä erinomaisiin suhteisiimme yh teis kunnal lis ten päätöksentekijöiden kanssa tekevät meistä luontevasti soveltuvimman toi mi jan alueen elinkeinoelämän digitalisaatiokehityksen vauhdittamiseen. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää liitteen mukaisesti 1 Hyväksyä hankkeen toteutusajaksi 1.11.2016-31.12.2017 2 Hyväksyä hankkeen kustannusarvioksi enintään 100.000 euroa, jonka oh jeel linen jakautuminen kustannuslajeittain on: - Henkilöstökustannukset: 30.000 euroa - Ostopalvelut: 62.800 euroa
Pöytäkirja 10/2016 236 Maakuntahallitus 157 14.11.2016 - Matkakustannukset - Välilliset kustannukset: 7.200 e 3 myöntää avustusta AIKO-ohjelmasta 70 % tukikelpoisista, hyväksyttävistä kus tan nuk sis ta, kuitenkin enintään 70.000 euroa 4 nimeää hankkeen yhteyshenkilöksi tietopalvelupäällikkö Jarmo Heiskasen. 1-4 hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja vs. kehittämisjohtaja Eira Varis puh. 050 307 4806, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi aluekehitysasiantuntija Pia Pitkänen puh. 040 559 2210, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi Liitteet 2 Rahoituspäätös Alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) -ohjelmasta hankkeelle Pohjois-Karjalan yritykset digipolulle
Pöytäkirja 10/2016 237 Maakuntahallitus 158 14.11.2016 Rahoitushakemus Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastoon hankkeelle CIRCWASTE - Joensuu 159/03.23.00/2016 Hankkeen päämääränä on kehittää jätteisiin liittyvää kiertotaloutta Suomessa. Tavoitteena on mm. vähentää yhdyskuntajätteen määrää, lisätä kierrätystä, parantaa materiaalitehokkuutta sekä vähentää tuotannossa, teollisuudessa ja kaupassa muodostuvia jätevirtoja, lisätä kierrätysmateriaalien käyttöä ja hyödyntämistä, tuottaa informaatiota kiertotalouden mahdollisuuksista sekä parantaa kokonaisvaltaisesti jätteiden hallintaprosesseja. Hanke tukee maakuntaliiton strategista Öljyvapaa Pohjois-Karjala -teemaa. Hankekokokonaisuutta koordinoi Suomen ympäristökeskus SYKE. Mukana on viisi aluetta Suomesta: Satakunta, Varsinais-Suomi, Keski-Suomi, Etelä-Karjala ja Pohjois-Karjala. Hankkeen kokonaisbudjetti on noin 19 milj. euroa, mistä Pohjois-Karjalan osion toteutus 1,8 milj. euroa. Pohjois-Karjalan toteutuskokonaisuudessa ovat mukana Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, Karelia ammattikorkeakoulu, Joensuun Tiedepuisto Oy, Pielisen Karjalan Kehittämiskeskus Oy PIKES ja Puhas Oy, kukin omilla kehittämistoimilla. Joensuun Tiedepuisto Oy laatii symmetrisen kaupungin alueen kehittämiseksi kiertotalouden ja resurssitehokkuuden kokonaisvaltaisen suunnitelman, joka sisältää koko alueen resurssi- ja materiaalivirrat ja niiden hyödyntämisen. Osahankkeen yritysyhteistyötä tehdään maakunnan laajuisesti ja hanke linkittyy kaikkiin maakunnan alueella toteutettaviin osa-hankkeisiin. Euroopan Komissio on ilmoittanut myöntävänsä rahoituksen hankkeelle ja hanke on käynnistynyt virallisesti 1.10.2016. Hankkeen valmistelutilannetta maakuntaliiton osalta on käsitelty maakuntahallituksessa 26.5.2014 ( 113), 26.8.2014 ( 157), 27.4.2015 ( 70) ja 18.4.2016 ( 56). Joensuun Tiedepuisto Oy hakee hankkeen osarahoitusta 60.000 euroa ajalle 1.11.2016-31.3.2019. Hankkeen kustannusarvio on 300.000 euroa, johon EU-tukea on 180.000 euroa. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää 1 hyväksyä hankkeen kestoksi 1.11.2016-31.3.2019 2 hyväksyä Joensuun Tiedepuisto Oy:n osakokonaisuuden kustannusarvioksi enintään 300.000 euroa 3 myöntää avustusta Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta 20 % tukikelpoisista, hyväksyttävistä kustannuksista, kuitenkin enintään 60.000 euroa ajanjaksolle 1.11.2016-31.3.2019 ja noudatettavaksi ohjetta Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahaston käytön periaatteet 4 nimetä hankkeen yhteyshenkilöksi ympäristösuunnittelija Jukka Nykäsen. 1-4 hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh. 040 546 9649, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi tietopalvelupäällikkö Jarmo Heiskanen puh. 040 544 5671, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 10/2016 238 Maakuntahallitus 159 14.11.2016 Maakuntapäivän ja -eläimen maakunnallinen äänestystulos Sanomalehti Karjalainen järjesti maakuntapäivää ja -eläintä koskevan äänestyksen, jonka tulokset julkistettiin sanomalehdessä 4.11.2016. Maakuntapäivän äänestyksessä suosituimmat päivät olivat 1.3. ja 30.8. Maakuntaeläimen äänestyksessä suosituin oli karhu ja toiseksi suosituin susi. Maakuntahallituksen kokouksessa käydään lävitse äänestystulokset. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää 1 merkintä tiedoksi sanomalehti Karjalaisen järjestämän maakuntapäivää ja -eläintä koskevat äänestystulokset 2 antaa maakuntajohtajalle valtuudet nimetä maakunnallisista toimijoista koostuva ryhmä valmistelemaan maakuntapäivän ajankohtaa ja sen toiminnallista sisältöä sekä maakuntaeläintä koskevan esityksen 3 evästää ao. ryhmän valmistelua. Maakuntahallitus päättää 1 merkitä tiedoksi äänestystuloksen ja kiittää kaikkia äänestykseen osallistuneita 2 hyväksyä sillä muutoksella, että maakuntaeläimeksi päätettiin nimetä jo tässä kokouksessa karhu 3 esityksen mukaan. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh. 040 546 9649, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 10/2016 239 Maakuntahallitus 160 14.11.2016 Lausunto: Suden kannanhoidollista metsästystä koskeva asetus Suden kannanhoidollista metsästystä koskeva asetus tulee lausunnolle siten, että lau sun non takaraja on joulukuun aussa. Lausunto tulee siten antaa ennen seu raavaa maakuntahallituksen kokousta 19.12.2016. Maakuntahallituksen asettamassa suurpetoneuvottelukunnassa 3.11.2016 on esitel ty suden kannanhoidollisen metsästyksen tilannetta maa- ja met sä ta lous mi niste riön neuvottelevan virkamiehen Sami Niemen toimesta. Suur pe to neu vot te lu kunta käsittelee lausuntoa osaltaan kokouksessa 1.12.2016. Maakuntahallituksen kokouksessa esitellään suden kannanhoidollisen met säs tyksen tilannekatsaus. (MKJ vt.) Maakuntahallitus käy evästyskeskustelun maakuntaliiton lausunnon linjauk sis ta ja valtuuttaa maakuntajohtajan antamaan lausunnon. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh. 040 546 9649, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi ympäristösuunnittelija Jukka Nykänen puh. 050 447 8303, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 10/2016 240 Maakuntahallitus 161 14.11.2016 Kannanotto: Keskeisen päätieverkon toimintalinjat väliraportti Uudistettujen toimintalinjojen tärkeänä lähtökohtana on käyttäjälähtöinen pal ve luta so ajat te lu. Sen mukaista suunnittelua on kehitetty vuoden 2012 lii ken ne po liit tisen selonteon pohjalta ja sovellettu useissa liikennejärjestelmä- ja yh teys vä li suunni tel mis sa. Myös pääteiden merkityseroja kuvaavaa verkon luokittelua on pyritty uu dis ta maan palvelutasoajattelun pohjalta. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto toteaa, että väliraportissa esitetty raskaan lii kenteen tavoiteverkko, joka määritellään valtakuntaa kutistavaksi keskeisen pää tiever kon keskeisimmäksi osaksi, ei ulotu lainkaan Pohjois-Karjalan maakunnan alueel le. Maakuntaliitto pitää tilannetta huolestuttavana (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää antaa liitteen mukaisen kannanoton. Maakuntahallitus päättää kokouksessa käydyn keskustelun perusteella valtuuttaa maakuntajohtajan muokaamaan kannanotto ja lähettää sen maakuntahallituksen jäsenille tiedoksi. Lisätietoja maakuntasuunnittelija Jyrki Suorsa puh. 0504668511, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi Liitteet 3 Kannanotto: Keskeisen päätieverkon toimintalinjat väliraportti
Pöytäkirja 10/2016 241 Maakuntahallitus 162 14.11.2016 Viranomaispäätökset Maakuntahallituksen tietoon saatetaan seuraavat viranomaispäätökset: Yleiset päätökset Ajalta 25.10. - 3.11. Maakuntajohtaja 58. Hallinto- ja talousjohtaja 39-40. Maakuntajohtaja 58 Salassa pidettävä JulkL 24, kohta 32, henkilöpäätös Hallinto- ja talousjohtaja 39 Opintovapaan peruminen 40 Päätetty hankkia ETKO-hankkeen koulutus "Tulevaisuuden ohjaustyö - ohjaustyön tulevaisuus?" Itä-Suomen Koulutus- ja kehittämispalvelu Aducatelta hintaan 1 500 euroa. Lausunnot - Muovilaakson asemakaavan laajentaminen ja uudistaminen, luonnos, Joensuu (109/03.06.00.00/2015). - Pielisen rantaosayleiskaavan muutos (Pielismaa 3:8 ja Alanko 4:93), ehdotus, Juuka (101/03.06.00.00/2016). - Sairaalakatu 18 asemakaavaehdotus, Joensuu (139/03.06.00.00/2015). - Pielisen-Kuokkastenjärven rantaosayleiskaavan muutos, Laukansaari ja Porosaari, Nurmes (153/03.06.00.00/2016). - Palojärven ja Pirttilammen ranta-asemakaava, osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä luonnos, Joensuu (156/03.06.00.00/2016). - Kontiorannan alueen asemakaavan laajentamisen luonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Kontiolahti (158/03.06.00.00/2016). - Hasanniemen ja Koivuniemenpuiston asemakaavamuutos, OAS, Joensuu (161/03.06.00.00/2016) Liite: Lausunnot. Maksatuspäätökset Euroopan aluekehitysrahaston osittain rahoittamista projekteista (oh jel ma kausi 2014-2020) Ajalta 20.10. - 4.11.2016 Hallinto- ja talousjohtaja - A71525 Vetovoimaa ortodoksisesta kulttuurista, kehittämishanke - A71396 Kaivosalan globaalin koulutustarjonnan kysyntälähtöinen kehittäminen ja verkostoituminen - A70801Kasvavat ICT-yritykset digitalisoitumisen edistäjinä - A70707 Niirala - Portti Itään ja Länteen - A70132 Innovaatiojohtaja - A71012 Rakennerahasto-ohjelman 2014-2020 tekninen tuki - EAKR Etelä-Savo - A71013 Rakennerahasto-ohjelman 2014-2020 tekninen tuki - EAKR Pohjois-Savo - A70706 Oasis StartUp Center Rahoituspäätökset Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta Ajalta 14.10. - 3.11. Maakuntajohtaja 44-47. Liite: Päätösluettelo. Maksatuspäätökset Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta Ajalta 3.11. - 7.11. Hallinto- ja talousjohtaja 65-67. Liite: Päätösluettelo. (MKJ vt.) Maakuntahallitus merkitsee päätökset tietoon saatetuksi eikä ota niitä kun talain 51 :n nojal la käsiteltäväkseen.
Pöytäkirja 10/2016 242 Maakuntahallitus 162 14.11.2016 Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 4 Lausunnot 5 Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahaston päätösluettelo 14.10. - 7.11.2016
Pöytäkirja 10/2016 243 Maakuntahallitus 163 14.11.2016 Maakuntaliitossa käsittelyssä olevat EAKR-hakemukset Kestävää Kasvua ja työtä -rakennerahasto-ohjelman 6. hakukierros päättyi 23.9.2016. Maakuntaliittoon jätettiin haussa 11 EAKR-hakemusta. Hankkeita on käsitelty syksyn aikana liiton sisäisesti (ns. edistäjien lausunnot), muiden rahoittajaviranomaisten kanssa (ELY, TEKES) sekä neuvottelemalla hakijoiden kanssa. Valintaesitykset viedään MYR sihteeristön käsittelyyn marraskuussa ja maakuntahallituksen päätettäviksi joulukuun kokoukseen. (MKJ vt.) Saatetaan tiedoksi valmistelutilanne ja käydään evästyskeskustelu EAKR-hankkeiden valintaesityksistä. Hyväksyttiin yksimielisesti. Asian käsittelyn aikana kokouksessa olivat läsnä EU-hankekoordinaattori Maarit Siitonen ja EU-suunnittelija Katja Riikonen. Lisätietoja EU-hankekoordinaattori Maarit Siitonen puh. 0400 668 149, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 10/2016 244 Maakuntahallitus 164 14.11.2016 Varaus Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 EU-ohjelman toimintalinjan 1 hankkeiden rahoittamiseen Pohjois-Karjalan maakuntaliitto maakuntahallituksen kokouksessa 20.6.2015 varautunut rahoittamaan vuosina 2014-2016 toi min ta lin jal la (TL) 1 liikenne- ja logistiikkahanketta ja on tärkeää, että rahoitus oh ja taan hankkeeseen, jolla on paras vipuvaikutus ja vaikuttavuus. Maa kun ta hal li tus (22.6.2015) varautui ohjaamaan Pohjois-Karjalan maakuntaliiton EU:n ja val tion myöntämisvaltuutta TL:lla 1 maksimissaan miljoona (1 milj.) euroa Nur mek sen bioteollisuusalueen ratapiha ja kulkuyhteydet -hankkeelle tai Kevätniemen yri tys alu een vahvistaminen, bioterminaali -hankkeelle, sen mukaisesti kummassa hank kees sa rahoitusedellytykset täyttyvät ja päätukitoimen/-investoinnin to teu tu mi nen varmistuu aikaisemmin. Maksimissaan miljoonan (1 milj.) varaus perustui vuo sien 2015-2016 käytettävissä olleeseen myöntämisvaltuuteen. Varaus on voi mas sa 31.12.2016 saakka. Pohjois-Karjalan maakuntaliittoon jätettiin Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 - ra ken ne ra has to-oh jel man 23.9.2016 päättyneellä hakukierroksella kaksi han ke hake mus ta, jotka ovat toimintalinjan 1 erityistavoitteen 1.2. Pk-yritysten kannalta tärkei den liikenne- ja logistiikkayhteyksien parantaminen mukaisia. Hankkeet ovat: - Nurmeksen bioteollisuusalueen ratapiha ja kulkuyhteydet (Nurmeksen kaupun ki) - Kevätniemen yritysalueen vahvistaminen, bioterminaali, infrastruktuuri ja koko nais suun nit te lu (Lieksan kaupunki) Molemmat hankkeet täyttävät rakennerahasto-ohjelman ja erityistavoitteen 1.2 valin ta kri tee rit, ja ovat siten ohjelman mukaisia. Vaikka kumpikaan investointi ei ole lo pul li ses ti varmistunut, on hakijoilta saatujen tietojen mukaan molempien in vestoin nit etenemässä ja molemmissa on tehty toimenpiteitä, joilla on pyritty var mis tamaan investointien toteutuminen. Sekä Nurmekseen että Lieksaan on sijoittunut usei ta yrityksiä ja odotettavissa on lisää kotimaisia ja ulkomaisia yri tys in ves toin teja. Hankehakemusten vertailemiseksi on laadittu valintamuistio, jossa on kuvaus hank kees ta, hankehakemusten tiivistelmät, hankkeiden vertailuperusteet sekä esi tys. Pohjois-Karjalan maakuntaliiton myöntövaltuus TL:lla 1 on vuoden 2016 lopus sa 1.064.031,00 euroa ja vuoden 2017 valtuus tulee olemaan 699.000,00 euroa. Vuosille 2016-2017 on siis käytössä yhteensä 1.763.031,00 euroa myön tämis val tuut ta. Vuoden 2018 suunnitelman (MYR 28.10.2016) mukainen myön tämis val tuus on arviolta 731.000,00 euroa. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää 1 merkitä tiedoksi valintamuistion 2 ohjata sekä Nurmeksen bioteollisuusalueen ratapiha ja kulkuyhteydet - hankkeel le että Kevätniemen yritysalueen vahvistaminen, bioterminaali, inf ra struktuu ri ja kokonaissuunnittelu -hankkeelle Pohjois-Karjalan maakuntaliiton EU:n ja valtion myöntämisvaltuutta TL:lla 1 kummallekin enintään miljoona (1 milj.) eu roa, edellyttäen että MYR suosittelee hankkeiden rahoittamista. Rahoitusta oh ja taan vuosien 2015-2017 myöntämisvaltuudesta 880.000 euroa ja loput 120.000 euroa vuoden 2018 valtuudesta edellytyksellä, että rahoitusosuus var mis tuu. Maakuntahallitus tekee lopulliset rahoituspäätökset MYR:n kä sit telyn jälkeen. 3 korvata maakuntahallituksen 22.6.2015 asiaa koskevan päätöksen
Pöytäkirja 10/2016 245 Maakuntahallitus 164 14.11.2016 1-3 hyväksyttiin yksimielisesti. Ennen tämän pykälän käsittelyä kokouksesta esteellisinä poistuivat klo 12.35 Lea Oravalahti-Pehkonen, Esko Saastamoinen ja Pertti Turunen. Asian käsittelyn aikana kokouksessa olivat läsnä EU-hankekoordinaattori Maarit Siitonen ja EU-suunnittelija Katja Riikonen. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh. 040 546 9649, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi EU-suunnittelija Katja Riikonen puh. 050 570 3277, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 10/2016 246 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus 150-164. Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 152-156, 159-164. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 150-151, 157-158. Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 150-151, 157-158. Viranomainen Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, maakuntahallitus Käynti-/postiosoite Pielisjoen linna, Siltakatu 2, 80100 JOENSUU Sähköposti kirjaamo(at)pohjois-karjala.fi Faksi (013) 267 4730 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä.
Pöytäkirja 10/2016 247 Valitusaika Valitusviran omainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite Minna Canthin katu 64, 70110 KUOPIO Postiosoite PL 1744, 70101 KUOPIO Sähköposti ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Faksi 029 56 42501 Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää Pykälät Hallintovalitus Pykälät Muu valitusviranomainen, käyntiosoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Valitusaika päivää Valitusaika päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatiimuskirjelmän/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkaamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaiselle asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajanpäättymistä. Valitusasiakirjan voi toimittaa myös: nimi, käyntiosoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava1, nimi, käyntiosoite ja postiosoite Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Yksityiskohtaisempi oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.