1 (15) xx.yy.2016 Määräyksen 15 AK/2016 M perustelut ja soveltaminen Määräys luvasta vapaiden radiolähettimien yhteistaajuuksista ja käytöstä MPS 15 AK/2016 M
MPS 15 AK/2016 M 2 (15) Sisällys A OSA Keskeiset muutokset... 5 1 Muutokset... 5 2 Muutoksen perusteet ja vaikutukset... 5 2.1 Ehdotuksen perusteet... 5 2.2 Tietoyhteiskuntavaikutukset... 6 2.3 Taloudelliset vaikutukset... 6 2.4 Vaikutukset viranomaisten toimintaan... 7 2.5 Ympäristövaikutukset ja muut yhteiskunnalliset vaikutukset... 7 B OSA Pykäläkohtaiset perustelut ja soveltamisohjeet... 7 Luku 1 Yleiset säännökset... 7 1 Määräyksen tarkoitus... 7 2 Soveltamisala... 7 3 Radiolähettimien hallussapito ja käyttö... 7 Luku 2 Käyttöä koskevat yleiset määräykset... 8 4 Radiolähettimiin kytkettävät antennit ja vahvistimet... 8 5 Radiolähettimen käyttö ilmassa olevassa ilma-aluksessa tai muussa ilmailuun käytettävässä laitteessa... 8 Luku 3 Käyttöä koskevat erityiset määräykset... 8 6 DECT-laitteet sekä viimeistään 31.12.2003 käyttöön otetut johdottomat CT1-puhelimet ja viimeistään 31.12.2004 käyttöön otetut johdottomat CT2-puhelimet... 8 7 Matkaviestimet sekä muut GSM-, UMTS-, digitaalisten laajakaistaisten matkaviestinverkkojen ja sähköisten viestintäpalvelujen tarjontaan soveltuvien maanpäällisten järjestelmien päätelaitteet... 9 8 LA-puhelimet, jotka on hyväksytty posti- ja telehallituksen 25.03.1981 antamien määräysten nojalla ja otettu käyttöön viimeistään 31.12.1992. 9 9 CB- ja PR-27-puhelimet... 9 10 Yleiset lyhyen kantaman radiolähettimet... 9 11 Pienoisilma-alusten kauko-ohjauslaitteet... 9
MPS 15 AK/2016 M 3 (15) 12 Rautateiden automaattinen vaununtunnistus (AVI)... 9 13 Laajakaistaiset datasiirtolaitteet (WAS/RLAN)... 9 14 Kiinteät laajakaistaiset datasiirtolaitteet (BFWA)... 9 15 Pienitehoiset valvonta- ja hälytyslaitteet sekä turvapuhelimet... 10 16 Ohjaus-, valvonta- ja hälytystutkat... 10 17 Etätunnistuslaitteet (RFID)... 10 18 Henkilöhakulaitteet... 10 19 Langattomat kaiuttimet, korvamonitorit, kuulokkeet, kuunteluapuvälineet, kypäräpuhelimet ja radiomikrofonit... 10 20 Pienitehoiset lääketieteelliset implantit... 10 21 Siirtyvän satelliittiliikenteen päätelaitteet... 10 22 Euteltracs -järjestelmän Omnitracs-asemat... 10 23 Kiinteän langattoman liityntäverkon päätelaitteet... 10 24 Viranomaisradioverkkoon (VIRVE) kuuluvat päätelaitteet... 11 25 PMR446-puhelimet... 11 26 Digitaaliset PMR446-laitteet... 11 27 Liikenteen telematiikkalaitteet... 11 28 Kiinteän satelliittiliikenteen HEST- ja LEST- päätelaitteet... 11 29 Rautateiden GSM-R-verkkoon kuuluvat päätelaitteet... 11 30 Lentokoneisiin sijoitetut yhteistaajuudella 14 14,5 GHz toimivat satelliittimaa-asemat (AES)... 11 31 Pienitehoiset FM-lähettimet... 11 32 UWB-laitteet... 11 33 Liikkuvalle alustalle sijoitetut kiinteän satelliittiliikenteen ESOMPpäätelaitteet taajuusalueella 29,5-30 GHz... 12 34 Ilma-alusten matkaviestinverkkojen tukiasemat (MCA)... 12 35 Alusten matkaviestinverkkojen tukiasemat (MCV)... 12 36 Jäljitys-, seuranta- ja tiedonkeruujärjestelmät... 12
MPS 15 AK/2016 M 4 (15) 37 Harrastus- ja työyhteyksien radiolähettimet (RHA68)... 12 38 Kiinteät radiolinkkilaitteet... 12 Luku 4 Voimaantulosäännökset... 12 39 Voimaantulo... 12 40 Tiedonsaanti ja julkaiseminen... 12 C OSA Määräyksen aihepiiriin liittyvät muut asiat... 13 41 Tietoyhteiskuntakaaren noudattaminen... 13 42 Määritelmät... 13 43 Radiolaitteiden vaatimustenmukaisuus... 13 44 Radioviestinnän luottamuksellisuus... 14 45 Radioviestinnän häiriöt... 14 46 Luvasta vapautettujen radiopuhelimien käyttö ulkomailla... 14 47 Muut määräyksen aihepiiriin liittyvät n määräykset... 15 48 Kansainvälinen sidosryhmäyhteistyö... 15 D OSA Lainsäädäntö... 15 49 Määräyksen lainsäädäntöperusta... 15 49.1 Suomen lainsäädäntö... 15
MPS 15 AK/2016 M 5 (15) A OSA Keskeiset muutokset 1 Muutokset Määräyksen versioon 15 AK on tehty seuraavat uudet luvasta vapautukset: 1. Harrastus- ja työyhteyksien (RHA68) liikkuvat radiolähettimet, joille on osoitettu kaksikymmentäkuusi 25 khz:n levyistä kanavaa 67-72 MHz:n taajuusalueelta, sallitaan luvasta vapaana 2. Jäljitys- ja seurantalähettimet (koiratutkat), joille on osoitettu kuusi kappaletta 25 khz:n levyisiä kanavia 155 MHz:n taajuusalueelta, sallitaan luvasta vapaana 3. Radiomikrofonit taajuusalueella 174-230 MHz ja 470-694 MHz sallitaan luvasta vapaana 4. Kiinteät radiolinkkilaitteet taajuusalueella 59-63 GHz sallitaan luvasta vapaana. 2 Muutoksen perusteet ja vaikutukset 2.1 Ehdotuksen perusteet Taajuushallinnolliset perusteet Määräyksen tärkein muutos koskee harrastus- ja työyhteyksien liikkuvien radiolähettimien (RHA68), jäljitys- ja seurantalähettimien (koiratutkat) sekä taajuusalueiden 174-230 MHz ja 470-694 MHz radiomikrofonien vapauttamista luvanvaraisuudesta. Näille radiolähettimille ei tee käyttäjäkohtaista taajuussuunnittelua. RHA68 taajuuksilla toimivien liikkuvien radiolähettimien radioluvat ovat sallittujen taajuuksien ja käyttöehtojen osalta keskenään saman sisältöisiä. Samoin jäljitys- ja seurantalähetinluvat ovat keskenään teknisesti saman sisältöisiä. Myöskään radiomikrofonien taajuuksia ei suunnittele käyttäjäkohtaisesti. Käyttäjän tulee itse valita käyttöpaikkakunnalle sopivat televisiotoiminnalta vapaana olevat taajuudet käyttäen n sivuilta löytyvää radiomikrofonitaajuuksien hakupalvelua. Samassa käyttöpaikassa eri radiomikrofonien käyttäjien tulee keskenään sopia taajuuksien käyttö keskinäisten häiriöiden välttämiseksi. Radioluvan avulla näiden radiolaiteryhmien käyttäjät saadaan rekisteröityä, jolloin käyttäjille voidaan tiedottaa esimerkiksi taajuuksien käyttöehdoissa tapahtuvista muutoksista. katsoo, että rekisteröimisestä saatava hyöty on kuitenkin vähäinen ja että näiden radiolähetinryhmien sääntelyä voidaan vähentää vapauttamalla niiden käyttö luvanvaraisuudesta. Kiinteiden radiolinkkilaitteiden yhteyspituudet taajuusalueella 59-63 GHz ovat lyhyitä sekä happivaimennus on tällä taajuusalueella suuri, joten
MPS 15 AK/2016 M 6 (15) taajuussuunnittelu ei ole perusteltua. Edistetään nopeaa ja joustavaa radiolinkkilaitteiden käyttöönottoa pienten solujen rakentamisessa. Kansainvälinen yhteistyö RHA68-taajuuksien käyttöä ei ole harmonisoitu Euroopassa. Kyseisten taajuuksien osoittaminen harrastus- ja työkäyttöön perustuu kansalliseen päätökseen. Tällä hetkellä ei ole tiedossa tarpeita osoittaa kyseisiä taajuuksia muuhun käyttöön Euroopan laajuisesti. Myöskään 155 MHz jäljitys- ja seurantalähettimien taajuuksia ei ole harmonisoitu Euroopassa eikä tiedossa ole tarpeita osoittaa niitä muuhun käyttöön. Radiomikrofonitaajuuksien käyttöä Euroopassa pyritään harmonisoimaan Euroopan sähköisen viestinnän komitean (ECC) suosituksella ERC/REC 70-03 ja Euroopan komission päätöksellä 2014/641/EU. Suomessa taajuuksien osoittaminen radiomikrofonikäyttöön perustuu ECC:n suositukseen ja komission päätökseen. ECC:n suositus tai komission päätös eivät estä radiomikrofonikäytön vapauttamista luvanvaraisuudesta. Radiolinkkitaajuuksien 59-63 GHz:n käyttöä Euroopassa pyritään harmonisoimaan Euroopan sähköisen viestinnän komitean (ECC) suosituksella ECC/REC/(09)01. Suomessa taajuuksien osoittaminen radiolinkkilähettimien käyttöön perustuu ECC:n suositukseen. ECC:n suositus ei estä radiolinkkilähettimien käytön vapauttamista luvanvaraisuudesta. 2.2 Tietoyhteiskuntavaikutukset Määräyksen muutoksella kevennetään radiolähettimien käyttöä koskevaa sääntelyä ja helpotetaan muutoksen kohteena olevien radiolähettimien käyttöönottoa, mikä on kansalaisten ja yritysten kannalta myönteistä taajuushallinnollista kehitystä. 2.3 Taloudelliset vaikutukset Määräyksen muutoksen kohteena olevien radiolaitteiden käyttäjiltä perittävä taajuusmaksu jää pois, joten radiolaitteen käyttökustannukset pienenevät siltä osin. n perimien taajuusmaksujen tulokertymää luvasta vapauttaminen pienentää seuraavasti: RHA68-radiolähettimet (noin 40200 radiolupaa): - 820 000 Euroa/vuosi Jäljitys- ja seurantalähettimet (noin 3200 lupaa): - 63200 Euroa/vuosi Radiomikrofonit (noin 700 lupaa): Yhteensä: - 56000 Euroa/vuosi - 939200 Euroa/vuosi
MPS 15 AK/2016 M 7 (15) 2.4 Vaikutukset viranomaisten toimintaan Ehdotettu luvasta vapautus poistaa suuren osan asiakkaista ja luvista n luparekisteristä ja sitä kautta pienentää viraston työmäärää. Kuitenkin, koska kyseessä olevat luvat ovat olleet sellaisia, joille ei tee käyttäjäkohtaista taajuussuunnittelua ja joiden käsittely on tämän vuoksi jo pidempään ollut pitkälle automatisoitua, lupien poistamisen vaikutus henkilötyövuosiin on vain noin 1-2 henkilön luokkaa. Tämä vähennys henkilötyövuosiin hoituu normaalin eläköitymisen myötä ensi vuoden aikana, joten luvasta vapautuksella ei ole muita henkilöstövaikutuksia. 2.5 Ympäristövaikutukset ja muut yhteiskunnalliset vaikutukset Määräyksen muutoksella ei ole mainittavia ympäristövaikutuksia eikä merkittäviä muita yhteiskunnallisia vaikutuksia. B OSA Pykäläkohtaiset perustelut ja soveltamisohjeet Luku 1 Yleiset säännökset 1 Määräyksen tarkoitus Määräyksessä 15 määrätään siitä, minkälaisten radiolähettimien hallussapitoon ja käyttöön ei tarvita radiolupaa. Lisäksi määrätään siitä mistä luvasta vapautetuista radiolähettimistä täytyy tehdä lle rekisteröinti-ilmoitus. Määräyksen tarkoituksena on edistää radiotaajuuksien tehokasta, tarkoituksenmukaista ja riittävän häiriötöntä käyttöä sekä radiolähettimien vapaata liikkuvuutta. 2 Soveltamisala Tässä pykälässä luetellaan radiolähetintyypit, jotka on vapautettu luvanvaraisuudesta, ja lisäksi ne luvasta vapautetut radiolähetintyypit, joita koskee radiolähettimen rekisteröintivelvollisuus. 3 Radiolähettimien hallussapito ja käyttö Pykälässä määrätään siitä, että 2 :ssä tarkoitettuja radiolähettimiä saa pitää hallussa ja käyttää ilman radiolupaa. Lisäksi kuitenkin määrätään, että määräyksen 2 :n 2 momentissa tarkoitetun radiolähettimen hallussapidosta ja käytöstä on tehtävä tietoyhteiskuntakaaren 39 :n 4 momentissa tarkoitettu rekisteröintiilmoitus, jotta sen hallussapitoon ja käyttöön ei tarvita radiolupaa.
MPS 15 AK/2016 M 8 (15) Luku 2 Käyttöä koskevat yleiset määräykset Tässä luvussa määrätään määräyksen soveltamisalaan kuuluvien radiolähettimien yhteisistä käyttöehdoista. 4 Radiolähettimiin kytkettävät antennit ja vahvistimet Tämän pykälän tarkoituksena on korostaa sitä, että radiolähettimien kanssa käytettävien ulkoisten antennien tai vahvistimien tulee olla sellaisia, joiden kanssa muodostettu laitekokonaisuus on vaatimustenmukainen. Jos radiolähetin on suunniteltu niin, että siihen voidaan kytkeä ulkoinen antenni, niin radiolähettimen mukana tulisi olla tieto siitä, minkälaisten antennien kanssa vaatimustenmukaisuus on varmistettu. Lisäksi käyttäjän tulee ottaa huomioon antennin vahvistus ja huolehtia siitä, että radiolähettimen säteilytehorajat pysyvät sallituissa rajoissa. Ulkoisen vahvistimen käyttö radiolähettimen kanssa ei yleensä ole sallittua ellei laitevalmistaja ole vahvistanut laitekokonaisuuden vaatimustenmukaisuutta kyseisen vahvistintyypin kanssa. 5 Radiolähettimen käyttö ilmassa olevassa ilma-aluksessa tai muussa ilmailuun käytettävässä laitteessa Tässä pykälässä määrätään radiolähettimien käytöstä ilma-aluksessa tai muussa ilmailuun käytettävässä laitteessa. Pääsääntöisesti käyttö on kielletty, ellei sitä ole määräyksen luvussa 3 erikseen sallittu jollakin määräyksen mukaisella yhteistaajuudella. Luku 3 Käyttöä koskevat erityiset määräykset Tässä luvussa määrätään laiteryhmäkohtaisesti luvasta vapaille radiolähettimille sallitut taajuudet ja soveltuvin osin tekniset toimintaehdot ja muut käytön ehdot. 6 DECT-laitteet sekä viimeistään 31.12.2003 käyttöön otetut johdottomat CT1-puhelimet ja viimeistään 31.12.2004 käyttöön otetut johdottomat CT2-puhelimet Pykälässä määrätään DECT-, CT1- ja CT2- laitteiden taajuudet ja käyttöehdot.
MPS 15 AK/2016 M 9 (15) 7 Matkaviestimet sekä muut GSM-, UMTS-, digitaalisten laajakaistaisten matkaviestinverkkojen ja sähköisten viestintäpalvelujen tarjontaan soveltuvien maanpäällisten järjestelmien päätelaitteet Pykälässä määrätään matkaviestinverkkojen päätelaitteiden taajuuksista sekä eräiden matkaviestinverkkojen päätelaitteiden käytöstä ilmaaluksessa. 8 LA-puhelimet, jotka on hyväksytty posti- ja telehallituksen 25.03.1981 antamien määräysten nojalla ja otettu käyttöön viimeistään 31.12.1992 Pykälässä määrätään LA -puhelimien taajuudet ja tekniset 9 CB- ja PR-27-puhelimet Pykälässä määrätään CB- ja PR-27- puhelimien taajuudet ja tekniset 10 Yleiset lyhyen kantaman radiolähettimet Pykälässä määrätään yleisten lyhyen kantaman radiolähettimien taajuudet, tekniset toimintaehdot ja muut käytön ehdot. Yleisten lyhyen kantaman radiolähettimien käyttötarkoitusta ei ole määritelty. Käyttö on sallittu myös ilma-aluksessa tai muussa ilmailuun käytettävässä laitteessa. 11 Pienoisilma-alusten kauko-ohjauslaitteet Pykälässä määrätään pienoisilma-alusten kauko-ohjauslaitteiden taajuudet ja tekniset 12 Rautateiden automaattinen vaununtunnistus (AVI) Pykälässä määrätään rautateiden automaattisen vaununtunnistuksen radiolähettimien taajuudet ja tekniset 13 Laajakaistaiset datasiirtolaitteet (WAS/RLAN) Pykälässä määrätään laajakaistaisten datasiirtolaitteiden taajuudet ja tekniset toimintaehdot ja muut käytön ehdot. Eräiden laajakaistaisten datasiirtolaitteiden käyttö on sallittu myös ilmassa olevassa ilma-aluksessa tai muussa ilmailuun käytettävässä laitteessa. 14 Kiinteät laajakaistaiset datasiirtolaitteet (BFWA) Pykälässä määrätään kiinteiden laajakaistaisten datasiirtolaitteiden taajuudet ja tekniset
MPS 15 AK/2016 M 10 (15) 15 Pienitehoiset valvonta- ja hälytyslaitteet sekä turvapuhelimet Pykälässä määrätään pienitehoisten valvonta- ja hälytyslaitteiden sekä turvapuhelinten taajuudet ja tekniset 16 Ohjaus-, valvonta- ja hälytystutkat Pykälässä määrätään ohjaus-, valvonta- ja hälytystutkien taajuudet ja tekniset 17 Etätunnistuslaitteet (RFID) Pykälässä määrätään etätunnistuslaitteiden taajuudet ja tekniset 18 Henkilöhakulaitteet Pykälässä määrätään henkilöhakulaitteiden taajuudet ja tekniset 19 Langattomat kaiuttimet, korvamonitorit, kuulokkeet, kuunteluapuvälineet, kypäräpuhelimet ja radiomikrofonit Pykälässä määrätään langattomien kaiuttimien, korvamonitorien, kuulokkeiden, kuunteluapuvälineiden, kypäräpuhelinten ja radiomikrofonien taajuudet ja tekniset 20 Pienitehoiset lääketieteelliset implantit Pykälässä määrätään pienitehoisten lääketieteellisten implanttien taajuudet ja tekniset 21 Siirtyvän satelliittiliikenteen päätelaitteet Pykälässä määrätään siirtyvän satelliittiliikenteen päätelaitteiden taajuudet ja eräiden päätelaitteiden tekniset toimintaehdot ja muut käytön ehdot. Eräiden siirtyvän satelliittiliikenteen päätelaitteiden käyttö on sallittu myös ilmassa olevassa ilma-aluksessa. 22 Euteltracs -järjestelmän Omnitracs-asemat Pykälässä määrätään Euteltracs -järjestelmän Omnitracs -asemien taajuudet. 23 Kiinteän langattoman liityntäverkon päätelaitteet Pykälässä määrätään kiinteän langattoman liityntäverkon päätelaitteiden taajuudet.
MPS 15 AK/2016 M 11 (15) 24 Viranomaisradioverkkoon (VIRVE) kuuluvat päätelaitteet Pykälässä määrätään viranomaisradioverkkoon kuuluvien päätelaitteiden taajuudet sekä määrätään näiden käytöstä ilma-aluksessa tai muussa ilmailuun käytettävässä laitteessa. 25 PMR446-puhelimet Pykälässä määrätään PMR446-puhelimien taajuudet ja tekniset 26 Digitaaliset PMR446-laitteet Pykälässä määrätään digitaalisten PMR446-laitteiden taajuudet ja tekniset 27 Liikenteen telematiikkalaitteet Pykälässä määrätään liikenteen telematiikkalaitteiden taajuudet ja tekniset 28 Kiinteän satelliittiliikenteen HEST- ja LEST- päätelaitteet Pykälässä määrätään kiinteän satelliittiliikenteen HEST- ja LESTpäätelaitteiden taajuudet ja tekniset toimintaehdot sekä muut käytön ehdot. 29 Rautateiden GSM-R-verkkoon kuuluvat päätelaitteet Pykälässä määrätään rautateiden GSM-R verkon päätelaitteiden taajuudet. 30 Lentokoneisiin sijoitetut yhteistaajuudella 14 14,5 GHz toimivat satelliittimaa-asemat (AES) Pykälässä määrätään lentokoneisiin sijoitettujen AES- satelliittimaaasemien taajuudet ja tekniset 31 Pienitehoiset FM-lähettimet Pykälässä määrätään pienitehoisten FM-lähettimien taajuudet ja tekniset 32 UWB-laitteet Pykälässä määrätään UWB-laitteiden taajuudet ja tekniset toimintaehdot sekä muut käytön ehdot. Eräiden UWB-laitteiden käyttö on sallittua myös ilmassa olevassa ilma-aluksessa.
MPS 15 AK/2016 M 12 (15) 33 Liikkuvalle alustalle sijoitetut kiinteän satelliittiliikenteen ESOMP-päätelaitteet taajuusalueella 29,5-30 GHz Pykälässä määrätään ESOMP-päätelaitteiden taajuudet ja tekniset toimintaehdot sekä muut käytön ehdot. 34 Ilma-alusten matkaviestinverkkojen tukiasemat (MCA) Pykälässä määrätään ilma-alusten matkaviestinverkkojen tukiasemien taajuudet ja tekniset toimintaehdot sekä muut käytön ehdot. 35 Alusten matkaviestinverkkojen tukiasemat (MCV) Pykälässä määrätään alusten matkaviestinverkkojen tukiasemien taajuudet ja tekniset toimintaehdot sekä muut käytön ehdot. 36 Jäljitys-, seuranta- ja tiedonkeruujärjestelmät Pykälässä määrätään jäljitys-, seuranta- ja tiedonkeruujärjestelmien taajuudet ja tekniset 37 Harrastus- ja työyhteyksien radiolähettimet (RHA68) Pykälässä määrätään harrastus- ja työyhteyksien radiolähettimien (RHA68) taajuudet, tekniset toimintaehdot ja muut käytön ehdot. 38 Kiinteät radiolinkkilaitteet Pykälässä määrätään kiinteiden radiolinkkilaitteiden taajuudet ja tekniset Luku 4 Voimaantulosäännökset Luvussa määrätään määräyksen voimaantulosta ja voimassaolosta sekä siitä, mistä siitä saa tietoa. 39 Voimaantulo Pykälässä määrätään määräyksen voimaantulosta ja voimassaolosta. Määräys tulee voimaan xx.xx.2017 ja se on voimassa toistaiseksi. 40 Tiedonsaanti ja julkaiseminen Määräyksestä saa tietoa sta suomen- ja ruotsinkielellä. Määräyksen soveltamisalaan kuuluvia radiolähettimiä koskevat Eurooppalaiset päätökset ja suositukset ovat saatavissa Euroopan viestintätoimiston (ECO) www-sivuilta:
MPS 15 AK/2016 M 13 (15) http://www.cept.org/eco C OSA Määräyksen aihepiiriin liittyvät muut asiat 41 Tietoyhteiskuntakaaren noudattaminen 42 Määritelmät Määräyksen soveltamisalaan kuuluvien radiolähettimien käytössä on lisäksi noudatettava tietoyhteiskuntakaaren 277 :n säännöksiä, jotka koskevat häiriöiden poistamista. Niiden mukaan radiolähettimen käyttö on heti keskeytettävä, jos sen toiminta häiritsee turvallisuusradioviestintää. Jos radiolähetin aiheuttaa radioviestinnälle tai muille radiolaitteille häiriötä, radiolähettimen haltijan ja omistajan on poistettava häiriö tai rajoitettava sitä, jollei häiriö johdu häiriintyvän radiovastaanottimen tai siihen liitetyn erillisen antennin tai antennijärjestelmän teknisistä ominaisuuksista. Säteilyteho Radiolähettimen säteilyteho on lähettimen tehon ja antennin vahvistuksen summa vähennettynä siirtolinjojen vaimennuksella. Säteilytehon enimmäismäärä on määrätty W ERP -yksikköinä vertaamalla sitä dipoliantenniin (vahvistus dbd) tai W EIRP -yksikköinä vertaamalla sitä isotrooppiseen antenniin (vahvistus dbi). Yhteistaajuus Yhteistaajuudella on useita käyttäjiä. Tämän vuoksi yhteistaajuudella voi olla toisen luvasta vapaan radiolähettimen tai luvanvaraisen radiolähettimen aiheuttamia häiriöitä. 43 Radiolaitteiden vaatimustenmukaisuus Radiolähetintä ei saa käyttää radioviestintään, tuoda maahan myyntitarkoituksessa eikä pitää kaupan, myydä tai muutenkaan luovuttaa toiselle ennen kuin sen on varmistettu täyttävän sille asetetut vaatimukset. Kaikissa radiolähettimissä tulee olla CE-merkintä. CE-merkin yhteydessä voi olla tarkastuslaitoksen nelinumeroinen tunnusnumero, ja merkintä voi sisältää lisäksi huomiomerkin, joka ilmoittaa käyttörajoituksesta jossakin EU-maassa. CE-merkinnän lisäksi radiolaitteiden käyttöohjeessa tai pakkauksessa on oltava valmistajan vakuutus laitteen vaatimustenmukaisuudesta. Radiolaitteen ostajan opas, tietoa radio- ja telepäätelaitteiden myyjille ja maahantuojille sekä muuta lisätietoa vaatimustenmukaisuudesta löytyy n internet-sivuilta: https://www.viestintavirasto.fi -> Taajuudet -> Radiolaitteet
MPS 15 AK/2016 M 14 (15) 44 Radioviestinnän luottamuksellisuus Radioviestintä on luottamuksellista, jollei sitä ole tarkoitettu yleisesti vastaanotettavaksi. Se, joka on ottanut vastaan tai muutoin saanut tiedon luottamuksellisesta radiolähetyksestä, jota ei ole hänelle tarkoitettu, ei saa oikeudettomasti ilmaista eikä käyttää hyväksi tietoa lähetyksen sisällöstä tai olemassaolosta (tietoyhteiskuntakaari 136 3 ja 4 momentti). Tietoja luottamuksellisista radiolähetyksistä saa luovuttaa lle siten kuin tietoyhteiskuntakaaren 317 :n 2 momentissa säädetään. Radiolähetteet voivat olla myös ulkopuolisten kuultavissa luottamuksellisuudesta huolimatta. 45 Radioviestinnän häiriöt Jos radiolähetin häiritsee radioviestintää tai muita radiolaitteita, radiolähettimen haltijan tulee poistaa häiriö tai rajoittaa sitä. Mikäli häiriö kuitenkin johtuu häiriytyvän radiovastaanottimen ominaisuuksista (puutteellisesta häiriönsietokyvystä), häiriön poistaminen on vastaanottimen haltijan vastuulla. Jos sekä häiriön aiheuttava että häiritty radiolaite ovat säännösten ja määräysten mukaiset, osapuolten on ensisijaisesti keskenään sovittava asia. Tarvittaessa ratkaisee asian. Luvasta vapautetut radiolähettimet käyttävät yhteisiä kanavia yhtäläisin oikeuksin. Tämän vuoksi edellä selvitettyä yleisperiaatetta ei voida soveltaa tilanteeseen, jossa luvasta vapautetut radiolaitteet häiritsevät toisiaan sen vuoksi, että ne toimivat samoilla kanavilla. Osa luvasta vapautetuista radiolähettimistä toimii taajuuksilla, jotka ovat myös erilaisten radiotaajuuksia käyttävien sähkölaitteiden (ns. ISMlaitteet) käytössä. Radioliikennettä ei voida suojata näiden laitteiden aiheuttamilta häiriöiltä. 46 Luvasta vapautettujen radiopuhelimien käyttö ulkomailla Radiolaitteiden käytöstä ulkomailla voi tiedustella paikalliselta radiolaitteiden käyttöä ja radiolupia hallinnoivalta viranomaiselta. Eurooppalaisten radiohallintojen yhteystiedot löytyvät Euroopan posti- ja telehallintojen yhteistyöelimen CEPTin internet-sivuilta: http://www.cept.org/cept -> Contact CEPT -> CEPT Administrations
MPS 15 AK/2016 M 15 (15) 47 Muut määräyksen aihepiiriin liittyvät n määräykset n määräyksessä 4 (Radiotaajuusmääräys ja sen liite taajuusjakotaulukko) annetaan eri taajuusalueilla sallittujen radiolähettimien yksityiskohtaiset radiorajapintamäärittelyt. 48 Kansainvälinen sidosryhmäyhteistyö Useiden määräyksen soveltamisalaan kuuluvien radiolähettimien luvasta vapauttaminen perustuu eurooppalaisten telehallintojen yhteistyöhön CEPTin sähköisen viestinnän komiteassa. D OSA Lainsäädäntö 49 Määräyksen lainsäädäntöperusta 49.1 Suomen lainsäädäntö Määräys perustuu tietoyhteiskuntakaaren 39 :n 3 ja 4 momenteissa oleviin valtuutussäännöksiin. 3 momentti: " Radiolähettimen hallussapitoon ja käyttöön ei tarvita radiolupaa, jos radiolähetin toimii ainoastaan n sille määräämällä yhteistaajuudella ja jos sen vaatimustenmukaisuus on varmistettu tässä laissa säädetyllä tavalla. voi antaa tällaisen radiolähettimen käyttöä rajoittavia määräyksiä, jotka ovat taajuuksien tehokkaan ja tarkoituksenmukaisen käytön sekä häiriöiden estämisen tai poistamisen kannalta tarpeellisia." 4 momentti: " voi määrätä, että 3 momentissa tarkoitetun radiolähettimen hallussapidosta ja käytöstä on ennen sen käyttöönottoa tehtävä kirjallinen kerrallaan enintään viisi vuotta voimassa oleva rekisteröinti-ilmoitus."