Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 1 (31) Aika 28.08.2017, klo 17:58-21:31 Paikka Järvenpää -talo Käsitellyt asiat 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 33 Pöytäkirjan tarkastus 34 Hyvinvointikertomus 2013-2016 35 Kaupunginjohtajan alustava kehys vuosille 2018-2022 36 Vuoden 2017 talousarvion muutokset 37 Toiminnan ja talouden seuranta, Johdon raportti 1 38 Taideyliopiston, Leonora ja Yrjö Paloheimon säätiön sekä Järvenpään kaupungin välinen yhteistyösopimus vuosille 2018-2022 39 Kaupunginjohtajan johtajasopimus 40 Ilmoitusasiat Lisäpykälät 41 Tontin 186-6-638-17 myyminen Taaleri Tonttirahasto Ky:lle
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 2 (31) Saapuvilla olleet jäsenet Eemeli Peltonen, puheenjohtaja, saapui 17:58 Mika Gilan, 1. varapuheenjohtaja, saapui 17:59 Tero Rantanen, 2. varapuheenjohtaja, poistui 21:30 Antti Heikkilä, saapui 18:04 Arto Luukkanen Emmi Mäkinen Hanna Graeffe, saapui 18:02 Heini Liimatainen, saapui 18:02, poistui 20:09 Heli Anttila, saapui 18:00, poistui 21:30 Helinä Perttu, saapui 18:03 Henry Berg, saapui 18:04 Jarno Hautamäki Jenni Marttinen, saapui 18:01 Kaarina Wilskman, poistui 21:31 Kaisa Saarikorpi, saapui 18:02 Katja Repo, saapui 18:00 Katri Kuusikallio, saapui 18:04 Lassi Markkanen, saapui 18:00 Liina-Lyydia Jämsä, saapui 18:02, poistui 21:31 Markku Tenhunen, saapui 17:58 Marko Larjanne Mikko Laakkonen, saapui 18:03 Mikko Päivinen, saapui 18:02 Mikko Taavitsainen, saapui 18:04 Mimmi Asikainen, saapui 18:02, poistui 21:30 Ossi Kaminen Ossi Vähäsarja, saapui 18:02 Pekka A. Heikkinen, saapui 18:03 Pekka Luuk, saapui 18:03 Pepe Makkonen Peter Hagman Peter Osipow Petri Graeffe, saapui 18:01 Pirjo Komulainen, saapui 18:00 Rita Kostama, saapui 18:04, poistui 21:31 Sanna-Maria Riikonen, saapui 17:59 Satu Haaparanta, saapui 18:00 Satu Tuominen, saapui 18:27, poistui 21:30 Seppo Heino, saapui 18:04 Suvi Pohjonen, saapui 18:04 Tarja Edry Tiia Lintula Tomi Passi, saapui 18:01 Tuija Kuusisto, saapui 17:59 Tuomas Raejärvi, saapui 18:03, poistui 21:31 Ulla-Mari Karhu, saapui 18:00, poistui 21:31 Viljo Smed, saapui 18:04 Liisa Majanen, varajäsen (Tuuri), saapui 18:04 Lauri Hongisto, varajäsen (Vesterinen), saapui 18:00, poistui 21:30 Laura Virkkunen, varajäsen (Vainikka), saapui 18:02
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 3 (31) Riikka Juuma, varajäsen (Kamunen), poistui 21:30 Minna Schavikin, varajäsen (Liimatainen), saapui 20:31 Muut saapuvilla olleet Petja Harakka, kaupunginlakimies, sihteeri Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja, saapui 18:03 Anju Asunta, viestintäpäällikkö, saapui 18:03 Aino Lampinen, nuorisovaltuuston puheenjohtaja, saapui 18:03 Antti Peltola, talous- ja hallintojohtaja, saapui 18:00, poistui 21:31 Tiina Salminen, palvelualuejohtaja, saapui 18:04 Marju Taurula, palvelualuejohtaja, saapui 18:00, poistui 21:30 Laura Kattelmäki, lakimies Olli Keto-Tokoi, elinkeinojohtaja, saapui 18:04 Päivi Autere, henkilöstöjohtaja, saapui 18:03, poistui 21:30 Pekka Hippi, kaupunginsihteeri, saapui 18:17, poistui 19:32 Tuula Alkula, viestintäassistentti, saapui 18:20 Kristiina Kariniemi-Örmälä, terveyden edistämisen johtaja, saapui 18:20, poistui 19:34 Poissa Kristiina Vainikka Mikko Vesterinen Olli Kamunen Kaija Tuuri Allekirjoitukset Eemeli Peltonen Puheenjohtaja Petja Harakka Sihteeri
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 4 (31) 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valmistelija / lisätiedot: Petja Harakka petja.harakka@jarvenpaa.fi kaupunginlakimies Kaupunginvaltuusto päättää todeta kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsittely: Merkittiin, että suoritetussa nimenhuudossa oli paikalla 50 valtuutettua, joista 47 oli varsinaisia valtuutettuja ja 4 varajärjestyksessä kokoukseen kutsuttua varavaltuutettua, 1 poissa. Käsittelyjärjestyksen osalta todettiin yksimielisesti, että 41 käsitellään ennen :ää 39. Puheenjohtaja totesi, että valtuustolle on ennen kokousta toimitettu lisälista, jonka mukainen asia on valmisteltu ja käsitelty kaupunginhallituksessa ja tiedusteli valtuustolta voidaanko asia päättää yksimielisesti ottaa käsiteltäväksi. Päätettiin yksimielisesti ottaa asia käsiteltäväksi. Hyväksyttiin.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 5 (31) 33 Pöytäkirjan tarkastus Valmistelija / lisätiedot: Petja Harakka petja.harakka@jarvenpaa.fi kaupunginlakimies Hallintosäännön 89 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kulloinkin tähän tehtävään valittua henkilöä, jollei valtuusto jonkun asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti. Pöytäkirjan tarkastajia valittaessa on valtuustossa noudatettu tapaa, että kaksi valtuutettua vuorollaan aakkosjärjestyksessä valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi kuitenkin siten, etteivät he ole samasta valtuustoryhmästä. Pöytäkirja lähetetään kaupungin asianhallintajärjestelmän kautta sähköisesti pöytäkirjan tarkastajille tarkastettavaksi viestin ohjeiden mukaisesti. Kaupunginvaltuusto päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi valtuutetut Tarja Edryn ja Petri Graeffen. (Varalle valtuutetut Mika Gilan ja Satu Haaparanta). Hyväksyttin.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 6 (31) Kaupunginhallitus, 52, 14.08.2017 Kaupunginvaltuusto, 34, 28.08.2017 34 Hyvinvointikertomus 2013-2016 JARDno-2017-1069 Kaupunginhallitus, 14.08.2017, 52 Valmistelijat / lisätiedot: Kristiina Kariniemi-Örmälä kristiina.kariniemi-ormala@jarvenpaa.fi terveyden edistämisen johtaja Hyvinvoinnin edistäminen on kunnan perustehtävä. Vuonna 2011 voimaan tullut terveydenhuoltolaki velvoittaa kuntia raportoimaan valtuustolle vuosittain kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä. Sen lisäksi valtuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus. Tämä laaja valtuustokausittainen hyvinvointikertomus pohjautuu Järvenpään kaupungin kestävän kasvun ja hyvinvoinnin strategiaan 2014-2025 (Hyväksytty 11.11.2013 valtuustossa) "Elinvoimaa ja kulttuuria parhaalla paikalla". Strategian mukaisesti Järvenpään kaupunki turvaa perusedellytyksiä asukkaiden hyvälle elämälle, edistää yritysten ja yhteisöjen toimintamahdollisuuksia ja kantaa oman vastuunsa ympäristön hyvinvoinnista yhdessä kumppaneidensa kanssa. Hyvinvointikertomus kertoo järvenpääläisten terveydestä ja hyvinvoinnista, niihin vaikuttavista tekijöistä väestöryhmittäin sekä kunnan palveluissa toteutetuista toimenpiteistä, joilla on vastattu hyvinvoinnin tarpeisiin. Hyvinvointikertomus on tärkeä osa kunnan strategista toiminnan ja talouden suunnittelua, toteutusta ja arviointia. Laajassa hyvinvointikertomuksessa asetetaan paikallisiin olosuhteisiin ja hyvinvointi-indikaattorien osoittamiin tarpeisiin perustuvat terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen valtuustokausittaiset tavoitteet, määritellään niitä tukevat toimenpiteet ja arviointimittarit, huomioiden kunnan taloudelliset voimavarat. Hyvinvoinnin johtaminen on Järvenpäässä varmistettu toimivilla poikkihallinnollisilla rakenteilla ja kutsumalla mukaan työhön muita toimijoita kuten esim. yhdistyksiä, yrityksiä, ja kuntalaisia. Kertomuksen laatijoina ovat hyvinvoinnin johtoryhmä, joka Järvenpäässä on kaupungin johtoryhmä sekä hyvinvointiryhmä.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 7 (31) Tulokset (ATH) kertoivat kaupunkilaisten hyvinvoinnista ja aktiivisuudesta suhteessa muuhun maahan ja Keski- Uudenmaan verrokkikuntiin, merkittäviä pahoinvoinnin kokemuksia ei noussut esiin. Kunnan terveyden edistämisen aktiivisuus (TEAviisari/Kuntajohto) on erinomaisella tasolla. Asetetut strategiset tavoitteet saavutettiin pääosin. Järvenpää tulee kasvamaan nopeasti seuraavien kymmenen vuoden aikana. Kaupunginvaltuuston asettama 1,5 % tavoitekasvu on saavutettu ja tulevina vuosina sen arvioidaan ylitettävän, mikäli kaikki tiedossa olevat hankkeet toteutuvat aikataulussa. Ennustekauden lopussa vuonna 2035 Järvenpään väkiluku on reilu 53 000 hlöä. Kaupungin talouden näkymä jatkuu tiukkana osin suurten investointien vuoksi. Lähitulevaisuudessa toimintaympäristöissä tapahtuu paljon rakenteellisia ja toiminnallisia muutoksia (mm. maakuntauudistus, sote, digitalisaatio), jotka ovat vaikuttamassa myös kaupungin hyvinvoinnin kehitykseen. Muuttuvassa kuntakentässä on erityinen huomio kiinnitettävä entistä vahvemmin ja monipuolisemmin tekijöihin, jotka vahvistavat kaupungin strategisia menestystekijöitä, lisäävät kuntalaisten hyvinvointia ja onnellisuutta sekä kunnan elinvoimaa. Hyvinvoinnin johtaminen ja kuntalaisten terveyden edistäminen perustuu asiantuntemukseen, riittäviin resursseihin ja selkeisiin vastuihin eri toimijoiden välillä. Liitteenä toimintaohje Hyvinvointikertomus-dokumentin avaamiseksi ja käyttämiseksi (sähköinen linkki). Esittelijä: Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Hyvinvointikertomuksen 2013-2016. Hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto, 28.08.2017, 34 Valmistelija / lisätiedot: Pekka Hippi, Kristiina Kariniemi-Örmälä pekka.hippi@jarvenpaa.fi
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 8 (31) kaupunginsihteeri Liitteet 1 Ohje sähköisen hyvinvointikertomuksen käytöstä Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Hyvinvointikertomuksen 2013-2016. Hyväksyttiin.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 9 (31) Kaupunginhallitus, 19, 19.06.2017 Kaupunginhallitus, 36, 26.06.2017 Kaupunginvaltuusto, 35, 28.08.2017 35 Kaupunginjohtajan alustava kehys vuosille 2018-2022 JARDno-2017-679 Kaupunginhallitus, 19.06.2017, 19 Valmistelijat / lisätiedot: Antti Peltola, Anu Rajala Liitteet 1 Kehyslaskelma 2 Talousarvion laadintaohje 3 Yhteenvetoesitys Peltola Konsernipalvelut Vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2019-2022 taloussuunnitelman valmistelu on edennyt suunnitelman mukaisesti. Kaupunginjohtajan alustavaa kehystä on valmisteltu kevään aikana tiiviissä yhteistyössä palvelualueiden kanssa ja nyt se on valmistunut. Kaupunginjohtajan alustava kehys on liitteenä ja sen pääkohdat ovat seuraavat: Kaupunginjohtajan kehysehdotuksessa varaudutaan tulevaan sote-uuditukseen ja siihen, että sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut siirtyvät maakuntaan vuoden 2019 alusta. Laskennallinen tasapainottamistarve kehyksen mukaisella uralla on suunnitelmakaudella noin 11 Me (2019 n. 0,7 Me, 2020 n. 2 Me, 2021 n. 3,3 Me ja 2022 n. 5,2). Veroperusteita ei esitetä muutettavaksi suunnitelmakaudella (Veroperusteista päätetään erikseen vuosittain marraskuussa). Sote-uudistuksen myötä veroperusteisiin tulee valtakunnalliset muutokset Sote-uudistuksen myötä. Verotuloarvioissa on hyödynnetty Kuntaliiton verikehikkoa, johon on päivitetty Käyttötaloudessa henkilöstömenoissa on varauduttu 0,75 % sopimuskorotuksiin sekä muutostekijöihin, joita on käyty palvelualueiden kanssa läpi kevään 2017 aikana. Toimintakatteen alijää vuonna 2018 on 200,6 Me ja sen muutos vuoden 2017 talousarviosta on 6,0 %. Ilman maanmyyntivoittoja toimintakatteen alijäämän muutos on 3,2 %. Omaisuudenm yyntivoittojen osalta suunnitelmakauden tavoiteluvut ovat seuraavat: 2018: 12,9 Me 2019: 11,1 Me 2020: 10,5 Me 2021: 10 Me 2022: 10 Me
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 10 (31) Rakennusten myyntiä jatketaan ja sitä edelleen tehostetaan. Syksyn aikana kartoitetaan mahdollisia uusia myyntikohteita tulevalle suunnitelmakaudelle. Investointien osalta investointityöryhmä on työskennellyt kevään aikana ja päivittänyt investointien kokonaistilannetta. Investoinneissa on huomioitu mm. Kinnarin kouluinvestointi sekä tarkistettu investointien jaksotukset. Nettoinvestoinnit suunnitelmakaudella ovat seuraavat: 2018: 44,5 Me 2019: 30,9 Me 2020: 22,3 Me 2021: 29,9 Me 2022: Valmistelu on vielä kesken Alustavassa kehyksessä tulikauden alijäämä vuonna 2018 on -3,3 Me, mikä on 1,6 Me parempi kuin voimassa olevassa suunnitelmassa. Syksyn aikana joka tapauksessa jatketaan työskentelyä alijäämän pienentämiseksi. Jatkovalmistelun aikataulun pääkohdat: Lähetekeskustelu valtuustossa kehyksestä elokuussa KH seminaari 1.-2-9.2017 KH kehyspäätös 11.9.2017 Lautakuntien talousarvioesitykset syyskuun loppuun mennessä Valtuustoseminaari syyskuun lopulla 2017 kaupunginhallituksen päätös talousarvioehdotuksesta ja veroperusteista 10/2017 Kaupunginvaltuuston päätös vuoden 2018 talousarviosta ja vuosien 2019-2022 talousuunnitelmasta sekä veroperusteista. Liitteenä on lisäksi yhteenvetoaineisto, joka esitellään kokouksessa. Esittelijä: Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi liitteenä olevan kaupunginjohtajan alustavan kehyksen ja talousarvion laadintaohjeen lähettää kaupunginjohtajan alustavan kehyksen valtuustolle syksyn lähetekeskustelua varten Poistettiin yksimielisesti listalta Kaupunginhallitus, 26.06.2017, 36 Valmistelijat / lisätiedot: Antti Peltola
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 11 (31) antti.peltola@jarvenpaa.fi talous- ja hallintojohtaja Liitteet 1 Talousarvion laadintaohje 2 Kehyslaskelma 3 Yhteenvetoesitys Esittelijä: Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi liitteenä olevan kaupunginjohtajan alustavan kehyksen ja talousarvion laadintaohjeen lähettää kaupunginjohtajan alustavan kehyksen valtuustolle syksyn lähetekeskustelua varten Hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto, 28.08.2017, 35 Valmistelija / lisätiedot: Antti Peltola antti.peltola@jarvenpaa.fi talous- ja hallintojohtaja Liitteet 1 Talousarvion laadintaohje 2 Kehyslaskelma 3 Yhteenvetoesitys Kaupunginvaltuusto käy lähetekeskustelun kaupunginjohtajan alustavasta kehyksestä. Hyväksyttiin.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 12 (31) Kaupunginhallitus, 14, 19.06.2017 Kaupunginhallitus, 33, 26.06.2017 Kaupunginvaltuusto, 36, 28.08.2017 36 Vuoden 2017 talousarvion muutokset JARDno-2017-680 Kaupunginhallitus, 19.06.2017, 14 Valmistelijat / lisätiedot: Antti Peltola, Anu Rajala Liitteet 1 Talousarviomuutokset Konsernipalvelut Kaupunginvaltuusto hyväksyi vuoden 2017 talousarvion kokouksessaan 12.12.2016 72. Talousarviota on muutettu kaksi kertaa: 30.1.2017 3 ja 27.2.2017 14. Esittelytekstissä olevat muutokset on esitelty erikseen ja esityksen liitteessä muutoksen eurovaikutusta verrataan suhteessa voimassa olevaan talousarvioon. Eläkemenoperusteisen maksun vähennys Vuoden 2017 talousarvio sisältää valmisteluvaiheessa koko kaupungin tasolla huomioituja jakamattomia eriä, siirroilla ei ole toimintakatevaikutusta koko kaupungin tasolla. Yksi eristä kohdistui eläkemenoperusteisen maksun arvioituun pienemiseen vuoden 2016 tasosta. Kevan ennakkolaskelmien mukaan eläkemenoperusteinen maksu pienenee noin 0,9 Me vuonna 2017. Tämä kohdistetaan palvelualueille menojen vähennyksenä seuraavasti: Konpa 79 200 e Kauke 117 900 e Soster 244 800 e ESH Lanu Siva Vesi 264 600 e 128 700 e 52 200 e 12 600 e
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 13 (31) Yht. 900 000 e Kilpailukykysopimuksen voimaantulon vaikutus Vuoden 2017 talousarvio sisälsi myös kilpailukykysopimuksen tuomia vaikutuksia, jotka talousarvion valmisteluvaiheessa jätettiin jakamatta palvelualuille, mutta sisältyvät talousarvion tuloslaskelmaosaan. Kilpailukykysopimukseen sisältyi lomarahojen 30 % leikkaus, sosiaaliturvamaksun ja työttömyysturvamaksun pieneneminen. Näiden leikkausten arvioitu vaikutus koko kaupungin tasolla oli yhteensä 2,2 Me. Siirrolla ei ole toimintakatevaikutusta koko kaupungin tasolla. Kaupungin tuloslaskelmakustannuspaikalta kohdistetaan palvelualueille menojen vähennyksiä seuraavasti: Konpa 97 108 e Kauke 205 251 e Soster 578 234 e Lanu Siva Vesi Yht. 1 088 051 e 261 286 e 22 070 e 2 207 000 e Vanhankylänniemen purku Vanhankylänniemen sairaalan purku on aikaistettu ilkivalta tilanteen vuoksi syksylle 2017. Purku on käynnistetty kilpailutuksella yhdessä Mestaritoiminta Oy:n kanssa. Kaupunkikehityksen talousarviossa vuodelle 2017 ei ole varattu määrärahaa Vanhankylänniemen purkuun. Purkukustannukset arviolta 0,5 Me. tullaan kattamaan Pietilän yritysalueen investoinneista ylijäävistä rahoista. Talousarviota muutetaan vähentämällä 0,5 Me kunnallistekniikan investointimenoista ja lisäämällä vastaava summa Kaupunkikehityksen käyttötalousosaan menoja. Esittelijä: Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se päättää hyväksyä vuoden 2017 talousarvioon liitteen mukaiset muutokset.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 14 (31) Poistettiin yksimielisesti listalta Kaupunginhallitus, 26.06.2017, 33 Valmistelijat / lisätiedot: Antti Peltola antti.peltola@jarvenpaa.fi talous- ja hallintojohtaja Esittelijä: Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se päättää hyväksyä vuoden 2017 talousarvioon liitteen mukaiset muutokset. Hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto, 28.08.2017, 36 Valmistelija / lisätiedot: Antti Peltola antti.peltola@jarvenpaa.fi talous- ja hallintojohtaja Liitteet 1 Talousarviomuutokset Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä vuoden 2017 talousarvioon liitteen mukaiset muutokset. Hyväksyttiin.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 15 (31) Kaupunginhallitus, 20, 19.06.2017 Kaupunginhallitus, 37, 26.06.2017 Kaupunginvaltuusto, 37, 28.08.2017 37 Toiminnan ja talouden seuranta, Johdon raportti 1 JARDno-2017-782 Kaupunginhallitus, 19.06.2017, 20 Valmistelijat / lisätiedot: Antti Peltola, Anu Rajala Kaupunginhallitus käsitteli kokouksessaan 5.6.2017 171 toiminnan ja talouden päälinjoja. Nyt päätöksenteossa on liitteenä oleva johdon raportti, jossa annetaan katsaus talousarvion sitovien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteumaan. Johdon raportissa on lisäksi katsaus riskienhallinnan arviointiohjelmien toteumiin palvelualuetasolla. Yhteenveto talouden osalta Käyttötalous Käyttötalouden osalta kokonaisuus on toteutumassa lähes talousarvion mukaisesti. Toimintakatteen alijäämän arvioidaan ylittävän talousarvion noin 0,14 M johtuen Kaupunkikehityksen (maankaatopaikka) ja Lasten ja nuorten palvelualueen (päivähoitomaksut) tuloista johtuen. Omaisuuden myynti Omaisuuden myynnin (maa-alueet, rakennukset, osakkeet), tavoitteet vuodelle 2017 ovat kovat, mutta ne ovat edelleen saavutettavissa. Ennusteessa lähdetään siitä, että tavoite saavutetaan. Valtionosuudet Valtionosuuksista vuodelle 2017 on saatu päätökset ja talousarvio tulee niiden osalta ylittymään noin 0,3 M. Verotulot Verotuloissa on pientä epävarmuutta ja tässä vaiheessa ennusteessa lähdetään siitä, että talousarvio alittuu 0,3 M. Alkuvuoden ennusteissa on valtakunnan tasolla usein pientä varovaisuutta, joten tilannetta seurataan tarkasti. Rahoitusmenot ja-tulot Nykyisen korkotason vallitessa korkomenot alittanevat talousarvion jonkun verran. Ennusteessa on lähdetty kuitenkin siitä, että ne toteutuvat arvion mukaisesti. Syksyllä arvioidaan tarvetta uusien korkosuojaustoimenpiteiden
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 16 (31) tekemiselle taikka muille lainasalkun muutoksille ja niillä on toteutuessaan vaikutusta korkomenoihin. Vuosikate Vuosikate toteutunee näin ollen noin 0,1 M arviota heikommin ollen 14,7 Me Tilikauden yli/alijäämä Tilikauden yli/alijäämä toteutunee noin 0,1 M arviota heikommin ollen - 2,7 Me Investoinnit Investoinnit toteutuvat kokonaisuudessaan arvion mukaisesti. Lainamäärä Kaupungilla oli kuntatodistuksia huhtikuun puolessa välissä yhteensä 84 Me. Vuoden lopun lainamäärään tulee vaikuttamaan muut maksuvalmiuden muutokset. Tilinpäätösennusteen mukaan lainamäärä vuoden lopussa on noin 93,4 M riippuen em. tekijöistä Esittelijä: Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä liitteenä olevan johdon raportin kehottaa palvelualueita noudattamaan vuoden 2017 talousarviota. Poistettiin yksimielisesti listalta Kaupunginhallitus, 26.06.2017, 37 Valmistelijat / lisätiedot: Pekka Hippi pekka.hippi@jarvenpaa.fi
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 17 (31) kaupunginsihteeri Esittelijä: Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä liitteenä olevan johdon raportin kehottaa palvelualueita noudattamaan vuoden 2017 talousarviota. Käsittely: Korjattiin yksimielisesti kirjoitusvirhe liitteestä s. 32 lauseessa 4. nuoren -> nuorten. Hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto, 28.08.2017, 37 Valmistelija / lisätiedot: Antti Peltola antti.peltola@jarvenpaa.fi talous- ja hallintojohtaja Liitteet 1 Johdon raportti 1_2017. Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä liitteenä olevan johdon raportin. Hyväksyttiin.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 18 (31) 38 Taideyliopiston, Leonora ja Yrjö Paloheimon säätiön sekä Järvenpään kaupungin välinen yhteistyösopimus vuosille 2018-2022 JARDno-2017-1111 Valmistelija / lisätiedot: Marju Taurula marju.taurula@jarvenpaa.fi palvelualuejohtaja Liitteet 1 Sibelius-Akatemian, Paloheimon säätiön ja Järvenpään kaupungin yhteistoimintasopimus 2013-2017 2 Taideyliopiston, Paloheimon säätiön ja Järvenpään kaupungin yhteistyösopimus vuosille 2018-2022 Järvenpään kaupungilla on Taideyliopiston Sibelius-Akatemian ja Paloheimon säätiön kanssa yhteistyösopimus kaudelle 2013-2017. Sopimukseen sisältyvällä Kolmisointuyhteistyöllä on pitkät, jo vuodesta 1987 alkaneet perinteet Sibelius-Akatemian kanssa ja yhteistyö on jatkunut myös uuden Taideyliopiston kaudella. Järvenpään kaupunginvaltuusto hyväksyi 12.11.2012 85 yhteistyösopimuksen ohjelmistoliitteineen kaudelle 2013-2017. Tuolloin jo todettiin, että Kolmisointu -sopimuksen mukaista toimintaa toteutetaan joustavasti vuosittain yhdessä sovittavan suunnitelman mukaisesti hyödyntäen myös uuden Taideyliopiston laajenevaa tarjontaa. Sopimuksen mukainen kaupungin avustuksen suuruus on säilynyt jo useammalla kaudelle samana eli 85.500 euroa / vuosi. Kolmisointusopimuksen vuotuista toteutumista ohjaa ja valvoo Järvenpään kaupungin kulttuuripalveluista vastaava Sivistys- ja vapaaaikalautakunta. Käytännön työtä on koordinoinut kulttuurijohtajan johdolla kokoontuva työryhmä, johon sekä Sibelius-Akatemia että kaupunki ovat nimennet kaksi edustajaa ja Paloheimon säätiö yhden edustajan. Työryhmä on laatinut lukuvuosittain toiminnasta lautakunnalle toimintasuunnitelman sekä toimintakertomuksen perussopimuksen ja sen ohjelmistoliitteen pohjalta. Toiminta on vuosien kuluessa vakiintunut ja käytännön yhteistoiminnasta vastaa yhteinen työryhmä. Yhteistyösopimuksen jatkoa koskeva neuvottelu käytiin maaliskuussa 2017 kaupunginjohtaja Erkki Kukkosen, Taideyliopiston edustajien Jari Perkiömäen ja Olli-Pekka Martikaisen sekä Paloheimon säätiön edustajan Lauri Paloheimon kesken. Tämän jälkeen konkreettisen sopimusehdotuksen valmistelua jatkoivat Taideyliopiston edustajina Miisa Järvi ja Olli- Pekka Martikaisen sekä kaupungin edustajina Kalle Jämsen ja Marju Taurula. Muut osapuolet ovat osaltaan ilmaisseet hyväksyvänsä liitteenä olevan ehdotuksen Yhteistyösopimukseksi vuosille 2018-2022.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 19 (31) Uuden Yhteistyösopimuksen vuosille 2018 2022 ehdotuksessa on yhteistyön tahto ilmaistu yleisemmällä tasolla ja tekstiä edelleen tiivistetty. Sopimukseen on sisällytetty aikaisemman erillisen ohjelmistoliitteen päivitettyjä sisältöjä yleisellä tasolla. Kolmisointusopimuksen toimeenpano on jo vakiintunut, eikä enää koeta tarpeellisena määritellä aiemmalla tarkkuudella yksittäisiä konsertteja ja tapahtumia tai liitää erillistä ohjelmistoliitettä. Sopimuksen painopisteinä ovat säilyneet mm. lasten ja nuorten musiikkikasvatus, opettajien täydennyskoulutus sekä kohdennetut konsertit mm. koululaisille sekä ikäihmisille. Lisäksi sopimus sisältää sinfoniaorkesterin vierailuja Järvenpäässä sekä kaupungin mahdollisuutta käyttää Kallio-Kuninkalan tiloja ja palveluja. Sopimuksessa on mainittu myös mahdollisuuksia kehittää Taideyliopiston kanssa laajempaa yhteistyötä. Sopimuksen myötä saadaan yliopistotasoista yhteistyötä, vaikuttavuutta, näkyvyyttä ja muuta vuorovaikutusta osaksi paikallista elämää. Kaupungin avustuksen taso esitetään säilytettävän ennallaan eli 85.500 euroa/ vuosi. Kolmisointusopimuksen käytännön toteutusta koordinoisi edelleen kulttuurijohtajan johdolla kokoontuva ohjausryhmä, johon sekä Taideyliopisto että kaupunki nimeävät kaksi edustajaa ja Paloheimon säätiö yhden edustajan. Ohjausryhmä laatisi lukuvuosittain toiminnasta lautakunnalle toimintasuunnitelman sekä toimintakertomuksen perussopimuksen pohjalta. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnassa hyväksyttäisi edelleen lukuvuosittain yhteistyönä laadittu konkreettinen suunnitelma ja seurattaisi sen toteutumista. Liitteet Liite A Sibelius-Akatemian, Paloheimon säätiön ja Järvenpään kaupungin yhteistoimintasopimus ja sen ohjelmistoliite vuosille 2013-2017 Liite B uudeksi Taideyliopiston, Paloheimon säätiön ja Järvenpään kaupungin yhteistyösopimukseksi vuosille 2018-2022 Lisätietoja: palvelualuejohtaja Marju Taurula, p. 040 315 2270 kulttuurijohtaja Kalle Jämsen p. 040 315 2244 etunimi.sukunimi@jarvenpaa.fi Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 27.4.2017 11 : Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Taideyliopiston, Leonora ja Yrjö Paloheimon säätiön sekä Järvenpään kaupungin välisen Yhteistoimintasopimuksen liitteen B mukaisesti vuosille 2018 2022.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 20 (31) : Hyväksyttiin. Liitteet Liite A Sibelius-Akatemian, Paloheimon säätiön ja Järvenpään kaupungin yhteistoimintasopimus ja sen ohjelmistoliite vuosille 2013-2017 Liite B uudeksi Taideyliopiston, Paloheimon säätiön ja Järvenpään kaupungin yhteistyösopimukseksi vuosille 2018-2022 Kaupunginhallitus 5.6.2017 167 : Kaupunginhallitus päättää esittää, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Taideyliopiston, Leonora ja Yrjö Paloheimon säätiön sekä Järvenpään kaupungin välisen Yhteistoimintasopimuksen liitteen B mukaisesti vuosille 2018 2022. Käsittely: Käsittelyn kuluessa Mika Gilan teki muutosesityksen, jonka mukaan rahamäärää seuraavalle viisivuotiskaudelle tulee pienentää 10.000 eurolla. Pienennyksen jälkeen summa olisi 75.500 euroa vuosittain. Tomi Passi kannatti tehtyä ehdotusta. Jaa = esittelijän ehdotus Ei = Mika Gilanin muutosehdotus Varsinainen jäsen JAA EI TYHJÄÄ Gilan Mika 1 Kolehmainen Ari 1 Komulainen Pirjo 1 Koskela Marko 1 Liimatainen Heini 1 Lintula Tiia 1 Passi Tomi 1 Pohjanheimo Marketta 1 Pursiainen Terho 1 Taavitsainen Mikko 1 Perttu Helinä 1
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 21 (31) : Äänin 9-2 kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen. Mika Gilan jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Taideyliopiston, Leonora ja Yrjö Paloheimon säätiön sekä Järvenpään kaupungin välisen yhteistoimintasopimuksen liitteen mukaisesti vuosille 2018 2022. Hyväksyttiin. Tiedoksi Sibelius-Akatemia, Paloheimon säätiö
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 22 (31) 39 Kaupunginjohtajan johtajasopimus JARDno-2017-1108 Liitteet 1 Kaupunginjohtajan johtajasopimus Kuntalain 42 :ssä säädetään: Johtajasopimus Kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kunnan johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä kunnanjohtajan ja kunnanhallituksen puheenjohtajan työnjaosta kunnan johtamisessa ottaen huomioon, mitä hallintosäännössä määrätään. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä menettelytavoista, joilla kunnanjohtajan viran hoitamiseen liittyvät erimielisyydet ratkaistaan 43 :ssä tarkoitetun menettelyn sijasta. Johtajasopimuksessa voidaan sopia kunnanjohtajalle maksettavasta erokorvauksesta, jolloin sopimuksen hyväksyy valtuusto. Johtajasopimus on siis lakisääteinen. Kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kunnan johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimuksen tarkoituksena on selkeyttää poliittisen tahdon ja kunnanjohtajan välistä työnjakoa ja sopia yhteisistä pelisäännöistä. Sopimukseen kirjataan yleensä tehtävän hoitamisen edellytyksiin, työn arviointiin ja mahdollisten ristiriitatilanteiden ratkaisemiseen liittyviä asioita. Johtajasopimuksen sisällöstä säädetään laissa vain yleisellä tasolla, jotta kunnat voivat itse harkita sopimuksen sisällön. Johtajasopimusta on käsitelty kaupunginhallituksen kokouksessa 29.5.2017 ja todettu sen olevan valmis tuotavaksi kaupunginhallituksen käsittelyyn. Hallintosäännön 5 :ssä säädetään kaupunginhallituksen esittelystä. Säännöksen mukaan mikäli kaupunginjohtaja on poissa tai esteellinen, esittelijänä toimii talous- ja hallintojohtaja tai muu kaupunginjohtajan nimeämä henkilö. Asian luonteen vuoksi on tarkoituksenmukaista, että kaupunginhallituksen puheenjohtaja toimii asian esittelijänä. Liitteet Liite A Johtajasopimus Kaupunginhallitus 5.6.2017 169
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 23 (31) : Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä liitteenä A olevan kaupunginjohtajan johtajasopimuksen 1.9.2017 alkaen. Käsittely: Merkittiin, että pöytään oli jaettu korjattu päätösehdotus, johon oli lisätty teksti "1.9.2017 alkaen". Kaupunginjohtaja Erkki Kukkonen poistui esteellisenä "asianosaisjäävi" kokoustilasta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. : Hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä liitteenä olevan kaupunginjohtajan johtajasopimuksen 1.9.2017 alkaen. Käsittely: Kaupunginjohtaja Erkki Kukkonen poistui esteellisenä "asianosaisjäävi" (HallintoL 5 luku 28 1 mom.) kokoustilasta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Päätettiin yksimielisesti korjata teknisenä korjauksena kuntalain pykälänumerot vastaamaan muuttunutta kuntalakia. Satu Haaparanta (sdp) esitti Minna Schavikinin (Vas.) ja Liisa Majasen (sdp.) kannattamana, ettei kaupunginjohtajan palkkaa koroteta. Samalla Haaparanta esitti, että maininta "Kehityskeskustelussa puheenjohtajisto päätyi esittämään kaupunginjohtajalle 800 euroa/kk palkankorotusta." poistetaan. Äänestykset JAA = pohjaehdotus EI = Haaparannan muutosesitys (palkkaa ei koroteta) Jaa Peter Hagman Ossi Vähäsarja Mika Gilan Kaisa Saarikorpi Pirjo Komulainen Tuomas Raejärvi Markku Tenhunen Helinä Perttu Tarja Edry Heli Anttila Pepe Makkonen Ulla-Mari Karhu
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 24 (31) Petri Graeffe Peter Osipow Mikko Taavitsainen Tomi Passi Katja Repo Lauri Hongisto Marko Larjanne Tuija Kuusisto Riikka Juuma Tero Rantanen Tiia Lintula Suvi Pohjonen Mikko Päivinen Pekka A. Heikkinen Eemeli Peltonen Arto Luukkanen Liina-Lyydia Jämsä Viljo Smed Hanna Graeffe Mimmi Asikainen Rita Kostama Katri Kuusikallio Kaarina Wilskman Antti Heikkilä Henry Berg Ei Jenni Marttinen Liisa Majanen Pekka Luuk Emmi Mäkinen Satu Tuominen Satu Haaparanta Ossi Kaminen Laura Virkkunen Seppo Heino Sanna-Maria Riikonen Mikko Laakkonen Jarno Hautamäki Minna Schavikin Tyhjä Lassi Markkanen Äänestyksen jälkeen pohjaehdotus hyväksyttiin äänin 37 JAA - ääntä, 13 EI - ääntä, 1 TYHJÄÄ.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 25 (31) 40 Ilmoitusasiat Valmistelija / lisätiedot: Petja Harakka petja.harakka@jarvenpaa.fi kaupunginlakimies Valtuustolle saatetaan tiedoksi ilmoitukset valtuustoryhmien muodostamisesta. Kaupunginvaltuusto merkitsee tiedoksi saapuneet ilmoitukset. Merkittiin tiedoksi.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 26 (31) Kaupunginhallitus, 49, 14.08.2017 Kaupunginvaltuusto, 41, 28.08.2017 41 Tontin 186-6-638-17 myyminen Taaleri Tonttirahasto Ky:lle JARDno-2017-922 Kaupunginhallitus, 14.08.2017, 49 Valmistelijat / lisätiedot: Tarja Kariniemi tarja.kariniemi@jarvenpaa.fi maankäyttöinsinööri Liitteet 1 Hakemus kaupungille 5.7.2017 Jatke 2 Kauppakirja 186-6-638-17 Jatke 3 kartta 6-638-17 jatke Jatke Uusimaa Oy on pyytänyt saada ostaa hyvinvointikampuksen alueelta tontin 186-6-638-17 joko Taaleri Tonttirahasto Ky:lle tai Jatke Uusimaa Oy:lle perustettavan yhtiön tai yhtiöiden lukuun. Mikäli ostajana on Taaleri Tonttirahasto Ky, vuokraa Jatke Uusimaa Oy:lle perustettu asuntoyhtiö tai - yhtiöt tontin Taaleri Tonttirahastolta. Tontti sijaitsee hyväksytyn asemakaavan mukaisella monimuotoiseen asumiseen tarkoitetulla kerrostalojen korttelialueella (AS-5). Tontin pinta-ala on 3421 m 2 ja rakennusoikeus 4800 k-m 2. Asemakaavamääräysten mukaan tontille voi rakentaa kaksi 2400 k-m 2 suuruista kerrostaloa. Kaupunginhallitus on 2.3.2015 61 päättänyt valita hyvinvointikampuksen toteuttajakumppaneiksi kokoonpanon, jossa toimijoina ovat Hoiva Oy, Siren Arkkitehdit Oy, Jatke Oy, Tyvene Oy ja Avara Oy. Hyvinvointikampuksen toteuttamista varten laaditun ja sopimuskumppaneiden hyväksymän yhteistoimintasopimuksen kaupunginhallitus hyväksyi 14.12.2015. 278. Kaupunginhallitus päätti 6.3.2017 46 muuttaa yhteistoimintasopimusta konsortion esityksestä siten, että Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy tulee Avara Amplus Oy:n tilalle konsortion jäseneksi ARA-rahoitteisen kohteen toteuttajaksi. Yhteistoimintasopimuksen mukaan Jatke Oy toimii vapaarahoitteisten rakennusten toteuttajatahona. Vapaarahoitteiseen asuntotuotantoon osoitetut tontit voidaan luovuttaa myymällä. Alustavaksi kauppahinnaksi on arvioitu noin 320 /k-m 2, hintaa voidaan tarkistaa ja päivittää tontinluovutuksen yhteydessä. Kaupunki on pyytänyt AS-5 korttelin tontista puolueettoman hinta-arvion Realia Management Oy:ltä. Tontin markkina-arvoksi on saatu 1.600.000 euroa (n. 333 /k-m 2 ), rakennusten purkukulut eivät sisälly arvioon. Jatke Oy on pyytänyt kolmelta toimijalta arviot tontilla osittain olevien vanhan terveystalon sekä Pihlavistokodin purkukustannuksista. Purkukustannusten kattohinnaksi
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 27 (31) on arvioitu 415.670, (ALV 0%), jonka lisäksi huomioon otetaan Jatke Oy:lle mahdollisesti aiheutuvat enintään 80.452 lisäkustannukset ALV:n osalta, jotka johtuvat siitä, että asuinkäyttöön tuleva rakentaminen ei ole ALV:n alaista toimintaa eikä ALV palautusta ole mahdollista saada täysimääräisesti verottajalta. Jatke Oy:n kanssa on sovittu, että kauppahinnasta vähennetään purkukustannukset kuitteja vastaan, mutta enintään arvioidun kattohinnan 496.122 suuruinen summa. Lopullinen kauppakirja allekirjoitetaan sen jälkeen kun rakennukset ovat purettu. Kaupungingeodeetille jätetään oikeus tehdä teknisiä korjauksia kauppakirjaan. Esittelijä: Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää, että kaupunginvaltuusto päättää hallintosäännön 9 :n nojalla hyväksyä liitteenä olevan kauppakirjan, jolla Järvenpään kaupunki myy tontin 186-6-638-17 Taaleri Tonttirahasto Ky:lle tai Jatke Uusimaa Oy:lle perustettavan yhtiön tai yhtiöiden lukuun 1.600.000 euron kauppahinnalla siten, että kauppahinnasta vähennetään vanhan terveystalon ja Pihlavistokodin purkukustannukset kuitenkin enintään 496.122 euroa. Kauppakirjaan voidaan tehdä teknisiä korjauksia. sitoo kaupunkia 30.11.2017 saakka. Hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto, 28.08.2017, 41 Valmistelija / lisätiedot: Tarja Kariniemi tarja.kariniemi@jarvenpaa.fi maankäyttöinsinööri Liitteet 1 Kauppakirja 186-6-638-17 Jatke 2 kartta 6-638-17 jatke 3 Hakemus kaupungille 5.7.2017 Jatke Kaupunginvaltuusto päättää hallintosäännön 9 :n nojalla hyväksyä liitteenä olevan kauppakirjan, jolla Järvenpään kaupunki myy tontin 186-6-638-17 Taaleri Tonttirahasto Ky:lle tai Jatke Uusimaa Oy:lle perustettavan yhtiön tai yhtiöiden lukuun 1.600.000 euron kauppahinnalla siten, että kauppahinnasta vähennetään vanhan terveystalon ja Pihlavistokodin purkukustannukset kuitenkin enintään 496.122 euroa. Kauppakirjaan voidaan tehdä teknisiä korjauksia. sitoo kaupunkia 30.11.2017 saakka.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 28 (31) Hyväksyttiin. Tiedoksi Jatke Uusimaa Oy, jesper.lindgren@jatke.fi, Sirkku Huhtala
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 29 (31) Kunnallisvalitus 34, 37, 38, 39, 41 Kunnallisvalitusohje VALITUSOSOITUS Valitusoikeus ja valituksen perusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun muutettu päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella Helsingin hallintooikeudelta. Valitusviranomaisen yhteystiedot Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Puhelin 029 56 42000 Faksi 029 56 42079 sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, ei lueta määräaikaan.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 30 (31) Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Asiamiehen, ellei tämä ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä - päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, milloin päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä jo aikaisemmin ole toimitettu viranomaiselle Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaisille ennen valitusajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, joka on hallinto-oikeudessa 250 euroa. Saman lain 5 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Maksua ei myöskään peritä, jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2017 31 (31) Muutoksenhakukielto 35 Muutoksenhakukielto Päätökseen ei saa hakea muutosta, koska se koskee valmistelua/ täytäntöönpanoa (Kuntalain 136 )