Esityslista 6/2016 1 (8) Aika ma 17.10.2016 klo 9.00 Paikka Pohjois-Savon liitto, maakuntasali, Sepänkatu 1, Kuopio Kokouksen esityslista liitteineen on saatavana Pohjois-Savon liiton www-sivuilta: www.pohjois-savo.fi/myr Käsiteltävät asiat: 1 Kokouksen avaus, järjestäytyminen ja läsnäolijoiden toteaminen... 3 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 3 3 Pöytäkirjantarkastajan valinta... 3 4 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen... 3 5 Esittelyasiat... 3 6 Pohjois-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2017 2018... 4 7 Alueelliset innovaatiot ja kokeilut vuoden 2016 rahoituksen uudelleen kohdentaminen Pohjois-Savossa 5 8 n ja sihteeristön vuoden 2017 kokouskalenteri... 6 9 Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma 2014 2020... 7 Maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyä ja lausuntoa edellyttävät hankkeet... 7 10 Maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi saatettavat hankkeet... 7 11 Tiedoksi saatettavat asiat... 7 12 Muut asiat... 8 13 Seuraava kokous... 8 14 Kokouksen päättäminen... 8 Allekirjoitukset: Seppo Kääriäinen puheenjohtaja Janna Merenniemi sihteeri Käsiteltävät asiat: 1 14 Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Sari Nykänen Eija Pihlaja
Esityslista 6/2016 2 (8) Osallistujat () Kääriäinen Seppo, pj., Pohjois-Savon liitto () Airas Rauno, Pohjois-Savon liitto, III vpj. () Anttonen Kimmo, Elinkeinoelämän keskusliitto () Grönlund Tiina, Pohjois-Savon liitto () Hiltunen Anne, STTK () Huhtiniemi Silja, Kuopion kauppakamari () Huuskonen Pentti, Pohjois-Savon liitto () Järvinen Mikko, Luonnonvarakeskus () Kauhanen Jari, MTK Pohjois-Savo () Keränen Petri, ELY-keskus () Laaksorinne Maarit, SAK Pohjois-Savo () Leskinen Jaakko, Pohjois-Savon liitto () Luttinen Helka, Pohjois-Savon liitto () Mutanen Jari, ELY-keskus () Mönkkönen Jukka, Itä-Suomen yliopisto () Niskanen Seppo, Metsäkeskus Pohjois-Savo () Nykänen Arto, Savon Yrittäjät ry () Nykänen Sari, Pohjois-Savon liitto () Näätänen Esa, Teknologiateollisuus Itä-Suomi () Pihlaja Eija, ELY-keskus () Rundelin Marita, Pohjois-Savon liitto () Räikkönen Taina, Akava Pohjois-Savo () Susitaival Hannu, Pohjois-Savon liitto () Vidgrén Mervi, Savonia-amk. () Virranta Kari, ELY-keskus, I vpj. () Pahajoki Juho () Haverinen Timo () Laakkonen Jukka () Huusko Senja () Eeva Arja () Ahtiainen Pasi () Immonen Pekka () Siivonen Jutta () Partanen Kati () Kaipiainen Juha () Miettinen Hannu () Huttunen Esko () Laitinen Tiia () Haapanen Kimmo () Meriläinen Tuomo () Reiman Helena () Ronkainen Yrjö () Hahtala Mia () Finne Risto () Viita Helena () Kastari Tuija () Riekkinen Jyrki () Savolainen Jukka () Vuoristo Mikko () Blomberg Jan () Korhonen Marko, Pohjois-Savon liitto, esittelijä () Merenniemi Janna, Pohjois-Savon liitto, sihteeri Pysyvät asiantuntijat: () -, Pohjois-Savon ELY-keskus () Paronen Petteri, Kuopion kaupunki () Lätti-Hyvönen Sirpa (vara) () Palokangas Risto, Pohjois-Savon luonnonsuojelupiiri ry () Tiainen Timo, Itä-Suomen Aluehallintovirasto () Vehreävesa Satu, Pohjois-Savon liitto Kokouskohtaiset asiantuntijat: Ollila Timo, ELY-keskus Blomberg Jan, ELY-keskus
Esityslista 6/2016 3 (8) 1 Kokouksen avaus, järjestäytyminen ja läsnäolijoiden toteaminen 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja avaa kokouksen klo Maakunnan yhteistyöryhmä toteaa tämän kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 3 Pöytäkirjantarkastajan valinta Tarkastusvuorossa ovat Sari Nykänen ja Eija Pihlaja. 4 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy kokouksen asialistan kokouksen työjärjestykseksi. 5 Esittelyasiat 1. Katsaus maakuntauudistusprosessiin Pohjois-Savossa Maakunta- ja sote-uudistuksen toimeenpano jakautuu neljään vaiheeseen: 1. Esivalmistelu 1.7.2017 saakka 2. Maakunnan toimintaa valmisteleva väliaikaishallinto (väliaikainen valmistelutoimielin) 1.7.2017-1.3.2018 3. Maakunnan käynnistymisvaihe 1.3.2018-31.12.2018 4. Uuden maakunnan ensimmäinen varsinainen toimintakausi 1.1.2019 alkaen. Nyt käynnistyvä esivalmistelu kestää SOTE-järjestämislain ja maakuntalain voimaan tuloon, 1.7.2017 saakka. Esivalmisteluvaiheessa luodaan edellytyksiä tehtävien ja omaisuuden siirtämiselle uusille maakunnille sekä uusien maakuntien toiminnan käynnistämiselle. Maakuntauudistuksen esivalmistelun valmisteluryhmä on kokoontunut asettamisensa jälkeen kahdesti. 8.9.2016 ja 6.10.2016. Ensimmäisessä kokouksessa ryhmä järjestäytyi valiten puheenjohtajaksi ylijohtaja Kari Virrannan. Samoin hyväksyttiin esivalmistelun toimintasuunnitelma ja asetettiin alatyöryhmät.
Esityslista 6/2016 4 (8) Maakuntauudistukseen liittyvien asioiden valmistelijaksi, muutosjohtajaksi on valittu FT Elsa Paronen, joka on aloittanut tehtävässään 1.10.2016. SOTE-uudistuksen hankejohtajina ovat 1.9.2016 aloittaneet hallintojohtaja Tarja Miettinen ja toimitusjohtaja Leila Pekkanen. Maakuntajohtaja Marko Korhonen esittelee asiaa. 2. Katsaus työllisyystilanteeseen ja ESR hankkeiden vaikuttavuuteen Yksikön päällikkö Jan Blomberg ja rahoituspäällikkö Timo Ollila esittelevät asiaa. MYR merkitsee tiedoksi asiat. 6 Pohjois-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2017 2018 Liite 1 Liite 2 Pohjois-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2017 2018 diaesitys Pohjois-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2017 2018 asiakirjaluonnos Alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista annetun lain (7/2014) 33 :n mukaan maakunnan liiton johdolla valmistellaan kahden vuoden välein maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma maakunnan yhteistyöryhmän hyväksyttäväksi. Suunnitelmaa voidaan tarvittaessa tarkistaa vuosittain. Suunnitelma sisältää keskeisiä maakuntaohjelmaa toteuttavia hanke- ja toimenpide-esityksiä sekä kuvaukset niitä koskevista yhteistyösopimuksista, kannanoton rakennerahastoohjelman valtakunnallisiin teemoihin kuuluvista hankehauista ja -suunnitelmista ja alueen osallistumisesta niihin sekä painopisteet, joihin kansallista ja Euroopan unionin rahoitusta kohdennetaan. Lisäksi suunnitelmassa kuvataan 18 :ssä tarkoitettujen maakuntien yhteistoiminta-alueiden ja muut maakuntien yhteiset toimenpiteet ja keskushallinnolle tehtävät aloitteet. Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma laaditaan maakuntaohjelmaan perustuen ja valmistelussa huomioidaan Suomen rakennerahasto-ohjelman ja maaseutuohjelman painotukset. Toimeenpanosuunnitelmassa esitetään maakunnan kehittämisen kannalta keskeiset kehittämisen painopisteet, kärkihankkeet ja edunajamisasiat. Tässä ominaisuudessa toimeenpanosuunnitelma on maakunnan yhteinen tahdonilmaus ja edunajamisasiakirja, joka suuntaa hanke- ja muuta rahoitusta. Rakennerahastovaroja ennakkobudjetoidaan vuosina 2016 2018. Tällä on vaikutusta vuosien 2017 2018 määrärahoihin siten, että rahoitusta on käytettävissä ohjelmakaudelle määriteltyä perustasoa enemmän. Rahoituksen aikaistamisella pyritään mm. varmistamaan ohjelman tulostavoitteiden saavuttaminen sekä täysimääräinen ohjelman rahoituskehysten käyttö.
Esityslista 6/2016 5 (8) Pohjois-Savon liitto on käynyt kesä-syyskuun aikana neuvottelut kuntien, oppilaitosten ja elinkeinoelämän edustajien kanssa. Maakuntahallitus on käsitellyt toimeenpanosuunnitelmaa 3.10.2016 kokouksessa. Asiakirja tulee toimittaa työ- ja elinkeinoministeriölle viimeistään 21.10.2016. MYR hyväksyy Pohjois-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman 2017 2018 sekä siihen sisältyvän rakennerahasto-ohjelman rahoitussuunnitelman. MYR varaa Pohjois-Savon liiton toimistolle mahdollisuuden tehdä teknisiä ja tyylillisiä korjauksia toimeenpanosuunnitelmaan ennen sen toimittamista työ- ja elinkeinoministeriölle. 7 Alueelliset innovaatiot ja kokeilut vuoden 2016 rahoituksen uudelleen kohdentaminen Pohjois-Savossa Liite 3 Alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) Ennakoidun rakennemuutoksen varautumissuunnitelma Pohjois-Savoon (päivitys lokakuu 2016) Alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) on Suomen hallituksen Kilpailukyvyn vahvistaminen elinkeinoelämän ja yrittäjyyden edellytyksiä parantamalla nimisen kärkihankkeen toimenpide, jonka rahoittamiseen on käytössä kansallisesti 30 miljoonaa euroa vuosille 2016 2018. Noin puolet käytetään maakuntien ennakoidun rakennemuutoksen (ERM) toimiin ja toinen puoli kaupunkien, kasvukäytävien ja teemaverkostojen kasvusopimuksiin. Ennakoidun rakennemuutoksen toimien AIKOmäärärahat jaetaan toimivaltaiselle maakunnan liitolle, joka tekee rahoituspäätökset yksittäisille hankkeille. Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyi Pohjois-Savon ERM-suunnitelman 22.2.2016 kokouksessaan. Pohjois-Savo sai vuodelle 2016 AIKO-rahoitusta 196 000 euroa ERMsuunnitelmaan, jossa haettu rahoitus kohdistui kasvavan puunkäytön tarvitsemaan logistiikkaan ja puumateriaalin saatavuuteen sekä työvoimatarpeeseen toimintaa kehittävissä puunjalostuksen yrityksissä. Rahoitukseen liittyvä haku avautui 21.6.2016 ja päättyi 16.9.2016. Hakuun ei tullut hakemuksia. Pohjois-Savoon laadittua ERM-suunnitelmaa päivitetään siten, että vuodelle 2016 myönnetty rahoitus kohdennetaan uudelleen niin, että se suuntautuu ensisijaisesti Savilahteen suunnitteilla olevan kolmen koulutusasteen ja alueen tutkimuslaitosten yhteiskampuksen uusien innovaatioympäristöjen suunnitteluun sekä niihin liittyvien yritysten kasvua tukevien toimintamallien luomiseen. Lisäksi rahoitusta voidaan kohdentaa pieniin, nopeisiin, kokeiluluonteisiin ja uusiin toimenpiteisiin, jotka kohdistuvat Pohjois-Savon viiden innovaatiokärjen kehittämiseen.
Esityslista 6/2016 6 (8) Työ- ja elinkeinoministeriö ei edellytä asian uudelleen käsittelyä, vaan muutetun suunnitelman tiedoksi saattaminen riittää. Rahoitushaku tulee saada käynnistettyä uudelleen viivytyksettä. MYR:n sihteeristö hyväksyi 4.10.2016 kokouksessaan Pohjois-Savon ERMsuunnitelman päivityksen liitteen 3 mukaisesti ja päätti viedä asian vahvistettavaksi MYR:lle. MYR vahvistaa sihteeristön päätöksen liittyen Pohjois-Savon ennakoidun rakennemuutoksen varautumissuunnitelman päivitykseen. 8 n ja sihteeristön vuoden 2017 kokouskalenteri Liite 4 Pohjois-Savon liiton vuoden 2017 kokouskalenteri Pohjois-Savon maakuntahallitus käsitteli 3.10.2016 kokouksessaan esityksen hallituksen, valtuuston, maakunnan yhteistyöryhmän ja sen sihteeristön kokouspäiviksi. Maakunnan yhteistyöryhmän kokousajankohdiksi vuodelle 2017 esitetään seuraavia: 20.2., 20.3., 15.5., 19.6., 21.8., 23.10. ja 20.11. Pohjois-Savon maakuntahallituksen kokoukset on aikaisemmin pidetty pääsääntöisesti viikko MYR:n kokouksen jälkeen. MYR hyväksyy esitetyt kokouspäivät vuodelle 2017.
Esityslista 6/2016 7 (8) 9 Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma 2014 2020 Maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyä ja lausuntoa edellyttävät hankkeet PUOLLETTAVIKSI ESITETTÄVÄT HANKKEET (EAKR) TL 2 3.2. Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen KierRe Kiertotalouden ja resurssiviisauden toteuttaminen Pohjois-Savossa / Navitas Kehitys Oy Osatoteuttaja: Kuopion kaupunki, Iisalmen kaupunki, ProAgria Pohjois-Savo ry Iisalmen aluetoimisto Rahoittaja: Pohjois-Savon liitto Hankkeen esittelee Pohjois-Savon liiton edustaja Innovaatiokärki/teema: useita Liite 5 Hankkeelle esitetty EU + valtion tuki on 774 338 (tuki 75 %) ja kokonaiskustannukset ovat 1 032 451. MYR:n sihteeristö pitää hanketta sisällöltään ohjelmaan sopivana ja esittää, että MYR puoltaa hankkeen rahoittamista. HYLÄTTÄVIKSI ESITETTÄVÄT HANKKEET Ei hanke-esityksiä. 10 Maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi saatettavat hankkeet Liite 6 Tiedoksi saatettavat EAKR- ja ESR-hankkeet ajalta 13.8. 4.10.2016 MYR merkitsee tiedoksi sihteeristön käsittelemät hankkeet. 11 Tiedoksi saatettavat asiat 1. Itä- ja Pohjois-Suomen EU-toimiston uutinen 23.9.2016: EU:n monivuotisen rahoituskehyksen välitarkastuksen yhteydessä useita muutoksia luvassa - Euroopan strategisten investointien rahaston kapasiteetti halutaan kaksinkertaistaa (liite 7) 2. Työ- ja elinkeinoministeriön tiedote 14.9.2016: Suomi panee täytäntöön EU:n pk-yritysaloitteen: Uusia mahdollisuuksia vauhdittaa talouskasvua ja työpaikkojen syntymistä (liite 8)
Esityslista 6/2016 8 (8) 3. Haetut yritysten kehittämisavustukset ajalla 1.7 30.9.2016. (liite9) MYR merkitsee tiedoksi asiat. 12 Muut asiat 13 Seuraava kokous Maakunnan yhteistyöryhmän seuraava kokous pidetään ma 21.11.2016 klo 13. 14 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo