Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 1 Kunnanhallitus Aika 21.09.2017 klo 10:00-14:15 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 145 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 146 Pöytäkirjantarkastajien valinta 6 147 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 7 148 Tilannekatsaus 8 149 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja 9 kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen 150 Kunnanhallituksen edustajien nimeäminen lautakuntiin 10 2017-2019 151 Kunnan edustajien nimeäminen eräiden yhtiöiden ja 11 yhteisöjen toimielimiin ajalle 2017-2019 152 Kunnanhallituksen kokousajankohdat syksy 2017 12 153 Kunnanhallituksen esityslistojen jakelu ja pöytäkirjan 13 nähtävillä pitäminen 154 Valtuuston 19.6.2017 kokouksen täytäntöönpano 14 155 Sisäisen valvonnan toimikunnan nimeäminen 15 156 Utsjoen vanhusneuvoston nimeäminen toimikaudelle 16 1.6.2017-31.5.2021 157 Jäsenten nimeäminen Inarin sosiaali- ja 17 terveyslautakunnan alaiseen ympäristöjaostoon vuosille 2017-2021 158 Edustajan nimeäminen Tenojoen kalastussopimuksen 18 paikalliseen seurantaryhmään 159 Pohjois-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmän jäsenten 19 nimeäminen 160 Lapin pelastuslaitoksen kuntien neuvottelukunta 2017-21 2021 161 Karasjoen, Porsangin ja Utsjoen kuntien välisen 22 kirjastoauton hoitotoimikunnan jäsenten vaali 162 Kuntien digitaalisten palveluiden kehittäminen 24 163 Kuntalainan myöntäminen Utsjoen kirkkotupayhdistys 26 ry:lle 164 Kunnan tilapalvelun yhtiöittäminen 27 165 Poikkeamislupahakemus/ Aikio Samuli 28 166 Vuokratontin ostotarjous, Juhani Harjunharja ja Marja- 32 Leena Niiranen 167 Kakslauttanen Arctic Resort Oy:n esitys maan ostamisesta 33
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 2 168 Kakslauttanen Arctic Resort Oy:n esitys 34 asemakaavoituksen käynnistämisestä 169 Toimielimien päätökset 35 170 Talouden katsaus 36 171 Tiedoksi saatettavat asiat 37 172 Sairaanhoitajan toimen perustaminen (vuodeosasto) 40 173 Ravitsemustyöntekijän toimi 41 174 Laboratorionhoitajan toimen täyttölupa 42
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 3 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tapiola Ilmari 10:00-14:15 Hallituksen puheenjohtaja Kordelin Marjatta 10:00-14:15 Hallituksen varapuheenjohtaja Nuorgam Eeva 10:00-14:15 Jäsen Porsanger Veikko 10:00-14:15 Jäsen Koivisto Anni 10:00-14:15 Jäsen Ahlakorpi Anni 10:00-14:15 Jäsen Lukkari Sammol 10:00-14:15 Jäsen Aikio Mika 10:00-14:15 Valtuuston puheenjohtaja Tapiola Uula 10:05-12:00 Valtuuston II varapuheenjohtaja Poissa Guttorm Rauna Varajäsen Saari Lotta-Inkeri Varajäsen Hekkanen Raimo Varajäsen Valle Henry Varajäsen Nordberg Aulis Varajäsen Krogerus Harri Varajäsen Lukkari Maritta Varajäsen Muu Tieva-Niittyvuopio Vuokko 10:00-14:15 Kunnanjohtaja, esittelijä Länsman Marja 10:00-14:15 Pöytäkirjanpitäjä Aikio Leena 10:00-14:15 Tulkki Allekirjoitukset Ilmari Tapiola Marjatta Kordelin Marja Länsman puheenjohtaja puheenjohtaja 149 pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 145-174 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika 21.9.2017 Eeva Nuorgam Veikko Porsanger
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 4 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto 28.09.2017 Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 5 Kunnanhallitus 145 21.09.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 21.09.2017 145 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että valtuuston II varapuheenjohtaja Uula Tapiola saapui kokoukseen klo 10.05.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 6 Kunnanhallitus 146 21.09.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 21.09.2017 146 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eeva Nuorgam ja Veikko Porsanger.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 7 Kunnanhallitus 147 21.09.2017 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh 21.09.2017 147 Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Jussi Eiramo esitteli Kakslauttanen Arctic Resort hanketta kunnanhallituksen jäsenille. Merkittiin tiedoksi. Puheenjohtaja esitti, että lisäasioina käsitellään Sairaanhoitajan toimen perustaminen (vuodeosasto), Ravitsemustyöntekijän toimi ja Laboratorionhoitajan toimen täyttölupa. Puheenjohtajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 8 Kunnanhallitus 148 21.09.2017 Tilannekatsaus Kh 21.09.2017 148 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Merkitään tiedoksi. Kunnanjohtaja esitteli tilannekatsauksen. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 9 Kunnanhallitus 149 21.09.2017 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Kh 21.09.2017 149 Kuntaan on tullut 19 kpl kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoituksia, lista kiinteistönluovutusilmoituksista on oheismateriaalina. Kiinteistönluovutusilmoitukset ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Etuostolain mukaan etuosto-oikeutta käytettäessä päätökseen saavat ostaja ja myyjä hakea muutosta valittamalla hallintooikeuteen. Kunnan päätökseen olla käyttämättä etuosto-oikeutta ei saa hakea muutosta valittamalla. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin. Ilmari Tapiola ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn. Merkittiin pöytäkirjaan, että Ilmari Tapiola ei osallistunut asian käsittelyyn. Puheenjohtajana pykälän ajan toimi Marjatta Kordelin. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 10 Kunnanhallitus 150 21.09.2017 Kunnanhallituksen edustajien nimeäminen lautakuntiin 2017-2019 173/00.02.01/2017 Kh 21.09.2017 150 Hallintosäännön 136 :n mukaan kunnanhallitus voi määrätä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanhallituksen varajäsen tai kunnanjohtaja. Edustajaa ei kuitenkaan nimetä tarkastuslautakuntaan, valtuuston tilapäiseen valiokuntaan eikä vaalilaissa säädettyihin vaalitoimielimiin. Kunnanhallitus nimeää edustajansa lautakuntiin sekä varhaiskasvatus- ja opetustoimen jaostoihin. Anni Koivisto esitti, että perusturvalautakuntaan nimetään Aulis Nordberg. Veikko Porsanger esitti, että perusturvalautakuntaan nimetään Sammol Lukkari. Koska kokouksessa oli tehty kaksi toisistaan poikkeavaa esitystä, suoritettiin vaali. Vaalissa annettiin ääniä yhteensä 7 kpl, josta Aulis Nordberg sai 5 ääntä ja Sammol Lukkari 2 ääntä. Vaalin perusteella perusturvalautakuntaan nimettiin Aulis Nordberg. Kunnanhallitus nimesi muut edustajat seuraavasti: - sivistyslautakunta Eeva Nuorgam - suomenkielinen varhaiskasvatus- ja opetustoimen jaosto Marjatta Kordelin - saamenkielinen varhaiskasvatus- ja opetustoimen jaosto Eeva Nuorgam - elinvoimalautakunta Veikko Porsanger - tekninen lautakunta Marjatta Kordelin Jakelu Nimetyt henkilöt Lautakunnat
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 11 Kunnanhallitus 151 21.09.2017 Kunnan edustajien nimeäminen eräiden yhtiöiden ja yhteisöjen toimielimiin ajalle 2017-2019 174/00.04.05/2017 Kh 21.09.2017 151 Kunta on osakkaana ja siten puhevallan käyttäjänä eräissä yhtiöissä ja yhteisöissä. Tämän johdosta kunnanhallitus nimeää edustajansa alla olevien yhtiöiden ja yhteisöjen yhtiökokoukseen / osakaskokoukseen vuosille 2017-2019. Kunnanhallitus valitsee: 1. kaksi edustajaa Kiinteistö Oy Ringinvatron yhtiökokoukseen, 2. yhden edustajan Asunto Oy Rievanradnun yhtiökokoukseen, 3. kaksi edustajaa Kiinteistö Oy Utsjoen Virastotalon yhtiökokoukseen, 4. yhden edustajan Utsjoen Sähköosuuskunnan osakaskokoukseen, 5. yhden edustajan Kiinteistö Oy Gálgogárdinin yhtiökokoukseen, Kunnanhallitus nimesi edustajat seuraavasti: 1. Kiinteistö Oy Ringinvatro Marjatta Kordelin ja Harri Krogerus 2. Asunto Oy Rievanradnu Pirjo Konttinen 3. Kiinteistö Oy Utsjoen Virastotalo Anni Ahlakorpi ja Sammol Lukkari 4. Utsjoen Sähköosuuskunta Ilmari Tapiola 5. Kiinteistö Oy Gálgogárdin Aulis Nordberg Jakelu Nimetyt henkilöt Yhtiöt ja yhteisöt
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 12 Kunnanhallitus 152 21.09.2017 Kunnanhallituksen kokousajankohdat syksy 2017 9/00.02.01/2017 Kh 21.09.2017 152 Utsjoen kunnan hallintosäännön 129 :n mukaan toimielin päättää varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan, josta ilmoitetaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Kunnanhallituksen kokoukset ovat alkaneet pääsääntöisesti klo 10.00 ja kokouspaikkana on ollut kunnanviraston kunnanhallituksen kokoushuone. Kunnanhallitus päättää syksyn 2017 varsinaisiksi kokouspäiviksi 24.10.2017 ja 28.11.2017. Kokoukset pidetään pääsääntöisesti tiistaisin alkaen klo 10.00, kokouspaikka on kunnanhallituksen kokoushuone. Ehdotus hyväksyttiin sillä muutoksella, että syksyn 2017 varsinaiset kokouspäivät ovat 23.10.2017 ja 28.11.2017. Jakelu Ilmoitustaulunhoitaja Lautakunnat
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 13 Kunnanhallitus 153 21.09.2017 Kunnanhallituksen esityslistojen jakelu ja pöytäkirjan nähtävillä pitäminen 175/00.02.01/2017 Kh 21.09.2017 153 Utsjoen kunnan hallintosäännön 130 :n mukaan kokouskutsu lähetetään toimielimen päättämällä tavalla. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu on lähetetty jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään kuusi päivää ennen kokousta. Toimikautena 2013-2016 kunnanhallituksen esityslista on jaettu varsinaisten jäsenten lisäksi valtuuston puheenjohtajistolle, esittelijälle, pöytäkirjanpitäjälle, tulkille, kunnanhallituksen varajäsenille, tarkastuslautakunnan jäsenille, hallintopäälliköille sekä sähköisenä tiedotusvälineille sekä hallituksen jäsenille ja varajäsenille. Lisäksi asialista on laitettu nähtäville kunnan www-sivuille. Kunnanhallitus päättää, että kokouskutsu lähetetään varsinaisille jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään kuusi päivää ennen kokousta. Esityslista lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Varajäsenille lähetetään esityslista. Esityslista julkaistaan myös kunnan verkkosivuilla. Pöytäkirja pidetään nähtävillä ja julkaistaan kunnan verkkosivuilla viikon kuluttua kokouksesta. Nähtävillä pidossa on huomioitu pöytäkirjan kääntäminen saamen kielelle. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 14 Kunnanhallitus 154 21.09.2017 Valtuuston 19.6.2017 kokouksen täytäntöönpano 40/00.02.00/2017 Kh 21.09.2017 154 Kuntalain mukaan kunnanhallituksen vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kunnanhallituksen tulee jättää päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Liitteenä valtuuston kokouksen asialista. Valtuuston päätökset ovat olleet nähtävillä 30.6.2017. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat laillisia ja täytäntöönpanokelpoisia. Kunnanhallitus suorittaa täytäntöönpanon. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Valtuuston kokouskutsu 19.6.2017
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 15 Kunnanhallitus 155 21.09.2017 Sisäisen valvonnan toimikunnan nimeäminen 188/00.01.00/2017 Kh 21.09.2017 155 Hallintosäännön 73 :n perusteella sisäisen valvonnan järjestämisestä vastaa kunnanhallitus. Sisäinen valvonta on johtamisen apuväline. Ensisijaisesti sisäisestä valvonnasta vastuussa ovat yksiköiden esimiehet. Toimikunnan tehtävänä on mm. - seurata kunnanhallituksen antamien ohjeiden ja määräysten noudattamista, - tarkastaa yksiköiden sisäisen valvonnan järjestämisen, - tarkastaa toiminnan tuloksellisuutta, - arvioida johtamisessa ja päätöksenteossa käytettävän tiedon luotettavuutta ja eheyttä, - tehdä erityisselvityksiä kunnanhallituksen toimeksiannosta, - antaa ohjeita tehtäväalueeseensa liittyvissä asioissa, - toimikunnalla on oikeus tarkastaa myös kuntakonserniin kuuluvat yhteisöt. Kunnanhallitus nimeää kaksi edustajaansa sisäisen valvonnan toimikuntaan. Kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja kuuluvat toimikuntaan asemansa perusteella. Kunnanhallitus nimesi Marjatta Kordelinin ja Anni Koiviston sisäisen valvonnan toimikuntaan. Jakelu Nimetyt jäsenet Lautakunnat
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 16 Kunnanhallitus 156 21.09.2017 Utsjoen vanhusneuvoston nimeäminen toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021 2/00.04.04/2013 Kh 21.09.2017 156 Kuntalain 27 :n mukaan kuntaan on asetettava vanhusneuvosto. Hallintosäännön 13 :n mukaan vanhusneuvoston kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kunnanhallitus. 5.9.2017 kokoontunut vanhusneuvosta esittää vanhusneuvoston jäseniksi ja varajäseniksi seuraavia henkilöitä: Utsjoen sotaveteraanit Ursula Waltari ja Janne Aikio Utsjoen seurakunta Satu Näätänen Utsjoen vanhustentaloyhdistys (tarvittaessa) Aulis Nordberg/Anne Forsell Utsjoen eloisat Marjut Mellanen, Outi Kujala ja Marjut Laiti Nuorgamin ikäsähly Pekka Pyrhönen ja Saija Eurasto SámiSoster ry Marketta Vuolab Karigasniemen eläkeläiset Osmo Niittyvuopio Kunnanhallitus päättää asettaa vanhusneuvoston ja nimeää esitetyt henkilöt vanhusneuvoston jäseniksi. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että avopalvelun ohjaaja kuuluu vanhusneuvostoon virkansa puolesta. Utsjoen vanhusneuvoston toimintaedellytyksistä vastaa perusturvalautakunta. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Nimetyt jäsenet Perusturvalautakunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 17 Kunnanhallitus 157 21.09.2017 Jäsenten nimeäminen Inarin sosiaali- ja terveyslautakunnan alaiseen ympäristöjaostoon vuosille 2017-2021 5/00.04.01/2013 Kh 21.09.2017 157 Inarin ja Utsjoen kunnat ovat sopineet ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja maaseutuhallinnon tehtävien hoitamisesta yhteistoiminta-alueella. Yhteistoiminta-alueen toimintayksikköä kutsutaan ympäristöyksiköksi. Sopijapuolten yhteisenä toimielimenä toimii Inarin kunnan sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaosto. Ympäristöterveydenhuollon ja ympäristönsuojelun yhteistoimintasopimuksen mukaan ympäristöjaostossa on viisi (5) jäsentä, joista kolme (3) jäsentä nimeää Inarin kunta ja kaksi (2) jäsentä nimeää Utsjoen kunta. Inarin sosiaali- ja terveyslautakunta valitsee jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, joista toinen on Inarin kunnasta ja toinen Utsjoen kunnasta. Inarin kunta on pyytänyt Utsjoen kuntaa nimeämään jaostoon kaksi jäsentä ja kaksi henkilökohtaista varajäsentä. Kunnanhallitus nimeää 2 jäsentä ja 2 henkilökohtaista varajäsentä Inarin kunnan sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaostoon. Kunnanhallitus nimesi jäsenet seuraavasti: Sammol Lukkari vpj. / varalle Veikko Porsanger Eeva Nuorgam / varalle Anni Ahlakorpi Jakelu Nimetyt jäsenet Inarin kunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 18 Kunnanhallitus 158 21.09.2017 Edustajan nimeäminen Tenojoen kalastussopimuksen paikalliseen seurantaryhmään 87/14.03.03/2011 Kh 21.09.2017 158 Tenojoen kalastussopimuksen voimaansaattamislain (176/2017) 13 :n nojalla Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus asettaa paikallisen seurantaryhmän arvioimaan sopimuksen vaikutuksia. Paikallisen seurantaryhmän keskeisin tehtävä on omalta osaltaan arvioida sopimuksen ja erityisesti kalastussäännön vaikutuksia kalastukseen, alueen elinkeinoille ja saamelaisen pyyntikulttuurin edellytyksille. Lisäksi paikallinen seurantaryhmä voi tehdä esityksiä ja aloitteita kalastuksen järjestämisestä ja kalakantojen hoidosta sekä sovittaa yhteen alueen näkemyksiä. Paikallisen seurantaryhmän tehtävänä on lisäksi välittää paikallista perinteistä tietämystä sopimuksen 12 artiklassa tarkoitetulle seuranta- ja tutkimusryhmälle sekä lohikantoja koskevia tieteellisiä tutkimustuloksia sidosryhmille. Paikallinen seurantaryhmä asetetaan viideksi vuodeksi kerrallaan ja se koostuu kalastusoikeuden haltijoiden, kalastusmatkailuyrittäjien, alueen kuntien, kalatalousjärjestöjen, hallinnon, kalatalousalueen sekä saamelaiskäräjien edustajista. Lapin ELY-keskus pyytää Utsjoen kuntaa nimeämään varsinaisen jäsenen ja varajäsenen seurantaryhmään vuosiksi 2017-2021. Ehdotukset pyydetään toimittamaan 9.10.2017 mennessä. Kunnanhallitus nimeää varsinaisen jäsenen ja varajäsenen Tenojoen kalastussopimuksen paikalliseen seurantaryhmään. Marjatta Kordelin esitti, että jäseneksi nimetään Ilmari Tapiola. Veikko Porsanger esitti, että jäseneksi nimetään Sammol Lukkari. Koska kokouksessa oli tehty kaksi toisistaan poikkeavaa esitystä, suoritettiin vaali. Vaalissa annettiin ääniä yhteensä 7 kpl, josta Ilmari Tapiola sai 4 ääntä ja Sammol Lukkari 3 ääntä. Vaalin perusteella varsinaiseksi jäseneksi nimettiin Ilmari Tapiola. Veikko Porsanger esitti, että varajäseneksi nimetään Sammol Lukkari. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Nimetyt henkilöt Lapin Ely-keskus
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 19 Kunnanhallitus 37 07.03.2017 Kunnanhallitus 159 21.09.2017 Pohjois-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmän jäsenten nimeäminen 20/10.02.00/2017 Kh 07.03.2017 37 Laadittaessa maakuntakaavaa osa-alueittain tulee kaavan valmistelua ohjaamaan asettaa maakunnan liiton toimielin, jossa on asianomaisten kuntien ehdottamia jäseniä (MRL 27 ). Lapin liitto pyytää kuntaa nimeämään 3.3.2017 mennessä 3 jäsentä ja 1 varajäsenen Pohjois-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmään. Ohjausryhmään pyydetään nimeämään sekä naisia että miehiä. Mikäli ohjausryhmään valitaan luottamushenkilöitä, tulee ainakin heidän osaltaan huomioida tasa-arvon toteutuminen. Ohjausryhmän jäsenet edustavat sellaisia tahoja, jotka normaalin käytännön mukaan vastaavat edustajiensa ansionmenetyksistä ja matkakuluista. Ohjausryhmään olisi hyvä nimetä luottamus- tai virkamieshenkilöitä. Kunnista varsinaisten jäsenten lisäksi ohjausryhmään voi asiantuntijana osallistua kunnan kaavoituksesta vastaava, mikäli hän ei kuulu varsinaiseen kokoonpanoon. Pohjois-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmän ensimmäinen kokous pidetään 23.3.2017 Utsjoella. Kunnanhallitus nimeää 3 varsinaista ja 3 varajäsentä Pohjois-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmään. Lisäksi ohjausryhmään nimetään kunnanjohtaja, hänelle varajäsen sekä asiantuntijajäsenenä kiinteistöpäällikkö. Marjatta Kordelin esitti, että varsinaisiksi jäseniksi nimetään valtuuston puheenjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja Maija Länsman. Marjatta Kordelin esitti, että Maija Länsmanin varajäseneksi nimetään Maritta Lukkari. Veikko Porsanger esitti, että valtuuston puheenjohtajan varajäseneksi nimetään Marjatta Kordelin. Marjatta Kordelinin ja Veikko Porsangerin esitykset hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi kunnanhallituksen puheenjohtajan varajäseneksi nimettiin kunnanhallituksen varapuheenjohtaja, ja kunnanjohtajan varajäseneksi kehittämis- ja elinkeinopäällikkö.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 20 Kunnanhallitus 37 07.03.2017 Kunnanhallitus 159 21.09.2017 Kh 21.09.2017 159 Marjatta Kordelin tultua valituksi kunnanhallituksen varapuheenjohtajaksi, hän on sekä valtuuston puheenjohtajan että kunnanhallituksen puheenjohtajan varajäsen. Kunnanhallitus nimeää valtuuston puheenjohtajalle uuden varajäsenen Pohjois-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmään. Kunnanhallitus nimesi valtuuston puheenjohtajan uudeksi varajäseneksi Marjatta Kordelinin tilalle Anni Ahlakorven. Jakelu Nimetty henkilö Lapin liitto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 21 Kunnanhallitus 160 21.09.2017 Lapin pelastuslaitoksen kuntien neuvottelukunta 2017-2021 194/00.00.01/2017 Kh 21.09.2017 160 Lapin pelastuslaitos pyytää Utsjoen kuntaa esittämään jäsenen ja varajäsenen pelastuslaitoksen kuntien neuvottelukuntaan. Esitys pyydetään 30.9.2017 mennessä. Pelastuslautakunnan johtosäännön mukaan lautakunta nimeää kuntia kuultuaan toimikaudekseen Lapin pelastuslaitoksen neuvottelukunnan (1 henkilö/kunta). Neuvottelukunnan tehtävänä on avustaa pelastuslautakuntaa, pelastusjohtajaa sekä pelastuspäälliköitä pelastustoimen valmistelutehtävissä. Neuvottelukunnan toimikausi on 2017-2021, mutta mikäli maakuntauudistus toteutuu ja pelastoimen järjestämislaki vahvistetaan 1.1.2019 alkaen, neuvottelukunnan toimikaudeksi jää vuodet 2017-2018. Neuvottelukunnan tehtävän ja kokemuksen / palautteen perusteella olisi tarkoituksenmukaista, jos kunta nimeäisi neuvottelukunnan jäseneksi henkilön, joka on kunnan johtoryhmän jäsen tai lähellä kunnan johtoryhmää taikka henkilön, jolle kuuluu kunnan valmiussuunnittelun asiat. Tämä olisi tehokkain tapa varmistaa suora tiedonkulku pelastuslaitoksen ja kunnan johdon välillä. Kunnanhallitus nimeää jäsenen ja varajäsenen Lapin pelastuslaitoksen kuntien neuvotteluntaan 2017-2021. Kunnanhallitus nimesi jäsenet seuraavasti: - varsinainen jäsen Markku Halonen - varajäsen Lotta Saari. Jakelu Nimetyt henkilöt Lapin Pelastuslaitos
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 22 Kunnanhallitus 121 05.06.2017 Valtuusto 56 19.06.2017 Kunnanhallitus 161 21.09.2017 Karasjoen, Porsangin ja Utsjoen kuntien välisen kirjastoauton hoitotoimikunnan jäsenten vaali 129/00.00.01/2017 Kh 05.06.2017 121 Kirjastoautotoimikuntaan on valittu kustakin kunnasta kaksi jäsentä ja kaksi varajäsentä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se suorittaa kirjastoauton hoitotoimikunnan jäsenten ja varajäsenten vaalin valtuuston toimikaudeksi. Ehdotus hyväksyttiin. Valt 19.06.2017 56 Valtuusto suorittaa kirjastoauton hoitotoimikunnan jäsenten ja varajäsenten vaalin valtuuston toimikaudeksi. Valtuusto vahvisti yksimielisesti Karasjoen, Porsangin ja Utsjoen kuntien välisen kirjastoauton hoitotoimikunnan jäsenten vaalin seuraavasti: Jäsen Samuel Paltto Liisa Ahlakorpi Varajäsen Jouni Esa Nousuniemi Tuija Guttorm Kh 21.09.2017 161 Tuija Guttorm on ilmoittanut olevansa esteellinen toimimaan sekä kirjastotoimenjohtajana että kirjastoauton hoitotoimikunnan varajäsenenä, sillä hän laatii kirjastoautolle Utsjoen kunnan budjettiosuuden.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 23 Kunnanhallitus 121 05.06.2017 Valtuusto 56 19.06.2017 Kunnanhallitus 161 21.09.2017 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se suorittaa uuden varajäsenen vaalin Tuija Guttormin tilalle Karasjoen, Porsangin ja Utsjoen kuntien välisen kirjastoauton hoitotoimikuntaan. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 24 Kunnanhallitus 162 21.09.2017 Kuntien digitaalisten palveluiden kehittäminen 176/07.00.00/2017 Kh 21.09.2017 162 Lapin yliopisto on hakenut rahoitusta kolmivuotiselle kehittämishankkeelle Maaseutuvirastolta 31.5.2017 päättyneessä haussa. Mikäli hanke toteutuu, siinä kehitetään kuntien kanssa sähköisiä palveluja ja niiden saatavuutta. Lähtökohtana on, että palvelujen kehittämisessä keskitytään sote-uudistuksen jälkeiseen palvelurakenteeseen eli sivistyspalveluiden, kulttuuri- ja vapaaajanpalveluiden ja teknisten palveluiden sähköisten toimintamallien kehittämiseen. Kehitettäviä palveluita voivat olla: - Sähköisen asioinnin kehittäminen kuntalaisten palveluissa / digitaalisen asiakaspalvelun kehittäminen palveluprosessin näkökulmasta - Kuntalaisten osallisuuden edistäminen digitaalisia välineitä hyödyntämällä - Digitaaliset ratkaisut hyvinvoinnin edistämiseen (esim. sivistys-, kulttuuri- ja vapaa-ajanpalveluissa, monituottajamallit) Hankkeen käynnistyessä määritellään kuntakohtainen kehittämistarve, jonka pohjalta valitaan 2-3 sähköistä palvelukokeilua. Hanke tukee kyseisten palveluiden suunnittelua, kehittämistä, kokeilua ja käyttöönottoa asiantuntijatuella ja henkilöstökoulutuksilla. Hankkeessa tehdään lisäksi yhteistyötä Valtiovarainministeriön Digikuntakokeilu -hankkeen kanssa. Hankkeen kokeilutoiminnan avulla rakennetaan myös kunnan digistrategia/sähköisten palveluiden kehittämissuunnitelma, joka sisältää hankkeen yhteydessä kehitettävien sähköisten palveluiden käyttöönoton lisäksi pitkän aikavälin sähköisten palveluiden kehittämissuunnitelman. Hankkeen tulokset kunnalle: - 2-3 kunnassa kehitettyä ja kokeiltua sähköistä palvelua - Digistrategia/sähköisten palvelujen kehittämissuunnitelma Kuntien omarahoitusosuus on 2000-3000 euroa vuodessa riippuen mukaan lähtevien kuntien määrästä. Mikäli hanke toteutuu kunnanhallitus hyväksyy kunnan omarahoitusosuuden 2000-3000 euroa kuluvalle vuodelle ja esittää sen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi lisämäärärahana. Seuraavien vuosien kuntarahoitusosuus käsitellään talousarvion laadinnan yhteydessä.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 25 Kunnanhallitus 162 21.09.2017 Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 26 Kunnanhallitus 163 21.09.2017 Kuntalainan myöntäminen Utsjoen kirkkotupayhdistys ry:lle 11/00.04.05/2017 Kh 21.09.2017 163 Utsjoen kirkkotupayhdistys ry on hakenut Pohjoisimman Lapin Leader ry:ltä rahoitusta Utsjoen kulttuuri- ja hiljentymispolun rakentamista varten. Hanke on kylälle ja lähiseudulle tärkeä. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat noin 55 000 euroa, josta talkootyöt ja omarahoitusosuus ovat noin 20 000 euroa. Utsjoen kirkkotupayhdistys ry tarvitsee väliaikaisrahoitusta hankkeen toteuttamiseen, ja anoo Utsjoen kunnalta kuntalainaa Leader-tukea vastaan 21 000 euroa. Laina maksetaan kunnalle takaisin hankkeen valmistuessa, kun haettu Leader-tuki on saatu. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Utsjoen kirkkotupayhdistys ry:lle 21 000 euron suuruisen kuntalainan seuraavilla lainaehdoilla: 1. Laina myönnetään heti kun myönteinen hankepäätös on tehty. 2. Laina on maksimissaan myönnetyn tuen määräinen sisältäen lainan koron. 3. Lainan korko on Euribor12kk + 1,5 % per annum. 4. Lainasta myönnetään rahoituspäätöksen jälkeen 1/3 ja loput hankkeen edistymisen mukaisesti erillisiä hakemuksia vastaan. 5. Maksatuserät suoritetaan suoraan kunnan tilille, tai vaihtoehtoisesti laina on maksettava takaisin viikon kuluessa siitä, kun maksatuserä on tullut hakijalle. 6. Lainan lisänostohakemukset toimitetaan kehittämisassistentille ja samalla todennetaan hankkeen suunnitelman mukainen eteneminen. 7. Velallinen sitoutuu käyttämään hankkeen avustusrahat lainan maksuun. 8. Kunnalla on oikeus nimetä hankkeen ohjausryhmään/ asiantuntijaryhmään oma edustajansa. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 27 Kunnanhallitus 164 21.09.2017 Kunnan tilapalvelun yhtiöittäminen 182/00.01.00/2017 Kh 21.09.2017 164 Kunnan kiinteistöomaisuuden omistus jakaantuu kunnalle ja Ringinvatro Oy:lle. Kunnan tekninen toimi tuottaa kiinteistöjen huoltoon ja ylläpitoon liittyvät tehtävät. Tuleva maakunta- ja soteuudistus ja sitä seuraava mahdollinen toimitilojen vuokraaminen maakunnalle edellyttävät entistä laadukkaampaa ja tehokkaampaa kiinteistöjen huoltoa ja ylläpitoa. Tässä vaiheessa on tarkoituksenmukaista selvittää mahdollisuutta yhdistää kiinteistöjen omistus ja niihin liittyvät huolto- ja yläpitotehtävät. Selvityksen tavoite on saada kuntapäättäjille selkeää ja oikeaa tietoa siitä, miten tarkoituksenmukaisella tavalla tilojen juridinen omistus ja hallinnointi voitaisiin toteuttaa sekä toimintasuositus raportteineen päätöksenteon tueksi. Kunnanhallitus nimeää työryhmän, johon kuuluu kunnanjohtaja, vt. kiinteistöpäällikkö, neljä kunnanhallituksen jäsentä sekä teknisen lautakunnan ja Ringinvatro Oy:n hallituksen puheenjohtaja. Työryhmä saa käyttää työssään asiantuntija-apua. Kunnanhallitukselle esitellään selvitysprosessin työn eteneminen ja ensivaiheen selvityksen saatuaan kunnanhallitus tekee päätöksen siitä, jatketaanko selvitystyön tekemistä. Kunnanhallitus nimesi työryhmän jäsenet seuraavasti: Veikko Porsanger Ilmari Tapiola Marjatta Kordelin Anni Ahlakorpi Muilta osin ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Nimetyt henkilöt
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 28 Tekninen lautakunta 56 15.06.2017 Kunnanhallitus 165 21.09.2017 Poikkeamislupahakemus/ Aikio Samuli Teknltk 15.06.2017 56 Rakentamista koskeva poikkeamispäätös Hakija Samuli Aikio Tenontie 91 99980 Utsjoki Rakennuspaikka Utsjoki, kirkonkylä (890,401) Tila: Áimegoahti, RN:o 9:36 Rakennushanke Puolitoistakerroksinen asuinrakennus ja talousrakennus, kerrosala yhteensä 200 k-m2, sauna 50 k-m2, ja talousrakennus 50 k-m2. rakennusoikeutta vievät rakennukset yhteensä 300 k-m2. Aiottu autosuoja ei vie rakennusoikeutta. Rakennuskielto tai rajoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 2 momentti; rakentaminen rantaalueelia, jolla rakentamisen ja muun käytön suunnitteleminen pääasiassa rantaan tukeutuvan loma-asutuksen järjestämiseksi on tarpeen alueella odotettavissa olevan rakentamisen vuoksi. Lisäksi meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Lausunnot ja kuulemiset Utsjoen tekninen lautakunta 15.6.2017, 56 Naapurit: tilat: 9:50 (Mika Aikio), 9:37 (Kaarin Helander), 11:6 (H.Aikion pk/ea), 11:6 (Olavi Aikio), 11:5 (Ari-Heikki Aikio) Asian esittely Rakennuspaikka sijaitsee Tenojokivarressa, Äimäjoen alueella. Alue kuuluu Tenojoen rantaosayleiskaavojen Utsjoen osioon, joka on tällä hetkellä luonnosvaiheessa ja vireillä. Kaava-alueen rantarakentamiseen oikeuttava kantatilamitoitus on laadittu. Kaavaluonnoksessa on kaavoittajan esityksenä rakennuspaikalle merkitty kokonaisrakennusoikeutta AO, 300 k-m2.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 29 Tekninen lautakunta 56 15.06.2017 Kunnanhallitus 165 21.09.2017 Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaan kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai satama-alueeksi osoitetulle jo rakennetulle alueelle. Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä 137 :ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella. Päätöksen käsittely Tekninen lautakunta Rakennustarkastajan päätösesitys: Utsjoen tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle poikkeamislupaa myönnettäväksi. Tilakohtaisen rantamitoituksen tarkastelu sekä maanomistajien tasapuolinen kohtelu ovat seikkoja, jotka vaikuttavat päätökseen. Kun otetaan huomioon kyseessä olevan tilan ja emätilan rannan määrä ja sillä tapahtunut rakentaminen, sekä vireillä oleva osayleiskaava, hankkeen toteuttaminen edellä mainituin ehdoin ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle tai vaikeuta luonnonsuojelun ja rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Hanke ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoinkaan aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö tai muita vaikutuksia. Lisäksi hakemuksen tarkoittaman rakentamisen tueksi on katsottava esitetyn erityisiä syitä.mm se, että alue kuuluu Utsjoen kirkonkylän lievealueeseen, johon on käytetty tehostetun periaatteen mukaisesti
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 30 Tekninen lautakunta 56 15.06.2017 Kunnanhallitus 165 21.09.2017 kyläalue (AT) mitoitusta.lisäksi asuinrakennus liitetään kunnallistekniikkaan. Teknisen lautakunnan päätös: Hyväksytään Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Päätös 171 :ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jälkeen. MRL 174 :n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäljennös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet Lisäksi kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle ELY-keskukselle viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen. Tämä poikkeamispäätös on voimassa kaksi (2) vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Poikkeamispäätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 171, 172, 174 Maankäyttö- ja rakennusasetus 87 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. Kh 21.09.2017 165 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen perusteluineen ja myöntää haetun poikkeamisluvan.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 31 Tekninen lautakunta 56 15.06.2017 Kunnanhallitus 165 21.09.2017 Leena Aikio ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta. Merkittiin pöytäkirjaan, että tämän pykälän ajan tulkkina toimi Esko Aikio. Ehdotus hyväksyttiin. Tauko klo 12.55-13.30. Tauon jälkeen puheenjohtaja suoritti nimenhuudon. Jakelu Tekninen toimi
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 32 Kunnanhallitus 166 21.09.2017 Vuokratontin ostotarjous, Juhani Harjunharja ja Marja-Leena Niiranen 177/10.00.02/2017 Kh 21.09.2017 166 Marja-Leena Niiranen ja Juhani Harjunharja ovat 14.8.2017 tehneet kunnalle ostotarjouksen tontista, joka sijaitsee Utsjoen kirkonkylän asemakaava-alueella korttelissa AL I 19a, tontti nro 1. Hakijoilla on tontilla omakotitalo. Valtuusto on vahvistanut ko. kaavamerkinnällä olevien tonttien myyntihinnaksi 2,90 euroa/m2, tontin koko on n 2.143 m2, eli kauppahinnaksi tulee 6.214,70 euroa. Kunnanhallitus on päätösvaltainen asiassa. Valmisteli: rakennustarkastaja. Kunnanhallitus päättää myydä ko. tontin kauppahinnalla 6.214,70 euroa valtuuston vahvistaman taksan mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Juhani Harjunharja ja Marja-Leena Niiranen
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 33 Kunnanhallitus 167 21.09.2017 Kakslauttanen Arctic Resort Oy:n esitys maan ostamisesta 181/10.00.02/2017 Kh 21.09.2017 167 Kakslauttanen Arctic Resort Oy, pääomistaja Jussi Eiramo on tehnyt Utsjoen kunnalle esityksen, että hän haluaa ostaa kunnalta maata matkailuyrityksen perustamista varten kahdesta eri paikasta. Alueet on merkitty liitteenä oleviin karttaliitteisiin. Ennen päätöksen tekemistä kunnanhallituksen jäsenille on selvitetty asian valmisteluun ja päätöksentekoon vaikuttavat ja siinä noudatetut lainsäännökset: 1. Kuntalain 130 2 momentin suoramyyntiä koskevat säännökset. 2. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 ja 108 artiklat, koskien mahdollisen valtiontuen huomioimista kaupassa. 3. Komission tiedonannoissa (EYVL C 209, 10.7.1997) selostettu menettelytapa tällaisessa kaupassa. Ennen päätöksentekoa ja myyntineuvotteluja on hankittu puolueettoman ja ammattitaitoisen arvioitsijan arvio, yllä mainittujen valtiontukisäännösten mukaisesti myynnin kohteena olevien alueiden arvosta. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy seuraavien määräalojen kaupan arvioiduilla käyvillä hinnoilla, kiinteistötunnus 890-401-117-4 (3,39 ha) 148.000 ja kiinteistötunnus 890-401-12-19 (12,2 ha) 58.000. Lopullinen kauppakirja tuodaan kunnanhallituksen käsittelyyn ennen allekirjoittamista. Kauppakirjan ehtoihin tulee sisällyttää mm. rakennusvelvoitetta koskeva ehto. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 34 Kunnanhallitus 168 21.09.2017 Kakslauttanen Arctic Resort Oy:n esitys asemakaavoituksen käynnistämisestä 181/10.00.02/2017 Kh 21.09.2017 168 Kakslauttanen Arctic Resort Oy on esittänyt Utsjoen kunnalle karttaliitteissä I, II (Valtion maat / MH) ja III merkityille alueille asemakaava-alueen laajennusta ja muutosta. Alue I ja II: osittain Utsjoen kk:n asemakaavan muutos ja osittain osayleiskaava-alueella asemakaava-alueen laajennus. Alueen III osalta on kyse Utsjoen kk asemakaavan muutoksesta. Arctic Resort Oy vastaa kaikista kaavan laatimiskuluista. Tarkoituksena olisi osoittaa alueille matkailuun liittyvää rakentamista sekä henkilökunnan majoitustiloja. Metsähallitus on kirjallisesti ilmoittanut kunnalle, että se on valmis yhdessä kunnan ja Artic Resort Oy:n yrittäjän kanssa solmimaan käynnistämissopimuksen yrittäjän esittämän mallin mukaisesti. Edellytyksenä on, että kunnan ja yrittäjän välinen hanke etenee ja saa hyväksynnän. Kaavan laatijaksi hakija esittää Seitap Oy, Tapani Honkasen. Kunnanhallitus päättää, että: 1. Laaditaan alueelle maankäyttösopimus. 2. Kaavoituksen käynnistämisestä laaditaan käynnistämissopimus hakijan, metsähallituksen ja kunnan kesken. 3. Käynnistetään esitetyillä alueilla asemakaava-alueen laajennukset ja muutokset. 4. Hyväksytään kaavan laatijaksi Seitap Oy, Tapani Honkanen Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Tekninen toimi
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 35 Kunnanhallitus 169 21.09.2017 Toimielimien päätökset Kh 21.09.2017 169 Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa. Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan, mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa. Seuraavien toimielinten pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla: Sivistyslautakunta 15.6.2017, Tekninen lautakunta 15.6.2017, Sivistyslautakunta 18.8.2017, Perusturvalautakunta 15.9.2017 ja Tekninen lautakunta 15.9.2017. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja toteaa, ettei KuntaL 92 :n mukaista otto-oikeutta ole käytetty. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 36 Kunnanhallitus 170 21.09.2017 Talouden katsaus Kh 21.09.2017 170 Kuullaan talouskatsaus. Merkitään tiedoksi. Kunnanjohtaja esitteli talouskatsauksen. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 37 Kunnanhallitus 171 21.09.2017 Tiedoksi saatettavat asiat Kh 21.09.2017 171 Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit: Ara Ellos Deatnu - Ovathan kuntasi energiatodistusasiat kunnossa? - Cearretsuollunmoratorio: Tenon uudet lainvastaiset kalastussäännöt pysäytetty Eurooppatiedotus - Eurooppatiedotuksen uutiskirje 1/2017 Kansallisarkisto - Sidonnaisuusilmoitukset ja sidonnaisuusrekisterien tiedot tulee säilyttää pysyvästi - Tutustu Kansallisarkiston uudistettuihin kotisivuihin - Valtion arkistot sähköisiksi - tavoitteena miljoonien säästöt - Kansallisarkistossa valmistellaan hallinnon paperiaineistojen mittavaa digitointia Kela - Opintotuki ja opiskelijoiden asumisen tuki muuttuvat 1.8.2017 - Opiskelijat hakevat nyt yleistä asumistukea - käsittely pysynyt ripeänä - Työnantajan päiväraha-asiointi helpottuu ensi vuonna - Kanta.fi palkittiin parhaana terveyden ja hyvinvoinnin mobiilipalveluna SuomiAreenassa - Toimeentulotukea voi saada sairauden hoidon kannalta välttämättömiin lääkkeisiin - Sairaanhoidon kansainvälisistä tilanteista kertovat sivut uudistuivat - Kuntoutuksen markkinointikampanja tavoitti heikosti - nuoret tarvitsevat myös henkilökohtaista neuvontaa - Syksyn opintolainan voi nostaa 1.8. alkaen - Hae ajoissa koulumatkatukea - Toimeentulotukiasiakkaiden ääni kuuluu raadissa - Toimeentulotuki-info 4/2017; Sisäinen arviointi perustoimeentulotuen siirtymisestä Kelaan on julkaistu - Sosiaaliturvasta ja kansainvälisistä tilanteista kertovat kela.fi-sivut uudistuivat - Opintotukea ulkomailla opiskeluun - Hoitopaikanvalinta.fi esittelyssä Kuntamarkkinoilla 13.-14.9.2017 - Yksityiset yleislääkärit kilpailevat hinnoilla - mutta maltillisesti Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä - Valtuuston 25.8.2017 kokouksen ohjelma - Vuoden 2017 talousarvion ja -suunnitelman päivittäminen sekä vuoden 2017 talousarvion investointiosan päivittäminen - Juhlaohjelma 31.8-1.9.2017 - Toimintakertomus ja tilinpäätös 2016
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 38 Kunnanhallitus 171 21.09.2017 Kuntaliitto - Yleiskirje 10/2017; Vaalipiirikohtaiset kuntapäivät - Lapin vaalipiirin kuntapäivien käsittelyyn valmistellut ehdokaslistat - Yleiskirje 15/2017; Kunnan verkkotiedottaminen sekä henkilötietojen käsittely ja julkisuus - Kuntalain (410/2015) 1.6.2017 voimaantulevat säännökset - Yleiskirje 17/2017; Ohje vieraanvaraisuudesta, eduista ja lahjoista - Yleiskirje 18/2017; Laki liikenteen palveluista tuo muutoksia kuntien kuljetushankintoihin Lapin aluehallintovirasto - Kirje kunnille; Laki kuntien ja kuntayhtymien eräiden oikeustoimien väliaikaisesta rajoittamisesta sosiaali- ja terveydenhuollossa (rajoituslaki) tuli voimaan 1.6.2016 - Päätös; Saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi osoitetun valtionavustuksen käytön vahvistaminen vuodelle 2016 Lapin ELY-keskus Lapin liitto Lapin sairaanhoitopiiri Lapin sovittelutoimisto Oikeusministeriö Opetushallitus - Päätös; Käyttöoikeussopimuksen muutoshakemus - Päätös valtionavustuksesta; Avustuksen myöntäminen rakennusperinnön hoitoon - Lausunto Norjan Jouluvuonon väylän parantamishankkeen suunnitteluohjelmasta - Utsjoen kalastusalueen kalastusrajoitukset vuodelle 2017 - Päätös; Talvihoidotta jätettävistä maanteistä - Lausunto; Kevyen liikenteen väylän rakentaminen, Utsjoki - MRL-neuvottelupäivät 30-31.8.2017 Kemin kulttuurikeskuksessa - Hallituksen 24.4.2017 kokouksen pöytäkirja - Valtuuston 22.5.2017 kokouksen pöytäkirja - Hallituksen 5.6.2017 kokouksen pöytäkirja - Hallituksen 28.8.2017 kokouksen esityslista - Hallituksen 28.8.2017 kokouksen pöytäkirja - Valtuuston 25.9.2017 kokouksen esityslista - Kuntayhtymän yhtymävaltuuston 15.8.2017 kokouksen kokouskutsu - Lapin sovittelutoimisto palvelee kuntasi asiakkaita - Päätös; Saamen kielilain 31 :n mukainen avustus - Päätös; Valtionavustus kielikylpytoiminnan laajentamiseen Opetus- ja kulttuuriministeriö - Vuoden 2017 suoritearvioiden tarkistaminen koskien oppivelvollisuusiän ylittäneiden perusopetusta ja perusopetukseen valmistavaa opetusta - Digiajan peruskoulu-tutkimushanke - tiedote kouluille - Valtionavustuksen käyttöajan pidentäminen - Ajankohtaista liikuntatoimen kentässä
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 39 Kunnanhallitus 171 21.09.2017 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto - Työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomukset: Utsjokisuun koulu, vuodeosasto, Dorvu Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus - Lapsi ja perhepalveluiden muutosohjelma - Perhekeskustoimintamalli Lappiin Sámi Soster ry - Aiesopimus Tilastopalaute - THL:n uusi tilasto julkaistu: Lapsen elatus ja huolto 2016 Ulkoasiainministeriö Utsjoen kunta Valtiovarainministeriö - YK:n alkuperäiskansojen oikeuksia käsittelevän erityisraportoijan raportti saamelaisten ihmisoikeustilanteesta Norjan, Ruotsin ja Suomen saamelaisalueilla - YK; Kaikkinaisen rotusyrjinnän poistamista koskeva kansainvälinen yleissopimus; Suomen 23. määräaikaisraportti; komitean loppupäätelmät - Toimenpide-esitykset ministeri Lepälle Tenon sopimuksen ja kalastuslain epäkohdista johtuen - Valtakunnallinen kokeiluviikko haastaa toimintatapojen uudistamiseen - Päätös; Valtionavustuksen myöntäminen Utsjoen kunnalle AUTAhankkeen kokeilun toteutusta varten Varsinais-Suomen ELY - Päätös; Luonnonsuojelulain 49 :n 3 momentin mukainen poikkeuslupa koskien rauhoitettujen lintujen häirintää Viranhaltijapäätökset - Toimistosihteeri; Lomarahan maksaminen lomavuodelta 2017 Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 40 Perusturvalautakunta 59 15.09.2017 Kunnanhallitus 172 21.09.2017 Sairaanhoitajan toimen perustaminen (vuodeosasto) 76/01.01.00/2017 Petultk 15.09.2017 59 Vuodeosastolla on sairaanhoitajan virka, joka on vapautunut irtisanoutumisen johdosta 1.9.2017 alkaen. Kunnassa on tehty päätös, että virat muutetaan niiden vapautuessa toimiksi jos tehtävän luonne sallii. Valtuustolle on esitetty sairaanhoitajan viran lakkauttaminen 1.10.2017 alkaen. Vuodeosaston tehtävien hoitamiseksi on sairaanhoitajan viran tilalle perustettava sairaanhoitajan toimi. Valmistelija: Hoitotyön johtaja Katriina Halmeaho Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää perustaa sairaanhoitajan toimen 1.10.2017 alkaen, ensisijainen sijoituspaikka Utsjoen vuodeosasto ja hakee toimelle täyttölupaa kunnanhallitukselta. Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin. Kh 21.09.2017 172 Kunnanhallitus myöntää sairaanhoitajan toimen (vuodeosasto) täyttöluvan hakemuksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Perusturvalautakunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 41 Perusturvalautakunta 71 15.09.2017 Kunnanhallitus 173 21.09.2017 Ravitsemustyöntekijän toimi 172/01.01.01/2017 Petultk 15.09.2017 71 Avopalvelukeskuskeittiön ravitsemustyöntekijän toimi on vapautunut 16.9.2017 alkaen työntekijän irtisanouduttua. Ravitsemustyöntekijän toimi on täytetty viranhaltijapäätöksellä määräaikaisesti 31.12.2017 saakka ateriapalvelujen turvaamiseksi. Valmistelija: Emäntä Anna-Marja Nikkinen Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta hakee täyttöluvan kunnanhallitukselta avopalvelukeskuksen keittiön kokoaikaisen ravitsemustyöntekijän (vaativat ammattitehtävät) täyttämiseksi 16.9.2017 alkaen ja laittaa toimen hakuun 1.1.2018 alkaen. Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin. Kh 21.09.2017 173 Kunnanhallitus myöntää ravitsemustyöntekijän toimen täyttöluvan hakemuksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Perusturvalautakunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 42 Kunnanhallitus 174 21.09.2017 Laboratorionhoitajan toimen täyttölupa Kh 21.09.2017 174 Perusturvajohtaja Päivi Rautio hakee täyttölupaa laboratoriohoitajan toimen täytölle 1.10.2017 alkaen. Toimi vapautuu, koska siinä työskennellyt henkilö siirtyy hoitamaan toista tointa 1.10.2017 alkaen. Palkkauskustannukset sisältyvät talousarvioon. Hakemus perusteluineen on nähtävillä kokousessa. Kunnanhallitus myöntää laboratorionhoitajan toimen täyttöluvan hakemuksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Perusturvalautakunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 43 Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: perusteet Pykälät 145, 146, 147, 148, 154, 161, 162, 163, 167, 169, 170, 171, 172, 173, 174 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 149, 150, 151, 152, 153, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 164, 166, 168 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal:la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet omainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Utsjoen kunnanhallitus PL 41 99981 Utsjoki Pykälät 149, 150, 151, 152, 153, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 164, 166, 168 Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 165 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2017 44 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasia kirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan