SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 2007 Julkaistu Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 2007 N:o 531 538 SISÄLLYS N:o Sivu 531 Laki rikoslain muuttamisesta... 1683 532 Laki ampuma-aselain muuttamisesta... 1687 533 Laki järjestyslain muuttamisesta... 1689 534 Tasavallan presidentin asetus Etiopian kanssa sijoitusten edistämisestä ja suojaamisesta tehdyn sopimuksen voimaansaattamisesta ja sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain voimaantulosta... 1690 535 Tasavallan presidentin asetus kemiallisten aseiden kehittämisen, tuotannon, varastoinnin ja käytön kieltämistä sekä niiden hävittämistä koskevan yleissopimuksen voimaansaattamisesta sekä yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä ja sen soveltamisesta annetun lain voimaantulosta annetun asetuksen muuttamisesta... 1691 536 Valtioneuvoston asetus vaarallisten aineiden kuljetuksesta tiellä annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta... 1692 537 Valtioneuvoston asetus vaarallisten aineiden maakuljetusten turvallisuusneuvonantajasta annetun valtioneuvoston asetuksen 7 :n muuttamisesta... 1694 538 Valtioneuvoston asetus vaarallisten aineiden kuljetuksesta rautatiellä annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta... 1695 N:o 531 Laki rikoslain muuttamisesta Annettu Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 2007 Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun rikoslain (39/1889) 2 a luvun 9 ja 34 a luvun 1 :n 1 momentin 2 kohta, sellaisina kuin ne ovat, 2 a luvun 9 laeissa 613/2003 ja 585/2005 ja 34 a luvun 1 :n 1 momentin 2 kohta laissa 832/2003, sekä lisätään lakiin siitä lailla 827/1970 kumotun 41 luvun tilalle uusi 41 luku seuraavasti: 2 a luku Sakosta, muuntorangaistuksesta ja rikesakosta 9 Rikesakkorikkomukset Rikesakko voidaan 2 6 momentin mukaisesti säätää seuraamukseksi virallisen syytteen alaisesta rikkomuksesta, josta säädetty ankarin rangaistus on sakkoa tai enintään kuusi kuukautta vankeutta. Rikesakko voidaan säätää seuraamukseksi tieliikennelain (267/1981), ajoneuvolain (1090/2002) tai vesiliikennelain (463/1996) taikka niiden nojalla annettujen sellaisten säännösten tai määräysten vähäisestä rikkomisesta, jotka koskevat: 1) jalankulkijoita; HE 113/2004 LaVM 27/2006 EV 287/2006 79 2007 895043
1684 N:o 531 2) moottorittoman ajoneuvon kuljettajaa; 3) moottorikäyttöisen tai hinattavan ajoneuvon rakennetta, varusteita, kuntoa, moottorikäyttöistä ajoneuvoa kuljetettaessa vaadittavia asiakirjoja, moottorikäyttöisen ajoneuvon häiritsevää ja tarpeetonta ajoa, henkilökuljetusta, kuljettajan tai matkustajan henkilökohtaisen suojavälineen käyttöä, muita kuljettajaa koskevia liikennesääntöjä tai liikenteen ohjauslaittein osoitettuja käskyjä, kieltoja tai rajoituksia; 4) suurimman sallitun nopeuden ylittämistä moottorikäyttöisellä ajoneuvolla; 5) ajoneuvon katsastusta ja rekisteröitäväksi ilmoittamista; taikka 6) vesillä liikkujaa koskevia yleisiä velvollisuuksia, vesikulkuneuvon rakennetta, varusteita ja kuntoa, vesiliikenteeseen liittyvien asiakirjojen esittämisvelvollisuutta tai vesiliikennettä koskevia alueellisia kieltoja ja rajoituksia. Rikesakko voidaan säätää seuraamukseksi myös jätelaissa (1072/1993) säädetyn roskaamiskiellon vähäisestä rikkomisesta sekä kalastuslaissa (286/1982) säädetyn kalastuksenhoito- tai viehekalastusmaksun suorittamisen laiminlyönnistä taikka kyseisen maksun suorittamista osoittavan tositteen määräajassa esittämisen laiminlyönnistä. Rikesakko voidaan säätää seuraamukseksi myös järjestyslaissa (612/2003) säädetystä järjestysrikkomuksesta. Rikesakko voidaan säätää seuraamukseksi myös vähäisestä 41 luvun 6 :ssä säädetystä toisen vahingoittamiseen soveltuvan esineen tai aineen hallussapidosta ja vähäisestä 41 luvun 7 :ssä tarkoitetusta toisen vahingoittamiseen soveltuvan esineen luovuttamisesta alaikäiselle. Edellä 2 5 momentissa mainituista rikkomuksista säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella. 34 a luku Terrorismirikoksista 1 Terroristisessa tarkoituksessa tehdyt rikokset Joka terroristisessa tarkoituksessa siten, että teko on omiaan aiheuttamaan vakavaa vahinkoa jollekin valtiolle tai kansainväliselle järjestölle, tekee 2) tahallisen vaaran aiheuttamisen, tahallisen räjähderikoksen tai vaarallisia esineitä koskevien säännösten rikkomisen, on tuomittava vankeuteen vähintään neljäksi kuukaudeksi ja enintään neljäksi vuodeksi, 41 luku Aserikoksista 1 Ampuma-aserikos Joka ampuma-aselain (1/1998) vastaisesti 1) siirtää tai tuo Suomeen, siirtää Suomesta, kaupallisessa tarkoituksessa vie, kauttakuljettaa tai valmistaa taikka pitää kaupan, hankkii, pitää hallussaan tai luovuttaa ampuma-aseen, aseen osan, patruunoita tai erityisen vaarallisia ammuksia, 2) kaupallisessa tarkoituksessa korjaa tai muuntaa ampuma-aseen tai aseen osan, pitää ampumarataa taikka kouluttaa ampuma-aseiden käyttöön, 3) lainaa ampuma-aseen tai aseen osan sille, jolla ei ole oikeutta sen hallussapitoon, 4) kokonaan tai osittain laiminlyö ase-elinkeinonharjoittajalle ampuma-aselain 25 :n 1 momentissa säädetyn velvollisuuden tiedoston pitämiseen, 5) laiminlyö ampuma-aselain 110 :n 1 momentissa säädetyn velvollisuuden tarkastuttaa myyntiä varten valmistetut, korjatut, Suomeen siirretyt tai tuodut ampumaaseet tai patruunat taikka 6) laiminlyö ampuma-aselain 112 a :ssä säädetyn velvollisuuden esittää pysyvästi ampumakelvottomaksi tehty ampuma-ase tai pysyvästi toimintakelvottomaksi tehty aseen osa poliisilaitokselle, on tuomittava ampuma-aserikoksesta sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi. Yritys on rangaistava. Ampuma-aserikoksena ei pidetä 1 momen-
N:o 531 1685 tin 1 kohdassa tarkoitettua ampuma-aseen, aseen osan, patruunoiden tai erityisen vaarallisten ammusten hallussapitoa, jos tällaisen esineen hallussapitäjä oma-aloitteisesti ilmoittaa esineestä poliisille ja luovuttaa sen poliisin haltuun. 2 Törkeä ampuma-aserikos Jos ampuma-aserikoksessa 1) rikoksen kohteena on erityisen vaarallinen ampuma-ase taikka suuri määrä ampuma-aseita tai aseen osia, 2) rikoksella tavoitellaan huomattavaa taloudellista hyötyä taikka 3) rikos tehdään erityisen suunnitelmallisesti ja rikos on myös kokonaisuutena arvostellen törkeä, rikoksentekijä on tuomittava törkeästä ampuma-aserikoksesta vankeuteen vähintään neljäksi kuukaudeksi ja enintään neljäksi vuodeksi. Yritys on rangaistava. 3 Lievä ampuma-aserikos Jos ampuma-aserikos, huomioon ottaen rikoksen kohteena olleiden esineiden laatu tai määrä taikka muut rikokseen liittyvät seikat, on kokonaisuutena arvostellen vähäinen, rikoksentekijä on tuomittava lievästä ampumaaserikoksesta sakkoon. 4 Vaarallisia esineitä koskevien säännösten rikkominen Joka järjestyslain 9 :n vastaisesti tuo maahan tai valmistaa vaarallisen esineen tai pitää sellaista kaupan, on tuomittava vaarallisia esineitä koskevien säännösten rikkomisesta sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi. Yritys on rangaistava. 5 Vaarallisen esineen hallussapito Joka järjestyslain 9 :n vastaisesti pitää yleisellä paikalla tai yleisellä paikalla olevassa kulkuneuvossa hallussaan vaarallista esinettä, on tuomittava vaarallisen esineen hallussapidosta sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi. 6 Toisen vahingoittamiseen soveltuvan esineen tai aineen hallussapito Joka järjestyslain 10 :n vastaisesti pitää yleisellä paikalla hallussaan toisen vahingoittamiseen soveltuvaa esinettä tai ainetta taikka ampuma-asetta tai räjähtävää esinettä erehdyttävästi muistuttavaa esinettä, on tuomittava toisen vahingoittamiseen soveltuvan esineen tai aineen hallussapidosta sakkoon tai vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi. 7 Toisen vahingoittamiseen soveltuvan esineen luovuttaminen alaikäiselle Joka järjestyslain 11 :n vastaisesti myy tai muuten pysyvästi luovuttaa alle 18-vuotiaalle ilma-aseen, jousitoimisen aseen tai harppuunan, on tuomittava toisen vahingoittamiseen soveltuvan esineen luovuttamisesta alaikäiselle sakkoon tai vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi. 8 Rikesakko Rikesakosta seuraamuksena vähäisestä
1686 N:o 531 6 :ssä tarkoitetusta toisen vahingoittamiseen soveltuvan esineen tai aineen hallussapidosta ja vähäisestä 7 :ssä tarkoitetusta toisen vahingoittamiseen soveltuvan esineen luovuttamisesta alaikäiselle säädetään 2 a luvun 9 :n 5 momentissa ja 6 momentin nojalla annetulla valtioneuvoston asetuksella. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2007. Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 2007 Tasavallan Presidentti TARJA HALONEN Oikeusministeri Tuija Brax
1687 N:o 532 Laki ampuma-aselain muuttamisesta Annettu Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 2007 Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 9 päivänä tammikuuta 1998 annetun ampuma-aselain (1/1998) 101, sellaisena kuin se on laeissa 601/2001 ja 804/2003, muutetaan 102 104, sellaisena kuin niistä on 103 osaksi mainitussa laissa 601/2001, sekä lisätään lakiin uusi 104 a seuraavasti: 9 luku Seuraamukset 102 Ampuma-aserikokset Rangaistus ampuma-aserikoksesta, törkeästä ampuma-aserikoksesta ja lievästä ampuma-aserikoksesta säädetään rikoslain 41 luvun 1 3 :ssä sekä rangaistus varomattomasta käsittelystä rikoslain 44 luvun 12 :ssä. 103 Ampuma-aserikkomus Joka tämän lain vastaisesti tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta 1) laiminlyö 22 :n 1 momentissa, 24 :n 1 momentissa, 89 :ssä tai 111 :n 1 momentissa säädetyn ilmoitusvelvollisuuden, 2) laiminlyö 22 :n 2 momentissa tai 59 :ssä säädetyn velvollisuuden ilmoittaa säilytystiloja koskevista muutoksista, 3) laiminlyö hallussapitoluvan hakemisen 52 :n 1 momentissa säädetyssä määräajassa, 4) kokonaan tai osittain laiminlyö asekeräilijälle 59 a :n 1 momentissa tai 60 :n 1 momentissa säädetyn velvollisuuden tiedoston pitämiseen, 5) laiminlyö 52 :n 2 momentissa taikka 90 tai 112 :ssä säädetyn velvollisuuden esittää tai luovuttaa lupatodistus poliisille, 74 :n 3 momentissa säädetyn velvollisuuden esittää tai luovuttaa Euroopan ampuma-asepassi poliisille taikka 96 :n 1 momentissa säädetyn velvollisuuden luovuttaa lupatodistus tai suostumus poliisille, 6) laiminlyö 70 :ssä säädetyn velvollisuuden tehdä ilmoitus aseen osan hankkimisesta tai esittää aseen osa poliisille, 7) laiminlyö valvontavelvollisuutensa annettuaan ampuma-aseen 88 :n nojalla toisen käytettäväksi, 8) säilyttää ampuma-asetta tai aseen osaa taikka kantaa tai kuljettaa ampuma-asetta, HE 113/2004 LaVM 27/2006 EV 287/2006
1688 N:o 532 9) laiminlyö 108 :n 1 momentin 3 kohdassa tai 112 :ssä säädetyn velvollisuuden esittää pysyvästi ampumakelvottomaksi tehty ampuma-ase tai pysyvästi toimintakelvottomaksi tehty aseen osa poliisille, 10) laiminlyö velvollisuuden tarkastuttaa ampuma-ase yksityiseen valmistamislupaan 110 :n 2 momentin nojalla sisällytetyn ehdon mukaisesti taikka 11) laiminlyö 117 :ssä säädetyn velvollisuuden esittää lupatodistus tai Euroopan ampuma-asepassi taikka lupatodistuksen tai Euroopan ampuma-asepassiin merkittyjen lupien nojalla hallussa pidetyt ampuma-aseet, aseen osat, patruunat tai erityisen vaaralliset ammukset, on tuomittava ampuma-aserikkomuksesta sakkoon. 104 Menettämisseuraamus Rikoksentekovälineen sekä rikoksella tuotetun, valmistetun tai aikaansaadun taikka rikoksen kohteena olleen esineen tai omaisuuden valtiolle menetetyksi tuomitsemisesta säädetään rikoslain 10 luvussa. Jos menettämisseuraamus olisi olosuhteisiin nähden kohtuuton, voidaan menettämisseuraamusta koskeva vaatimus jättää esittämättä. 104a Hävittäminen Pidättämiseen oikeutetulla virkamiehellä on oikeus todistettavasti hävittää tässä laissa tarkoitetut aseen osat, kaasusumuttimet, patruunat tai erityisen vaaralliset ammukset, jotka voidaan takavarikoida, jos ne ovat arvoltaan vähäisiä ja jos on ilmeistä, että tuomioistuin tuomitsisi ne valtiolle menetetyiksi. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2007. Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 2007 Tasavallan Presidentti TARJA HALONEN Oikeusministeri Tuija Brax
N:o 533 Laki järjestyslain muuttamisesta 1689 Annettu Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 2007 Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 27 päivänä kesäkuuta 2003 annetun järjestyslain (612/2003) 18 sekä muutetaan 17, 19 ja 21, sellaisena kuin niistä on 21 laissa 582/2005, seuraavasti: 17 Muut rangaistussäännökset Rangaistus vaarallisia esineitä koskevien säännösten rikkomisesta, vaarallisen esineen hallussapidosta, toisen vahingoittamiseen soveltuvan esineen tai aineen hallussapidosta ja toisen vahingoittamiseen soveltuvan esineen luovuttamisesta alaikäiselle säädetään rikoslain 41 luvun 4 7 :ssä. 19 Rikesakko Rikesakosta seuraamuksena 16 :ssä tarkoitetusta järjestysrikkomuksesta säädetään rikoslain 2 a luvun 9 :n 4 momentissa ja 6 momentin nojalla annetulla valtioneuvoston asetuksella. 21 Hävittäminen ja pois ottaminen Poliisi sekä rajanylityspaikalla ja sellaisessa yleiseen liikenteeseen käytettävässä kulkuneuvossa, jossa rajatarkastus suoritetaan, myös rajavartiomies voi ottaa pois 9 tai 10 :n vastaisesti valmistetun, maahantuodun taikka kaupan tai hallussa pidetyn esineen tai aineen siltä, jonka hallussa se on. Poliisi voi lisäksi ottaa pois 13 :n vastaisesti hallussa pidetyn aineen siltä, jonka hallussa se on. Pidättämiseen oikeutetulla virkamiehellä on oikeus todistettavasti hävittää 9 ja 10 :ssä tarkoitettu esine tai aine, joka voidaan takavarikoida, jos se on vähäarvoinen ja jos on ilmeistä, että tuomioistuin tuomitsisi sen valtiolle menetetyksi. Päällystöön kuuluvalla poliisimiehellä on oikeus todistettavasti hävittää myös 13 :n vastaisesti hallussa pidetty aine astioineen, jos aine astioineen on vähäarvoinen. Poliisi sekä rajanylityspaikalla ja sellaisessa yleiseen liikenteeseen käytettävässä kulkuneuvossa, jossa rajatarkastus suoritetaan, myös rajavartiomies voi järjestyksen ja turvallisuuden säilymiseksi ottaa pois vastoin 4 :n säännöksiä päihdyttävää ainetta nauttineelta henkilöltä tällä hallussaan olevan avatussa tai avoimessa astiassa olevan aineen ja todistettavasti hävittää sen. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2007. Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 2007 Tasavallan Presidentti TARJA HALONEN Oikeusministeri Tuija Brax HE 113/2004 LaVM 27/2006 EV 287/2006
1690 N:o 534 Tasavallan presidentin asetus Etiopian kanssa sijoitusten edistämisestä ja suojaamisesta tehdyn sopimuksen voimaansaattamisesta ja sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain voimaantulosta Annettu Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 2007 Tasavallan presidentin päätöksen mukaisesti, joka on tehty ulkoasiainministeriön toimialaan kuuluvia asioita käsittelemään määrätyn ulkomaankauppa- ja kehitysministerin esittelystä, säädetään: 1 Suomen tasavallan ja Etiopian demokraattisen liittotasavallan välillä sijoitusten edistämisestä ja suojaamisesta Addis Abebassa 23 päivänä helmikuuta 2006 tehty sopimus, jonka eduskunta on hyväksynyt 16 päivänä tammikuuta 2007 ja jonka tasavallan presidentti on hyväksynyt 2 päivänä helmikuuta 2007 ja jonka hyväksymistä koskevat nootit on vaihdettu 3 päivänä huhtikuuta 2007, on voimassa 3 päivästä toukokuuta 2007 niin kuin siitä on sovittu. 2 Etiopian kanssa tehdyn sijoitusten edistämisestä ja suojaamisesta tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta 2 päivänä helmikuuta 2007 annettu laki (98/2007) tulee voimaan 16 päivänä toukokuuta 2007. 3 Sopimuksen muut kuin lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat asetuksena voimassa. 4 Tämä asetus tulee voimaan 16 päivänä toukokuuta 2007. Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 2007 Tasavallan Presidentti TARJA HALONEN Ulkomaankauppa- ja kehitysministeri Paavo Väyrynen (Sopimusteksti on julkaistu Suomen säädöskokoelman sopimussarjan n:ossa 42/2007)
1691 N:o 535 Tasavallan presidentin asetus kemiallisten aseiden kehittämisen, tuotannon, varastoinnin ja käytön kieltämistä sekä niiden hävittämistä koskevan yleissopimuksen voimaansaattamisesta sekä yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä ja sen soveltamisesta annetun lain voimaantulosta annetun asetuksen muuttamisesta Annettu Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 2007 Tasavallan Presidentin päätöksen mukaisesti, joka on tehty ulkoasiainministerin esittelystä, kumotaan kemiallisten aseiden kehittämisen, tuotannon, varastoinnin ja käytön kieltämistä sekä niiden hävittämistä koskevan yleissopimuksen voimaansaattamisesta sekä yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä ja sen soveltamisesta annetun lain voimaantulosta 18 päivänä huhtikuuta 1997 annetun asetuksen (348/1997) 3 6, sellaisina kuin niistä ovat 4 osaksi asetuksessa 498/1997 ja 5 osaksi asetuksessa 1047/1999, sekä muutetaan 2 seuraavasti: 2 Yleissopimuksen todentamisliitteen VI osan C osastossa tarkoitettu yksittäinen pienimuotoinen laitos on Suomessa Puolustusvoimien Teknillinen Tutkimuslaitos. Yleissopimuksen todentamisliitteen VI osan C osastossa tarkoitettu muu laitos Suomessa on Helsingin yliopiston yhteydessä toimiva Kemiallisen aseen kieltosopimuksen valvontalaitos. Tämä asetus tulee voimaan 31 päivänä toukokuuta 2007. Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 2007 Tasavallan Presidentti TARJA HALONEN Ulkoasiainministeri Ilkka Kanerva 2 895043/79
1692 N:o 536 Valtioneuvoston asetus vaarallisten aineiden kuljetuksesta tiellä annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta Annettu Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 2007 Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty liikenne- ja viestintäministeriön esittelystä, kumotaan vaarallisten aineiden kuljetuksesta tiellä 13 päivänä maaliskuuta 2002 annetun valtioneuvoston asetuksen (194/2002) 38, muutetaan 2 :n 3 5 kohta, 13 :n 8 kohta, 15 :n 1 momentin 4 kohta, 26 :n 6 momentti ja 34 :n 2 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 2 :n 1 momentin 3 5 kohta, 15 :n 1 momentin 4 kohta, 26 :n 6 momentti ja 34 :n 2 momentti asetuksessa 250/2005, sekä lisätään 13 :ään uusi 9 kohta seuraavasti: 2 Määritelmät Tässä asetuksessa tarkoitetaan: 3) RID-määräyksillä kansainvälisiä rautatiekuljetuksia koskevan yleissopimuksen (COTIF) (SopS 52/2006) liitteessä C olevia vaarallisten tavaroiden kansainvälisiä rautatiekuljetusmääräyksiä sellaisina kuin ne ovat Suomea sitovina voimassa; 4) ADR-direktiivillä vaarallisten aineiden tiekuljetuksia koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annettua neuvoston direktiiviä 94/55/EY, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2006/89/EY; 5) RID-direktiivillä vaarallisten aineiden rautatiekuljetuksia koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annettua neuvoston direktiiviä 96/49/EY, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2006/90/EY; 13 Säiliön sekä irtotavara-ajoneuvon ja -kontin täyttäjä Säiliön sekä irtotavara-ajoneuvon ja -kontin täyttäjää koskevat erityisesti seuraavat velvollisuudet: 8) valmistellessaan vaarallisia aineita kuljetusta varten hänen on varmistettava, että edellytetyt suurlipukkeet ja oranssikilvet tai varoituslipukkeet on kiinnitetty säiliöön, irtotavaralla kuormattuun ajoneuvoon sekä suurja pienkonttiin; 9) täyttäessään vaarallista irtotavaraa ajoneuvoon tai konttiin hänen on varmistettava, että täytössä sovelletaan ministeriön asetuksen liitteen A luvun 7.3 säännöksiä. 15 Kuljetushenkilöstön koulutus VAK-lain 11 :n 1 momentissa tarkoitetun koulutuksen tulee sisältää kuljetuksen vaati- Komission direktiivi 2006/89/EY (32006L0089); EYVL N:o L 305; 4.11.2006, s. 4
N:o 536 1693 mukset kattavaa henkilöstön vastuuseen ja tehtäviin soveltuvaa koulutusta. Koulutuksen tulee muodostua: 4) radioaktiivisten aineiden kuljetukseen liittyvästä koulutuksesta, jossa radioaktiivisten aineiden kuljetukseen osallistuvalle henkilöstölle annetaan soveltuvaa koulutusta radioaktiivisten aineiden kuljetukseen liittyvästä säteilysuojelusta ja varotoimenpiteistä rajoittamaan ammattialtistumista ja muiden ihmisten altistumista; 26 Asiakirjat Edellä 1 5 momentissa tarkoitettujen asiakirjojen tulee olla ajoneuvossa mukana kuljetuksen aikana. 34 Onnettomuudet ja niistä tehtävät ilmoitukset Jos vaarallisen aineen kuormauksen, kuljetuksen tai purkamisen taikka säiliön sekä irtotavara-ajoneuvon ja -kontin täytön yhteydessä sattuu ministeriön asetuksen liitteen A kohdassa 1.8.5 tarkoitettu onnettomuus, kuormaajan, täyttäjän, kuljetuksen suorittajan tai vastaanottajan on kunkin toiminnassaan tapahtuneesta onnettomuudesta viipymättä annettava ministeriön asetuksessa olevan mallin mukainen onnettomuusraportti Turvatekniikan keskukselle. Jos kyseessä on radioaktiivisen aineen kuljetus, raportti annetaan kuitenkin Säteilyturvakeskukselle. Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2007. Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 2007 Liikenneministeri Anu Vehviläinen Liikenneneuvos, johtava asiantuntija Seija Miettinen-Bellevergue
1694 N:o 537 Valtioneuvoston asetus vaarallisten aineiden maakuljetusten turvallisuusneuvonantajasta annetun valtioneuvoston asetuksen 7 :n muuttamisesta Annettu Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 2007 Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty liikenne- ja viestintäministeriön esittelystä, lisätään vaarallisten aineiden maakuljetusten turvallisuusneuvonantajasta 27 päivänä maaliskuuta 2002 annetun valtioneuvoston asetuksen (274/2002) 7 :ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 4 momentti siirtyvät 3 5 momentiksi, seuraavasti: 7 Turvallisuusneuvonantajan kokeet Kokeessa saa olla mukana vaarallisten aineiden tie- ja rautatiekuljetusta koskevat kansalliset säännökset ja kansainvälisten sopimusten määräykset. Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2007. Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 2007 Liikenneministeri Anu Vehviläinen Liikenneneuvos, johtava asiantuntija Seija Miettinen-Bellevergue Komission direktiivi 2006/89/EY (32006L0089); EYVL N:o L 305, 4.11.2006, s. 4 Komission direktiivi 2006/90/EY (32006L0090); EYVL N:o L 305, 4.11.2006, s. 6
1695 N:o 538 Valtioneuvoston asetus vaarallisten aineiden kuljetuksesta rautatiellä annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta Annettu Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 2007 Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty liikenne- ja viestintäministeriön esittelystä, kumotaan vaarallisten aineiden kuljetuksesta rautatiellä 13 päivänä maaliskuuta 2002 annetun valtioneuvoston asetuksen (195/2002) 37, muutetaan 2 :n 2, 4 ja 5 kohta, 4 :n 1 momentti, 6 :n 1 momentti, 9 :n 1 momentin 6 kohta, 14 :n 9 kohta, 27 :n 1 momentti, 28 :n 1 momentti, 29 :n 2 momentti, 31 :n 1 momentin 4 kohta, 32 ja 34 :n 2 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 2 :n 2, 4 ja 5 kohta, 28 :n 1 momentti, 31 :n 1 momentin 4 kohta ja 34 :n 2 momentti asetuksessa 275/2005, sekä lisätään 9 :n 1 momenttiin uusi 7 kohta, 14 :ään uusi 10 kohta ja asetukseen uusi 16 a seuraavasti: 2 Määritelmät Tässä asetuksessa tarkoitetaan: 2) RID-määräyksillä kansainvälisiä rautatiekuljetuksia koskevan yleissopimuksen (COTIF) (SopS 52/2006) liitteessä C olevia vaarallisten tavaroiden kansainvälisiä rautatiekuljetusmääräyksiä sellaisina kuin ne ovat Suomea sitovina voimassa; 4) RID-direktiivillä vaarallisten aineiden rautatiekuljetuksia koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annettua neuvoston direktiiviä 96/49/EY, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2006/90/EY; 5) ADR-direktiivillä vaarallisten aineiden tiekuljetuksia koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annettua neuvoston direktiiviä 94/55/EY, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2006/89/EY; 4 Sovellettavat kansainväliset sopimukset Suomen ja muiden kansainväliseen rautatiekuljetuksia koskevaan yleissopimukseen (COTIF) liittyneiden maiden välillä ovat voimassa RID-määräykset. 6 Vaaralliset aineet matkatavarana Käsimatkatavarana ja kirjattuna matkata- Komission direktiivi 2006/90/EY (32006L0090); EYVL N:o L 305, 4.11.2006, s. 6
1696 N:o 538 varana saa kuljettaa pieniä määriä vaarallisia aineita, jos ne eivät aiheuta haittaa tai vahinkoa muille matkustajille tai kuljetusta suorittavalle rautatieyritykselle. Kuljetettavista määristä säädetään tarkemmin ministeriön asetuksella. 9 Kuljetuksen suorittaja Kuljetuksen suorittajan velvollisuuksista säädetään VAK-lain 9 :ssä. Ottaessaan vaarallisia aineita kuljetettaviksi kuljetuksen suorittajan on lisäksi lähtöpaikalla riittävin pistokokein erityisesti: 6) varmistettava, että vaunulle määrätyt suurlipukkeet ja merkinnät on kiinnitetty; 7) huolehdittava, että Ratahallintokeskuksella on kuljetuksen aikana nopea ja esteetön pääsy 16 a :n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettuihin tietoihin; Ratahallintokeskus määrittelee tietojen välitystavan kuljetuksen suorittajan kanssa solmimassaan rautatielaissa (555/2006) tarkoitetussa radan käyttösopimuksessa. 14 Säiliön sekä irtotavaravaunun ja -kontin täyttäjä Säiliön sekä irtotavaravaunun ja -kontin täyttäjää koskevat erityisesti seuraavat velvollisuudet: 9) hänen on ennen ja jälkeen säiliövaunujen täyttöä nesteytetyllä kaasulla otettava huomioon täyttöä koskevat erityistarkastusvaatimukset; 10) täyttäessään vaarallista irtotavaraa vaunuun tai konttiin hänen on varmistettava, että täytössä sovelletaan ministeriön asetuksen liitteen luvun 7.3 säännöksiä. 16a Ratahallintokeskus Ratahallintokeskuksen on varmistettava, että: 1) järjestelyratapihojen turvallisuusselvitykset on tehty 32 :n mukaisesti; 2) sillä on kuljetuksen aikana nopea ja esteetön pääsy seuraaviin tietoihin: a) junan kokoonpano; b) kuljetettavien vaarallisten aineiden YKnumerot; c) vaarallista ainetta sisältävien vaunujen sijainti junassa; d) kuorman paino. Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetut tiedot saa luovuttaa vain sellaisille, jotka tarvitsevat niitä turvallisuus-, turva- tai pelastustehtäviä varten. 27 Vaarallista ainetta sisältävien vaunujen käsittelyturvallisuus ratapihoilla Vaarallista ainetta sisältävän säiliövaunun tulee olla ratapihalla, satamassa tai muussa vastaavassa paikassa alueella, johon on asiattomilta pääsy kielletty. Jos vaarallista ainetta sisältävää säiliövaunua joudutaan säilyttämään tilapäisesti ratapihalla, satamassa tai muussa vastaavassa paikassa, säilyttämisestä on tehtävä ilmoitus paikallisille pelastusviranomaisille pelastusviranomaisen kanssa sovitulla tavalla. 28 Valvontaviranomaiset Rautatievirasto valvoo vaarallisten aineiden rautatiekuljetuksia ja niihin liittyvää tilapäistä säilytystä. Suomesta lähteviä ja Suomeen tulevia vaarallisten aineiden rautatiekuljetuksia ja niihin liittyvää tilapäistä säilytystä valvovat myös tullilaitos ja rajavartiolaitos kumpikin toimialallaan. Ensisijainen valvontavastuu myös tällöin on kuitenkin Rautatievirastolla. 29 Valvontaviranomaisten yhteistyö Edellä 28 :ssä mainittujen suomalaisten
N:o 538 1697 valvontaviranomaisten on ilmoitettava ulkomailla tapahtuneiden, vaarallisten aineiden kuljetuksen turvallisuuden vaarantavien, toistuvien ja vakavien rikkomusten johdosta rautatieyritykselle tai lähettävälle yritykselle Suomessa määrätyistä seuraamuksista ulkomaiselle toimivaltaiselle viranomaiselle, jos ilmoittaminen perustuu Euroopan yhteisön säännöksiin tai Suomea sitovan kansainvälisen sopimuksen velvoitteisiin. 31 Henkilöstön koulutus VAK-lain 11 :n 1 momentissa tarkoitetun koulutuksen tulee sisältää kuljetuksen vaatimukset kattavaa henkilön vastuuseen ja tehtäviin soveltuvaa koulutusta. Koulutuksen tulee muodostua: 4) radioaktiivisten aineiden kuljetukseen liittyvästä koulutuksesta, jossa radioaktiivisten aineiden kuljetukseen osallistuvalle henkilöstölle annetaan soveltuvaa koulutusta radioaktiivisten aineiden kuljetukseen liittyvästä säteilysuojelusta ja varotoimenpiteistä rajoittamaan ammattialtistumista ja muiden ihmisten altistumista; 32 Ratapihojen turvallisuusselvitykset Rautatieviraston nimeämälle järjestelyratapihalle, jonka kautta kulkee suuria määriä vaarallisia aineita, on ratapihalla toimivien rautatieyritysten laadittava turvallisuusselvitys omalta osaltaan ja toimitettava se Ratahallintokeskukselle. Ratahallintokeskus voi edellyttää, että rautatieyritykset laativat turvallisuusselvitykset tietyssä muodossa. Ratahallintokeskuksen tulee koota rautatieyritysten turvallisuusselvitysten perusteella turvallisuusselvitys koko ratapihalle ja huolehtia siitä, että kuvatut toiminnot muodostavat toimivan kokonaisuuden. Turvallisuusselvityksen sisältämästä pelastussuunnitelmasta tulee pyytää lausunto paikalliselta pelastusviranomaiselta ja alueelliselta ympäristökeskukselta. Selvitys lausuntoineen tulee toimittaa Rautatievirastolle hyväksyttäväksi. Rautatieviraston on ilmoitettava selvityksen laatijoille turvallisuusselvitystä koskevat johtopäätöksensä kohtuullisessa määräajassa. Turvallisuusselvityksen laatijoiden tulee tarkastaa turvallisuusselvitys ja saattaa se ajan tasalle, jos: 1) ratapihan toiminnassa on tapahtunut suuronnettomuuksien vaaraa lisäävä muutos; 2) onnettomuus- ja vaaratilanteiden selvittelyssä on ilmennyt huomioonotettavia seikkoja; 3) Rautatievirasto sitä pyytää. Turvallisuusselvitys tulee kuitenkin tarkistaa ja saattaa ajan tasalle vähintään joka viides vuosi. Päivitetty turvallisuusselvitys tulee toimittaa kunnan palopäällikölle ja alueelliselle ympäristökeskukselle. Rautatieviraston on vähintään joka kolmas vuosi tarkastettava järjestelmällisesti ratapihat, joilta edellytetään turvallisuusselvitys. Tarkastuksiin on ainakin sisäisen pelastussuunnitelman osalta kutsuttava paikallinen pelastusviranomainen ja alueellinen ympäristökeskus. 34 Onnettomuudet ja niistä tehtävät ilmoitukset Jos vaarallisen aineen kuormauksen, kuljetuksen tai purkamisen taikka säiliön sekä irtotavaravaunun ja -kontin täytön yhteydessä sattuu ministeriön asetuksen liitteen kohdassa 1.8.5 tarkoitettu onnettomuus, kuormaajan, täyttäjän, kuljetuksen suorittajan tai vastaanottajan on kunkin toiminnassaan tapahtuneesta onnettomuudesta viipymättä annettava ministeriön asetuksessa olevan mallin mukainen onnettomuusraportti Rautatievirastolle ja Onnettomuustutkintakeskukselle. Jos kyseessä on radioaktiivisen aineen kuljetus, raportti annetaan myös Säteilyturvakeskukselle. Vaarallisten aineiden kuljetukseen liittyvästä rautatieonnettomuuksien tutkinnasta säädetään erikseen. Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2007.
1698 SDK/SÄHKÖINEN PAINOS N:o 538 Tämän asetuksen voimaan tullessa voimassa olevat ratapihojen turvallisuusselvitykset jäävät sellaisinaan voimaan. Ne on kuitenkin tarkistettava ja saatettava ajan tasalle 32 :n mukaisesti. Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 2007 Liikenneministeri Anu Vehviläinen Yli-insinööri Liisa Virtanen JULKAISIJA: OIKEUSMINISTERIÖ N:o 531 538, 2 arkkia EDITA PRIMA OY, HELSINKI 2007 EDITA PUBLISHING OY, PÄÄTOIMITTAJA JARI LINHALA ISSN 1455-8904