LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 103 Vapaa-aikalautakunta AIKA 21.09.2016 kello 18:00-20:12 PAIKKA Mellilänjärven rantasauna, Huovintie 71, 32300 Mellilä KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 56 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 105 57 Pöytäkirjantarkastajien valinta 106 58 Osavuosikatsaus 31.8.2016 107 59 Musiikkiopiston toimintasuunnitelma työvuodeksi 2016-2017 108 60 Talousarvio 2017 109 61 Aloite nuorten osallistamisesta 112 62 Suomi 100 vuotta 115 63 Viranhaltijapäätökset 118
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 104 Vapaa-aikalautakunta AIKA 21.09.2016 kello 18:00-20:12 PAIKKA Mellilänjärven rantasauna, Huovintie 71, 32300 Mellilä OSALLISTUJAT LÄSNÄ Heikkilä Anna-Kaisa jäsen Huolman Susanna jäsen Hägg Jani jäsen Rajamäki Simo jäsen Rantala Toni varapuheenjohtaja Rautavuori Paavo jäsen Suominen Aino jäsen Vainio Heikki puheenjohtaja Vehviläinen Margit jäsen MUU Suominen Joonas nuvan edustaja Pärkö Manne sivistysjohtaja Laitila Marja-Liisa kh:n edustaja ALLEKIRJOITUKSET Heikki Vainio puheenjohtaja Manne Pärkö pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 56-63 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 26. päivänä syyskuuta 2016 TARKASTUS Toni Rantala Paavo Rautavuori PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Loimaalla 28.9.2016 Marita Harala
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 105 Vapaa-aikalautakunta 56 21.09.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Vapla 21.09.2016 56 Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja: Totesi.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 106 Vapaa-aikalautakunta 57 21.09.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Vapla 21.09.2016 57 Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan jäsenet Toni Rantala ja Paavo Rautavuori. Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina 26.9.2016 Hirvikosken kunnantalolla.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 107 Vapaa-aikalautakunta 58 21.09.2016 Osavuosikatsaus 31.8.2016 Vapla 21.09.2016 58 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todetaan, että säännöllinen raportointi on osa kaupungin sisäistä valvontaa ja olennainen osa kaupungin johtamis- ja talouden-/toiminnan seurantajärjestelmää. Toimielimen esittelijä huolehtii siitä, että toimielin saa käsiteltäväkseen vähintään kaksi kertaa vuodessa osavuosikatsauksen sekä säännölliset toiminta- ja talousraportit (suositus kuukausittain). Valtuustoon saakka vietävä osavuosikatsaus tehdään 30.4. ja 31.8. tilanteiden mukaisesti. LIITE 1/VAPLA 21.9.2016 Osavuosikatsaus 31.8.2016 Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi osavuosikatsauksen 31.8.2016 ja antaa sen kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston tietoon liitteen 1 muodossa.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 108 Vapaa-aikalautakunta 59 21.09.2016 Musiikkiopiston toimintasuunnitelma työvuodeksi 2016-2017 Vapla 21.09.2016 59 Valmistelija: rehtori Vesa-Pekka Hiukkanen, puh. 02 761 1265 Musiikkiopiston toimintasuunnitelma sisältää mm. opiston työ- ja loma-ajat, opiskelijamäärät ja tarjottavan opetuksen, henkilöstön määrän ja kelpoisuuden, henkilöstölle järjestettävän täy den nys kou lu tuksen sekä opiston kehittämishankkeet, muun toiminnan ja toiminnan pai no pis te alu eet. Hallintosäännön 49 :n mukaan vapaa-aikalautakunta päättää toimin ta suun ni tel man hyväksymisestä. Musiikkiopistossa annetaan opetusta musiikkiopiston opetussuunnitelman mukaisesti. Lisäksi tanssilinjalla on oma opetussuunitelma. LIITE 2/VAPLA 21.9.2016 Musiikkiopiston toimintasuunnitelma 2016-2017 Rehtorin ehdotus: Vapaa-aikalautakunta hyväksyy musiikkiopiston toi min ta suun ni telman 2016-2017 liitteen 2 muodossa. Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää rehtorin ehdotuksen mukaisesti.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 109 Vapaa-aikalautakunta 54 25.08.2016 Vapaa-aikalautakunta 60 21.09.2016 Talousarvio 2017 Vapla 25.08.2016 54 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Kuntalain 110 :n mukaan "Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seu raa vak si kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kun takon ser nin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hy väk sy misen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kol mek si tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Ta lous ar viovuo si on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kun ta stra te giaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen tur vataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kun ta kon ser nin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lu kien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimen pi teis tä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edel lyt tämät määrärahat ja talousarviot sekä siinä osoitetaan, miten ra hoi tustar ve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai netto mää räi se nä. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tu los las kel ma osa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava ta lous arvio ta". Kaupunginhallitus on hyväksynyt talousarvion ja taloussuunnitelman laa din ta oh jeet 30.5.2016. Toimielimet valmistelevat talousarvio- ja ta lous suun ni tel ma eh do tuk sen sa kaupunginhallituksen antamien kehys ten ja ohjeiden mukaan ja antavat ne kaupunginhallitukselle talous ar vio eh do tuk sen laatimista varten. Talousarvion valmistelussa on lähdetty siitä, että vapaa-aikapalvelut jär jes te tään vuonna 2017 pääsääntöisesti nykyisessä laajuudessa. Nuorisopalveluissa päättyy joitakin hankkeita vuoden 2016 lopussa. Vapaa-aikapalveluiden talousarvioon ei sisälly varsinaisesti hen kilös tö mää rän muutoksia (opiston tuntiopettajien määrä voi hieman vaih del la, mutta sillä ei ole kokonaisuuden kannalta olennaista vai-
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 110 Vapaa-aikalautakunta 54 25.08.2016 Vapaa-aikalautakunta 60 21.09.2016 ku tus ta). Avustuksiin on varattu enemmän määräraha kuin vuonna 2016. Erilai set sopimusperusteiset avustukset vievät suuren osan avustusmäärärahoista. Loppuosa avustuksista kohdentuu erilaisille yh dis tyk sil le ja seuroille, joiden toiminnan kannalta vuosittain jaettavat avus tuk set ovat tärkeitä. Näillä avustuksilla osaltaan edesautetaan ja tuetaan asukkaiden omatoimisuutta ja yhteisöllisyyttä. Aiemmin kaupunginhallituksen talousarvioon (kylien neu vot te lu kunta) on sisältynyt avustusmäärärahoja 12 000 euroa. Vastaava summa on lisätty kulttuuripalvelujen avustusten yhteyteen, joista vuo sittain muutenkin jaetaan avustuksia myös kyläyhdistyksille. Lisäksi kulttuuripalvelujen avustuksiin on lisätty ylimääräisenä 16 500 euroa, mikä on tarkoitettu Suomi 100-vuotta juhlavuoden avustuk siin. Tulopuolella ei pitäisi olla mitään olennaista muutosta. Ohessa vertailu tilinpäätös-, talousarvio- ja ta lo us suun ni tel ma luvuista: VAPAA-AIKALAUTA- KUNTA TP 2014 TP 2015 TA 2016 TS 2017 TS 2018 Toimintatuotot 744 000 710 797 744 000 740 100 729 200 Sisäiset tuotot 249 200 207 701 187 400 187 400 187 400 Tuotot yhteensä 993 200 918 498 931 400 927 500 916 600 Toimintakulut -3 231 371-3 206 972-3 204 900-3 243 900-3 255 000 Sisäiset kulut -1 836 505-1 827 071-1 929 000-1 929 000-1 929 000 Kulut yhteensä -5 067 876-5 034 043-5 133 900-5 172 900-5 184 000 TOIMINTAKATE -4 074 676-4 115 545-4 202 500-4 245 400-4 267 400 Rahoitustuotot ja -kulut 0 10 0 0 0 Poistot ja arvonalentumiset 0 0 0 0 0 YLI-/ALIJÄÄMÄ -4 074 676-4 115 555-4 202 500-4 245 400-4 267 400 * Talousarvio 2017 (toimitetaan myöhemmin sähköpostilla) Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta hyväksyy liitteen mukaisesti vuoden 2017 talousarvion.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 111 Vapaa-aikalautakunta 54 25.08.2016 Vapaa-aikalautakunta 60 21.09.2016 Vapla 21.09.2016 60 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Vapaa-aikalautakunnan toiminnallisissa tavoitteissa jatkuvat vuonna 2017 työväenopiston ja nuorisopalveluiden erilaiset kehittämishankkeet. Lisäksi jatketaan myös Nuorisotakuun työryhmän raportin, liikuntapalvelusuunnitelman sekä vapaa-aikapalveluiden strategian mukaisten tavoitteiden ja toimenpide-ehdotusten toteuttamista. LIITE 3/VAPLA 21.9.2016 Talousarvio 2017 (tekstiosa) Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta hyväksyy talousarvion 2017 tekstiosan liitteen 3 muodossa.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 112 Vapaa-aikalautakunta 61 21.09.2016 Aloite nuorten osallistamisesta Vapla 21.09.2016 61 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 nuorisosihteeri Pirkko Suhonen, puh. 02 761 1230 Perussuomalaisten ja sitoutumattomien valtuustoryhmä on tehnyt aloitteen nuorten osallistamisesta. Aloitteessa todetaan: " Loimaalla toimii nuorisovaltuusto 14-19-vuotiaille nuorille. Tämä ei kuitenkaan hienosta ajatuksesta huolimatta ole aktivoinut kovin monia nuoria. Monilla on varmasti hyviä ajatuksia, miten saada Loimaasta viihtyisämpi kaupunki, mutta he eivät halua lähteä mukaan nuorisovaltuuston vaaleihin. Esimerkiksi Kaarinassa järjestetään kuluvana vuonna jo kolmatta kertaa Meidän Kaarina - Amazing race -tapahtuma kaupungin ysiluokkalaisille, jossa yhtenä rastina on ollut kaupungin oma piste ja kuntalaisaloitteen kirjoittaminen. Tästä on tuloksena ollut todella rakentavia ideoita, joita ei ole viranhaltijoiden ja luottamushenkilöiden tahoilla osattu edes ajatella. Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Loimaan kaupunki ryhtyy osallistamaan yläkouluikäisiä nuoria kaupungin kehittämiseen. Kaupunki selvittää eri mahdollisuuksia, miten nuorilta voisi kerätä ajatuksia esimerkiksi koulun kuntalaisaloitelaatikon tai erityisen teemapäivän avulla." Lasten ja nuorten osallisuuden edistäminen ja nuorten kuuleminen on erittäin tärkeää. Osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien parantaminen on osa demokratiakasvatusta. Osallistumis- ja vaikuttamiskanavia tulisi olla jokaisella kuntalaisella ja jokaisella elinkaaren tasolla riittävästi. Jotta voi osallistua ja vaikuttaa täytyy olla riittävät edellytykset siihen. Osallistumisen ja vaikuttamisen perusedellytyksenä on tieto mahdollisuuksista ja tieto erilaisista vaihtoehdoista. On esimerkiksi vaikea tehdä ehdotusta liikuntapuistosta, jos ei ole koskaan kuullutkaan liikuntapuistoista tai nähnyt niitä, eikä ole tiedossa kanavaa, mitä kautta asian nostaisi esille. Puistokadun yhteyteen rakennettava liikuntapuisto on hyvä esimerkki, miten asiat nousevat esille. Loimaan kaupungin nuorisoparlamentti teki esityksen liikuntapuiston perustamisesta, samanaikaisesti Puistokadun koulun yläluokkalaisten valinnaisryhmä suunnitteli, millaisia välineitä ja minne niitä sijoitetaan. Liikuntapuisto hankkeistettiin ja varmistettiin rahoitus. Viranomaiset olivat koko
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 113 Vapaa-aikalautakunta 61 21.09.2016 ajan tukemassa ja luomassa mahdollisuuksia sekä suunnitteluun että toteuttamiseen. Melliläjärven hyppytorni on taas nuorisoparlamentin aloitteesta lähtenyt hanke. Nuorisovaltuusto on puolestaan käynnistänyt esim. vakinaistetun tavan työllistää nuoria kesällä "Ideoi itsellesi kesätyö". Nämä esimerkit ovat kuitenkin vain huippuja, mihin kaikkeen voi vaikuttaa ja osallistua. Loimaan kaupungin nuorisovaltuusto valitaan joka toinen vuosi. Nuorisovaltuusto on "laillistettu" ts. kuntalaki vuoden 2017 alusta edellyttää, että kaikissa kunnissa on nuorisovaltuusto. Loimaalla nuorisovaltuusto on toiminut vuodesta 2005 ja sitä aiemmin Loimaan kunnassa. Loimaan yläkouluissa järjestetään joka kolmas vuosi nuorisoparlamentti, jossa prosessinomaisesti lähdetään liikkeelle luokasta, jossa nuoret kirjaavat ja keskustelevat niistä asioista, joita toivoisivat parannettavan omassa kunnassa. Luokat äänestävät oman ehdotuksensa, luokkatasot äänestävät kouluittain omat ehdotuksensa ja lopuksi kokoonnutaan luokkien edustajien kanssa sekä esittelemään aloitteita että keskustelemaan niistä ja päättämään, mitkä ovat tärkeimpiä asioita. Parlamentin istuntoon osallistuu sekä luottamusmiehiä että virkamiehiä, jotka kommentoivat nuorten ehdotuksia. Nuorten kuulemisia järjestään joka kolmas vuosi. Näihin kuulemisiin kutsutaan heikosti palveluihin kiinnittyneitä tai ei lainkaan palvelujen piirissä olevia nuoria. Tavoitteena on saada niiden nuorten ääni kuuluviin, joka muutoin kuuluu heikosti. Aloitelaatikoita on viimeksi ollut Sillanalusrockissa nuorisovaltuuston toimesta. Perusopetuksessa otettiin uudet opetussuunnitelmat käyttöön 1.8.2016. Opetussuunnitelmassa yhtenä keskeisenä elementtinä on ns. laaja-alainen osaaminen. Laaja-alaisella osaamisella tarkoitetaan tietojen, taitojen, arvojen, asenteiden ja tahdon muodostamaa kokonaisuutta. Osaaminen tarkoittaa myös kykyä käyttää tietoja ja taitoja tilanteen edellyttämällä tavalla. Yhtenä seitsemästä laaja-alaisesta osaamisesta on osallistuminen, vaikuttaminen ja kestävän tulevaisuuden rakentaminen. Opetussuunnitelman perusteissa todetaan mm. seuraavaa: "Yhteiskunnalliseen toimintaan osallistuminen on demokratian toimivuuden perusedellytys. Osallistumisen ja vaikuttamisen taitoja sekä vastuullista suhtautumista tulevaisuuteen voi oppia vain
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 114 Vapaa-aikalautakunta 61 21.09.2016 harjoittelemalla. Koulun tehtävänä on vahvistaa jokaisen oppilaan osallisuutta. Perusopetuksessa luodaan edellytykset oppilaiden kiinnostukselle kouluyhteisön ja yhteiskunnan asioita kohtaan. Koulussa kunnioitetaan heidän oikeuttaan osallistua päätöksentekoon ikänsä ja kehitystasonsa mukaisesti. He saavat tietoja ja kokemuksia kansalaisyhteiskunnan osallistumis- ja vaikuttamisjärjestelmistä ja keinoista sekä yhteisöllisestä työskentelystä koulun ulkopuolella." Laaja-alaisen osaamisen sisällöt toteutuvat eri oppiaineiden opiskelussa. Aloitteessa esille nostetut asiat sopivat erityisen hyvin yhteiskuntaopin tavoitteisiin ja sisältöihin. Yhteiskuntaopin opetuksen tehtävänä on tukea oppilaiden kasvua aktiivisiksi, vastuuntuntoisiksi ja yritteliäiksi kansalaisiksi. Oppiaineen tehtävänä on antaa yhteiskunnan toiminnasta ja kansalaisen vaikutusmahdollisuuksista tiedollinen perusta sekä rohkaista oppilaita kehittymään oma-aloitteisiksi yhteiskunnallisiksi ja taloudellisiksi toimijoiksi. Oppilaiden kasvattaminen osallistumaan ja vaikuttamaan sisältyvät siis yhtenä osana koulun toimintakulttuuriin. Aloitteessa mainitut teemapäivät ja aloitelaatikot ovat esimerkkeinä hyviä ja toteuttamiskelpoisia keinoja nuorten näkemysten esille saamiseen. Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta toteaa kaupunginhallitukselle, että mm. opetus- ja nuorisopalveluiden toiminnassa on luotu nuorille erilaisia mahdollisuuksia osallistua ja vaikuttaa asioihin. Uusissa opetussuunnitelmissa nämä asiat painottuvat vielä aiempaa enemmän ja kuuluvat olennaisena osana koulujen toimintakulttuuriin. Aloitteessa esille nostetut näkemykset ovat tärkeitä ja edellyttävät eri viranomaistahojen edelleen miettivän, miten omassa toiminnassaan voivat edistää lasten ja nuorten osallisuutta, osallistumista, kuulemista ja vaikuttamista.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 115 Vapaa-aikalautakunta 97 16.12.2015 Vapaa-aikalautakunta 10 18.02.2016 Vapaa-aikalautakunta 62 21.09.2016 Suomi 100 vuotta Vapla 16.12.2015 97 Valmistelija: nuorisosihteeri Pirkko Suhonen, puh. 02 761 1230 Suomesta tuli itsenäinen valtio 6. joulukuuta 1917. Valtio syntyi suomalaisten omasta tahdosta ja pitkäjänteisen työn seurauksena. Vaikeista ajoista huolimatta suomalaiset ovat kohta sata vuotta rakentaneet omaa maataan ja päättäneet asioista yhdessä. Nyt suomalaiset vievät maansa uudelle vuosisadalle sisulla ja sydämellä. Suomen itsenäisyyden satavuotisjuhlavuosi 2017 on sukupolvemme merkittävin juhlavuosi. Se antaa mahdollisuuden ymmärtää mennyttä, kokea vuosi yhdessä ja luoda suuntaa Suomen tulevaisuuteen. Suomen itsenäisyyden juhlavuoden teemana on Yhdessä. Rakennetaan koko vuodeksi 2017 elävä ohjelma yhdessä eri toimijoiden kanssa. Juhlavuosi on avoin suomalaisille ja Suomen ystäville. On mahdollisuus tehdä itse ja antaa omalle yhteisölle, Suomelle. Satavuotiaalla on näköalaa katsoa vuosisata eteenpäin ja taaksepäin sekä seistä tukevasti tässä ajassa. Vuoden ohjelmasisältö syventää ymmärrystä koko itsenäisyyden ajasta, tarkastelee nyky-suomea sekä etsii ja luo uutta. Suomen itsenäisyyttä juhlistetaan vuonna 2017 laajalla ja monipuolisella ohjelmalla. Suomi 100 -ohjelma rakennetaan yhdessä, suomalaisten ja Suomen ystävien yhteistyönä. Valtioneuvoston kansliassa toimiva Suomi 100 -hanke vastaa juhlavuoden ohjelman kokoamisesta. Kuka tahansa voi ehdottaa hanketta Suomi 100 -ohjelmaan. Mukaan voi hakeutua aina syksyyn 2017 asti. (www.suomi100finland.fi). Juhlavuoden tapahtumiin on haettavana hankerahoitusta valtakunnallisiin tapahtumiin/ hankkeisiin Suomi 100 -hankkeen kautta. Varsinais-Suomen Liitto myöntää tapahtuma- /hankeavustusta maakuntamme tapahtumiin. Maakunnallinen haku on keväällä 2016. Suuremmat kaupungit, kuten Turku, myöntävät kuntakohtaisia avustuksia. Juhlavuoden tapahtumat on tavoitteena järjestää vuoden 2017 itsenäisyyspäivään saakka. Painopiste on kuitenkin syksyn 2017 tapahtumissa. Juhlavuoden tapahtumat voivat olla mitä erilaisimpia: yksittäisiä
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 116 Vapaa-aikalautakunta 97 16.12.2015 Vapaa-aikalautakunta 10 18.02.2016 Vapaa-aikalautakunta 62 21.09.2016 tapahtumia, näyttelyitä, lahjoja asukkaille, juhlapäätöksiä. Tapahtumien järjestäjä voi olla kuka tahansa yksityinen henkilö, kansalaisjärjestö, julkisyhteisö. Saadakseen Suomi100 -vuotta juhlastatuksen (mm. oikeuden käyttää juhlavuoden logoja) on kaikkien hyväksytettävä toimintansa Suomi 100 vuotta - hankkeella. Eri ministeriöt julkaisevat keväällä 2016 malleja ja toimintaohjeita toimijoille, esimerkiksi opetus- ja kulttuuriministeriö päiväkodeille ja kouluille. Nuorisosihteerin ja kulttuurisihteerin ehdotus: Loimaan kaupunkiin nimetään Suomi 100 vuotta -työryhmä. Työryhmän tehtävänä on ideoida, koordinoida ja tuoda ehdotuksia eri toimijoille juhlavuoden toteuttamiseksi Loimaalla. Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää nuorisosihteerin ja kulttuurisihteerin ehdotuksen mukaisesti. Vapaa-aikalautakunta nimeää työryhmän myöhemmin. Vapla 18.02.2016 10 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta nimeää työryhmän, johon kuuluvat vapaa-aikalautakunnan puheenjohtaja Heikki Vainio kehittämisjohtaja Matti Tunkkari sosiaali- ja terveysjohtaja Jaakko Kaunisto sivistysjohtaja Manne Pärkö varhaiskasvatusjohtaja Heidi Kauti nuorisosihteeri Pirkko Suhonen kulttuurisihteeri Juhani Heinonen Työryhmään voidaan kutsua myös muita asiantuntijoita.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 117 Vapaa-aikalautakunta 97 16.12.2015 Vapaa-aikalautakunta 10 18.02.2016 Vapaa-aikalautakunta 62 21.09.2016 Työryhmän tehtävänä on ideoida, koordinoida ja tuoda ehdotuksia eri toimijoille juhlavuoden toteuttamiseksi Loimaalla. Työryhmän valmistelusta raportoidaan vapaa-aikalautakuntaa säännöllisesti. Vapla 21.09.2016 62 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Työryhmä on kokoontunut 21.4. ja seuraava kokoontuminen on 21.9. Ensimmäisen tapaamisen jälkeen toteutettiin kansalaisjärjestöille ns. ideailta 25.5., jossa esiteltiin juhlavuoden teemoja ja pohdittiin, miten juhlavuotta voitaisiin yhdessä toteuttaa. Päiväkodeilla ja kouluilla on alustavia suunnitelmia juhlavuoteen sisältyvistä tapahtumista. Vapaa-aikalautakunnan talouarvioesitykseen on varattu ylimääräistä avustusrahaa 16 500 euroa. Sivistysjohtajan ehdotus: Keskustellaan Suomi 100-vuotta juhlavuoden sisällöstä ja tapahtumien valmistelutilanteesta.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 118 Vapaa-aikalautakunta 63 21.09.2016 Viranhaltijapäätökset Vapla 21.09.2016 63 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Hallintosäännön mukaan asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunta tai sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan oteta hallintosäännön 27 :ssä mainittuja vastuualueen esimiehen ratkaisuvaltaan kuuluvia henkilöstöasioita, lukuun ottamatta enintään vuodeksi myönnettyä harkinnanvaraista virkavapautta tai työlomaa koskevaa asiaa taikka asiaa, joka koskee harkinnanvaraista taloudellista etuutta. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa ottaa: lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita tai asioita, jotka lain mukaan kuuluvat tietyn viranomaisen ratkaistavaksi yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. sivistysjohtaja web-päätökset, työsopimus 302, 303 koulutus 309 henkilöstöpäätökset 28 nuorisosihteeri web-päätökset, työsopimus 104-105 muut päätökset, vuokraukset 11-20 liikuntasihteeri web-päätökset, koulutus 142 muut päätökset, vuokraukset 104-114, urheilustipendi 115 kirjastotoimenjohtaja web-päätökset, koulutus 100-102 kulttuurisihteeri web-päätökset, työsopimus 13-15 muut päätökset, vuokraukset 15-16
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 119 Vapaa-aikalautakunta 63 21.09.2016 musiikkinopiston rehtori web-päätökset, työsopimus 6-8 Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedokseen edellä olevat viranhaltijapäätökset, jotka kuntalain 51 :n säännösten estämättä voidaan panna täytäntöön.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 120 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUS OSOITUS VAPAA-AIKALAUTAKUNTA Kokouspäivä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT 21.9.2016 56-63 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaati musta eikä kunnallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. Pykälät 56, 58, 59, 62, 63 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seu raaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 57, 60, 61 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -ai ka Oikaisuvaa timuk sen si sältö HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va littamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Kunnallinen virkaehtosopimuslaki 26 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan kaupungin vapaa-aikalautakunta Pl 129 32201 LOIMAA Pykälät 57, 60, 61 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. ASIAN SAATTAMINEN MARKKINAOIKEUTEEN Viranomainen ja aika PL 118 Markkinaoikeus 00131 HELSINKI Pykälät Valituskielto Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä hallinto lainkäyttölain (586/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen. Valituskielto perustuu lakiin julkisista hankinnoista annetun lain muuttami sesta (1009/2001) 9a.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 121 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja va- johdos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallis valituksin vain se, joka on Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikai su vaati muksen litusaika tehnyt oikaisuvaa timuksen. Mikäli päätös on oikai su vaatimuksen johdosta muut tunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnal lis valituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 20100 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät ja valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainit tava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja posti osoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistet tuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päät ty mistä. Omalla vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin väli tyksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät pe rille ennen valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan