LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 1

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 1 Elinympäristövaliokunta AIKA 26.09.2017 kello 17:30-18:02 PAIKKA Tekniikka ja ympäristö -toimialan toimisto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 37 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 38 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 39 Poikkeamispäätös 17-0008-POI 6 40 Väinölänkadun loppuosan muuttaminen yksisuuntaiseksi 7 41 Korttelin 13. (Niittukulma) kaupunginosan korttelin 5 (osa) hinnan 8 vahvistaminen 42 Osavuosikatsaus 31.8.2017 9 43 Viranhaltijapäätökset 11 44 Ilmoitusasiat 12 45 Lisälistan käsittely 13 46 Urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmi-hanke 14 47 Hirvikosken urheilukentän peruskorjaus 20

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 2 Elinympäristövaliokunta AIKA 26.09.2017 kello 17:30-18:02 PAIKKA Tekniikka ja ympäristö -toimialan toimisto OSALLISTUJAT LÄSNÄ Kaasalainen Pekka puheenjohtaja Lehtinen Toivo varapuheenjohtaja Santahuhta Kristiina jäsen Pietilä Juho jäsen Laitila Marja-Liisa jäsen Ojala Jouni jäsen Leppäjoki Kari varajäsen Huolman Susanna jäsen MUU Koota Jaana tekninen johtaja Salminen Harri johtava rakennustarkastaja Korjonen Anja pöytäkirjanpitäjä POISSA Rämö Markku jäsen Ketonen Tuija jäsen Rantala Jari kaupunginjohtaja Ek-Marjamäki Teija kh:n puheenjohtaja Ahokas Pekka kh:n edustaja Heilala Aava nuvan edustaja ALLEKIRJOITUKSET Pekka Kaasalainen puheenjohtaja Anja Korjonen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 37-47 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 28. päivänä syyskuuta 2017 TARKASTUS Juho Pietilä

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 3 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tekniikka ja ympäristö -toimialan toimistossa 29.9.2017 Anja Korjonen palvelusihteeri

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 4 Elinympäristövaliokunta 37 26.09.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Elymvali 26.09.2017 37 Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 5 Elinympäristövaliokunta 38 26.09.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Elymvali 26.09.2017 38 Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201 Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Juho Pietilä.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 6 Elinympäristövaliokunta 39 26.09.2017 Poikkeamispäätös 17-0008-POI Elymvali 26.09.2017 39 Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Harri Salminen, puh. 02 761 4270 Hakemus koskee poikkeamista ranta-alueen suunnittelutarpeesta. Ky sees sä on uuden asuinrakennuksen rakentaminen Loimijoen rantaan rakennuspaikalle, jolla ennestään sijaitsee lomarakennus. Raken ta mi sen yhteydessä lomarakennuksen käyttötarkoitus muutetaan sau na ra ken nuk sek si. Rakennuspaikka on osoitteessa Myllytie 96. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Valiokunta myöntää luvan poikkeamiseen liitteenä olevan pää tösasia kir jan mukaisesti. Liitteet Liite1 Poikkeamispäätös 17-0008-POI

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 7 Elinympäristövaliokunta 40 26.09.2017 Väinölänkadun loppuosan muuttaminen yksisuuntaiseksi 115/10.03.01/2017 Elymvali 26.09.2017 40 Valmistelija: katuinsinööri Jarkko Salminen, puh. 02 761 4240 As Oy Kirjakulman hallituksen puheenjohtaja on lähettänyt kirjelmän, jossa hän ehdottaa seuraavaa: " Väinölänkadun loppuosa välillä Vesikoskenkatu-Satakunnantie muutetaan takaisin yksisuuntaiseksi, niin että ajosuunta on Vesikoskenkadulta Satakunnantielle. Perusteluina on, että ajo As Oy Kirjakulman autotalleille (4 kpl) suoraan kadulta saadaan sujuvammaksi ja liikenteelle vaarattomammaksi." Nykyisessä kaksisuuntaisessa liikennejärjestelyssä saattaa syntyä vaaratilanteita, kun Satakunnantieltä käännytään oikealle Väinölänkadulle ja jos samanaikaisesti As Oy Kirjakulman autotalleilta on poistumassa auto. Kääntymisen jälkeinen reaktioaika on silloin lyhyt eikä autotalleilta lähtevä ehdi huomata kääntyvää ajoneuvoa riittävän ajoissa. Liikennemerkkiasiaan on pyydetty myös poliisin lausunto. Komisario Joni Saarimäki otti puhelimitse yhteyttä 30.8.2017 katuinsinööri Jarkko Salmiseen ja totesi seuraavaa: Poliisilla ei ole huomautettavaa asiaan ja kannattaa yksisuuntaisuuden toteuttamista esitetyllä tavalla. Hallintosäännön 26 Elinympäristövaliokunta päättää/ratkaisee: kohta 22. liikenteenohjaussuunnitelmien hyväksymisestä ja liikennemerkkien asettamisesta siellä, missä kaupunki on tienpitäjänä. Teknisen johtajan ehdotus: Elinympäristövaliokunta päättää, että Väinölänkadun loppuosa välillä Vesikoskenkatu-Satakunnantie muutetaan yksisuuntaiseksi ja, että yksisuuntaisuuden osoittavat liikennemerkit asennetaan Väinölänkadulle, 2 kpl Vesikoskenkadun risteykseen ja 2 kpl Satakunnantien risteykseen. Väinölänkadun päähän Satakunnantien risteykseen asennetaan kielletyn ajosuunnan liikennemerkki.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 8 Elinympäristövaliokunta 41 26.09.2017 Korttelin 13. (Niittukulma) kaupunginosan korttelin 5 (osa) hinnan vahvistaminen 11/02.07.01/2017 Elymvali 26.09.2017 41 Valmistelija: katuinsinööri Jarkko Salminen, puh. 02 761 4240 Korttelin 5 asemakaava on hyväksytty 21.3.2011, alue on liike- ja toimistorakennusten korttelialue (K). Korttelin 5 osaan ei ole aiemmin vahvistettu hintaa. 13(Niittukulma) kaupunginosan korttelin 12 TY-tonttien hinnaksi on vahvistettu 5 /m2 ja korttelien 13 ja 14 KTY- ja K-tonttien hinnaksi 8 /m2 (kh 27.4.2015 143). Rakennustonttien yleisten luovutusehtojen mukaan elinympäristövaliokunta vahvistaa tonttien hinnat. Teknisen johtajan ehdotus: Elinympäristövaliokunta päättää vahvistaa 13. (Niittukulma) kaupunginosan korttelin 5 (osa) maapohjan hinnaksi 6,50 /m 2.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 9 Elinympäristövaliokunta 42 26.09.2017 Osavuosikatsaus 31.8.2017 Elymvali 26.09.2017 42 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, puh. 02 761 4200 Vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todetaan, että säännöllinen raportointi on osa kaupungin sisäistä valvontaa ja olennainen osa kaupungin johtamis- ja talouden/toiminnan seurantajärjestelmää. Kuukausiraportin tulee sisältää mm. seuraavat tiedot: Talouden sekä toiminnan toteutumatiedot: (Tilanne 8/2017, suluissa vuoden 2016 vastaavan ajankohdan luvut) Ajankohtaa vastaavan käyttötalouden toteutuman tulisi olla 66,7 %. Ulkoinen, käyttö Sisäinen, % käyttö % Toimintatuotot 53,6 (61,7) 66,4 (65,8) Henkilöstökulut 67,8 (68,7) Palvelujen ostot 58,3 (65,7) 60,0 (65,4) Aineet, tarvikkeet, tavarat 61,0 (58,7) 70,2 (45,3) Avustukset Muut toimintakulut 63,1 (69,3) 64,7 (67,0) Toimintakulut yhteensä 61,5 (63,5) 60,4 (65,6) Tilikauden yli-/alijäämä 63,8 (64,5) 67,7 (65,8) Henkilöstötilanne (suluissa v. 2016 vastaavan ajankohdan tilanne): - 114,49 (100,69) Palvelujen ja toiminnan kehittämiseen ja uudistamiseen liittyvät olennaiset toimenpiteet: - Elinympäristövaliokunta aloittanut toimintansa 1.6.2017. Tekniikka ja ympäristö- palveluala jaettu palvelualueisiin ( rakennus- ja ympäristövalvonta, ruokaja siivouspalvelut, rakennuttamispalvelut, kunnallistekniikka ja tilapalvelut) Toimintaan ja talouteen liittyvät olennaiset riskit: - Sisäilmaongelmien aiheuttamat väistötilatarpeet sekä korjaustarpeet kiinteistöissä. Investointihankkeiden tilanne- ja toteutuma-arviot: - Erillinen raportti liitteenä. Muut olennaiset talouteen ja toimintaan liittyvät tiedot: - Raportti talousarvion toteutumasta 1.1. - 31.8.2017 on liitteenä. Teknisen johtajan ehdotus: Elinympäristövaliokunta merkitsee tekniikka ja ympäristö -toimialan osavuosikatsauksen 31.8.2017 tietoonsa saatetuksi ja antaa sen edelleen kaupunginhallituksen ja valtuuston tietoon.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 10 Elinympäristövaliokunta 42 26.09.2017 Liitteet Liite2 Osavuosikatsaus 1.1. - 31.8.2017, Tekniikka ja ympäristö -toimiala

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 11 Elinympäristövaliokunta 43 26.09.2017 Viranhaltijapäätökset Elymvali 26.09.2017 43 Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201 Johtava rakennustarkastaja - yleinen päätös 4 Katuinsinööri - hankintapäätös 7 - yleinen päätös 51-53 Mittausteknikko - yleinen päätös 1-2 Rakennuttamisinsinööri - hankintapäätös 32-33 - yleinen päätös 15-17 Tekninen johtaja - hankintapäätös 25-27 - henkilöstöpäätös 21 - yleinen päätös 12-13 Työpäällikkö - yleinen päätös 17-20 Viranhaltijapäätösluettelo on oheismateriaalina. Teknisen johtajan ehdotus: Elinympäristövaliokunta merkitsee viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 12 Elinympäristövaliokunta 44 26.09.2017 Ilmoitusasiat Elymvali 26.09.2017 44 Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201 Rakennuttamispalvelut: Kalevalankadun katu- ja kunnallistekniikan rakentamisurakka - työmaakokouspöytäkirja 29.6.2017, nro 2/2017 - työmaakokouspöytäkirja 10.8.2017, nro 3/2017 Teknisen johtajan ehdotus: Elinympäristövaliokunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 13 Elinympäristövaliokunta 45 26.09.2017 Lisälistan käsittely Elymvali 26.09.2017 45 Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201 Puheenjohtaja tiedusteli, ottaako valiokunta käsittelyyn lisälistan. Hyväksyttiin yksimielisesti.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 14 Kaupunginhallitus 263 11.09.2017 Kaupunginhallitus 283 25.09.2017 Elinympäristövaliokunta 46 26.09.2017 Urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmi-hanke 17/12.04.02/2017 Tekla 30.5.2017 65 Valmistelija: katuinsinööri Jarkko Salminen, puh. 02 761 4240 Kaupunginvaltuuston 12.12.2016 hyväksymässä talousarviossa on 100.000 euron osamääräraha tekonurmikentän toteuttamiseksi urheilukeskukseen nykyisen yleisurheilukentän tilalle. Hankkeen toteuttamisen edellytyksenä on, että kaupungin rahoitusosuuden lisäksi siihen saadaan muuta rahoitusta paikallisilta urheiluseuroilta, Suomen Palloliitolta / UEFA:lta sekä muilta rahoittajatahoilta; hankkeeseen haetaan myös Leader-rahoitusta. Suunnittelutoimisto SWECO teki esiselvityksen, jonka keskeisin geotekninen kysymys oli urheilukenttää rakennettaessa käytettyjen rakennekerrosten soveltuvuus Opetus- ja kulttuuriministeriön / SPL:n laatiman Tekonurmiopas 2011 -vaatimuksiin. Selvityksessä todettiin kentän rakentamisen olevan mahdollista siten, että kasvukerros leikataan (min 300 mm) ja sen korvaus 200 mm murskeella ja 100 mm asennusalustalla. Tällä ratkaisulla päästään alle puoleen tekonurmikentän tavanomaisista rakennekerroksista. Kuuden valaisinpylvään asentaminen sisältyy hankkeeseen - sitä vastoin katsomo ja aita jätettiin pois valmistelusta. Esiselvityksen tulosten perusteella edettiin rakentamissuunnitelmaan sisältäen kustannusarvion ja seuraavat urakka-asiakirjat: tarjouspyyntö, urakkatarjouslomake, urakkaohjelma, yksikköhintaluettelo, turvallisuusasiakirja, maanrakennustöiden työselostus ja piirustukset (asema / leikkaukset) sekä valaistuksen sähkösuunnitelma. Tarjouspyyntöasiakirjat ovat oheismateriaalina. Hankintailmoitus julkaistaan 1.6.2017 julkisten hankintojen ilmoituskanavassa HILMA:ssa, Loimaan kaupungin internet sivuilla (www.loimaa.fi/hankinnat) ja Loimaan Lehdessä. Hallintosäännön 38 mukaan toimielin päättää kansallisen kynnysarvon ylittävistä, mutta EU-hankintarajan alittavista hankinnoista. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy oheismateriaalina olevat

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 15 Kaupunginhallitus 263 11.09.2017 Kaupunginhallitus 283 25.09.2017 Elinympäristövaliokunta 46 26.09.2017 tarjouspyyntöasiakirjat kilpailutusta varten. Lisäksi lautakunta oikeuttaa kiireellisen aikataulun vuoksi teknisen johtajan tekemään hankintapäätöksen tarjouskilpailun perusteella. Kh 11.09.2017 263 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Tekonurmikentän rakennusurakan tarjouspyyntö on julkaistu Hilma:ssa 31.5.2017. Tarjoukset tuli jättää 20.6.2017 klo 12.00 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin neljä tarjouspyynnön mukaista ja vertailukelpoista tarjousta. Tarjousten avauspöytäkirja on oheismateriaalina. Tekonurmikentän suunnitelmat, urakka-asiakirjat ja urakan kustannusarvion on laatinut Sweco Ympäristö Oy. Rakennusurakan kustannusarvio oli 219 200. Halvin tarjous 299 600 ylittää kustannusarvion noin 80 000 eurolla. Tarjoukset ovat voimassa 20.9.2017 asti. Rakennusurakan kustannusten lisäksi tekonurmihankkeen suunnittelukustannukset 18 000 sekä valaistuskustannukset 66 000 (teho 100 lux) eli tekonurmikentän toteutuksen kokonaiskustannukseksi muodostuu 383 600. Hankkeeseen on haettu Leader-rahoitusta ja alustavan tiedon mukaan rahoitusta oltaisiin saamassa 130 675. Lisäksi hankkeeseen saadaan Hatric-avustusta Suomen Palloliitolta 20 000 ja Loimaan Palloseura on sitoutunut hankkimaan 50 000 rahoituksen. Kaupunki on vuoden 2017 talousarviossa osoittanut hankkeelle rahoitusta 100 000. Näin ollen hankkeen kokonaiskustannusten rahoituksesta jää puuttumaan n. 83 000 vuodelta 2018. Tekonurmihankkeen toteutuksen osalta on seuraavat vaihtoehdot: 1) Hanke keskeytetään, koska hankkeeseen ei ole riittävää määrärahaa. 2) Hanke keskeytetään. Tarkistetaan ja muutetaan suunnitelmia ja kilpailutetaan hanke uudelleen osaurakoina. Tällöin toteutus siirtyisi kokonaan vuodelle 2018 tai jaettuna vuosille 2018 ja 2019. 3) Hanke päätetään toteuttaa alkuperäisen suunnitelman mukaisesti

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 16 Kaupunginhallitus 263 11.09.2017 Kaupunginhallitus 283 25.09.2017 Elinympäristövaliokunta 46 26.09.2017 siten, että pohjatyöt toteutetaan syksyllä 2017 ja tekonurmen asentaminen sekä viimeistely keväällä 2018. Tämä edellyttää puuttuvan 83 000 rahoitusosuuden budjetointia vuodelle 2018 joko nostamalla kaupungin rahoitusosuutta 100 000 eurosta yhteensä 183 000 euroon tai urheiluseurojen rahoitusosuuden kasvattamista 50 000 eurosta 133 000 euroon. 4) Hanke päätetään toteuttaa suunnitelmien mukaisesti muuten, mutta valaistus toteutetaan 75 lux teholla. Näin kustannuksista voidaan karsia 30 000. Tämä vaihtoehto edellyttää puuttuvan 53 000 rahoitusosuuden budjetointia vuodelle 2018, joko nostamalla kaupungin rahoitusosuutta 100 000 eurosta yhteensä 153 000 euroon tai urheiluseurojen rahoitusosuuden kasvattamista 50 000 eurosta 83 000 euroon. Varsinais-Suomen jokivarsikumppanit ry:n 5.9.2017 lähettämän viestin mukaan Leader-hanketukihakemuksenne palautettiin korjattavaksi siltä osin, että säädösten mukaan: hankevna:n 10 d (8.6.2017/338) rajoittaa paikallisen toimintaryhmän rahoittamiin hankkeisiin myönnettävän tuen määrää. Tukea voidaan myöntää paikallisen toimintaryhmän rahoituskiintiöstä rahoitettavaan paikalliseen hankkeeseen muu julkinen rahoitus mukaan lukien enintään 180 000 euroa. Leader-rahoituksen saaminen edellyttää tämän mukaan hankehakemuksen muuttamista. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa valmistelutilanteen ja Leader-hanketukihakemuksen muutostarpeen tiedokseen. Asia valmistellaan kaupunginhallituksen 25.9.2017 kokoukseen. Kh 25.09.2017 283 Pöytäkirjamerkintä: Asian käsittelyssä pidettiin neuvottelutauko klo 19.30-19.35 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota Tekonurmikentän toteuttamiseen on varattu 100 000 euron määrärahaosuus vuoden 2017 investointiosan kohdassa 8.3.2 Julkinen käyttöomaisuus, Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus, Hankeryhmät/ Urheilu- ja ulkoilualueet, kokonaismääräraha 350 000 euroa.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 17 Kaupunginhallitus 263 11.09.2017 Kaupunginhallitus 283 25.09.2017 Elinympäristövaliokunta 46 26.09.2017 Talousarviossa määräraha on valtuustoon nähden sitova hankeryhmätasolla. Toteuttaja voi toimivaltansa rajoissa tehdä muutoksia hankeryhmän sisällä, kunhan hankeryhmän kokonaismääräraha ei ylity. Hankeryhmän kokonaismääräraha on v. 2017 yhteensä 1 440 000 euroa. Hankeryhmän sisältä määrärahoja voidaan siirtää urheilu- ja ulkoilualueisiin seuraavasti: - Kadut, tiet, sillat: 100 000 - Puistot ja yleiset alueet: 120 000 - Kaatopaikat: 30 000 Yhteensä 250 000 lisää. Tällöin urheilu- ja ulkoilualueiden määrärahaksi muodostuu yhteensä 600 000. Tekonurmikentän toteutuksen kokonaiskustannus on 383 600 euroa. --- Valmistelija: kaupunginjohtaja Toteuttamalla urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmi ns. alkuperäisen suunnitelman mukaisesti pienemmällä (75 lux valaistuksella) ovat tekonurmen kokonaiskustannukset yhteensä 354.000 euroa. Tekonurmi -hankkeen Leader-avustushakemusta muutetaan niin, että avustusta haetaan tekonurmen, valaistuksen ja suunnittelun yhteensä 229.000 euron kustannuksiin. Julkisen rahoituksen osuus voi olla enintään 180.000 euroa leader-hankkeen kustannuksista. Kaupungin oman osuuden tulee olla vähintään 30 % (68.700 euroa) leader-hankkeen kustannuksista ja Leader-rahoituksen osuus on enintään 50 % (111.300 euroa) kustannuksista. Yksityisenä rahoitusosuutena Leader-hankkeeseen voidaan kohdentaa LoPS:n ja/tai SPL:n 49.000 euron osuus. Tekonurmen pohjatöiden kustannusosuus on kilpailutetun tarjouksen mukaan 125.000 euroa. Niihin voidaan kohdentaa 21.000 euron rahoitusosuus LoPS:n ja SPL:n hankkeeseen osoittamasta yhteensä 70.000 eurosta. Hirvikosken urheilukentän peruskorjauksen kustannukset ovat ilman valaistusta ja välineistöä yhteensä 597.000 euroa. Nettokustannukset ovat 113.000 euron liikuntapaikka-avustus huomioiden 484.000 euroa.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 18 Kaupunginhallitus 263 11.09.2017 Kaupunginhallitus 283 25.09.2017 Elinympäristövaliokunta 46 26.09.2017 Liikuntasihteeri on 18.9.2017 esittänyt, että Hirvikosken kentälle ei tarvita erillistä valaistusta. Liikuntasihteeri on arvioinut kenttien välineistön kustannukset 40.000 euroksi. Päätösehdotuksessa välineistöön on kohdennettu 32.000 euroa. Tämän mukaiset urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmen sekä Hirvikosken urheilukentän peruskorjauksen kustannukset, rahoitusosuudet ja nettokustannukset on esitetty oheismateriaalissa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että vuoden 2017 talousarvion investointiosan Julkinen käyttöomaisuus (Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus) hankeryhmän 1.440.000 euron määrärahasta siirretään aiemmin kohdennetun 350.000 euron lisäksi 250.000 euroa Urheilu- ja ulkoilualueisiin. Urheilu- ja ulkoilualueiden muutetusta osamäärärahasta (600.000 euroa) kohdennetaan 354.000 euroa urheilukeskuksen urheilukentän tekonurmeen, pohjatöineen ja valaistuksineen sekä 32.000 euroa kenttien välineistöön. Tekonurmikentän leader-hakemusta muutetaan niin, että urheilukeskuksen urheilukentän tekonurmen, kentän valaistuksen ja suunnittelun kustannusosuuteen haetaan 111.300 euroa leader-rahoitusta. Pöytäkirjamerkintä: Liikuntasihteeri Tarja Lähdemäki, tekninen johtaja Jaana Koota ja rakennuttamisinsinööri Harri Laaksonen olivat läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Elymvali 26.09.2017 46 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, puh. 02 761 4200 Tekonurmikentän rakennusurakan tarjouspyyntö on julkaistu Hilma:ssa 31.5.2017. Tarjoukset tuli jättää 30.6.2017 klo 12:00 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin neljä tarjouspyynnön mukaista ja vertailukelpoista tarjousta. Tarjousten avauspöytäkirja on oheismateriaalina.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 19 Kaupunginhallitus 263 11.09.2017 Kaupunginhallitus 283 25.09.2017 Elinympäristövaliokunta 46 26.09.2017 Kaupunginhallitus on 25.9.2017 päättänyt, että tekonurmihanke toteutetaan. Teknisen johtajan ehdotus: Elinympäristövaliokunta päättää valita urheilukeskuksen tekonurmen urakoitsijaksi halvimman tarjouksen tehneen Spesifix Oy:n. Tarjoushinta 299 600 (alv 0).

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 20 Elinympäristövaliokunta 14 27.06.2017 Elinympäristövaliokunta 25 29.08.2017 Kaupunginhallitus 264 11.09.2017 Kaupunginhallitus 284 25.09.2017 Elinympäristövaliokunta 47 26.09.2017 Hirvikosken urheilukentän peruskorjaus 10/12.04.02/2017 Elymvali 27.06.2017 14 Valmistelija: katuinsinööri Jarkko Salminen, puh. 02 761 4240 Kaupunginvaltuuston 12.12.2016 hyväksymässä talousarviossa on Hirvikosken keskusurheilukentän peruskorjaukseen varattu määrärahaa vuosille 2017-2018. Hankkeeseen on haettu 19.12.2016 valtionavustusta 135 000, johon Lounais-Suomen aluehallintovirasto on 2.6.2017 päättänyt myöntää avustusta 113 000. Perusparannussuunnitelma sisältää juoksuratojen ja suorituspaikkojen rakennekerrosten sekä pintojen uusimisen. Hyppypäätyyn sijoitetaan seiväshyppypaikat ja korkeushyppypaikka. Heittopäädyssä keihäänheiton vauhdinottorata sijoitetaan kaarteen keskelle, kiekonheittohäkki uusitaan sekä kuulasektoria ja -kehää siirretään. Pituushyppy- ja kolmiloikkapaikat siirretään ratojen ulkopuolelle. Juoksuratojen ja suorituspaikkojen kestopäällysteen väri on sininen. Keskikentän kastelujärjestelmä ja nurmi kasvualustoineen uusitaan. Kentän juoksuratojen määrää tai kaarresädettä ei muuteta. Kentän kuivatusta parannetaan uusimalla sadevesikouru ja osa salaojista sekä lisäämällä salaojakaivoja. Kentän peruskorjaus täyttää kansallisten lajiliittojen mitat ja vaatimukset. Suunnittelutoimisto SWECO on laatinut hankkeesta hankesuunnitelman ja seuraavat urakka-asiakirjat: tarjouspyyntö, urakkatarjouslomake, urak ka oh jel ma, yksikköhintaluettelo, turvallisuusasiakirja, työselostus ja piirustukset (asema / leikkaukset ja kuivatus / kastelujärjestelmä) sekä sähkösuunnitelma. Tarjouspyyntöasiakirjat ovat oheismateriaalina. Hankkeesta on myös tehty esteettömyyskartoitus. Hankintailmoitus julkaistaan 29.6.2017 julkisten hankintojen ilmoituskanavassa HILMA:ssa, Loimaan kaupungin internet sivuilla (www.loimaa.fi/hankinnat) ja Loimaan Lehdessä. Hallintosäännön 24.4.2017 69 mukaan toimielin päättää kansallisen kynnysarvon ylittävistä, mutta EU-hankintarajan alittavista hankinnoista.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 21 Elinympäristövaliokunta 14 27.06.2017 Elinympäristövaliokunta 25 29.08.2017 Kaupunginhallitus 264 11.09.2017 Kaupunginhallitus 284 25.09.2017 Elinympäristövaliokunta 47 26.09.2017 Teknisen johtajan ehdotus: Elinympäristövaliokunta hyväksyy oheismateriaalina olevat tarjouspyyntöasiakirjat kilpailutusta varten. Elymvali 29.08.2017 25 Valmistelija: katuinsinööri Jarkko Salminen, puh. 02 761 4240 Hirvikosken keskusurheilukentän perusparannuksen tarjouspyyntö julkaistiin 28.6.2017 HILMAssa, kaupungin kotisivuilla ja siitä ilmoitettiin Loimaan Lehdessä. Tarjouspyynnön korjausilmoitus Hilmaan julkaistiin 14.8.2017. Tarjoukset tuli jättää 21.8.2017 klo 12:00 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin neljä hyväksyttävää tarjousta, ja valintaperusteena on edullisin kokonaishinta.tarjousten avauspöytäkirja on oheismateriaalina. Hirvikosken keskusurheilukentän peruskorjauksen kustannusarvio oli 476 400. Halvin tarjous ylittää kustannusarvion noin 100 000 eurolla. Määräraha hankkeen toteuttamiseksi tälle vuodelle on 250 000 ja vuoden 2018 taloussuunnitelmassa määrärahavarausta on 200 000 sisältäen valaistuksen ja välineistön. Hankkeeseen on saatu päätös 113 000 euron valtionavustuksesta. Avustuksen ehtona on, että korjaushanke tulee aloittaa viimeistään 31.10.2017. Avustusta maksetaan 30 % vuonna 2017 ja 70 % vuonna 2018. Mikäli urheilukentän peruskorjaus aiotaan toteuttaa, vuodelle 2018 määrärahaa pitää varata yhteensä 250 000. Teknisen johtajan ehdotus Elinympäristövaliokunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Hirvikosken urheilukentän peruskorjaus toteutetaan ja että hankkeen toteutukseen varataan vuoden 2018 talousarvion 250 000 euron määräraha. Lisäksi elinympäristövaliokunta päättää, että mikäli määräraha vuodelle 2018 myönnetään, valitaan Hirvikosken urheilukentän peruskorjauksen urakoitsijaksi halvimman tarjouksen tehnyt Jäämestarit Oy. Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Juho Pietilä Kari Leppäjoen ja Marja-Liisa Laitilan kannattamana ehdotti, että hanke keskeytetään. Puheenjohtaja tiedusteli, onko valiokunta yksimielinen, että hanke

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 22 Elinympäristövaliokunta 14 27.06.2017 Elinympäristövaliokunta 25 29.08.2017 Kaupunginhallitus 264 11.09.2017 Kaupunginhallitus 284 25.09.2017 Elinympäristövaliokunta 47 26.09.2017 keskeytetään. Kukaan ei tätä vastustanut. Puheenjohtaja totesi, että valiokunta päättää yksimielisesti keskeyttää Hirvikosken keskusurheilukentän perusparannushankkeen, koska siihen ei ole tarvittavaa määrärahaa. Elinympäristövaliokunta yksimielisesti päätti esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Hirvikosken urheilukentän perusparannushanke keskeytetään, koska hankkeelle ei ole tarvittavaa määrärahaa. Lisäksi valiokunta esittää, että hanke siirretään tuleville vuosille. Kh 11.09.2017 264 Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh. 02 761 1100 Valtuuston 12.12.2016 hyväksymässä vuoden 2017 talousarviossa ja vuosien 2017 2019 taloussuunnitelman investointiosassa Hirvikosken keskusurheilukentän peruskorjaukseen on vuosille 2017 2018 varattu yhteensä 450.000 euroa. Perustelutekstin mukaan peruskorjauksen kustannusarvio ilman valaistusta ja välineistöä on yhteensä 350.000 euroa. Saatujen tarjousten mukaan hankkeen kustannukset ovat ilman valaistusta ja välineistöä yhteensä noin 597.000 euroa. Hankkeeseen saatua 113.000 euron liikuntapaikka-avustusta ei ole erikseen budjetoitu. Hankkeen nettokustannus ilman valaistusta ja välineistöä on tällöin 484.000 euroa. Tarvittavasta välineistöstä ja valaistuksesta ei ole valmisteltu erillistä kustannusarviota. Myönnetyn liikuntapaikka-avustuksen ehtona on, että hanke käynnistyy viimeistään marraskuun 2017 aikana. Saadut tarjoukset ovat voimassa 21.11.2017 asti. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa elinympäristövaliokunnan esityksen tiedokseen. Asia käsitellään kaupunginhallituksen 25.9.2017 kokouksessa, jolloin käsiteltävänä on myös urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmi-hanke.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 23 Elinympäristövaliokunta 14 27.06.2017 Elinympäristövaliokunta 25 29.08.2017 Kaupunginhallitus 264 11.09.2017 Kaupunginhallitus 284 25.09.2017 Elinympäristövaliokunta 47 26.09.2017 Kh 25.09.2017 284 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p.02 761 4200 Hirvikosken urheilukentän peruskorjauksen toteuttamiseen on varattu 250 000 euron määrärahaosuus vuoden 2017 investointiosan kohdassa 8.3.2 Julkinen käyttöomaisuus, Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus, Hankeryhmät/ Urheilu- ja ulkoilualueet (kokonaismääräraha 350 000 ). Taloussuunnitelmassa vuodelle 2018 on määrärahaa 200 000 Talousarviossa määräraha on valtuustoon nähden sitova hankeryhmätasolla. Toteuttaja voi toimivaltansa rajoissa tehdä muutoksia hankeryhmän sisällä, kunhan hankeryhmän kokonaismääräraha ei ylity. Hankeryhmän kokonaismääräraha on v. 2017 yhteensä 1 440 000. Hankeryhmän sisältä määrärahoja voidaan siirtää urheilu- ja ulkoilualueisiin seuraavasti: 50 000 lisää. Tällöin urheilu- ja ulkoilualueiden määrärahaksi muodostuu yhteensä 600 000. Urheilukentän peruskorjauksen kustannus on ilman valaistusta ja välineistöä noin 597 000. Hankkeeseen on saatu päätös 113 000 :n liikuntapaikka-avustuksesta. --- Valmistelija: Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh. 02 761 1100 Hirvikosken urheilukentän peruskorjauksen kustannukset ovat ilman valaistusta ja välineistöä yhteensä 597.000 euroa. Nettokustannukset ovat 113.000 euron liikuntapaikka-avustus huomioiden 484.000 euroa. Liikuntasihteeri on 18.9.2017 esittänyt, että Hirvikosken kentälle ei tarvita erillistä valaistusta eikä välineistöä. Tämän mukaiset urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmen sekä Hirvikosken urheilukentän peruskorjauksen kustannukset, rahoitusosuudet ja nettokustannukset on esitetty oheismateriaalissa.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 24 Elinympäristövaliokunta 14 27.06.2017 Elinympäristövaliokunta 25 29.08.2017 Kaupunginhallitus 264 11.09.2017 Kaupunginhallitus 284 25.09.2017 Elinympäristövaliokunta 47 26.09.2017 Kaupunginhallituksen 25.9.2017 esityslistan Urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmi-hankkeen päätösehdotuksen mukaan: ''Kaupunginhallitus päättää, että vuoden 2017 talousarvion investointiosan Julkinen käyttöomaisuus (Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus) hankeryhmän 1.440.000 euron määrärahasta siirretään aiemmin kohdennetun 350.000 euron lisäksi 250.000 euroa Urheilu- ja ulkoilualueisiin. Urheilu- ja ulkoilualueiden muutetusta osamäärärahasta (600.000 euroa) kohdennetaan 354.000 euroa urheilukeskuksen urheilukentän tekonurmeen, pohjatöineen ja valaistuksineen sekä 32.000 euroa kenttien välineistöön. Tekonurmikentän leader-hakemusta muutetaan niin, että urheilukeskuksen urheilukentän tekonurmen, kentän valaistuksen ja suunnittelun kustannusosuuteen haetaan 111.000 euroa leader-rahoitusta.'' Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Julkinen käyttöomaisuus (Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus) hankeryhmän 1.440.000 euron määrärahasta Urheilu- ja ulkoilualueisiin varatusta 350.000 euron osamäärärahasta kohdennetaan aiemman 250.000 euron sijaan 214.000 euroa Hirvikosken keskusurheilukentän peruskorjauksen aloittamiseen vuonna 2017. Hirvikosken keskusurheilukentän peruskorjauksen 2. vaiheeseen on varattu 200.000 euroa vuoden 2018 taloussuunnitelmassa. Vuodelle 2018 jäävä 383.000 euron loppuosuus Hirvikosken keskusurheilukentän 597.000 euron kustannuksista katetaan myönnetyllä 113.000 euron liikunta-avustuksella sekä tekonurmihankkeen ulkopuolisella rahoituksella. Edellytyksenä on, että kaupunginhallitus hyväksyy kaupunginhallituksen 25.9.2017 esityslistan Urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmi-hankkeen päätösehdotuksen, jonka mukaan vuoden 2017 talousarvion investointiosan Julkinen käyttöomaisuus (Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus) hankeryhmän 1.440.000 euron määrärahasta siirretään aiemmin kohdennetun 350.000 euron lisäksi 250.000 euroa Urheilu- ja ulkoilualueisiin. Kaupunginhallitus oikeuttaa elinympäristövaliokunnan tekemään päätökset urheilukeskuksen tekonurmikentän ja Hirvikosken

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 25 Elinympäristövaliokunta 14 27.06.2017 Elinympäristövaliokunta 25 29.08.2017 Kaupunginhallitus 264 11.09.2017 Kaupunginhallitus 284 25.09.2017 Elinympäristövaliokunta 47 26.09.2017 urheilukentän peruskorjauksen urakoitsijoista tehtyjen kilpailutusten perusteella. Pöytäkirjamerkintä: Liikuntasihteeri Tarja Lähdemäki, tekninen johtaja Jaana Koota ja rakennuttamisinsinööri Harri Laaksonen oliva läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Elymvali 26.09.2017 47 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, puh. 02 761 4200 Hirvikosken keskusurheilukentän perusparannuksen tarjouspyyntö on julkaistu Hilma:ssa 28.6.2017, kaupungin kotisivuilla ja siitä ilmoitettiin Loimaan Lehdessä. Tarjouspyynnön korjausilmoitus julkaistiin Hilma:ssa 14.8.2017. Tarjoukset tuli jättää 21.8.2017 klo 12.00 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin neljä tarjouspyynnön mukaista ja vertailukelpoista tarjousta. Tarjousten avauspöytäkirja on oheismateriaalina. Kaupunginhallitus on 25.9.2017 päättänyt, että Hirvikosken urheilukentän peruskorjaus toteutetaan. Teknisen johtaja ehdotus: Elinympäristövaliokunta päättää valita Hirvikosken urheilukentän peruskorjauksen urakoitsijaksi halvimman tarjouksen tehneen Jäämestarit Oy:n. Tarjoushinta 596 500 (alv 0%).

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 26 Loimaan kaupunki OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS ELINYMPÄRISTÖVALIOKUNTA Kokouspäivä Pykälät 26.9.2017 37-47 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 37-38, 42-45 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 40-41 HLL:n 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Kynnysarvon ylittävät hankinnat: Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäytön nojalla. Pykälät: Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain86 :n mukaisesti. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati mus viran omainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan kaupungin elinympäristövaliokunta Loimijoentie 74 32440 ALASTARO Pykälät 40-41 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuk sen sisäl tö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA- JA URAKKAPÄÄTÖKSIIN I Oikaisuohje Loimaan kaupungin elinympäristövaliokunta Loimijoentie 74 32440 ALASTARO Pykälät : 46-47 Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. II Valitusosoitus markkina oikeu- Markkinaoikeus PL 118 00131 HELSINKI

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 27 teen/kynnysarvon ylittävät hankinnat markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: 46-47 Mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon, voi tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, saattaa asian myös markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Jollei toisin säädetä, vali tus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaa ti muksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 20100 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät 39 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät ja valitusaika päivää päivää päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasia kirjojen toi mittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan