UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Paikka Kaupungin virastotalo, Välskärintie 2 c, III krs. kokoushuone 326

Samankaltaiset tiedostot
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Uudenkaupungin kaupungin virastotalo, Välskärintie 2 C, IV krs. kokoushuone 427, Uusikaupunki

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2010 1

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ Sataman huoltorakennus, terveysvalvonnan kokoushuone

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2010 1

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 1

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2012 1

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 8/ Paikka Kaupungin virastotalo, kaupunginhallituksen kokoushuone 426

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Sataman huoltorakennus, terveysvalvonnan kokoushuone

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Häpönniemen jätevedenpuhdistamo, Takilatie 6, Uusikaupunki

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2015 1

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta KOKOUSTIEDOT. Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2012 1

KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 1

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2010 1

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/ Paikka Kaupngin virastotalo, kaupunginhallituksen kokoushuone 426

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Paikka Kaupungin virastotalo, kaupunginhallituksen kokoushuone 426

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 1

Kuntayhtymä OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus Liite MUUTOKSENH

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone








MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 1

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Kokoushuone K1-K2, Ulvilan kaupungintalo


LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 1

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/


MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/

Salon seudun koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirja on nähtävänä kuntayhtymän toimistossa hallituksen päätöksen hall 13/ mukaisesti.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Otsikko Sivu

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2012 1

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2010 1


Kunnantoimisto Kemiö,

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 6/

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 1

Parikkalan kunta Kokouspöytäkirja nro 3/2013 Tarkastuslautakunta Sivu 13

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2018 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 1

KAAVIN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSPÖYTÄKIRJA 10/2017. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Asia Sivu

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/2015 1

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ (9 )

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 1

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 1


Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteeri



Uudenkaupungin Veden johtokunta Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan arviointi 2017

Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 1

Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Asia Sivu

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 1

Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteerii

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 1

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2017 1

Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 1

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2013 1

Aksels Tuulikki Jäsen

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 10/

Mervi Niemelä. Marika Niittykoski, Jouko Savikoski, Marko Törmälehto, LAILLISUUS JA Vapaa-aikatoiminnan lautakunta totesi kokouksen laillisesti

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 1

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 1

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ Paikka Kaupungin virastotalo, kaupunginhallituksen kokoushuone 426

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Sataman huoltorakennus, terveysvalvonnan kokoushuone

Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2017 1

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ (8 ) Kaupungintalon 2.krs, kaupunginhallituksen kokoushuone

Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

PELLON KUNTA 3/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Tiistai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA

MÄNTYHARJUN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Otsikko Sivu 6 Tilinpäätös 2014 / Rakennuslautakunta 16

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2018 1

Koulutuskeskus Salpaus, Paasikivenkatu 7, Lahti, kokoustila Mestari

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Muhoksen kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Kunnanhallitus. 122 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2015 Tiejaosto. 1 Tieavustushakemus: Kaikuniemen yksityistie Tieavustushakemus: Paikkarin yksityistie...

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 1

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/

Transkriptio:

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2017 1 Vakka-Suomen Veden johtokunta 21.02.2017 Aika 21.02.2017 klo 16:30-17:28 Paikka Kaupungin virastotalo, Välskärintie 2 c, III krs. kokoushuone 326 Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 3 Vakka-Suomen veden johtokunnan kokousajat 2017 5 4 Vakka-Suomen Veden ja kaupungin välinen sisäinen laskutushinta ja tuntiveloitushinnan vahvistaminen vuodelle 2017 5 Vakka-Suomen Vesi liikelaitoksen tilinpäätös 2016 7 6 Vakka-Suomen Veden sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan arviointi 2016 7 Tiedotusasiat 15 6 11

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2017 2 Vakka-Suomen Veden johtokunta Aika 21.02.2017 klo 16:30-17:28 Paikka Kaupungin virastotalo, Välskärintie 2 c, III krs. kokoushuone 326 Läsnä Järvinen Jukka puheenjohtaja 16:30-17:28 Kuronen Kyösti varapuheenjohtaja 16:30-17:28 Elo Paula jäsen 16:30-17:28 Sandell Päivi varajäsen 16:30-17:28 Takala Anne talousjohtaja 16:30-17:28 Westerholm Kim liikelaitoksen johtaja, 16:30-17:28 sihteeri Poissa Marsela Merja jäsen Pitkänen Paavo jäsen Vuola Hanna jäsen Nikula Seppo khall pj Vainio Atso kaupunginjohtaja Arvela-Hellén Leena asiantuntijajäsen Raula Mika asiantuntijajäsen Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1-7 Jukka Järvinen Kim Westerholm Pöytäkirjan Uusikaupunki 22.02.2017 tarkastus Päivi Sandell Paula Elo Pöytäkirja ylei- 06.03.2017 klo 9-15 sesti nähtävillä Todistaa Kim Westerholm

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2017 3 Vakka-Suomen Veden johtokunta 1 21.02.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VESIJK 21.02.2017 1 Kuntalain 58 :n 2 momentissa sääde tään: 'Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enem män kuin puolet jäsenistä on läsnä.' Hallintosäännön 41 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana päättämässään paikassa. Kokous pi detään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tar peelliseksi tai enemmistö toimielimen jä senistä tekee pu heenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 42 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va rapuheen johtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähete tään mahdolli suuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokous kutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnä olo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Ehdotus: Päätös: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2017 4 Vakka-Suomen Veden johtokunta 2 21.02.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta VESIJK 21.02.2017 2 Kuntalain 62 :n mukaan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 53 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Ehdotus: Päätös: Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan jäsenet Paavo Pitkänen ja Paula Elo. Pöytäkirja tarkastetaan 22.2.2017 klo 13.00 jälkeen. Laitilan edustajalle pöytäkirja lähetetään postitse. Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Päivi Sandell ja Paula Elo. Pöytäkirja tarkastetaan 22.2.2017 klo 13.00 jälkeen. Laitilan edustajalle pöytäkirja lähetetään postitse.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2017 5 Vakka-Suomen Veden johtokunta 3 21.02.2017 Vakka-Suomen veden johtokunnan kokousajat 2017 VESIJK 21.02.2017 3 Liikelaitoksen johtajan ehdotus: Vakka-Suomen Veden johtokunta kokoontuu varsinaisiin kokouksiin päättäminään aikoina ja määräämässään paikassa. Vakka-Suomen Veden johtokunta kokoontuu ainakin seuraavina ajankohtina. Pääsääntöisesti kokouspäivä on torstai ja kokousaika on klo 16.30. Aika ja paikka ilmoitetaan aina kokouskutsun yhteydessä. 18.05.2017 Toteutumaraportti 1-4 21.09.2017 Talousarvio ja totetumaraportti 1-8 14.12.2017 Käyttösuunnitelma Lisäksi johtokunta kokoontuu aina tarvittaessa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2017 6 Vakka-Suomen Veden johtokunta 4 21.02.2017 Vakka-Suomen Veden ja kaupungin välinen sisäinen laskutushinta ja tuntiveloitushinnan vahvistaminen vuodelle 2017 VESIJK 21.02.2017 4 Liikelaitoksen johtajan ehdotus: Sisäisen laskutuksen hinta ja tuntiveloitushinta vahvistetaan vuosittain. Vuoden 2017 hinnat ja niiden laskentaperusteet on esitetty liitteessä. Johtokunta vahvistaa vuoden 2017 Vakka-Suomen Veden ja kaupungin välisen sisäisen laskutuksen hinnan ja tuntiveloitushinnan liitteen mukaan. Päätös: Liitteet Jakelu Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Vakka-Suomen Vesi liikelaitoksen ja kaupungin välinen laskutus- ja tuntihintalaskelma 2017 Talouspalvelut

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2017 7 Vakka-Suomen Veden johtokunta 5 21.02.2017 Vakka-Suomen Vesi liikelaitoksen tilinpäätös 2016 VESIJK 21.02.2017 5 Yleistä tilinpäätöksen laatimisesta Kunnan tilinpäätöksen laatimisessa noudatetaan kuntalain sekä soveltuvin osin kirjanpitolain ja -asetuksen säännöksiä. Kuntalain 113 :n mukaan kunnan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot se kä talousarvion toteutumisver tailu ja toimintakertomus. Toimintakertomus on osa tilinpäätöstä ja sekä tilinpäätös että toi mintakertomus ovat välineitä sen varmistamiseksi, että tilinpäätök sen lukija saa kunnan ja kun tayhtymän tuloksesta ja taloudellises ta asemasta oikean ja riittävän kuvan. Toi mintakertomuksen sisäl löstä säädetään kuntalaissa. Liikelaitokset sisältyvät kunnan tilinpäätöslaskelmiin, mutta jo kai nen liikelaitos tekee erillistilinpäätöksen, johon kuuluvat tase, tu los las kelma ja ra hoitus las kel ma ja niiden liitteenä ilmoitettavat tie dot. Liikelaitosten tilinpäätös sisältää seuraavat osiot: Toimintakertomus, joka sisältää mm. olennaiset ta pahtumat toi minnassa ja taloudes sa selonteko kunnan sisäisen val vonnan järjestämisestä tilikauden tuloksen muodos tuminen ja toiminnan rahoi tus tuloslas kelma ja sen tunnusluvut rahoituslaskelma ja sen tunnusluvut tase ja sen tunnusluvut kokonaistulot ja -menot tilikauden tuloksen käsittely ja talouden tasapainotta mistoimenpiteet Talousarvion toteutuminen ta voitteiden to teutuminen käyttötalouden toteutuminen tuloslaskelmaosan toteutuminen investointiosan toteutuminen rahoitusosan toteutuminen Tilinpäätöslaskelmat tuloslas kelma rahoituslaskelma tase Liitetiedot

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2017 8 Vakka-Suomen Veden johtokunta 5 21.02.2017 Vuoden 2016 tilinpäätös Vakka-Suomen Vesi liikelaitos on kuntalain mukainen kunnallinen liikelaitos, jonka hallinnosta vastaa johtokunta ja toimintaa ohjaa kaupunginvaltuuston hyväksymä johtosääntö. Liikelaitoksen toiminta on vakiintunut. Vuosi 2016 oli liikelaitoksen kahdeksas varsinainen toimintavuosi. Liikelaitos myy jätevedenpuhdistuspalveluja Laitilan kaupungille ja Uudenkaupungin Vesi liikelaitokselle. Laskutettu jätevesi Puhdistettavien jätevesikuutioiden määrä laski 2.384.000 m³:oon. Määrä laski 11 %:lla edellisestä vuodesta ja alitti talousarvion 166.000 m3:lla. Laitilan osuus puhdistetusta jätevedestä oli 542.000 m³ ja Uudenkaupungin 1 842.000 m³. Uudenkaupungin osalta puhdistettavan jäteveden määrä laski n. 13 % vuodesta 2015 ja Laitilan noin 7 %.Talousarviossa puhdistettavien jätevesikuutioiden määräksi arvioitiin 2.550.000 m³ (Laitila 550.000 m³ ja Uusikaupunki 2.000.000 m³). Henkilöstö Liikelaitoksen organisaatio on ohut. Vakka-Suomen Vedellä on kolme vakinaista työntekijää ja liikelaitoksen johtajana toimii Uudenkaupungin Vesi liikelaitoksen johtaja. Hänen työajastaan ja kustannuksistaan 15 % kohdistetaan Vakka-Suomen Vedelle. Laitoksen henkilöstömenot nousivat 3 prosentilla edellisvuodesta. Ne olivat 165 247 euroa, vain 8,8 % liikevaihdosta. Liikevaihto/tuotot ja kulut Liikelaitoksen liikevaihto oli 1 878 000 euroa, 131 000 talousarviota pienempi. Toimintakulut nousivat 77 000 eurolla, ja tilikauden ylijäämä jäi 654 00 euroon. Liikelaitoksen liikeylijäämä oli 662 000 euroa, 35 % liikevaihdosta. Liikelaitoksen liikevaihto, ylijäämä ja kannattavuus laskivat vuoden 2015 tasosta. Ylijäämä pieneni 305 000 eurolla. Tilikauden ylijää mä Liikelaitoksen liikeylijäämä oli 662 000 euroa, 35 % liikevaihdosta ja tilikauden ylijäämä 654 539 euroa. Liikelaitoksen liikevaihto, ylijäämä ja kannattavuus laskivat vuoden 2015 tasosta.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2017 9 Vakka-Suomen Veden johtokunta 5 21.02.2017 Pääomakustannukset Korot ja lyhennykset olivat yhteensä 543.000 euroa, 29 % liikelaitoksen liikevaihdosta. Investoinnit Liikelaitoksen investointimenot olivat vain 174 000, 21 % budjetoidusta. Häpönniemen jätevedenpuhdistamon laajennukseen oli varattu 500 000 euroa, mutta hankkeen aloitus siirtyi vuodelle 2017. Lainakanta Liikelaitos ei ottanut uutta lainaa, ja vanhoja lainoja lyhennettiin 562.000 eurolla. Liikelaitoksella oli vuoden lopussa 2 496 010 euroa lainaa. Rahavarat Liikelaitoksen rahavarat olivat vuoden lopussa 1 792 733 euroa. Rahavarat lisääntyivät yli 300 000 eurolla. Liikelaitoksen maksuvalmius oli erinomainen. Vahvan kassan ansiosta liikelaitos pystyy kattamaan tulorahoituksella lähes puolet jätevedenpuhdistamolle 2017-2018 tehtävästä 6,5 miljoonan euron tehostamisinvestoinnista. Mittavasta investoinnista huolimatta liikelaitoksen hintapolitiikka voidaan pitää vakaana eikä sen taksoja tarvitse korottaa. Taseen ylijäämä Liikelaitoksen vuoden 2016 ylijäämä oli 654 539 euroa ja taseen kumulatiivinen ylijäämä 4 138 946 euroa. Liikelaitoksen talous on ollut vakaa vuosina 2012-2016. Taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen Liikelaitoksen toiminnalliset tavoitteet toteutuivat kohtuullisesti muilta osin, mutta puhdistamon toiminta ei mereen johdettavan puhdistetun jäteveden suhteen täyttänyt voimassa olevan ympäristöluvan vaatimuksia. Liikelaitoksen taloudelliset tavoitteet toteutuivat melko hyvin. Häpönniemen jätevedenpuhdistamon tehostamisen esisuunnitelma valmistui 2015. Tehostaminen edellyttää laajennusta, jonka toteutussuunnittelu valmistuu vuoden 2017 aikana. Rakennustyöt ajoittuvat pääasiassa vuoteen 2018.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2017 10 Vakka-Suomen Veden johtokunta 5 21.02.2017 Liikelaitoksen johtajan ehdotus: Lisätietoja Talousjohtaja Anne Takala, puh. 0500 757 657 Vakka-Suomen Vesi liikelaitoksen johtokunta hyväksyy ja alle kir joittaa Vak ka-suomen Vesi lii ke lai tok sen vuo den 2016 tilin pää tök sen ja toi min ta ker to muksen ja esit tää kau pun gin halli tuk sel le ja edel leen kau pun gin val tuus tolle, et tä ti li kau den ylijäämä 654 539,11 euroa siirre tään ta seen ylijäämä tilille. Johtokunta antaa tämän jäl keen ti linpää tök sen ti lin tar kas ta jien tar kastet ta vak si ja kaupungin hallituk selle yh distettä väksi kaupungin ti linpää tök seen. Päätös: Liitteet Jakelu Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Vakka-Suomen Vesi liikelaitoksen toimintakertomus ja tilinpäätös 2016 Tilintarkastaja Kaupunginhallitus

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2017 11 Vakka-Suomen Veden johtokunta 6 21.02.2017 Vakka-Suomen Veden sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan arviointi 2016 VESIJK 21.02.2017 6 Kuntien on tilinpäätöksen yhteydessä toimintakertomuksessa tehtävä selkoa siitä, miten sisäinen valvonta ja riskienhallinta on kunnassa järjestetty, onko valvonnassa havaittu puutteita kuluneella tilikaudella ja miten sisäistä valvontaa on tarkoitus kehittää voimassa olevalla taloussuunnittelukaudella. Sisäisestä valvonnasta on annettava selvitys sekä kaupungin että kunkin liikelaitoksen omassa tilinpäätöksessä. Kuntalaissa on säännökset sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä kunnassa ja kuntakonsernissa. Kuntalain sisäisen valvonnan ja riskienhallinnon mukaiset säädökset on huomioitu kaupungin hallintosäännössä, valtuuston hyväksymissä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteissa sekä kaupunginhallituksen hyväksymässä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan yleisohjeessa. Riskienhallinta on osa sisäistä valvontaa. Riskienhallinnalla tarkoitetaan järjestelmällistä ja ennakoivaa tapaa tunnistaa, analysoida ja hallita toimintaan liittyviä uhkia ja mahdollisuuksia. Sisäisen valvonnan tarkoituksena on hallituksen, muiden tilivelvollisten toimielinten, johdon, esimiesten ja henkilöstön erilaisten toimenpiteiden avulla hallita riskejä ja lisätä päämäärien ja tavoitteiden saavuttamisen todennäköisyyttä edistämällä Uudenkaupungin kaupunkikonsernin tehokasta johtamista, riskien hallintaa ja toiminnan tuloksellisuuden arviointia. Uudenkaupungin sisäisen valvonnan ohjeen mukaisesti tilivelvollisten on jatkuvasti tarkkailtava vastuullaan olevia toimintoja ja ryhdyttävä viivyttelemättä toimenpiteisiin aina, kun sääntöjen vastaista, epätaloudellista, tehotonta ja vaikutuksetonta toimintaa havaitaan. Samalla johdon on varmistettava, että toiminnasta annettuja säännöksiä ja määräyksiä noudatetaan ja että toimintaa koskeva informaatio on luotettavaa. Lauta- ja johtokuntien on käsiteltävä kaupunginhallituksen selontekoa varten tehtävä selvitys sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. Huomioita sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta Liikelaitoksen toiminnassa on noudatettu Uudenkaupungin kaupungin hyväksymää hallintosääntöä, sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan yleisohjetta, talousarvion täytäntöönpanomääräyksiä ja johtosääntöä sekä muita annettuja ohjeita.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2017 12 Vakka-Suomen Veden johtokunta 6 21.02.2017 Organisaatiorakenne Uudenkaupungin Vesi liikelaitoksen ja Vakka-Suomen Vesi liikelaitoksen tehtävät on kyllä määritelty, mutta käytännön elämässä erilliset organisaatiot hankaloittavat toimintaa. Toimintaan liittyvät strategiset riskit. kiristyvät ympäristövaatimukset nostavat jätevedenkäsittelyn kustannukset yhä korkeammalle Häpönniemen puhdistamon ympäristöluvassa on ehtoja, jotka käsittävät koko puhdistamoon liitetyn verkoston, joka on kuitenkin muiden toimijoiden hallinnassa. Tämä saattaa aiheuttaa epäselvyyttä vastuukysymyksissä. teollisuusasiakkaiden nopea laajeneminen/ lisääntyminen josta seuraa puhdistamon laajennustarve Vakka-Suomen Veden tulee voida vaikuttaa ja valvoa etuaan asiakkaan ja teollisuuden välillä tehtävissä teollisuusjätevesisopimuksissa. korkokannan nopea nousu asiakkaiden viemäriverkostojen liiallinen vuoto siten, että puhdistamon toiminta häiriytyy muutokset kuntakentässä. Mahdolliset kuntaliitokset on huomioitava vesihuollon strategiassa Strategiset kehittämismahdollisuudet Strategisia kehittämismahdollisuuksia ovat vastaavasti puhdistamon toiminnan tehostaminen, riittävä ylläpitosaneeraus verkostossa sekä modernin teknologian hyödyntäminen. Toiminnalliset ja taloudelliset riskit Henkilöstöön liittyvistä riskitekijöistä kriittisimpänä nousee esille henkilökunnan riittävyys sairauspoissaolojen aikana. Avainasemassa olevilla henkilöille on nimetty varahenkilö, mutta koska liikelaitoksella on vain muutama työntekijä, toiminta on liikaa yksittäisten henkilöiden varassa. Liikelaitoksen merkittävimmät riskit: häiriö puhdistamon/jätevesiverkoston toiminnassa ympäristöriski pitkäaikainen sähkökatkos jv-pumppaamoiden toiminta häiriytyy seurauksena ympäristöriski luonnonkatastrofi; häiriö vesihuollossa teollisuuslaitoksesta johdetaan tahallaan tai vahingossa verkostoon liian suuri jätekuormitus tai puhdistamolle sopimattomia jätevesijakeita

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2017 13 Vakka-Suomen Veden johtokunta 6 21.02.2017 investointien kustannusarviot nousevat, Häpönniemen jätevedenpuhdistamon kustannusarvio on lähes kaksinkertaistunut Teknisistä syistä johtuviin riskeihin on varauduttu monella tapaa, esim. kahdennetuin laittein. Häiriötilanteiden varalta tärkeimmistä tiedostoista on olemassa varakopiot ja puhdistamon prosessinohjausjärjestelmä on erotettu muusta tietoverkosta. Toiminnalliset kehittämismahdollisuudet: uuden teknologian käyttöönottaminen toiminnan tehostaminen, ulkoistamismahdollisuuksien selvittäminen oman liikkuvan varavoimakapasiteetin hankinta (on hankittu) energiatehokkuuden parantaminen, liikelaitos mukana HINKU-hankkeessa työssä viihtymisen ja jaksamisen parantaminen Taloudellisia riskejä liikelaitokselle aiheuttavat: mahdolliset muutokset rahoituksen saatavuudessa ja koroissa liikelaitoksen kustannusrakenne ja tehokkuus merkittävien hankkeiden kustannusarvioiden realistisuus/kustannusarvioiden nousu korkoriski lainamäärän kaksinkertaistuessa sekä edullisten rahoitusvaihtoehtojen löytäminen. Liikelaitoksen johtajan ehdotus: Kokonaisarvio Kokonaisuudessaan sisäisen valvonnan voidaan todeta toimivan hyvin, mutta kehittämistarpeita on edelleen esimerkiksi verkoston kunnon seurannassa ja muiden kuin Uudenkaupungin ja Vakka-Suomen Veden toimesta rakennettavien verkostojen valvonnassa. Riskien arviointi ja riskienhallintasuunnitelma Olennaisimmat liikelaitoksen toimintaan liittyvät riskit on arvioitu ja suunnitellut kehittämistoimenpiteet ja aikataulu on määritelty. Jätevedenpuhdistamon toteutussuunnittelu valmistuu 2017 ja sen rakentamistyö alkaa. Johtokunta hyväksyy liitteenä olevan liikelaitoksen johtajan tekemän arvion Vakka-Suomen Vesi liikelaitoksen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä sekä riskiarvioinnin ja riskienhallintasuunnitelman.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2017 14 Vakka-Suomen Veden johtokunta 6 21.02.2017 Päätös: Liitteet Jakelu Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Vakka-Suomen Veden sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisen arviointi 2016 Kaupunginhallitus

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2017 15 Vakka-Suomen Veden johtokunta 7 21.02.2017 Tiedotusasiat VESIJK 21.02.2017 7 Lounais-Suomen Vesi- ja ympäristötutkimus Häpönniemen puhdistamon tarkkailuraportti 1/2017 Tiivistelmä Häpönniemen jätevedenpuhdistamon vuosiyhteenvedosta 2016 Liikelaitoksen johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Liitteet Häpönniemen jätevedenpuhdistamon tarkkailu 1/2017 Tiivistelmä Häpönniemen jätevedenpuhdistamon vuosiyhteenvedosta 2016

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2017 16 Vakka-Suomen Veden johtokunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-3, 5-7 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 181 Kuntalaki 365/1995, hallintolainkäyttölaki 586/1996 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Vakka-Suomen Vesi johtokunta Nervanderinkatu 9, PL 20 23501 UUSIKAUPUNKI Faksi: (02) 8451 5312 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen uusikaupunki@uusikaupunki.fi Pykälät 4 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. Liitetään pöytäkirjaan

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2017 17 VALITUSOSOITUS Valitusvi ranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella. Oi kaisuvaa timuk sen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muu tosta kun nallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen. Mikäli pää tös on oi kaisuvaati muk sen johdos ta muuttunut, saa päätök seen hakea muu tosta kunnallisvalituk sin myös asian osainen sekä kun nan jäsen. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite, sähköpos-tiosoite ja faksi Turun hallinto-oikeus Yliopistonkatu 34, PL 32, 20101 TURKU turku.hao@oikeus.fi Faksi 029 56 42414 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika Pykälät päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos aino astaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetta va. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin vali tusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymis tä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan