UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2013 1

Transkriptio

1 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Aika klo 16:30-16:50 Paikka Virastotalo, kokoushuone 326, III kerros Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajan valinta 4 3 Uudenkaupungin Jätehuolto liikelaitoksen vuoden 2012 tilinpäätös 5

2 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Aika klo 16:30-16:50 Paikka Virastotalo, kokoushuone 326, III kerros Läsnä Peurla Klaus puheenjohtaja 16:30-16:50 Vehanen Antti varapuheenjohtaja 16:30-16:50 Suves Tarja jäsen 16:30-16:50 Toivonen Päivi jäsen 16:30-16:50 Vehanti Terhi toimistosihteeri/sihteeri 16:30-16:50 Nuppumäki Anja pääkassanhoitaja 16:30-16:50 Poissa Juslin Janne jäsen Junkola-Lehtonen Maija khall:n pj Vainio Atso kaupunginjohtaja Takala Anne talousjohtaja Raula Mika rakennuttajainsinööri Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1-3 Klaus Peurla Terhi Vehanti Pöytäkirjan Uusikaupunki tarkastus Päivi Toivonen Pöytäkirja ylei klo 9-15 sesti nähtävillä Toimistosihteeri Terhi Vehanti

3 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus JATE 1 Kuntalain 58 :n 2 momentissa sääde tään: 'Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä.' Hallintosäännön 44 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jä senistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 445 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va rapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdolli suuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokous kutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Pöytäkirjan tarkastajan valinta JATE 2 Kuntalain 62 :n mukaan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 55 :n mukaan pöytäkirjan alle kirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkir janpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Ehdotus: Päätös: päättää, että tämän pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan Päivi Toivonen. Pöytäkirja tarkastetaan klo jälkeen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

5 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Uudenkaupungin Jätehuolto liikelaitoksen vuoden 2012 tilinpäätös 79/ /2013 JATE 3 Liite Tilinpäätös 2012 (erill.) Yleistä tilinpäätöksen laatimisesta Kunnan tilinpäätöksen laatimisessa noudatetaan kuntalain sekä sovel tu vin osin kirjanpitolain ja -asetuksen säännöksiä. Kuntalain 68 :n mukaan kunnan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tulos las kel ma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä ta lous ar vion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Toimintakertomus on osa tilinpäätöstä ja sekä tilinpäätös että toi minta ker to mus ovat välineitä sen varmistamiseksi, että tilinpäätöksen luki ja saa kunnan ja kuntayhtymän tuloksesta ja taloudellisesta asemas ta oikean ja riittävän kuvan. Toimintakertomuksen sisällöstä sääde tään kuntalaissa. Liikelaitokset sisältyvät kunnan tilinpäätöslaskelmiin, mutta jokainen lii ke lai tos tekee erillistilinpäätöksen, johon kuuluvat tase, tu los las kelma ja rahoituslaskelma ja niiden liitteenä ilmoitettavat tiedot. Liikelaitosten tilinpäätös sisältää seuraavat osiot: Toimintakertomus, joka sisältää mm. olennaiset tapahtumat toiminnassa ja taloudessa selonteko kunnan sisäisen valvonnan järjestämisestä tilikauden tuloksen muodostuminen ja toiminnan rahoitus tuloslaskelma ja sen tunnusluvut rahoituslaskelma ja sen tunnusluvut tase ja sen tunnusluvut kokonaistulot ja -menot tilikauden tuloksen käsittely ja talouden ta sa pai not ta mis toi men piteet Talousarvion toteutuminen tavoitteiden toteutuminen käyttötalouden toteutuminen tuloslaskelmaosan toteutuminen investointiosan toteutuminen rahoitusosan toteutuminen Tilinpäätöslaskelmat tuloslaskelma rahoituslaskelma tase

6 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Liitetiedot Vuoden 2012 tilinpäätös Uudenkaupungin Jätehuolto liikelaitos on kuntalain mukainen lii ke laitos, jolla on oma. Uudenkaupungin kaupunki myi vuonna 2012 Munaistenmetsän kaato pai kan Lassila & Tikanoja Oyj:lle ja kaatopaikan toiminta siirtyi yhtiöl le Kaupan takia laskutettavan jätteen määrä ja lii kevaih to jäivät alle talousarvion. Myyntivoiton kirjaaminen liikelaitoksen satunnaisiin tuottoihin nosti tili kau den ylijäämän lähes euroon ja rahavarat kahteen miljoo naan euroon. Liikevaihto ja jätemäärät Kaatopaikan myynnin takia Uudenkaupungin Jätehuolto lii ke lai toksen liikevaihto jäi eu roon vuonna 2012, noin 10,7 % vuoden 2011 tasosta. Vuoden 2012 alussa kaatopaikkataksoja korotettiin 3,5 %, Uu denkau pun gin haja-asutusalueen taksoja 5,0 % ja Kustavin jä te huol lon tak so ja 2,5 %. Käsitellyn jätteen määrä oli tonnia, ja se laski yli tonnia vuo des ta Laskutettavan jätteen määrä oli tonnia, ja se las ki tonnilla. Tilikauden ylijäämä Joulukuussa 2011 hyväksytyssä talousarviossa tilikauden 2012 ylijää mä ta voi te oli euroa. Kaatopaikka-alueen myynnistä johtuen lopullinen ylijäämä oli euroa. Tilikauden ylijäämä esitetään siirrettäväksi taseen omaan pääomaan ti li kau den yli-/alijäämätilille. Uudenkaupungin haja-asutusalueen ja Kustavin jätehuolto Kaupungin järjestämän haja-asutusalueen jätehuollon tulojen tulisi kat taa menot. Vuonna 2012 Uudenkaupungin haja-asutusalueen jäte huol lon tulot ylittivät menot eurolla. Maksuja ko ro tet tiin 5,0 % vuo del le Uusikaupunki on vastannut Kustavin kunnan jätehuollosta vuodesta 2008 alkaen. Vuonna 2012 toi min ta tuo tot ylittivät kulut eu rolla. Tulot ylittyivät budjettiin nähden noin eurolla, ja alueiden ja ra ken tei den kunnossapitoon budjetoitu euroa jäi käyttämättä.

7 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Henkilöstö Liikelaitoksen organisaatio on ohut. Sillä on kaksi vakinaista työn teki jää, joista toisen toimipaikka on kaatopaikalla ja toisen kier rä tyskes kuk ses sa. Vuonna 2012 kierrätyskeskuksessa on lisäksi työs kennel lyt yksi määräaikainen henkilö. Investoinnit Liikelaitoksen investointeihin oli budjetoitu euroa. Tämä jäi kui ten kin käyttämättä, eikä uutta lainaa nostettu. Varaukset Vanhan kaatopaikan maisemointia ja jälkitarkkailua varten purettiin pa kol lis ta varausta euroa. Uuden alueen jälkihoitoa varten va raus ta kartutettiin ,66 eurolla. Uuden kaatopaikka-alueen myy mi sen jälkeen pakollista varausta purettiin niin, että jäljelle jäi vain vanhan alueen maisemointiin tarkoitettu euron osuus va rauk ses ta. Lainakanta Liikelaitos lyhensi vuoden aikana kaatopaikan laajennukseen otettua pit kä ai kais ta lainaa eurolla. Lainaa on jäljellä euroa. Taseen ylijäämä Taseen kumulatiivinen ylijäämä on euroa. Kaatopaikkatoiminnan uudelleenjärjestelyt Kaupunki kilpailutti vuonna 2011 Mu nais ten met sän kaatopaikan myyn nin ja jätteenkäsittelypalvelun han kin nan. Tarjousten käsittely jat kui vuonna 2012, ja kaupunginvaltuusto päät ti kaatopaikan myynnis tä Uudenkaupungin Jätehuolto liikelaitoksen toiminta kaatopaikalla päät tyi Muilta osin toiminta jatkui ennallaan vuoden 2012 lop puun. liikelaitoksen toiminta päättyi , ja Uudenkaupungin haja-asutusalueen, Kustavin jä tehuol lon sekä kierrätyskeskuksen toiminnot siirtyivät Uu denkau pun gin kaupunkin teknisen lautakunnan alaisuuteen. Lisätietoja Talousjohtaja Anne Takala, gsm

8 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Ehdotus: Päätös: hyväksyy ja allekirjoittaa Uu den kau pun gin Jätehuolto liikelaitoksen vuoden 2012 ti lin pää töksen ja toimintakertomuksen ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että tilikauden ylijäämä eu roa siir re tään taseen yli-/alijäämätilille. Johtokunta antaa tämän jäl keen ti lin pää tök sen tilintarkastajien tarkastettavaksi ja kau pun gin hal li tuksel le yhdisteltäväksi kaupungin tilinpäätökseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Kaupunginhallitus

9 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Jätehuollon OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 3 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta vaiittamalla. ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin kaupunki Jätehuollon Välskärintie 2 C, PL UUSIKAUPUNKI Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen uusikaupunki@uusikaupunki.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava.

10 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Valitusosoitus Valitusvi ranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella. Oi kaisuvaa timuk sen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muu tosta kun nallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen, Mikäli pää tös on oi kaisuvaati muk sen johdos ta muuttunut, saa päätök seen hakea muu tosta kunnallisvalituk sin myös asian osainen sekä kun nan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää päivää päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos aino astaan laa tija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistu siitä päivästä, josta valitusaika on luetta va. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin vali tusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymis tä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin kaupunki, Jätehuollon Välskärintie 2 C, PL 20, UUSIKAUPUNKI Valitusasiakirjat on toimitettava: nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja TK-R Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan