Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 7 25.01.2017 Päätös Hannu ja Seppo Anttonen Oy:n maa-aineslupahakemukseen, Haapasuo 410-408-8-33 ja Haapasuon sora-alue 410-408-8-67 76/10.03.00/2017 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 25.01.2017 7 Valmistelijat: ympäristötoimenjohtaja Jukka Lappalainen, puh. 0400 564 983, vs. ympäristösuunnittelija Anne Yli-Olli, puh. 0400 676 940 Tiedot hakemuksesta (vaihe 1) Kylä, tila, kiinteistötunnus: Nurmijärvi, Haapasuo 410-408-8-33 ja Haa pa suon sora-alue 410-408-8-67 Ottamisalueen pinta-ala: 3,06 ha Haettu ottamismäärä: 192 000m 3 Haettu ottamisaika: 10 vuotta Nyt haettavaa maa-ainesten ottolupaa haetaan ot ta mis suun ni tel man 1-vai heel le. Hakija on muuttanut alkuperäistä ot ta mis suun ni tel maa naa pu rien kuulemisen yhteydessä saadun muistutuksen ja lau sunnon johdosta. Suunnitelman muutoksesta on suoritettu uusi kuu le minen. 1-vaiheen ottotoiminta sijoittuu kiinteistöille Haapasuo 410-408-8-33 (poh joi nen ottoalue) ja Haapasuon sora-alue 410-408-8-67 (ete läinen ottoalue). Ottamisalueen pinta-ala on yhteensä 3,06 ha ja ot tamis mää rä 192 000m 3. Maa-ainesten ottamisalue sijaitsee Sirk ka harjun II-luokan pohjavesialueella. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta on pyytänyt ja saanut Kes ki-suomen ELY-keskuksen lausunnon muutetusta ottamissuunnitelmasta. Ottamissuunnitelman taksan mukainen tarkastusmaksu on 1 625. Mak su laskutetaan erikseen jälkikäteen. Kaikki alkuperäiset asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa, jossa ne myös esitellään tarkemmin. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: 1. YLEISTÄ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää, että Hannu ja Seppo Antto nen Oy:lle myönnetään maa-ainesten ottolupa kiin teis töil le Haa pasuo 410-408-8-33 ja Haapasuon sora-alue 410-408-8-67 ha ke muksen (vaihe 1), hakemuksen täydennyksen ja seu raa vien lupaehtojen
ja mää räys ten mukaisesti: Tämän luvan mukainen kokonaisottamismäärä on 190 800 m 3. Ot tamis ai ka on 10 vuotta luvan lainvoimaiseksi tulosta lukien, ja vuo tuinen ottamismäärä on 19 080 m 3. 2. ALUEEN MAASTOMERKINNÄT Valvonnan helpottamiseksi, ennen ottotoiminnan aloittamista, tulee alu eel le asentaa riittävästi alinta ottotasoa osoittavia, selvästi nä kyviä korkeusmerkkejä (vähintään kolme kolmiopukkia). Myös ottamisja kaivualueen rajat ja luiskakaltevuudet tulee merkitä maastoon. Ottoalueelle tulee sijoittaa selkeä taulu, josta ilmenee mm. maa-aines lu van hal ti jan/urakoitsijan yhteystiedot ja luvan voimassa olo ai ka. Alueen työnaikaiset jyrkät luiskat tulee suojata lippusiimoin tai muul la vastaavalla tavalla. 3. MÄÄRÄTYT TARKASTUKSET Alkutarkastus, kun maastomerkintä on suoritettu. Lopputarkastus, kun alueen maisemointityö on loppuun suoritettu. 4. ALIN OTTOTASO Alin sallittu ottotaso on pohjoisella otto-alueella 123 m (N 2000 ) ja eteläi sel lä ottoalueella suun ni tel man mukaisesti +123 m (N 2000 ). Ylimmän pohjavesitason ja ottotason väliin on jätettävä vähintään 3,5 met rin vah vui nen suo ja ker ros. Ottotason alapuolisia mas san vaih to ja tai poh ja ve den asemaa muut ta vaa kaivua ei sallita. 5. POHJAVESI JA HAVAINTOPUTKET Alue sijaitsee Sirkkaharjun luokitellulla pohjavesialueella. Alueen tuntu mas sa on kolme pohjavesiputkea, yksi pohjoisen alueen ete lä reunal la, toinen kaivualueiden välissä ja kolmas eteläisen kai vu alu een länsipuolella. Pohjavesiputkien pohjavesitasot olivat syyskuussa 2016: pohjoisin 118.05, keskimmäinen 117.35 ja eteläisin 117.05. Alueiden lä hei syy teen sijoitetuista kolmesta havaintoputkista tulee ha vai ta poh ja ve si pin nan korkeus neljä kertaa vuodessa (talvi, kevät, ke sä ja syk sy). Tulokset on toimitettava Keski-Suomen ELY-kes kuksel le ja kunnan val von ta vi ran omai sel le kerran vuo des sa, tammikuun 31. päivään mennessä. 6. ILMOITUSVELVOLLISUUS Otetun aineksen määrä ja laatu tulee ilmoittaa vuosittain kunnan valvontaviranomaiselle tammikuun 31. päivään mennessä. 7. POLTTO- JA VOITELUAINEIDEN VARASTOINTI JA KÄ SIT TE- LY
Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien va ras toin ti alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huo no kun toisia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto on alu eel la kielletty, ellei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asian mu kai sil la tiloilla tai suojarakenteilla. Myös koneiden ja autojen tank kaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy- tai polt to ai nepääs tö jen vaaraa. Lisäksi pohjaveden puhtaana säilymiseksi on huoleh dit ta va siitä, että pohjavedelle vahingollisten aineiden kä sit te lys sä noudatetaan erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta. Jos öljyä tai muuta pohja- ja pintaveden laatua vaarantavaa ainetta jou tuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Keski-Suomen pe las tus lai tok sel le ja Laukaan kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omaisel le, sekä ryhdyttävä heti toimenpiteisiin vahingon leviämisen es tämi sek si. 8. ALUETTA KOSKEVAT ERITYISEHDOT Luvan saajan on huolehdittava tarpeellisin toimenpitein maa-ai neskuor mien ja tarpeellisin osin ottamisalueelle johtavan tien pö lyn torjun nas ta. 9. ALUEEN MAISEMOINTI Alueen luiskat on luiskattava vähintään kaltevuuteen 1:3. Alueen jälki ta sauk ses sa, jälkiverhoilussa ja yleisessä siistimisessä ei saa käyttää pohjavettä vaarantavia materiaaleja. Pintamaat tulee varastoida kai vu alu een ulkopuolelle siten, että ne voidaan käyttää mai se moinnin yhteydessä kasvualustan muodostamiseen. Suositeltu va ras tointi ai ka on enintään kolme vuotta. Kohtiin, joissa ei luontaista tai met tumis ta tapahdu, on istutettava männyntaimia (2500 kpl/ha). Maa-ainesten ottaminen ja alueen jälkihoitotoimenpiteet tulee tehdä vai heit tain ottamisen edistyessä. Vaiheittainen alueen mai se moin titöi den tarkastus tulee tehdä kahden vuoden välein syksyisin, en simmäi sen kerran 30.9.2018 mennessä. Tarkastuksessa tu lee olla läs nä luvanhaltija sekä kunnan maa-ainesoton valvoja se kä tar vit taes sa Keski-Suomen ELY-keskuksen edustaja. Suunnitelman mukainen maisemointi tulee suorittaa loppuun luvan voi mas sa olo ai ka na. Kaivannaisjätteet tulee käsitellä lupahakemukseen liitetyn suun ni telman mu kai ses ti. Alueelle mahdollisesti asettuvat törmäpääsky-yhdyskunnat tulee ottaa huomioon maa-ainesten oton yhteydessä. Pesien hävittäminen on kiellettyä pesimäkauden aikana. 10. VALVONTAMAKSU JA VAKUUS
Hakija maksaa kunnalle vuotuisen ottamistoiminnan val von ta mak sun kulloinkin voimassa olevan taksan mukaisesti. Ensimmäinen vuo tuismak su on 586, ja se on maksettava tämän päätöksen saa tua lainvoiman, kuitenkin ennen ottamistoimintaan ryhtymistä. Tämän päätöksen lupamääräysten suo rit ta mi sen vakuudeksi on hakijan ennen ottotoiminnan aloittamista asetettava 10 890 :n suurui nen vakuus, jolle on haettava lupaviranomaisen hyväksymispäätös ennen ottamistoiminnan aloittamista. Hakija vastaa siitä, että em. vakuus on kaikissa tapauksissa voi mas sa siihen saakka, kunnes kunnan valvontaviranomainen on hyväksynyt lupamääräysten mukaiset jälkihoitotoimenpiteet suoritetuksi, jonka jälkeen vakuus vapautetaan. Kunta pidättää itsellään oikeuden tarkistaa va kuu den suuruutta kus tan nus ta son nousua vastaavasti. 11. MUUTA Hakemus ja ottamissuunnitelma sekä yllä olevat määräykset si säl tävät laissa edellytetyt tarpeelliset lupamääräykset. Keski-Suomen ELY-keskus on lausunnossaan pitänyt alueen maa-ai nes ten ottoa mahdollisena. Tämän päätöksen saatua lainvoiman tulee hakijan toimittaa siitä todis tus kunnan rakennustarkastajalle. Päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen perustelut: Ottamissuunnitelmaa ja tässä päätöksessä annettuja lu pa mää räyksiä noudattaen ottamistoiminta ei ole maa-aineslain 3 :n vastaista. Lakiviitteet: Maa-aineslaki (555/1981) 1, 3,4, 5, 5a, 6, 7,10, 11, 12, 13 ja 21, 23, 23a Maa-ainesasetus (926/2005) 8, 9. Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Keskustelun kuluessa jäsen Nieminen, jäsen Vestolan kannattamana, teki seuraavan esityksen: Asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen toiminta-aikojen sovittamiseksi hakijan ja huomautuksen jättäjän kesken. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että koska on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, on asian ratkaisemiseksi suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat jäsen
Niemisen tekemää esitystä äänestävät "ei". Äänestysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin kaksi (2) "jaa" ääntä (Autio, Kinnunen), neljä (4) "ei" ääntä (Nieminen, Sinijärvi, Puttonen, Vestola) ja yksi (1) tyhjä (Sysmäläinen). Puheenjohtaja julisti äänestystuloksen ja totesi, että jäsen Niemisen esitys on tullut kaavoitus- ja rakennuslautakunnan päätökseksi.