72 PÖYTÄKIRJA Nro 6/2013 KOKOUSAIKA 29.7.2013 klo 19.30 19.50 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanvirasto, valtuustosali Läsnä Seppo Haapasuo, pj Niina Alatalo Juha Alkio, I vpj Jari Anttikoski Matti Holm Tarja Jokela Jyrki Järvinen Markus Kattilakoski Aapo Kirsilä Juha Konttila Terhi Kultalahti Läsnä Erkki Latukka Petteri Laukkonen, II vpj Pasi Mäntylä Mikko Paalanen - Mikko Saarijärvi Karoliina Siukola - Ilmari Sulkakoski Lasse Vertanen Pertti Vesala Susanna Välikangas Seppo Bergbacka varavalt Jani Takamaa varavalt. MUUT SAAPUVILLA OLLEET Seija Teittinen, kunnanjohtaja Päivi Lappinen, pöytäkirjanpitäjä Tuomo Saari, kunnaninsinööri ASIAT :t 52-57 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Seppo Haapasuo Päivi Lappinen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Evijärvellä. päivänä heinäkuuta 2013 PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Erkki Latukka Petteri Laukkonen Evijärven kunnanvirastossa 31. päivänä heinäkuuta 2013 Päivi Lappinen pöytäkirjanpitäjä
73 Sisällysluettelo: Sivu 52 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS... 74 53 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI... 74 54 TAPANI PYKÄRIN OSTOTARJOUS ISOHALLI NIMISESTÄ TILASTA JA POHJANTIE NIMISEN TILAN 539 M²:N MÄÄRÄALASTA... 75 55 LISÄMÄÄRÄRAHAN ANOMINEN MUSTIKKA- JA PUOLUKKAPOLUN RAKENTAMISEKSI... 76 56 KUNNANJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN... 77 57 MUUT ASIAT... 79
74 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Valt 52 29.7.2013 n työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään neljäntenä päivänä ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Kuntalain 58 1 momentin mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. n kokouskutsu ja asialista on julkipantu ilmoitustaululle 4.7.2013 ja julkaistu Järviseudun Sanomissa 24.7.2013. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty valtuutetuille 4.7.2013. Kokouskutsu ja asialista on julkaistu internetissä kunnan kotisivuilla. Puheenjohtajan tehtäviin kuuluu kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden selvittäminen. Nimenhuudon perusteella saapuvilla on 21 valtuutettua. Päätös: Puheenjohtaja totesi, että kokous on laillisesti koollekutsuttu ja jäsenmääräänsä nähden päätösvaltainen. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI Valt 53 29.7.2013 n työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Valtuutettu Juha Konttila ehdotti, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Erkki Latukka ja Petteri Laukkonen. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Erkki Latukka ja Petteri Laukkonen.
75 TAPANI PYKÄRIN OSTOTARJOUS ISOHALLI NIMISESTÄ TILASTA JA POHJANTIE NIMI- SEN TILAN 539 M²:N MÄÄRÄALASTA Khall 162 3.7.2013 Tapani Pykäri on tehnyt kunnalle ostotarjouksen, päivätty 23.6.2013, Isohalli nimisestä tilasta pinta-alaltaan 3.910 m² rakennuksineen, rakennuksen pinta-ala on 1.665 m², ja Pohjantie I nimisen tilan 539 m² määräalasta. Isohalli tilasta rakennuksineen Pykäri tarjoaa 121.300 ja Pohjantie I tilan määräalasta 540 + puuston arvo 230 (Metsänhoitoyhtiö arvioinut puuston arvon). Koska neuvottelut yhteistyötahojen kanssa ovat kesken, Tapani Pykäri on täydentänyt 27.6.2013 tarjoustaan siten, että ostajana on Tapani Pykäri tai perustettava yhtiö tai Tapani Pykärin nimeämä yhtiö. Tällä hetkellä hallista on vuokrattu 1.300 m²:n osa Evimet Group Oy:lle molemminpuolisella kolmen kuukauden irtisanomisajalla. Rakennuksen pinta-ala on 1.665 m². Tarjouksessaan Pykäri ilmoittaa, että ovat valmiita jatkamaan kiinteistön nykyisen vuokralaisen kanssa vuokrasuhdetta kiinteistöön pienemmällä pinta-alalla. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että Tapani Pykärille tai perustettavalle yhtiölle tai Tapani Pykärin nimeämälle yhtiölle myydään Evijärven kunnan Evijärven kylässä sijaitseva Isohalli niminen tila, kiinteistötunnus 52-401-2-157, pinta-alaltaan 3.910 m² teollisuushalli rakennuksineen, rakennuksen pinta-ala on 1.665 m², hintaan 121.300 ja Pohjantie I nimisen tilan, kiinteistötunnus 52-401-2-278, 539 m²:n määräala hintaan 540 + puuston arvo 230 ja muutoin normaalein kiinteistökaupan ehdoin. Jukka Kuusela ja Irja Kujala kannattivat kunnanjohtajan ehdotusta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Valt 54 29.7.2013 Valtuutettu Juha Konttila ehdotti Markus Kattilakosken ja Aapo Kirsilän kannattamana, että asia palautetaan kunnanhallitukselle uudelleen käsiteltäväksi. Puheenjohtaja tiedusteli, että vastustaako kukaan Konttilan ehdotusta vai voidaanko se hyväksyä yksimielisesti. Vastustavia puheenvuoroja ei käytetty. Päätös: hyväksyi yksimielisesti Juha Konttilan ehdotuksen.
76 LISÄMÄÄRÄRAHAN ANOMINEN MUSTIKKA- JA PUOLUKKAPOLUN RAKENTAMISEKSI Tekla 48 19.6.2013 Vuoden 2013 talousarviossa on varattu Nissinkankaan kaavateiden rakentamiseen 20.000. Nissinkankaalla on kevään aikana rakennettu lähinnä Mustikkapolkua; tiepohja on leikattu ja siihen on ajettu kantava murske (200 mm). Mustikkapolku on tällä hetkellä jo liikennöitävässä kunnossa, pintakerrokset rakennetaan myöhemmin. Puolukkapolku on viimeisestä rakennetusta tontista eteenpäin, noin 250 m, rakentamatta, ainoastaan pintamaat on kuorittu pois. Jotta tontteja saataisiin myytyä ja aluetta rakentumaan koko kaava-alueelta, tulisi myös Puolukkapolku rakentaa tämän kesän-syksyn aikana liikennöitävään kuntoon. Tähän mennessä kustannuksia on maksettu yhteensä noin 14.000 euroa koostuen lähinnä murskeen ja leikkausurakkaan kuulumattomien konetöiden kuluista. Mustikkapolun leikkauksen hyväksytty urakkahinta on 17.500 (alv. 0%). Kustannusarvio Puolukkapolun rakentamiseksi liikennöitävään kuntoon on noin 21.000 euroa. Lisämäärärahan tarve on noin 35.000 euroa. Ehdotus: Tekninen lautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että vuoden 2013 talousarvion investointiosaan Yhdyskuntapalvelut, Kaavateiden rakentaminen lisätään 35.000 Puolukkapolun ja Mustikkapolun rakentamiseksi liikennöitävään kuntoon. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 163 3.7.2013 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan ehdotuksen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Valt 55 29.7.2013 Päätös: hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen yksimielisesti.
77 KUNNANJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN Khall 161 3.7.2013 Kunnanjohtajan virka on ollut haettavana 15.5.2013 mennessä. Määräaikana saapui 15 hakemusta: Jalo Aminof, Eija Kellokoski-Kari, Martti Kerkelä, Raimo Kujanpää, Raimo Laaksonen, Ari Loppi, Johanna Luukkonen, Kati Mäkelä, Maija Nivala, Anita Paavola, Mikko Rantalahti, Mauno Ranto, Aki Ruotsala, Sabah Samaletdin ja Juha Valta. päätti kokouksessaan 2.4.2013 kunnanjohtajan kelpoisuusehdoksi korkeakoulututkinnon tai hyvän perehtyneisyyden kunnallishallintoon. Kaikki hakijat täyttävät kelpoisuusehdot. Kunnanhallitus kutsui haastatteluun seuraavat seitsemän hakijaa, jotka kunnanhallituksen nimeämä työryhmä haastatteli: Eija Kellokoski-Kari, Johanna Luukkonen, Anita Paavola, Mauno Ranto, Aki Ruotsala, Sabah Samaletdin ja Raimo Kujanpää. Virkavaalissa ääniä voidaan antaa kaikille virkaa hakeneille ja pätevyysvaatimukset täyttäville hakijoille, ei vain ehdotetuille ja kannatetuille henkilöille. Vaalin toimittamiseen sovelletaan kuntalain 60 :n vaaleja yleisesti koskevaa säännöstä. Vaali on siten enemmistövaali, joka voidaan vaadittaessa toimittaa suljetuin lipuin. Jos valinnasta ollaan yksimielisiä, vaali voidaan suorittaa ilman varsinaista vaalitoimitusta. Kuntalain 24 :n 4 momentin mukaan jos kunnanjohtajan vaalissa kukaan ei ole saanut yli puolta annetuista äänistä, toimitetaan uusi vaali kahden eniten ääniä saaneen välillä. Tässä vaalissa eniten ääniä saanut tulee valituksi. Jos halutaan valita toinen henkilö varalle, varalle valittavasta on suoritettava eri vaali. Haastattelutyöryhmä on haastatellut haastatteluun kutsutut ja lisäksi työryhmä kutsui kaksi henkilöä jatkohaastatteluun, Sabah Samaletdinin ja Johanna Luukkosen. Työryhmä yksimielisesti päätyi esityksessään Sabah Samaletdinin kannalle ja ehdottaa kunnanhallitukselle, että hänet valitaan kunnanjohtajaksi. Johanna Luukkonen on 3.7.2013 saapuneella sähköpostilla vetänyt hakemuksensa pois. Liitteenä no 1 yhdistelmä hakijoista. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle haastattelutyöryhmän kannan mukaisesti, että kunnanjohtajan virkaan valitaan toistaiseksi valtiotieteen maisteri Sabah Samaletdin. Vaali on kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 7 3 momentin mukaisesti ehdollinen ja virkaan valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus tervey-
78 dentilastaan ennen viran vastaanottamista ja vaalin vahvistamista. Viran täytössä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Valt 56 29.7.2013 Liitteenä no 1 yhdistelmä hakijoista. Päätös: hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen yksimielisesti.
79 MUUT ASIAT Valt 57 29.7.2013 Juha Konttila, Jyrki Järvinen, Niina Alatalo, Terhi Kultalahti, Pasi Mäntylä, Mikko Saarijärvi, Pertti Vesala, Erkki Latukka, Matti Holm, Ilmari Sulkakoski, Seppo Haapasuo, Tarja Jokela ja Aapo Kirsilä jättivät seuraavan aloitteen: "Kuntayhtymä Kaksineuvoinen tuottaa omistajakunnilleen lähes kaikki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut. Kuntayhtymän kustannusten kasvuvauhti on ollut sietämättömän korkea omistajakuntien tulotasoon nähden. Omistajakuntien pitää terävöittää omistajaohjausta kuntayhtymään. Edellytämme, että Evijärven kunnanhallitus käynnistää toimenpiteet kuntayhtymä Kaksineuvoisen perussopimuksen ja hallintosäännön muuttamiseksi siten, että kuntayhtymään perustetaan johtokunta. Johtokunta toimii kuntayhtymän johtajan apuna valmistellessa kuntayhtymän hallitukseen meneviä asioita. Kuntayhtymän johtokunnan muodostaisivat kuntayhtymän johtaja ja omistaja kuntien kunnanjohtajat. Evijärvellä 29.7.2013"
80 MUUTOKSENHAKUKIELTO Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 52, 53, 54, 57 Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskiellon perusteet: VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella: Valitusviranomainen ja valitusaika Vaasan hallinto-oikeus, Korsholmanpuistikko 43, PL 204, 65101 VAASA Kunnallisvalitus: Pykälät: 55, 56 Hallintovalitus: Pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. (Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.) Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite sekä puhelinnumero. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.