70/2017 185 Raportit yhteisen kirkkoneuvoston vuodelle 2016 myöntämien lähetyksen ja kansainvälisen diakonian kohdennettujen avustusten käytöstä Päätösehdotus Seurakuntayhtymän johtaja Teemu Laajasalo Käsittely Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1) merkitä tiedoksi liitteinä olevat Suomen Lähetysseuran, Suomen Pipliaseuran, Kirkon ulkomaanavun ja Helsingin diakonissalaitoksen raportit seurakuntayhtymän myöntämien kohdennettujen avustusten käytöstä vuonna 2016; 2) todeta hankkeiden toteutuneen tarkoituksenmukaisesti eikä avustusten käytön suhteen ole huomautettavaa; 3) lähettää raportit tiedoksi yhteiselle kirkkovaltuustolle. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto 17.3.2016, 64 Yhteinen kirkkoneuvosto päätti 1) myöntää kustannuspaikalle 3942700001 lähetyksen ja kansainvälisen diakonian projektiavustuksiin varatusta määrärahasta seuraavat avustukset SUOMEN LÄHETYSSEURA Tuki teologiselle koulutukselle ELCIN:in työntekijäkoulutus / Namibia 40 000 Teologinen koulutus Boliviassa / Bolivia 7 000 Ebenezer -raamattukoulu (NEBC) / Nepal 50 000 Hsinchun teologinen seminaari / Taiwan 20 000 Yhteensä 130 000 Tuki yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden edistämiseksi Yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden edistäminen
Thaimaan ev.lut.kirkon naisten ensikoti Armonkoti, Thaimaa, 20 000 Botswanan luterilaisen kirkon työ, Botswana, 10 000 NCES AIDS-orpojen tuki, Etiopia 30 000 Morogoron hiippakunnan lähetystyö, Tansania 55 000 Thaivierastyöläisten oikeuksien vahvistaminen, Israel 30 000 Lasten oikeuksien puolustaminen, Palestiina, 40 000 Seurakuntatyön ja kirkkojen toiminnan vahvistaminen Helsingin seurakuntien lähetystyön ja varainhankinnan kehittäminen sekä maahanmuuttajien kohtaamiskoulutusten toteuttaminen 40 000 Thaimaan evankelis-luterilaisen kirkon seurakuntatyö, Thaimaa 35 000 Thaimaan ev.lut. kirkon lisäresurssihanke, Thaimaa, 33 000 Tuki rauhan ja sovinnon edistämiseksi Syyria-aloite 50 000 Rauhantyön vahvistaminen eri väestöryhmien välillä, Israel 30 000 SUOMEN LÄHETYSSEURA YHTEENSÄ 490 000 SUOMEN PIPLIASEURA Malawin Pipliaseura lomwen Vanhan testamentin käännös ja yaon lukutaitohanke, 23 000 Sambian Pipliaseura luvalen UT:n käännös, tongan opintoraamatun loppuun saattaminen 18 000 Venäjän Pipliaseura altain, baškiirin, burjatin ja jakuutin käännöshankkeet 21 000 Etelä-Amerikan vähemmistökielten hanke alkuperäiskansojen kääntäjien koulutusohjelma 16 000 Bolivian Pipliaseura ketšuan käännöshanke 7 000 Namibian Pipliaseura uudet raamatunkäännökset ndongan ja kuanjaman kielille. Hanke toteutetaan yhteistyössä Suomen Lähetysseuran kanssa, 22 000 SUOMEN PIPLIASEURA YHTEENSÄ 107 000
KIRKON ULKOMAANAPU Koulutushankkeet 120.000 euroa Suvivirsi-kampanjalle 10.000 euroa Shoulder-to-shoulder- projekti 40.000 euroa KIRKON ULKOMAANAPU YHTEENSÄ 170 000 HELSINGIN DIAKONISSALAITOS Kummikylähanke Romanian Valea Seacăan (projektin jatko) 42 700 HELSINGIN DIAKONISSALAITOS YHTEENSÄ 42 700, 2) jättää myöntämättä avustuksen Medialähetys Sanansaattajat lähetysjärjestölle Lähi-idän kriisityöhön SAT-7:n kouluohjelmiin, 3) pyytää avustuksen saaneita antamaan selvityksen avustuksen käytöstä 31.3.2017 mennessä, 4) varata myöhemmin vuoden 2016 aikana käytettäväksi 54 600, 5) saattaa päätökset tiedoksi yhteiselle kirkkovaltuustolle. Selostus Helsingin seurakuntayhtymän vuoden 2016 talousarvioon varattiin lähetyksen ja Kirkon ulkomaanavun tukemiseen määräraha, joka oli suuruudeltaan 4,0 % vuoden 2016 arvioidusta kirkollisveron määrästä eli yhteensä 2 920 000 euroa. Tästä määrärahasta myönnettiin kohdentamattomana talousarvioavustuksena Kirkon Ulkomaanavulle 17,6 %, Suomen Lähetysseuralle 47,6 %, Suomen Pipliaseuralle 5,2 % ja yhteisen kirkkoneuvoston käyttöön kohdennettuihin avustuksiin 29,6 %. Yhteinen kirkkoneuvosto myönsi kokouksessaan 17.3.2016, 64, yhteensä 809.700 euroa kohdennettuja avustuksia Suomen Lähetysseuran, Suomen Pipliaseuran, Kirkon ulkomaanavun ja Helsingin diakonissalaitoksen hankkeille ja pyysi avustuksen saaneita antamaan selvityksen avustusten käytöstä maaliskuun 2017 loppuun mennessä. Aikataulu raporttien jättämiseen on osoittautunut avustusten saajille haasteelliseksi ja osa raporteista saatiin vasta kesällä. Kohdennettujen avustusten anominen, hallinnointi ja raportointi vaativat paljon työtä. Yhteisen kirkkovaltuuston kokouksessa 7.6.2016 esitettiin toivomusponsi, että osa yhteisen kirkkoneuvoston käytössä olevasta kohdennetusta määrärahasta siirrettäisiin kohdentamattomaksi yleisavustukseksi ja että myös vuoden aikana tapahtuviin katastrofeihin ja kriiseihin varattaisiin avustusmääräraha. Vuoden 2017 avustusmäärärahoissa tämä toivomus otettiin huomioon. Kohdennetusta määrärahasta 364 000 siirrettiin kohdentamattomaksi yleisavustukseksi. Yhteisen kirkkoneuvoston käyttöön kohdennettuihin avustuksiin varattiin 300 000 ja ennalta arvaamattomiin katastrofeihin ja kriiseihin 200 000.
Raportit vuoden 2016 kohdennettujen avustusten käytöstä ovat liitteinä. Niiden mukaan hankkeet on toteutettu tarkoituksenmukaisesti eikä avustusten käytön suhteen ole huomautettavaa. Avustuksen saajien oma sisäinen tarkastus myös valvoo avustusten käyttöä. Liitteet 18 Suomen Lähetysseura, Vuosiraportti 2016_HSRKY 19 Suomen Lähetysseura, vuosiraportin 2016 liitteet 1-25 20 Kirkon Ulkomaanapu 2015-6 HSRKY Myanmar 21 Kirkon Ulkomaanapu 2016 HSRKY Koulutus ja Suvivirsi 22 Kirkon Ulkomaanapu 2016-7 Shoulder-to-Shoulder 23 Kirkon Ulkomaanapu Shoulder to Shoulder actual report 24 Suomen Pipliaseura_17_Hgin srkyhtymä_yhteistyöhankkeet_raportti 25 Helsingin Diakonissalaitos, Kummikylä loppuraportti