Espoon kaupunki Kaupunginhallituksen tila- ja Pöytäkirja 14.11.2016 Sivu 1 / 33 Kokoustiedot Aika 14.11.2016 maanantai klo 9:00-10:40 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Asemakuja 2 C, 4. krs. Saapuvilla olleet jäsenet Tiina Elo, puheenjohtaja Pertti Järvenpää Laura Kiijärvi Jonna Löflund Jyrki Myllärniemi Mikko Peltokorpi, poistui klo 10.12 89 käsittelyn aikana Jouni J. Särkijärvi Jukka Vilske Kirsi Åkerlund Muut saapuvilla olleet Markus Torkki Teemu Lahtinen kaupunginhallituksen puheenjohtaja kaupunginhallituksen III varapuheenjohtaja, saapui klo 9.26 86 käsittelyn aikana Jukka Mäkelä kaupunginjohtaja, poistui klo 9.56 88 käsittelyn aikana Juha Metso perusturvajohtaja, poistui klo 10.09 89 käsittelyn aikana Harri Kivinen Maija Lehtinen Anne Savolainen Johanna Pellinen Riitta-Liisa Kammonen hallinto- ja kehittämisjohtaja toimitusjohtaja asuntopäällikkö viestintäpäällikkö kaupunginsihteeri, sihteeri
Espoon kaupunki Pöytäkirja 14.11.2016 Sivu 2 / 33 Allekirjoitukset Tiina Elo puheenjohtaja Riitta-Liisa Kammonen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: 14.11.2016 14.11.2016 Jonna Löflund Kirsi Åkerlund Pöytäkirjan nähtävänäolo 31.12.2015 julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä 25.11.2016 osoitteessa Asemakuja 2 C 4. krs., Espoon keskus.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 14.11.2016 Sivu 3 / 33 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 82 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 83 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 84 Auroran koulun, päiväkodin ja neuvolan, 6 Keskuspaloaseman ja Tapion kentän huoltorakennuksen lisämäärärahat (Kh-asia) 85 1 Matinraitin päiväkodin ja asukaspuistorakennuksen 9 hankesuunnitelman hyväksyminen 86 2 Leppävaaran urheilupuiston puku- ja pesutilat - 12 uudisrakennuksen hankesuunnitelman hyväksyminen 87 3 Leppävaaran urheilupuiston katsomon katosrakenteen 15 uudelleen rakentamisen hankesuunnitelman hyväksyminen 88 Tilapalveluiden selvitys investointiohjelman riittävyydestä 17 89 Päätökset ja kirjelmät sekä kokouksessa kuultavat 24 selostukset 90 Viranhaltijoiden päätökset 25 91 4 Asunto-ohjelman seuranta 26 92 5 Tilapalvelut-liikelaitoksen lokakuun 2016 kuukausiraportti 29
Espoon kaupunki Pöytäkirja 82 14.11.2016 Sivu 4 / 33 82 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Selostus Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. oli kutsuttu koolle kaupunginhallituksen tila- ja n puheenjohtajan allekirjoittamalla 10.11.2016 päivätyllä kaupunginhallituksen tila- ja n jäsenille toimitetulla kokouskutsulla.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 83 14.11.2016 Sivu 5 / 33 83 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jonna Löflund ja Kirsi Åkerlund.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 84 14.11.2016 Sivu 6 / 33 4653/2016 02.02.03 84 Auroran koulun, päiväkodin ja neuvolan, Keskuspaloaseman ja Tapion kentän huoltorakennuksen lisämäärärahat (Kh-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Kim Jarner, puh. 040 738 5830 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo ehdottaa kaupunginhallitukselle, että 1 Auroran koulun, päiväkodin ja neuvolan investointihankkeelle 4357, siirretään 1,1 milj. euroa määrärahaa Tapiolan koulun ja lukion investointihankkeelta 4037, 2 Keskuspaloaseman investointihankkeelle 1001, siirretään 300 000 euroa määrärahaa Tapiolan koulun ja lukion investointihankkeelta 4037 sekä 3 Tapion kentän huoltorakennuksen investointihankkeelle 6086, siirretään 50 000 euroa määrärahaa Tapiolan koulun ja lukion investointihankkeelta 4037. Käsittely Päätös Selostus Teknisen toimen johtajan estyneenä ollessa asian esitteli hallinto- ja kehittämisjohtaja Harri Kivinen. : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Vuoden 2016 talousarvio sisältää talousarvion sitovuutta koskevia määräyksiä. Valtuusto päättää liikelaitosten investoinneista ja niiden rahoituksesta. Tilapalvelut-liikelaitoksen uudisrakentamisen nimetyistä hankkeista päätetään hankekohtaisesti. Mikäli hankkeen kustannusarvio ylittää taloussuunnitelmassa olevan määrärahan hankkeen kustannusarvion nousun takia, voi kaupunginhallitus siirtää kohteelle määrärahaa sellaisilta hankkeilta, joiden rakentamiskustannuksissa syntyy vastaavasti kokonaissäästöä verrattuna voimassa olevaan investointiohjelmaan.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 84 14.11.2016 Sivu 7 / 33 Tapiolan koulu ja lukio Tapiolan koulu ja lukio, hanke 4037, valmistui kesäkuussa 2016 ja otettiin käyttöön elokuussa. Vuodelle 2016 hankkeelle on varattu investointimäärärahaa 10 milj. euroa. Lokakuun loppuun mennessä hankkeelle on toteutunut menoja vuodelta 2016 yhteensä 7,2 milj. euroa. Tilapalvelut-liikelaitos arvioi, että hankkeen vuoden 2016 investointimäärärahasta jää käyttämättä vähintään 2,04 milj. euroa. Auroran koulu, päiväkoti ja neuvola Auroran koulu, päiväkoti ja neuvola, hanke 4357, valmistui heinäkuussa 2016. Hankkeen kokonaismääräraha on 19 milj. euroa ja hankkeen toteutuneet menot lokakuun loppuun mennessä ovat yhteensä 17 milj. euroa. Vuodelle 2016 hankkeelle on varattu investointimäärärahaa 7,4 milj. euroa. Lokakuun loppuun mennessä hankkeen toteutuneet menot vuodelta 2016 ovat 6,3 milj. euroa. Tilapalvelut-liikelaitos arvioi, että hankkeen menoja toteutuu vielä loppuvuodesta 2,2 milj. euroa johtuen arvioitua suuremmista lisä- ja muutostyökustannuksista sekä hankkeen rakentamisen myöhästymisestä. Hankkeen vuoden 2016 lisämäärärahan tarve on 1,1 milj. euroa. Auroran koulun, päiväkodin ja neuvolan kustannusarvio ja kokonaismääräraha ylittää hankeen vuoden 2016 talousarviokirjan mukaisen kustannusarvion ja kokonaismäärärahan 200 000 eurolla. Esitetään, että kaupunginhallitus hyväksyy Auroran koulun, päiväkodin ja neuvolan, hankkeen 4357, lisämäärärahaesityksen. Keskuspaloasema Keskuspaloaseman, hankkeen 1001, kokonaismääräraha on 13,5 milj. euroa ja hankkeen toteutuneet menot lokakuun loppuun mennessä ovat yhteensä 12,2 milj. euroa. Vuodelle 2016 hankkeelle on varattu investointimäärärahaa 6,7 milj. euroa. Lokakuun loppuun mennessä hankkeen toteutuneet menot vuodelta 2016 ovat 5,4 milj. euroa. Tilapalvelut-liikelaitos arvioi, että hankkeen menoja toteutuu vielä loppuvuodesta 1,6 milj. euroa johtuen arvioitua suuremmista lisä- ja muutostyökustannuksista. Hankkeen vuoden 2016 lisämäärärahan tarve on 300 000 euroa. Keskuspaloaseman kustannusarvio ja kokonaismääräraha ylittää hankkeen vuoden 2016 talousarviokirjan mukaisen kustannusarvion ja kokonaismäärärahan 300 000 eurolla. Esitetään, että kaupunginhallitus hyväksyy Keskuspaloaseman, hankkeen 1001, lisämäärärahaesityksen.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 84 14.11.2016 Sivu 8 / 33 Tapion kentän huoltorakennus Tapion kentän huoltorakennuksen, hankkeen 6086, kokonaismääräraha on 1,4 milj. euroa ja hankkeen toteutuneet menot lokakuun loppuun mennessä ovat yhteensä 1,1 milj. euroa. Vuodelle 2016 hankkeelle on varattu investointimäärärahaa 1,3 milj. euroa. Lokakuun loppuun mennessä hankkeen toteutuneet menot vuodelta 2016 ovat 1 milj. euroa. Tilapalvelut-liikelaitos arvioi, että hankkeen menoja toteutuu vielä loppuvuodesta 350 000 euroa, johtuen arvioitua suuremmista lisä- ja muutostyökustannuksista. Hankkeen vuoden 2016 lisämäärärahan tarve on 50 000 euroa. Tapion kentän huoltorakennuksen kustannusarvio ja kokonaismääräraha ylittää hankkeen vuoden 2016 talousarviokirjan mukaisen kustannusarvion ja kokonaismäärärahan 50 000 eurolla. Esitetään, että kaupunginhallitus hyväksyy Tapion kentän huoltorakennuksen, hankkeen 6086, lisämäärärahaesityksen. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 85 14.11.2016 Sivu 9 / 33 4026/2016 10.03.02 85 Matinraitin päiväkodin ja asukaspuistorakennuksen hankesuunnitelman hyväksyminen Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Riihimäki, puh. 043 825 2658 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo 1 hyväksyy liitteenä olevan 23.8.2016 päivätyn Matinraitin päiväkodin ja asukaspuiston hankesuunnitelman sekä 2 päättää, että Matinraitin päiväkoti ja asukaspuisto tehdään kattohintaan 7,7 milj. euroa, joka sisältää rakennusurakan lisäksi muun muassa rakennuttajan kustannukset, hankevaraukset ja suunnittelukustannukset. Käsittely Teknisen toimen johtajan estyneenä ollessa asian esitteli hallinto- ja kehittämisjohtaja Harri Kivinen. Esittelijän kokouksessa tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Puheenjohtaja Vilskeen ym. kannattamana teki seuraavan lisäysehdotuksen: Tila- ja edellyttää hankintaprosessin valmistelemista siten, että päiväkoti ja asukaspuisto saadaan käyttöön viimeistään elokuussa 2019. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko lisäysehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Päätös : 1 hyväksyy liitteenä olevan 23.8.2016 päivätyn Matinraitin päiväkodin ja asukaspuiston hankesuunnitelman sekä
Espoon kaupunki Pöytäkirja 85 14.11.2016 Sivu 10 / 33 2 päättää, että Matinraitin päiväkoti ja asukaspuisto tehdään kattohintaan 7,7 milj. euroa, joka sisältää rakennusurakan lisäksi muun muassa rakennuttajan kustannukset, hankevaraukset ja suunnittelukustannukset. 3 edellyttää hankintaprosessin valmistelemista siten, että päiväkoti ja asukaspuisto saadaan käyttöön viimeistään elokuussa 2019. Liite Oheismateriaali Selostus 1 Hankesuunnitelma 23.8.2016 - Lausunto Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta 26.10.2016 Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta on hyväksynyt 16.2.2012 kahdeksan lapsiryhmäisen Matinraitin päiväkodin ja asukaspuistorakennuksen tarveselvityksen. Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta on käsitellyt hankesuunnitelmaa 26.10.2016 178 ja toteaa lausunnossaan seuraavaa: Lautakunta edellyttää, että Espoon päiväkotien suunnitteluohjeiden tavoitteiden toteutuminen tarkoituksenmukaisesti varmistetaan hankkeessa. Tilapalvelut tulee hankinnassa noudattamaan suunnitteluohjeita tarkoituksenmukaisesti ja ohjaamaan hanketta kustannustehokkaan sekä toiminnallisen ratkaisun varmistamiseksi. Matinraitin päiväkoti ja asukaspuiston rakentaminen sijoittui nimellä Matinkylän keskuksen päiväkoti ja asukaspuisto Espoon vuoden 2016 taloussuunnitelman investointiosassa vuosille 2017-2018. Toimitilainvestoinnit hankkeittain 12.10.2016 hankkeelle 3745 Matinraitin päiväkoti rakentaminen sijoittuu vuosille 2018-2019. Hankesuunnitelma on laadittu uudestaan, jotta hankkeessa voidaan päästä kustannustehokkaampaan ratkaisuun. Päiväkotihanke on ollut jo pitkään vireillä. Ensimmäisen kerran se ollut vuoden 2012 taloussuunnitelmassa, jolloin sen rakentaminen oli investointiosassa vuosilla 2015-2016 Matinkylän keskuksen päiväkodin nimellä. Varhaiskasvatuksen palveluverkkoa kehitetään siten, että se muodostuu kooltaan taloudellisista ja toimivista päiväkodeista hyvillä sijaintipaikoilla. Matinkylän alueella toimii tällä hetkellä useita pieniä varhaiskasvatuksen toimipaikkoja osin vuokratiloissa. Niiden käyttökustannukset ovat korkeat ja toiminnallisuus ei kaikilta osin vastaa varhaiskasvatuksen nykyisiä tarpeita ja tavoitteita. Matinraitin asukaspuisto korvaa nykyisen käyttöikänsä päättymisvaiheessa olevan Matinkylän asukaspuiston. Asukaspuisto on yksi Espoon
Espoon kaupunki Pöytäkirja 85 14.11.2016 Sivu 11 / 33 aktiivisimmin käytettyjä. Se palvelee alueen lapsiperheitä ja pieniä koululaisia. Asukaspuisto tarjoaa myös vaihtoehdon koko- tai osaaikaiseen varhaiskasvatukseen hakemiselle ja hillitsee siten varhaiskasvatuspaikkojen tarpeen kasvua. Matinraitin päiväkodin ja asukaspuistosta järjestettiin 18.6.2013-2.12.2014 rakennussuunnittelu- ja maisemaarkkitehtuurikutsukilpailu. Tämän hankkeen toteutuksessa ei tulla huomioimaan eikä käyttämään rakennusten osalta suunnittelukilpailun voittanutta ehdotusta. Kyseessä on kaupungin oma hanke. Päiväkotirakennuksen alustavat laajuustiedot ovat 2 067 brm2, 1 757 htm2, 1 416 hym2. Asukaspuistorakennuksen laajuustiedot ovat 410 brm2, 348 htm2, 281 hym2. Kaupunginhallituksen johtosäännön 6 mukaan tila- ja hyväksyy talonrakennushankkeita koskevan hankesuunnitelman, kun uudisrakennushankkeen laajuus ei ylitä 2 500 kerros m². Päiväkoti sijaitsee Matinkylän asukaspuiston viereisellä tontilla YOS asemakaavamerkintäalueella (Opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue), kiinteistötunnus 49-23-10-1 Hanketta ohjataan suunnittelussa niin, että investointiohjelman mukainen tavoitekustannus 7,7 milj. euroa voidaan saavuttaa. Kustannuksiin sisältyy tavanomaisten esisuunnitelmien, selvitysten ja tutkimusten lisäksi suunnittelu-, rakennus- ja rakennuttajakustannukset. Tilapalvelut tulee toteuttamaan hankkeen kilpailuttamalla sen KVRurakkana yhdessä Suviniityn päiväkodin ja neuvolan rakennuksen kanssa. Kilpailutuksen hankintatapaa tullaan hyödyntämään jatkossa myös muissa päiväkotihankkeissa. Rakennuksen käyttökustannukset ovat noin 1,4 milj. euroa / v, ensikertainen kalustaminen 0,24 milj. euroa päiväkodin ja 0,06 milj. euroa asukaspuiston osalta sekä toimitilavuokra päiväkodin osalta arviolta 0,67 milj. euroa / v ja asukaspuiston osalta 0,13 milj. euroa / v. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 86 14.11.2016 Sivu 12 / 33 3997/2016 02.08.00 86 Leppävaaran urheilupuiston puku- ja pesutilat -uudisrakennuksen hankesuunnitelman hyväksyminen Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Riihimäki, puh. 043 825 2658 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo 1 hyväksyy liitteenä olevan 21.6.2016 päivätyn Leppävaaran urheilupuiston puku- ja pesutilat -uudisrakennuksen hankesuunnitelman sekä 2 päättää, että puku- ja pesutilat tehdään kattohintaan 3,3 milj. euroa, joka sisältää rakennusurakan lisäksi muun muassa rakennuttajan kustannukset, hankevaraukset ja suunnittelukustannukset. Käsittely Päätös Liite Oheismateriaali Selostus Teknisen toimen johtajan estyneenä ollessa asian esitteli hallinto- ja kehittämisjohtaja Harri Kivinen. : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 2 Hankesuunnitelma 21.6.2016 - Liikunta- ja nuorisolautakunnan lausunto 29.9.2016 Leppävaaran urheilupuistoon rakennettava puku- ja pesutilarakennus tulee palvelemaan rakennettavan ison tekojään käyttäjiä, koululuokkia, hiihtäjiä, jalkapalloilijoita, pesäpalloilijoita, lenkkeilijöitä, leikkipaikan ja skeittialueen käyttäjiä jne. Hanke sisältää mm. 6 isoa pukuhuonetta pesutiloineen, kuntosalin, konetallin ja varastotiloja. Leppävaaran urheilupuiston nykyiset puku-, pesu- ja wc-tilat ovat jo nykyisellään riittämättömiä runsaasti kasvaneelle kävijämäärälle. Viime vuosien aikana Leppävaaran urheilupuistoon on valmistunut mm. skeittipaikka, Angry Birds -puisto, lähiliikuntakenttiä, kiipeilypuisto, tekonurmikenttiä, ulkoilureittejä ja kuntovälinealue. Alueelle tullaan toteuttamaan lähimmän viiden vuoden sisällä mm. uusi iso tekojää, uusia ulkoilureittejä ja sprinttilatu. Lisäksi alueelle toteutetaan ainakin 2 uutta
Espoon kaupunki Pöytäkirja 86 14.11.2016 Sivu 13 / 33 isoa urheilukenttää, kun kaavamuutos sen mahdollistaa. Talvikäytössä painetta uusien puku- ja pesutilojen rakentamiseen tuo erityisesti koko Leppävaaran suuraluetta palvelevan ison tekojään rakentaminen. Leppävaaran tekojään kävijämäärän arvioidaan olevan noin 2 500-4 500 kävijää päivässä. Uudet pukutilat toimivat tekojään luistintenvaihtopaikkana. Leppävaaran suuralueen asukasmäärä vuonna 2014 oli noin 64 000. Väestöennusteen mukaan alueella on vuonna 2024 yli 73 000 asukasta. Hankesuunnitelma on laadittu yhteistyössä liikunta- ja nuorisotoimen kanssa. Hankesuunnitelmaa käsiteltiin liikunta- ja nuorisolautakunnassa 29.9.2016 48. Lautakunta toteaa lausunnossaan: Hankesuunnitelman tilaohjelma ei vastaa hyväksytyn tarveselvityksen tilaohjelmaa ja kustannusennustetta. Hankesuunnitelmaa tulee muuttaa vastaamaan tarveselvitystä Tilapalvelut - liikelaitoksen investointiesityksen 3.6.2016 mukaisesti Hankesuunnitelma laadittiin sen laatimisen ajankohtana olleen investointipäätöksen Vuoden 2016 talousavio sekä taloussuunnitelma mukaisesti kustannusarviolle 3,3 miljoonaa euroa hankkeelle Leppävaaran urheilupuiston huoltorakennus ja tekojää. Huonetilaohjelmaa jouduttiin pienentämään, jotta hankkeen kustannusarvioon päästäisiin. Investointiesityksessä 12.10.2016 kustannusarvioksi on kirjattu 4,03 milj. euroa. Suunnitteluun on varattu määrärahoja vuodelle 2017 ja rakentamiselle vuosille 2018-2019. Tarveselvityksen tilaohjelman mukainen jääkentän kylmälaitetila ja laitteisto (100 m²) sekä suksien huolto- ja varastointitila (30 m²) on jätetty pois hankesuunnitelman tilaohjelmasta ja ne toteutetaan jääkentän toteuttamisen yhteydessä, koska tämä on edullisin toteutustapa. Kentän huoltopiha katoksineen, varusteineen ja laitteineen eivät kuulu hankkeeseen. Varastotiloja on vähennetty 60 m² ja kuntosalia pienennetty 20 m². Kuntosalin yhteyteen on lisätty omat puku- ja pesutilat (yht. 30 m²). Tilojen vähentäminen alkuperäisen tilaohjelman mukaisesta on tehty, jotta hankkeen kustannusarviossa voidaan pysyä. Lautakunta perustelee lausunnossaan hankesuunnitelmasta pois jätettyjen tilojen tarpeellisuuden, mutta hankkeen kustannusarviossa pysyminen ei mahdollista em. tilojen toteuttamista. Kyseessä on kaupungin oma hanke. Puku- ja pesutilojen alustavat laajuustiedot ovat 575 hym², 780 brm², tekniset tilat 91 hum² ja tavoitehinta on 3,3 milj. euroa (ALV 0, Haahtela-indeksi KL 89.0, 05/2016).
Espoon kaupunki Pöytäkirja 86 14.11.2016 Sivu 14 / 33 Kaupunginhallituksen johtosäännön 6 mukaan tila- ja hyväksyy talonrakennushankkeita koskevan hankesuunnitelman, kun uudisrakennushankkeen laajuus ei ylitä 2 500 kerros m². Toimitilan vuokran on arvioitu olevan 245 233 euroa/vuosi. Tontti on Leppävaaran urheilupuistossa, kaava-alueella YU ja sen kiinteistötunnus 49-51-155-2. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 87 14.11.2016 Sivu 15 / 33 4459/2016 10.03.02 87 Leppävaaran urheilupuiston katsomon katosrakenteen uudelleen rakentamisen hankesuunnitelman hyväksyminen Valmistelijat / lisätiedot: Miika Mesilaakso, puh. 043 826 6074 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo 1 hyväksyy liitteenä olevan Leppävaaran Urheilupuiston katsomon katosrakenteen uudelleen rakentamisen hankesuunnitelman sekä 2 päättää, että katos tehdään kattohintaan 3,6 milj. euroa, joka sisältää rakennusurakan lisäksi muun muassa rakennuttajan kustannukset, hankevaraukset ja suunnittelukustannukset. Käsittely Päätös Liite Selostus Teknisen toimen johtajan estyneenä ollessa asian esitteli hallinto- ja kehittämisjohtaja Harri Kivinen. : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 3 Hankesuunnitelma 28.9.2016 Hanke on Leppävaaran urheilupuiston katsomon katosrakenteen uudelleen rakentaminen. Katsomorakennus on vuonna 1983 suunniteltu ja 1984-1985 valmistunut betonirunkoinen katettu katsomo. Vuonna 2012 tehtiin havaintoja katoksen kantavissa teräsrakenteissa. Teräsristikot vahvistettiin 2013 ja asetettiin seurantaan. Rakenteiden kestävyyden epävarmuuden vuoksi katos on asetettu 28.1.2016 Tilapalvelut-liikelaitoksen toimitusjohtajan toimesta käyttökieltoon. Katoksen purkaminen on ajoitettu keväälle 2017 ja uudelleen rakentaminen syksylle 2017. Kesäkauden 2017 vesieristetty katsomo on Liikuntapalveluiden käytettävissä ilman katosrakennetta. Leppävaaran urheilupuiston stadion on Espoon ainoa katettu yleisurheilustadion. Katettu katsomo mahdollistaa kansallisen tason
Espoon kaupunki Pöytäkirja 87 14.11.2016 Sivu 16 / 33 urheilukisojen järjestämisen. Jos katsomo päätetään jättää kustannussyistä kokonaan kattamatta, jatkossa ei Espoossa voida järjestää arvokisoja. Katsomon käyttö ilman katosta halutaan mahdollistaa kesäkautena 2017. Jos purkaminen siirretään syksylle 2017, on katos Tilapalvelutliikelaitoksen toimitusjohtajan asettamassa käyttökiellossa kesän 2017 ajan, eikä katsomo siten ole kattamattomana käytettävissä kesän tapahtumia varten. Tarveselvitystä ei ole tehty, koska korjaustarve on tekninen. Tekninen hankesuunnitelma on valmistunut syksyllä 2016. Hankesuunnitelmassa on huomioitu Liikunta- ja nuorisopalveluiden tarve käyttää katsomoa kesän aikana. Kohteessa on tarkoitus uusia vaurioitunut katsomon katosrakenne ja tehdä katsomorakennukseen sen vesitiiviyttä parantavia, rakenteellisia tiivistyksiä jotka helpottavat sen ylläpitoa. Katosrakenne konstruoidaan uudelleen olemassa olevaa periaatetta noudattaen ja rakenneosia hyödyntäen. Suunnitelmissa huomioidaan nykyisessä rakenteessa tapahtuneet vauriot ja muodonmuutokset niin, ettei niitä jatkossa pääse tapahtumaan. Korjaus toteutetaan voimassa olevan asemakaavan mukaisesti. Kohteen laajuus on 2 100 brm² ja uuden katosrakenteen kustannusarvio on 3,6 milj. euroa (ALV 0, Hintataso 4/2016, Haahtela-indeksi 88,80). Toteutussuunnitelmat valmistuvat joulukuussa, jolloin teetetään tarkempi tavoitehinta-arvio. Kaupunginjohtajan esityksessä vuoden 2017 talousarvion investointiohjelmaksi katoksen uudelleen rakentamiselle on varaus vuodelle 2017. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 88 14.11.2016 Sivu 17 / 33 4390/2016 02.02.00 88 Tilapalveluiden selvitys investointiohjelman riittävyydestä Valmistelijat / lisätiedot: Reijo Yrjölä, puh. 050 599 4076 Antti Mäntynen, puh. 043 826 8978 Kimmo Martinsen, puh. 040 520 0345 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Maija Lehtinen (johtokunta) merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena tila- ja n selvityspyyntöön investointiohjelman riittävyydestä. Käsittely Vilske puheenjohtajan kannattamana teki seuraavan lisäysehdotuksen: päättää, että tarkennettu selvitys tuodaan helmikuun kokoukseen. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Vilskeen lisäysehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Päätös : (johtokunta) merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena tila- ja n selvityspyyntöön investointiohjelman riittävyydestä ja päättää, että tarkennettu selvitys tuodaan helmikuun kokoukseen. Selostus Tila- ja antoi kokouksessaan 5.9.2016 64 kaupunginhallitukselle Tilapalvelut-liikelaitoksen esityksen talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2017-2021 investointien osalta ja hyväksyi asiassa seuraavan lisäysehdotuksen: Sivistystoimen arvion mukaan investointiohjelma ei riitä kaikkien tarpeellisten koulujen rakentamiseen oppilasmäärän kasvaessa. Tila- ja edellyttää, että Tilapalvelut valmistelee lokakuun loppuun mennessä selvityksen siitä, millä keinoin toimialan esittämiin tilatarpeisiin pystytään vastaamaan. Sivistystoimi on palveluverkkoja koskevassa opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan käsittelyä varten valmistellussa selvityksessään todennut seuraavaa:
Espoon kaupunki Pöytäkirja 88 14.11.2016 Sivu 18 / 33 Palveluverkkojen- ja suuralueiden kapasiteettitarve tarkistetaan vuosittain väestö- ja asiakasennusteiden perusteella. Syyskuussa 2016 Espoossa on 78 kunnallista suomenkielistä peruskoulua, joissa opiskelee yhteensä 27 200 oppilasta. Koulujen keskikoko on noin 350 oppilasta. Kaupungin kouluverkko on kattava, mutta rakentunut pitkän aikavälin kuluessa paikallista palvelutarvetta vähitellen toteuttaen niin, että kaksi tai useampia kouluja saattaa sijaita lähekkäin toisiaan. Vanhimmat koulut on rakennettu toteuttamaan 1921 oppivelvollisuuslakia ja osa on alun perin 1950-1960 -luvuilla syntyneitä yksityisiä oppikouluja. Espoossa on 1977 lähtien toteutettu peruskoulujärjestelmää. Perusopetuksen palveluverkkoa on kehitettävä vastaamaan kaupungin väestönkasvua ja sen on uudistuttava vastaamaan pedagogisen ja muun toiminnallisen tarpeen ajanmukaistamisen tarpeisiin. Kaupungin TATUohjelma ohjaa lisäksi tilojen aikaisempaa tehokkaampaan käyttöön tiloissa tapahtuvia toimintatapojen muuttamisen kautta. Lähipalvelutarpeen kasvaessa on mahdollista siirtää tarvittaessa alueellista tai kaupunkitasoista palvelua muualle tai alakoulun ylimpien vuosiluokkien oppilaita lähiyläkouluun. Kapasiteetin riittävyydestä huolehditaan myös oppilaaksioton keinoin ohjaamalla oppilaita sinne missä on vapaata kapasiteettia. Toimipisteiden vapaata kapasiteettia otetaan tarvittaessa käyttöön päivittäistä käyttöaikaa laajentamalla tai tiivistämällä sekä hyödyntämällä opetuksessa mahdollisuuksien mukaan ruokailu-, neuvottelu-, auditorio- ja aulatiloja sekä suurten tilojen samanaikaisopetuksen järjestelyillä. Myös ryhmäkokoja säätämällä voidaan vaikuttaa kapasiteetin riittävyyteen. Oppimisympäristöjä kehitetään Espoossa yleisen pedagogisen oppimisympäristösuunnitelman mukaisesti. Jokaiselle uudis- tai peruskorjauskohteelle laaditaan kohdekohtainen pedagoginen toimintakulttuurisuunnitelma yhdessä tarveselvityksen kanssa. Näissä suunnitelmissa otetaan huomioon myös tilojen tehokkaampi ja monimuotoisempi käyttö. Tilapalvelut-liikelaitos esittää selvityksenään tila- ja lle seuraavaa: Tilapalvelut pyrkii toteuttamaan sivistystoimen tilatarpeet investointikaton mukaisesti sekä niin tehokkaasti ja taloudellisesti kuin investointiohjelman reunaehdot mahdollistavat. Tämä saattaa aiheuttaa kipeitäkin sopeuttamistoimia. Haasteeseen vastaaminen investointiohjelman puitteissa edellyttää perinteisistä ratkaisutavasta poikkeavien toimintatapojen käyttöönottoa.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 88 14.11.2016 Sivu 19 / 33 Investointiohjelman toteuttamisessa käytetään uusia kustannustehokkaita ratkaisuja ja ne vaativat kaikkien osapuolien yhteistyötä oppilaspaikkatarpeeseen vastaamiseksi investointiohjelman puitteissa. Tilapalvelut-liikelaitos varmistaa oman toiminnan kehittämisen ja johtamisen sekä hyvän toimialayhteistyön avulla tilojen riittävyyden toimialoille. Tilapalvelut tekee aktiivisesti yhteistyötä Espoon alueella olemassa olevien toimitilojen osalta muiden tilatoimijoiden ja kiinteistönomistajien kanssa sekä etsii sopivia olemassa olevia tiloja muutettavaksi koulu- ja päiväkotitiloiksi. Tavoitteena on löytää Leppävaaran ja Tapiolan suuralueille pysyviä, kustannuksiltaan edullisia ja tarpeen tullen väistöön käytettäviä tiloja. Tällaisina tiloina toimivat jo nyt Kutojantien ja Rehtorintien kiinteistöt. Vastuullisella elinkaarta jatkavien korjausten suunnittelulla ja korjausten toteuttamisella varmistetaan, että nykyiset tilat ovat käyttökelpoisia ja hätäväistöjä ei tulisi. Yhteistyössä sivistystoimen kanssa jatketaan tilojen tehokkaan ja rakennuksen tekniikan huomioivan käytön varmistamista. Tilapalvelut-liikelaitos kehittää edelleen siivouksen, kiinteistönhoidon ja ylläpidon toimintaa kohti aiempaa ennakoivampaa ja elinkaarta jatkavampaa huoltotoimintaa. Kaikissa kiinteistöissä tullaan ottamaan käyttöön PTS-suunnitelmat huoltokirjan mukaisesti ja ylläpidon prosessien jatkuvalla kehittämisellä parannetaan tilojen käyttöastetta. Uudistamalla tarveselvitys- ja hankesuunnitteluprosessiaan Tilapalvelut vastaa aikataulupaineisiin ja nopeuttaa toimintaansa niin, että hankkeet valmistuvat ohjelmoidun mukaisesti. Lisäksi hankkeiden suunnittelun vahvalla ohjaukselle hankkeet toteutetaan kustannuksiltaan edullisemmin mutta kestäviksi, tilatehokkaiksi ja muuntojoustaviksi. Elinkaarikestävyys huomioidaan erityisesti yhteistyöllä ylläpidon kanssa. Hankkeissa asetetaan selkeät hankemittarit, joita tavoitellaan ja seurataan. Tilapalvelut-liikelaitos kehittää yhteistyössä sivistystoimen kanssa kouluihin tilamalleja/tyyppiratkaisuja, jotka vastaavat uuden opetussuunnitelman mukaisiin vaatimuksiin ja mahdollistavat kustannustehokkaat sekä ripeästi etenevät tilahankkeet. Tavoitteena on, että mahdollisesti syntyvissä hätäväistötilanteissa, meillä on käytettävissä valmiiksi luotuja tyyppiratkaisuja, jotka saadaan toimiviksi päiväkodeiksi ja kouluiksi lyhyellä toimitusajalla sekä voidaan tarvittaessa lunastaa kaupungin omistukseen. Lisäksi Tilapalvelut harkitsee nykyisten vuokralla olevien väistötilojen jatkokäytön ja lunastamismahdollisuuden kohdekohtaisesti tarpeen mukaan. Hankkeissa otetaan käyttöön uusia hankintatapoja ja toteutusmalleja, jotta hankeaikatauluja voidaan nopeuttaa ja hankkeet toteuttaa kustannustehokkaammin.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 88 14.11.2016 Sivu 20 / 33 Koulutilojen riittävyys alueittain Espoonlahden oppilasalue Sivistystoimen toimittamien tietojen mukaan syksyllä 2016 Espoonlahden alueen peruskouluissa on 5 627 oppilasta 16 koulussa. Väestöennusteen mukaan Espoonlahden perusopetuksen oppilasmäärä kasvaa vuoteen 2021 mennessä arviolta 350 oppilaalla ja sen jälkeen kasvu tasaantuu. Oppilasmäärät kasvavat erityisesti Saunalahden-Tillinmäen -alueella ja ensi vuosikymmenenä Finnoon-Kaitaan -alueella. Ennuste ei ota vielä täysin huomioon Finnoon-Kaitaan uutta rakennettavaa aluetta. Uusien alueiden koulutarvetta seurataan alueiden kehittämisen rinnalla. Saunalahden koulun tiloissa nykyisin sijaitseva päiväkoti siirtyy vuonna 2017 valmistuvaan Paapuurin päiväkotiin ja koulu ottaa käyttöönsä näin vapautuvat päiväkodin tilat. Saunalahden koulu on 3-sarjainen koulu, jonka oppilaaksi oton huippuvuosi on ennusteiden mukaan v. 2022. Tällöin voidaan alueen kasvuun tarvittaessa vastata siirrettävällä lisärakennuksella, ellei alueelta löydy muuta toteutusratkaisua. Mahdollisena ratkaisuna on myös lähistöllä sijaitseva Mainingin koulu. Nauriskasken koulun valmistumisaika investointiohjelmassa on v. 2023, jonka jälkeen alueen koulutilatarpeet ovat ennusteen mukaan riittävät alueelle. Keski- ja Pohjois-Espoon oppilasalueet Sivistystoimen toimittamien tietojen mukaan syksyllä 2016 Keski- ja Pohjois-Espoon alueen kouluissa on 7 234 oppilasta 24 koulussa. Väestöennusteen mukaan Keski- ja Pohjois-Espoossa perusopetuksen oppilasmäärä kasvaa vuoteen 2021 mennessä arviolta 680 oppilaalla ja vuoteen 2026 mennessä noin 150 oppilasta lisää. Kasvu kohdentuu Keski- Espoon oppilasalueelle, jossa erityisesti yläkoulutilat ovat loppumassa nopeasti. Investointiohjelman mukaan Karhusuon yläkoulu olisi valmistumassa vasta v. 2023. Karhusuon koulun vaiheittaiset tyyppikouluratkaisut etenevät kuitenkin kolmessa vaiheessa seuraavan suunnitelman mukaan. Ensimmäinen eli alakouluvaihe valmistuu kesällä 2017. Vaihe 2, urheiluhalli, voidaan toteuttaa 2018 ja vaihe 3, yläkoulu, voidaan toteuttaa 2019-2020. Vaiheet 2 ja 3 voidaan mahdollisesti toteuttaa leasingratkaisulla, jota ei näy nykyisessä investointiohjelmassa. Nykyinen Karhusuolla oleva siirtokoulurakennus (616 hm 2 ) säilyy alueella ainakin vuoteen 2020 asti ja lunastetaan kaupungin omistukseen. Yhteistyössä sivistystoimen kanssa selvitetään alueen luokkatilanne ja varmistetaan tilojen riittävyys. Myös Lagstadin koulun tilojen vapaata kapasiteettia hyödynnetään mahdollisuuksien mukaan.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 88 14.11.2016 Sivu 21 / 33 Tuomarilan koulun perusparannus ja laajennus on investointiohjelmassa vuosilla 2018-2020. Kirstin koulun peruskorjaus ja laajennus valmistuu vuonna 2018, joten osa Kirstin koulun siirtokelpoisista säilyy Tuomarilan koulun väistönä. Itäisen ja Läntisen Leppävaaran oppilasalueet Sivistystoimen toimittamien tietojen mukaan syyskuussa 2016 Leppävaaran alueen kouluissa oli 6 575 oppilasta 16 koulussa. Väestöennusteen mukaan Leppävaaran alueella perusopetuksen oppilasmäärä kasvaa vuoteen 2021 mennessä arviolta 880 oppilaalla ja vuoteen 2026 mennessä noin 250 oppilasta lisää. Leppävaaran koulukeskus (Monikko) on investointiohjelmassa vuosilla 2018-2020. Aikataulusuunnitelmassa purkutyöt alkavat jo syksyllä 2017. Väistötilasuunnitelma on olemassa ja se tarkistetaan uudelleen, jotta varmistetaan alueen oppilaspaikkojen riittävyys. Suunnitelmissa on, että väistötiloina käytetään rakennusaikana mm. Lintumetsän siirtokelpoisia tiloja ja Lintuvaaran, Postipuun sekä Lintumetsän koulun vapaata kapasiteettia. Perkkaan koulu on nyt investointilistalla vuosina 2022-2024, joka on kasvuennusteen perusteella sivistystoimen näkemyksen mukaan liian myöhäinen toteutusajankohta. Tilapalvelut selvittävät alueella olevia vapaita tiloja ja muiden alueella olevien koulujen tilatarvetta ja mahdollisuutta yhteistyöhön tilojen käytössä. Tarvittaessa on mahdollista myös hyödyntää väistössä Monikon tiloihin 2020 siirtyvän korjatun Boställskolanin ja päiväkodin sekä Mäkkylän päiväkodin tiloja. Tarkoitus on myös jatkaa toimintaa Perkkaan vanhassa koulussa, kunnes uusi koulu valmistuu. Leppävaaran ja Perkkaan alue kasvaa voimakkaimmin, joten alueelle rakennettavat Monikko ja Perkkaan koulu eivät ole pitkällä aikavälillä riittäviä ratkaisuja. Alueen tilannetta tulee helpottamaan Laajalahden koulun peruskorjaukseen liitetty laajennus vuonna 2020. Tilapalvelut selvittävät alueella olevia tilaratkaisuja aktiivisesti ja varmistavat, että hankkeet valmistuvat ohjelmoinnin mukaisesti. Matinkylä-Olarin oppilasalue Sivistystoimen toimittamien tietojen mukaan syyskuussa 2016 Matinkylä- Olarin alueen kouluissa oli 3 428 oppilasta 9 koulussa. Väestöennusteen mukaan Matinkylä-Olarin alueella perusopetuksen oppilasmäärä kasvaa vuoteen 2021 mennessä arviolta 740 oppilaalla ja vuoteen 2026 mennessä noin 240 oppilasta lisää. Kasvu tapahtuu pääosin Suurpelto- Henttaan alueella. Meri-Matti (lukio ja sairaalakoulu) on investointiohjelmassa vuosilla 2017-2020, mutta tällä hetkellä valmistumisaikatavoite on kesä 2021. Tämä on ehdoton takaraja valmistumiselle. Tiistilän koulun laajennus on investointiohjelmassa ajoitettu vuosille 2022-2023.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 88 14.11.2016 Sivu 22 / 33 Sivitystoimessa tutkitaan mahdollisuutta hyödyntää muiden alueella toimivien koulujen tilakapasiteettia ja Tilapalvelut selvittävät alueella olevia tilaratkaisuja aktiivisesti. Tapiolan oppilasalue Sivistystoimen toimittamien tietojen mukaan syyskuussa 2016 Tapiolan alueen kouluissa oli 4 129 oppilasta 13 koulussa. Väestöennusteen mukaan Tapiolan alueella perusopetuksen oppilasmäärä kasvaa vuoteen 2021 mennessä arviolta 490 oppilaalla ja vuoteen 2026 mennessä noin 200 oppilasta lisää. Suurinta kasvu on länsimetron läheisyydessä. Väestöennuste ei ota vielä täysin huomioon Otaniemen asuntokaavoitusta. Tilapalvelut käy läpi aktiivisesti Tapiolan ja Otaniemen alueen vapaita tiloja ja osallistuu yhteistyössä sivistystoimen kanssa koulu palveluna 2 vaiheen hankkeeseen. Aalto Yliopistokiinteistöt Oy:n kanssa on aloitettu neuvottelut mahdollisten yhtenäisen peruskoulun tilojen löytämiseksi alueelta. Jousenkaaren koulu, Aarnivalkean koulu ja Toppelundin koulu ovat investointiohjelmassa peruskorjausta odottavia kouluja. Näihin kohteisiin on tehty elinkaarta jatkavia korjauksia. Pohjois-Tapiolan koulun peruskorjaus sisältyy investointiohjelmaan vuosille 2024-2026. Haukilahden koulu, Niittykummun koulu ja Sepon koulu eivät ole tällä hetkellä peruskorjausohjelmassa ja niiden elinkaarta on jatkettu ja tarvittaessa jatketaan erillisillä elinkaarta jatkavilla korjauksilla. Haukilahden koulun korjaussuunnittelu on käynnissä ja tarkoituksena on, että koulun kapasiteettia yhtenäisenä peruskoulutilana voidaan lisätä. Lisäksi ovat olemassa seuraavat väistötilat, joita voi hyödyntää tarvittaessa yli aluerajojen. Rehtorintien koulun tilat (yht. 5 590 htm 2 ) vapautuvat väistötiloiksi kun Mainingin päiväkoti ja Jousenkaaren koulun väistöt siirtyvät korjattuihin kohteisiinsa. Kutojantien kiinteistössä (yht. 10 368,50 htm 2 ) on väistötilaa käytössä lukion ja yläasteen väistöihin tarvittaessa. Järvenperän siirtokelpoiset tilat (1 335 m 2 ) ovat nyt tyhjänä. Tilojen vuokrausta voidaan jatkaa edelleen. Syksyllä 2016 tiloihin väistää Karamzinin koulu osittaiseen lyhyeen korjausväistöön kevääseen 2017 asti. Uudet rakennettavat alueet Sivistystoimen toimittamien tietojen mukaan uusilla Finnoon, Keran, Otaniemen ja Pohjois-Espoon rakennettavilla alueilla tarvittavien peruskoulujen toteuttaminen edellyttää asemakaavoitusta eikä asuntorakentamisen toteutumisen aikataulua 2020-luvulla vielä varmuudella tunneta.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 88 14.11.2016 Sivu 23 / 33 Uusien alueiden osalta Tilapalvelut seuraa alueiden toteuttamistarvetta. Suomenkielisen lukiokoulutuksen palveluverkko Sivistystoimen toimittamien tietojen mukaan syyskuussa 2016 Espoossa on 11 suomenkielistä päivälukiota, joissa opiskelee yhteensä 4 525 opiskelijaa. Lukioverkko on painottunut kaupungin eteläosiin. Päivälukioiden opiskelijamäärä kasvaa ennusteen mukaan noin 1 300 opiskelijalla vuoteen 2026 mennessä. Sivistystoimen saaman tiedon mukaan opetus- ja kulttuuriministeriö käynnistää vuonna 2016 lukiokoulutuksen valtakunnallisten erityistehtävien haun. Suomenkielisessä opetuksessa valmistellaan hakua siten, että erityistä koulutustehtävää haetaan Espoonlahden lukiolle (kieli ja kulttuuri), Etelä-Tapiolan lukiolle (IB), Leppävaaran lukiolle (urheilu), Olarin lukiolle (matematiikkaluonnontiede) sekä Tapiolan lukiolle (musiikki). Lukiotilojen osalta ensivaiheessa pyritään hyödyntämään vapaana olevaa kapasiteettia Kutojantien kiinteistössä. Sivistystoimi suunnittelee lisäksi lukioverkon kehittämistä yksikkökokoja kasvattamalla. Ruotsinkielinen palveluverkko Ruotsinkielinen palveluverkko eroaa rakenteeltaan ja kooltaan suomenkielisestä varhaiskasvatus-, koulu ja lukioverkosta. Asiakaskunta saa ruotsinkielisiä palveluita (koulu, varhaiskasvatus, kulttuuripalvelut, nuorisotoiminta, taiteen perusopetus ja Arbis) maantieteellisesti laajalla alueella yhteiskäyttöisissä tiloissa. Sivistystoimen toimittamien tietojen mukaan rajallinen väestökasvu, maantieteellisesti hajautettu asiakaskunta ja yhteinen hallinto vaikuttavat ruotsinkielisen palveluverkon muotoutumiseen. Ruotsinkielinen palveluverkon kasvun ennustetaan olevan vähäistä ja investointiohjelman mukainen kapasiteetti vastaa tarvetta. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 89 14.11.2016 Sivu 24 / 33 50/2016 00.01.01 89 Päätökset ja kirjelmät sekä kokouksessa kuultavat selostukset Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo merkitsee tiedoksi kokouksessa kuultavat selostukset. Käsittely Teknisen toimen johtajan estyneenä ollessa asian esitteli hallinto- ja kehittämisjohtaja Harri Kivinen. Esittelijän kokouksessa tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Päätös Oheismateriaali Selostus Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Ajankohtaista sisäilma-asioista 14.11.2016 - Ajankohtaista sisäilma-asioista, Maija Lehtinen Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 90 14.11.2016 Sivu 25 / 33 90 Viranhaltijoiden päätökset Päätösehdotus Toimitusjohtaja: (johtokunta) ei käytä kuntalain 51 :mukaista otto-oikeuttaan seuraaviin päätöksiin: - Tilapalvelut-liikelaitoksen toimitilapäällikön päätöspöytäkirja (Kiinteistöasiat) 4.11.2016 / 50 Kahvilapaviljongin vuokraaminen Tapiolan jääpuutarhasta osoitteesta Tapionaukio 3 (275/2016-44) - Tilapalvelut-liikelaitoksen investointipäällikön sijaisen päätöspöytäkirja (Hankinta-asiat) 8.11.2016 1 Karhusuon opettaja-asuntolan purku, purku-urakoitsijan valinta (3536/2016-1) Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 91 14.11.2016 Sivu 26 / 33 4682/2016 10.04.00 91 Asunto-ohjelman seuranta Valmistelijat / lisätiedot: Anne Savolainen, puh. 040 353 3582 etunimi.m.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo merkitsee tiedoksi annetun selostuksen asunto-ohjelman toimenpiteiden toteutumisen seurannasta. Käsittely Teknisen toimen johtajan estyneenä ollessa asian esitteli hallinto- ja kehittämisjohtaja Harri Kivinen. Puheenjohtaja Myllärniemen kannattamana teki seuraavan lisäysehdotuksen: Tila- ja kehottaa perustamaan erillisen ohjausryhmän opiskelija-asuntojen tuotanto-ohjelman valmistelua ja seurantaa varten. Ohjausryhmään kutsutaan opiskelija-asuntoja tuottavien toimijoiden edustajat sekä Senaatti-kiinteistöjen edustaja. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan lisäysehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Päätös merkitsee tiedoksi annetun selostuksen asunto-ohjelman toimenpiteiden toteutumisen seurannasta. kehottaa perustamaan erillisen ohjausryhmän opiskelija-asuntojen tuotanto-ohjelman valmistelua ja seurantaa varten. Ohjausryhmään kutsutaan opiskelija-asuntoja tuottavien toimijoiden edustajat sekä Senaatti-kiinteistöjen edustaja. Liite 4 Asunto-ohjelman toimenpiteiden toteutumisen seuranta 2016 Selostus Kaupunginvaltuusto hyväksyi Espoon asunto-ohjelman vuosille 2014-2016 kokouksessaan 9.6.2014. Asunto-ohjelma koostuu tavoiteosasta ja nykytilan kuvauksesta. Tavoiteosassa on esitetty 34 toimenpidettä, joiden tarkoituksena on varmistaa asuntotuotannon edellyttämät kaavalliset ja kunnallistekniset valmiudet, mahdollistaa kysyntää vastaavan ja eri elämäntilanteisiin sopivan asuntotuotannon toteutuminen, edistää monipuolista ja kohtuuhintaista asuntotarjontaa, tukea erilaisten väestöryhmien asumista, myötävaikuttaa aluekeskusten ja olemassa
Espoon kaupunki Pöytäkirja 91 14.11.2016 Sivu 27 / 33 olevien asuinalueiden tasapainoiseen kehitykseen sekä edistää uusiutuvien energialähteiden käyttöä ja parantaa asumisen energiatehokkuutta. Asunto-ohjelman toimeenpanosta ja seurannasta on päätetty, että asunto-ohjelman toteutumista seurataan vuosittain tila- ja ssa, ja että asunto-ohjelman seuranta tuodaan tiedoksi valtuustolle strategian seurannan yhteydessä. Asunto-ohjelman toimenpiteiden toteutumisesta annettiin selostus tila- ja lle edellisen kerran 30.11.2015. Vuonna 2016 asuntotuotannon aloitusten määrä on edelliseen vuoteen verrattuna edelleen kasvanut, asumiseen kaavoitettavan asuntorakennusoikeuden määrä pysynyt korkeana, Espoon Asunnot Oy:lle ja muille valtion tukemaa vuokra-asuntotuotantoa rakennuttaville tahoille on luovutettu tontteja sekä laadittu opiskelija-asuntojen toteuttamissuunnitelma. Espoo on ollut aktiivinen myös vanhojen asuinalueiden kehittämisessä ja asumisen energiatehokkuuden parantamisessa sekä osallistunut asuntoosuuskuntamallin käyttöönoton selvitystyöhön. Lisäksi vuoden 2016 aikana on päivitetty vammaisten asumisohjelma ja valmisteltu uusi asunnottomuuden ennaltaehkäisyn Aune -toimenpideohjelma. Seuraavat toimenpiteet eivät ole vuonna 2016 toteutuneet asuntoohjelman tavoitteiden mukaisesti - toimenpide 2 Uudistuotannosta vähintään 20 % toteutetaan valtion tukemina kohtuuhintaisina vuokra-asuntoina. Vuonna 2016 aloitettavista asunnoista arviolta 14 % on valtion tukemia vuokraasuntoja - toimenpide 3 Asuntotuotannosta noin 10 % toteutetaan asumisoikeusasuntoina. Vuonna 2016 aloitettavista asunnoista arviolta 4 % on asumisoikeusasuntoja - toimenpide 10 Espoon Asunnot Oy:n asuntotuotantotavoitetta kasvatetaan 400 asuntoon vuodessa. Valtuuston hyväksymän tuloskortin mukaan valtuustokauden tavoite on vuosittain keskimäärin 300 asuntoa. Espoon Asunnot Oy aloittanee 340 asuntoa vuonna 2016 - toimenpide 16 Espoo nostaa omatoimisille pientalorakentajille luovutettavien tonttien määrää. Vuoden 2016 omakotitonttihaussa haettavana oli 50 tonttia. Asunto-ohjelman hyväksymisen jälkeen toimenpiteessä 2 mainitun MAL-aiesopimuksen asuntotuotantotavoitteet ovat kasvaneet uuden MAL-- sopimuksen 2016-2019 solmimisen seurauksena keskimäärin 3 000 asuntoon vuodessa. Asuntotuotannosta 20 % tulee olla valtion 40-vuotista korkotukivuokra-asuntotuotantoa ja 10 % asumisoikeusasuntotuotantoa sekä uuta lyhyttä korkotukivuokra-asuntotuotantoa. Lisäksi asuntoohjelman toimenpiteessä 21 mainittu valtion kanssa solmittu pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämisohjelma vuosille 2012-2015 on päättynyt ja uusi asunnottomuuden ennaltaehkäisyn Aune -toimenpide-
Espoon kaupunki Pöytäkirja 91 14.11.2016 Sivu 28 / 33 ohjelma 2016-2019 on käynnistymässä. Asunto-ohjelman päivittäminen, jossa otetaan huomioon edellä mainitut MAL-sopimukseen ja asunnottomuusohjelmaan tulleet muutokset, käynnistetään virkamiesvalmisteluna syksyllä 2016. Asunto-ohjelma tuodaan tila- ja n käsittelyyn keväällä 2017. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 92 14.11.2016 Sivu 29 / 33 5689/2015 02.02.02 92 Tilapalvelut-liikelaitoksen lokakuun 2016 kuukausiraportti Valmistelijat / lisätiedot: Kim Jarner, puh. 040 738 5830 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo (johtokunta) merkitsee tiedoksi Tilapalvelut-liikelaitoksen lokakuun 2016 kuukausiraportin. Käsittely Päätös Liite Selostus Teknisen toimen johtajan estyneenä ollessa asian esitteli hallinto- ja kehittämisjohtaja Harri Kivinen. : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 5 Tilapalvelut-liikelaitoksen lokakuun 2016 kuukausiraportti Valtuuston 2.12.2015 hyväksymä vuoden 2016 talousarvio sekä taloussuunnitelma edellyttävät, että lautakunnat ja johtokunnat esittävät oman tehtäväalueensa raportit (31.7. ja 31.10. tilanteesta) kaupunginhallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi. Lokakuun kuukausiraportin perusteella viedään tulostavoitteiden, määrärahojen ja tuloarvioiden poikkeamat valtuuston käsiteltäväksi. Tilapalvelut-liikelaitoksen kuukausiraportti lokakuun lopun tilanteesta sisältää katsauksen talousarvion ennustetusta toteumasta käyttötalouden ja investointien osalta sekä ennusteen tulostavoitteiden toteumasta. Kaupunginhallitus käsittelee lokakuun kuukausiraporttia 28.11.2016 ja valtuusto 12.12.2016. Tilapalvelut-liikelaitoksen tuottojen ja tuloksen toteutuminen Tilapalveluiden liikevaihto on vuoden 2016 muutetun talousarvion mukaan 233,4 milj. euroa, josta 206,4 milj. euroa (88,4 %) kertyy toimitilavuokrista, 17,8 milj. euroa siivouspalveluista (7,6 %), 4,7 milj. euroa aula- ja turvallisuuspalveluista (2 %), 1,8 milj. kiinteistönhoito- ja ylläpitopalveluista (0,8 %) ja loput 2,7 milj. euroa (1,2 %) rakennuttamispalveluiden ja muiden tilapalveluiden myyntituotoista. Toteuma lokakuun lopussa on 190,4 milj. euroa (81,6 %), josta 169 milj. euroa on toimitilavuokria (88,8 %), 14,9 milj. euroa siivouspalveluja (7,8 %), 4,1 milj. euroa aula- ja turvallisuuspalveluja (2,2 %), 0,8 milj. euroa kiinteistönhoito- ja ylläpitopalveluja (0,4 %) ja 1,6
Espoon kaupunki Pöytäkirja 92 14.11.2016 Sivu 30 / 33 milj. euroa rakennuttamispalveluja ja muiden tilapalveluiden myyntituottoja (0,8 %). Liikevaihdon ennustetaan olevan tilikaudella 238 milj. euroa ja tuloksen noin 18,4 milj. euroa ylijäämäinen ennen tilinpäätössiirtokirjauksia. Tilinpäätössiirtokirjaukset huomioiden tilikauden tuloksen ennustetaan olevan 23,3 milj. euroa ylijäämäinen. Verrattuna muutettuun talousarvioon, liikevaihdon ennustetaan olevan 5 milj. euroa ja tuloksen ennen tilinpäätössiirtokirjauksia 2,5 milj. euroa suurempi. Tilapalvelut-liikelaitoksen lokakuun 2016 kuukausiraportti on liitteenä. Liitteessä on selostettu sitovien tulostavoitteiden ennustettu toteutuminen. Tilapalvelut-liikelaitoksen investointien toteutuminen Tilapalveluiden muutetun talousarvion investoinnit ovat yhteensä noin 95,2 milj. euroa. Lokakuun lopussa investointeja oli toteutunut 45 milj. euroa, josta 37,4 milj. euroa on uudisrakentamista. Perusparannusinvestoinnit painottuvat loppuvuoteen ja vasta tilinpäätöksessä kirjautuu pääosa osakeinvestoinneista. Investointien ennustetaan olevan tilikaudella 81 milj. euroa. Liitteenä olevassa Tilapalvelut-liikelaitoksen lokakuun 2016 kuukausiraportissa on laajemmin kerrottu investoinneista. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 31 / 33 Muutoksenhakukielto KuntaL 91 ( 82-84, 88-92) Muutoksenhakukielto Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 32 / 33 Oikaisuvaatimusohje ( 85-87) Oikaisuvaatimusohje Edellä mainittuihin kaupunginhallituksen tila- ja n päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Espoon kaupunginhallitukselle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille Espoon kaupungin kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 33 / 33 Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Kirjaamon osoite on: Käyntiosoite: Siltakatu 11 Virka-aika: ma-pe 8.00-15.45 Postiosoite: PL 1 02070 ESPOON KAUPUNKI Sähköposti: kirjaamo@espoo.fi Telekopio: +358-(0)9-816 22495 Vaihde: +358-(0)9-81621