KAAKKURIN KAATOPAIKAN POHJOISOSAN PEITTOURAKKA Turvallisuusasiakirja 1.0 16.5.2013
16.5.2013 1 (7) SISÄLTÖ 1. YLEISTÄ... 2 2. TURVALLISUUSASIAKIRJAN LIITTYMINEN MUIHIN ASIAKIRJOIHIN... 2 3. TURVALLISUUSASIAKIRJAN TIETOJEN YLLÄPITO... 2 4. RAKENNUSTYÖHÖN LIITTYVÄT VAARA- JA HAITTATEKIJÄT... 3 Rakennushankkeen ominaisuuksista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät... 3 Hankkeen perustelut... 3 Vaativuus... 3 Rakennushankkeen olosuhteista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät... 3 Työympäristö... 3 Työskentelyolosuhteet... 3 5. RAKENNUSHANKKEEN LUONTEESTA AIHEUTUVAT VAARA- JA HAITTATEKIJÄT... 4 Toteutusmuodosta johtuvat tekijät... 4 Tiedonkulun ongelmat... 4 Aikataulusta johtuvat ongelmat... 4 Sopimussuhteista johtuvat ongelmat... 4 Työajasta johtuvat ongelmat... 4 6. RAKENNUSHANKKEEN TOTEUTUKSEEN LIITTYVÄT TYÖTURVALLISUUS- JA TYÖTERVEYSTIEDOT... 5 Fysikaaliset tekijät... 5 Kemialliset tekijät... 5 Työn kuormittavuus ja ergonometria... 5 7. TYÖMAAHAN LIITTYVÄN MUUN TOIMINNAN AIHEUTTAMAT VAARAT JA HAITAT... 6 Liikenteen aiheuttamat vaarat... 6 Ajoneuvoliikenne... 6 Kevyt liikenne... 6 Paloturvallisuus... 6 Tärinä 6 Nostotyöt 6 8. VAARALLISET RAKENTEET, RAKENNELMAT JA LAITTEET... 7 Kaapelit ja johdot... 7
16.5.2013 2 (7) 1. Yleistä Rakennushanke, johon tämä turvallisuusasiakirja liittyy, on nimeltään Oulun kaupunki, Kaakkurin kaatopaikan pohjoisosan peittourakka. Tämä asiakirja on hanketta koskevan urakkaohjelman liite ja täydentää sitä. 2. Turvallisuusasiakirjan liittyminen muihin asiakirjoihin Turvallisuusliite on Valtioneuvoston asetuksen rakennustyön turvallisuudesta (Vna 205/2009) 8 :n mukainen rakennustyön suunnittelua ja valmistelua varten laadittu asiakirja. Asiakirjan tarkoituksena on antaa rakennushankkeen ominaisuuksista ja luonteesta aiheutuvat ja sen toteuttamiseen liittyvät tarpeelliset turvallisuustiedot. Tämä asiakirja on urakkaohjelman liite ja se täydentää teknisten asiakirjojen työsuoritusta koskevia määräyksiä. Tämä turvallisuusasiakirja liitetään hanketta koskevaan urakan urakkasopimukseen siinä muodossa, kun se urakkasopimuksen allekirjoitushetkellä on. 3. Turvallisuusasiakirjan tietojen ylläpito Suunnittelu Hankkeen suunnittelussa on otettu huomioon työn toteuttaminen siten, että työ voidaan tehdä turvallisesti ja aiheuttamatta vaaraa työtekijöiden terveydelle. Urakointi Maanrakennusurakoitsija toimii tässä urakassa pääurakoitsijana ja lainsäädännön (Vna 205/2009) tarkoittamana päätoteuttajana ja vastaa päätoteuttajan velvollisuuksista tässä rakennuskohteessa. Jokaisen päätoteuttajan valitseman aliurakoitsijan on ennen rakennustyön aloittamista suunniteltava eri töiden ja työvaiheiden tekeminen sekä niiden ajoitus siten, että työt ja työvaiheet voidaan tehdä turvallisesti ja aiheuttamatta vaaraa työmaalla työskenteleville tai muille työn vaikutuspiirissä oleville. Päätoteuttajan on lisäksi huolehdittava rakennustyömaa-alueen käytön suunnittelusta siten, että tapaturman vaara, terveyden haitta ja palon vaara ovat työmaalla mahdollisimman vähäiset. Päätoteuttajan on huolehdittava turvallisuuden ja terveyden kannalta tarpeellisesta työmaan yleisjohdosta ja eri osapuolten välisen yhteistoiminnan ja tiedonkulun järjestämisestä, toimintojen yhteensovittamisesta sekä työmaa-alueen yleisestä siisteydestä ja järjestyksestä. Edellä tarkoitettuja tehtäviä työmaalla johtamaan on päätoteuttajan nimettävä pätevä vastuuhenkilö ja hänelle tarvittaessa sijainen. Päätoteuttaja on velvollinen kirjallisesti ilmoittamaan rakennuttajalle tässä asiakirjassa havaitsemistaan puutteista sekä muutos- ja päivitystarpeista. Rakennuttajana toimii Oulun kaupunki, yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut, maanmittausinsinööri Sami Rundgren ja hänen apunaan rakennuttajakonsultti Sito-rakennuttajat Oy/ Ilkka Sykkö, joiden vastuulla on päivittää turvallisuusasiakirjaa hankkeen aikana. Ilkka Sykkö toimii hankkeessa lainsäädännön (Vna 205/2009) mukaisena turvallisuuskoordinaattorina.
16.5.2013 3 (7) Työmaan turvallisuudesta vastaavista henkilöistä sekä tilaajan turvallisuudesta vastaavista henkilöistä pidetään työmaakokouksissa ajan tasalla olevaa luetteloa. Yhdyshenkilöluetteloon merkitään kaikkien työmaalla toimivien urakoitsijoiden ja kolmansien osapuolten turvallisuudesta vastaavat henkilöt. 4. Rakennustyöhön liittyvät vaara- ja haittatekijät Rakennushankkeen ominaisuuksista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät Hankkeen perustelut Peittorakenteella mahdollistetaan alueen tuleva käyttö sekä täyttään ympäristöluvan velvoitteet. Vaativuus Hanke sijoittuu osittain suljetulle, vanhalle kaatopaikka-alueelle, jossa toimii ylijäämämaiden vastaanottopaikka (Oulun kaupunki). Työnaikaiset kulku-, opastus- ja liikennejärjestelyt ovat suhteellisen helppoja. Näillä lähtötiedoilla hanke on suhteellisen helppo. Rakennustoimet sinällään eivät sisällä poikkeuksellisia työvaiheita ja/tai riskejä. Hankaluutta voi aiheuttaa kaltevat työskentelypinnat. Hankalia ja vaativia työvaiheita on mm.: OPA-sakkakerroksen rakentaminen (muotoilu ja tiivistys) salaojamaton asentaminen suurten koneiden, rakenneosien ja massojen käsittelyt työnaikaiset liikennejärjestelyt (työmaan sisäiset, OPA sakka) Rakennushankkeen olosuhteista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät Työympäristö Kulkuyhteydet työmaalle ovat pääsääntöisesti helpot. Työmaa-alueella on osittain valmiita kulku-uria. Työmaa rajautuu etelässä tiehen sekä jo peitettyyn kaatopaikka-alueeseen, lännessä tiealueeseen, idässä vanhaan moottoriurheilualueeseen ja pohjoisessa metsä- ja ylijäämämaa-alueeseen. Työskentelyolosuhteet Töitä tullaan tekemään helteessä, sateessa ja valoisassa. Alueella voi kesäaikana esiintyä kovia ukkosmyrskyjä. Pölyämistä aiheuttavia työvaiheita ovat maa-ainesten ja kaivu-, lastaus-, kuljetus- ja levitystyöt. Melua aiheuttavia työvaiheita ovat isojen koneiden työstä ja niiden liikenteestä aiheutuvat työt.
16.5.2013 4 (7) Poikkeukselliset olosuhteet Oletusarvoisesti hankkeen aikana ei ole todennäköisesti tulossa luonnonkatastrofeja eikä sähkö- tai tietoliikennekatkoja. Edellä mainitut olosuhteet käsitellään niiden tapahtuessa odottamattomina tapahtumina. Työmaan ulkopuoliset liikenneruuhkat ja -häiriöt, onnettomuudet ja vaaratilanteet ovat aina mahdollisia. 5. Rakennushankkeen luonteesta aiheutuvat vaara- ja haittatekijät Toteutusmuodosta johtuvat tekijät Työskentely liikenteellä olevien teiden läheisyydessä on otettava huomioon työvaiheita ja menetelmiä suunniteltaessa ja toteutettaessa. Pääurakoitsijan työnjohtajalla tulee olla Tieturva II pätevyys. Tiedonkulun ongelmat Ajantasaisen tiedon välittäminen keskeisille työmaan eri osapuolille, kuten rakennuttajalle sekä alueen muille toimijoille on ensiarvoisen tärkeää. Näin minimoiden riskit ja vaaratilanteilta vältytään. Ulkopuolinen tiedottaminen (kolmansille osapuolille sovitaan erikseen). Aikataulusta johtuvat ongelmat Hankkeen rakentamisaikataulu on suhteellisen tiukka, ja se edellyttää yhtäjaksoista työskentelyä. Sopimussuhteista johtuvat ongelmat Kolmannet osapuolet, mm. viranomaiset, alueen toimijat (ylijäämämaiden vastaanottotoiminta) ja tienpitäjät on huomioitava kaikessa työnsuunnittelussa. Työajasta johtuvat ongelmat Pääsääntöisesti töitä tehdään päiväsaikaan klo 7:00 18:00. Vaaralliset työt Tarkoittaa ennen kaikkea töitä, jotka on lueteltu Vna 205/2009 liitteessä 2. Erikoisesti tässä työssä kaivantotyöt kemiallisille aineille altistuminen (OPA sakka) työt tie- ja katualueella tai sen läheisyydessä sekä rata-alueella
16.5.2013 5 (7) 6. Rakennushankkeen toteutukseen liittyvät työturvallisuus- ja työterveystiedot Fysikaaliset tekijät Työilman epäpuhtaudet normaalit työkoneiden päästöt käsiteltävistä maamassoista irtoava pöly käsiteltävistä maamassoista mahdollisesti irtoavat epäpuhtaudet ilmavirtojen kuljettama pöly, päästöt yms. lämpötilavaihtelut sähkö ja siitä aiheutuvat vaaratekijät Pölylähteet kivi- ja maa-ainesmateriaalit työkoneet ja laitteet Työmaapölyn ennaltaehkäisemiseen on kiinnitettävä riittävästi huomiota. Pölyämistä voidaan vähentää mm. työmaateiden pölynsidonnalla, ympäristöön kulkeutuneen pölyn ja lian nopealla poistamisella, käytettävien kiviainesten kastelulla ja/tai yksittäisten varastokasojen peittämisellä. Melulähteet liikenne työkoneet ja laitteet Työstä ympäristölle aiheuttavan melun osalta päätoteuttajan on otettava huomioon ja huolehdittava ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisesta, erityisen häiritsevää melua aiheuttavia tilapäisiä toimintoja koskevasta ilmoitusvelvollisuudesta. Kemialliset tekijät Terveydelle vaaralliset tekijät työkoneiden pakokaasut työkoneiden hydrauliikkaletkujen rikkoutumiset polttoaineet OPA sakka OPA-sakka on Stora Enso Oyj:n Oulun paperitehtaan jätevedenpuhdistamon lietettä, joka on pääosin kalsiumkarbonaattia ja selluloosakuitua. Aines on ns. primäärilietettä, jota syntyy jäteveden puhdistuksen mekaanisessa esiselkeytyksessä. Nuottasaaren tehtailla syntyvän OPA-sakan keskimääräinen koostumus on n. 15 % selluloosakuitua ja 85 % kalsiumkarbonaattia. OPA-sakka ei edellytä erityisiä suojautumis- tai varotoimia. Pölyämisen estämiseen ja suojautumiseen on kiinnitettävä huomiota. Samoin mekaanisen kosketuksen välttämiseksi on käytettävä käsineitä. Työn kuormittavuus ja ergonometria työskentely koneiden pakkotahdissa ja tarkkaavaisuuden herpaantuminen henkilöstön työn ja levon rytmitys, etenkin uuden viikon alussa ergonomisesti oikeiden työasentojen ja suojavarustusten käyttö
16.5.2013 6 (7) 7. Työmaahan liittyvän muun toiminnan aiheuttamat vaarat ja haitat Liikenteen aiheuttamat vaarat Ajoneuvoliikenne Työkohteessa on jonkin verran ulkopuolista ajoneuvoliikennettä. Työkohteeseen liikutaan yleisiä teitä pitkin, jotka ovat osin vilkasliikenteisiä. Kevyt liikenne Työkohteen läheisyydessä ei ole kevyttä liikennettä. Yleisten teiden osalta urakoitsijan on saatava käyttölupa Oulun kaupungilta. Kirjallinen tosite ilmoituksesta / luvasta on esitettävä ennen kohdetöiden aloittamista. Rautatieliikenne Urakka-alueella ei ole rautatieliikennettä. Työaluetta lähestyttäessä pohjoisesta (Iinatintie), jouduttaa ylittämään yksi tasoristeys. Paloturvallisuus Jokainen urakoitsija on velvollinen kiinnittämään huomiota paloturvallisuuteen ja toimimaan vastuualueellaan niin, että tulipalon vaaraa ei synny. Lisäksi tulee noudattaa viranomaisten antamia suojeluohjeita ja työmaalla erikseen laadittuja ohjeita. Päätoteuttajan on ennen työn alkua tehtävä erillinen selvitys palovaaraa aiheuttavista työvaiheista ja -menetelmistä, rakennusaineista sekä valmiista rakennusosista. Tulitöitä tekevillä työntekijöillä on oltava tulityökoulutus ja sen osoittamiseksi tulityökortti. Päätoteuttaja laatii ja luovuttaa rakennuttajalle luettelon kaikista työmaalla toimivista tulityökortin omaavista henkilöistä. Tärinä Tärinää aiheuttavia töiden teossa tulee huomioida lähellä olevien kaivantojen vaurioitumisriski ja sortumisvaara. Kuhunkin työvaiheeseen tulee valita sopiva kalusto ja työmenetelmillä tulee vähentää ympäristöön ja rakenteisiin kohdistuvaa tärinähaittaa. Nostotyöt Kaikista nostotöistä on laadittava erillinen nostotyön suunnitelma. Vesistö Ei vesistöalueita. Ympäristö ja jätehuolto Urakoitsijan tulee esittää työmaasuunnitelmassaan jätteiden käsittelyyn liittyvät järjestelyt sekä polttoaineen jakelujärjestelyt.
16.5.2013 7 (7) 8. Vaaralliset rakenteet, rakennelmat ja laitteet Kaapelit ja johdot Työalueilla on käytössä olevia kaapeleita, johtoja, putkia ja kaivoja, joiden sijainti on varmistettava. 16.5.2013 Oulun kaupungin puolesta Sito-rakennuttajat Oy Ilkka Sykkö