Työturvallisuusasiakirja

Transkriptio

1 Liite 3 Työturvallisuusasiakirja Staran luonnonkivityöt 2017: Alue 1, läntiset kaupunginosat, HEL Alue 2, pohjoiset kaupunginosat, HEL Alue 3, itäiset kaupunginosat, HEL Staran betonikivityöt 2017: Koko kaupungin alueella, HEL ajalla

2 TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA Kaupunkitekniikat 2(8) SISÄLLYSLUETTELO TYÖTURVALLISUUSASIAK IRJA YLEISTÄ TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJAN TARKOITUS... 3 PÄÄTOTEUTTAJA... 3 YLEISTÄ URAKOITSIJAN VELVOLLISUUKSISTA... 3 TÖIDEN YHTEENSOVITUS... 3 YHDYSHENKILÖT... 4 TYÖALUE JA SEN OLOSUHTEET RAKENNUSPAIKKA Nykyinen kunnallistekniikka Liikenne Lähialueen kiinteistöt ja rakenteet Käytettävissä oleva tila MAAPERÄ SÄÄOLOT VAARAA AIHEUTTAVAT RAKENNUSTYÖT KUVAUS TEHTÄVISTÄ TÖISTÄ KOHTEEN TYYPILLISET TYÖTURVALLISUUSRISKIT RAKENNUSTYÖN SUORITUSVAATIMUKSIA YLEISTÄ TYÖN SUORITUKSESTA TYÖALUEET HENKILÖKOHTAISET SUOJAVARUSTEET RAKENNUSTYÖVÄLINEET, KONEET JA LAITTEET TERVEYDELLE JA YMPÄRISTÖLLE HAITALLISET AINEET JA MATERIAALIT PALOSUOJELU PÖLYN LEVIÄMISEN ESTÄMINEN LIIKENTEESSÄ TYÖSKENTELY KAIVANTOTYÖT MELUA AIHEUTTAVAT TYÖT YMPÄRISTÖN SUOJAUS TYÖMAAN SUOJAAMINEN YMPÄRISTÖN PUHTAANAPITO... 9

3 TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 3(8) 1. YLEISTÄ 1.1 Työturvallisuusasiakirjan tarkoitus Tämä työturvallisuusasiakirja on rakennustyön turvallisuudesta annetun valtioneuvoston päätöksen (RakVNp) 629/94 5 :n mukainen rakennustyön suunnittelua ja valmistelua sekä rakennustyön toteuttamista varten laadittu asiakirja. Asiakirjan tarkoituksena on antaa rakennushankkeen ominaisuuksista ja luonteesta aiheutuvat ja sen toteuttamiseen liittyvät tarpeelliset turvallisuustiedot. Tämä asiakirja on urakkaohjelman liite ja se täydentää teknisten asiakirjojen työsuoritusta koskevia määräyksiä. 1.2 Päätoteuttaja Päätoteuttaja on Stara. Tämän urakan toteuttajaksi valittu urakoitsija vastaa valtioneuvoston rakennustyön turvallisuudesta antaman asetuksen /205 mukaisista työmaan johtovelvollisuuksista sekä työsuojeluvelvoitteista sopimuksen kohdassa 6 sovitun mukaisesti. Urakoitsijan päätoteuttaja-asema määritetään aina kohdekohtaisesti työmaakokouksessa ja merkitään pöytäkirjaan. Rakennuskohteessa urakka-aikana samanaikaisesti muiden urakoitsijoiden tai osapuolten toimesta tehtävät työt ja niiden ohjeellinen ajoitus on esitetty urakkaohjelmassa erikseen. Päätoteuttaja laatii työmaalle yhteiset turvallisuusohjeet ja vastaa, että jokainen omaan tai muiden urakoitsijoiden tai muiden työmaalla toimivien kolmansien osapuolten henkilöstöön kuuluva on perehdytetty työmaan turvallisuusohjeisiin ennen heidän tuloaan työmaalle. Urakoitsija vastaa aina omien töidensä osalta kaikista lainsäädännön mukaisista velvoitteista. 1.3 Yleistä urakoitsijan velvollisuuksista Urakoitsijan tulee toimittaa turvallisuus-, laatu- ja ympäristösuunnitelma, joko erillisinä asiakirjoina tai vaihtoehtoisesti toimintasuunnitelma joka sisältää em. asiakirjat. Urakoitsijan työ arvostellaan tilaajan MVR-mittauksen yhteydessä ja huomautukset puutteista on korjattava välittömästi. 1.4 Töiden yhteensovitus Työkohteissa urakka-aikana samanaikaisesti muiden urakoitsijoiden, tilaajan tai kolmansien osapuolten toimesta tehtävät työt on esitetty urakkaohjelman kohdissa 3 Urakoitsijan suoritusvelvollisuus ja 4 Tilaajan suoritusvelvollisuus. Urakkasuhteet on esitetty urakkaohjelman kohdassa 2 Urakkamuoto ja suoritusvastuun laajuus.

4 TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA Kaupunkitekniikat 1.5 4(8) Yhdyshenkilöt Työmaan turvallisuudesta vastaavista henkilöistä sekä tilaajan turvallisuusasioista vastaavista henkilöistä pidetään työmaakokouksissa ajan tasalla olevaa luetteloa. Yhdyshenkilöluetteloon merkitään kaikkien työmaalla toimivien urakoitsijoiden ja kolmansien osapuolten turvallisuudesta vastaavat henkilöt. 2. TYÖALUE JA SEN OLOSUHTEET 2.1 Rakennuspaikka Työkohteita on useita ja ne sijaitsevat Staran kaupunkitekniikan osastojen kolmella alueella. Alustava työkohdeluettelo on liitetty urakka-asiakirjoihin. Lopullisesti työkohteet määritellään työmaakokouksissa Nykyinen kunnallistekniikka Työkohteissa on otettava huomioon olemassa olevat kaapelit sekä muut johdot ja rakenteet. Ennen kaivutöiden aloittamista urakoitsijan on selvitettävä kaapeleiden ym. johtojen ja laitteiden tarkka sijainti ja turvallisuusmääräykset ao. johdon tai laitteen haltijan kanssa. Johtoja omistavat mm. Helen Oy, Helen Sähköverkko Oy, Helsingin Seudun Ympäristöpalvelut, Elisa Networks Oy, Teliasonera Oy ja Helsinki-kaasu. Johdon haltijan antamia ohjeita ja määräyksiä, jotka koskevat työskentelyä johdon läheisyydessä, on noudatettava. Tarvittavat johtosiirrot ja -suojaukset ja muut mahdolliset toimenpiteet on suunniteltava etukäteen hyvissä ajoin ja työaikataulussa niiden toteuttamiseen on varattava riittävästi aikaa Liikenne Useissa työkohteissa on työmaaliikennettä sekä yleistä ajoneuvo- ja jalankulkuliikennettä, jota ei yleensä voida katkaista työn ajaksi Lähialueen kiinteistöt ja rakenteet Työkohteet sijaitsevat rakennetuilla sekä uudisrakentamisen alueilla Käytettävissä oleva tila Useissa työkohteissa olemassa oleva liikenne rajoittaa huomattavasti työntekijöiden ja työkoneiden toimintaa. 2.2 Maaperä Työkohteet sijaitsevat rakennetulla katualueella, joissa on normaalit katurakenteet.

5 TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA Kaupunkitekniikat 2.3 5(8) Sääolot Työkohteissa on normaalit Helsingin sääolosuhteet. 3. VAARAA AIHEUTTAVAT RAKENNUSTYÖT 3.1 Kuvaus tehtävistä töistä Työkohteissa tehtävät työt käsittävät reunakivi-, nupu-, noppa-, kenttäkiviverhous-, betonikiveys-, laatoitus- ym. asennustöitä. 3.2 Kohteen tyypilliset työturvallisuusriskit Työkohteet on olosuhteiltaan vaihtelevia rakennus- ja perusparannuskohteita. Työlle tyypillisiä työturvallisuusriskejä ja muita riskejä sisältäviä työvaiheita ovat: vähäinenkin kaivaminen vanhojen kaapeleiden ja johtojen läheisyydessä työntekijöiden ja työkoneiden liikkuminen liikenteellä olevalla katualueella erityisesti työskentely raitiotiealueella työmaasta aiheutuvat vaaratekijät yleiselle liikenteelle ja jalankululle sekä muu häiriö kuten mm. melu ja pöly 4. RAKENNUSTYÖN SUORITUSVAATIMUKSIA 4.1 Yleistä työn suorituksesta Työmaalla tulee olla tilaajan hyväksymä vastuunalainen työnjohtaja. 4.2 Työalueet Työalue, johon rakennustoimenpide välittömästi kohdistuu, on tilaajan hallinnassa ja alueen urakoitsija saa sen käyttöönsä korvauksetta. Tähän työalueeseen katsotaan sisältyväksi rakennustyön suorittamiseksi tarvittavat välttämättömät työvarat. Muun tarvitsemansa työalueen (kuten mm. alueet kulkuyhteyksiä, nostolaitteita, varastointia, työmaatukikohtaa jne. varten) hankkii urakoitsija käyttöönsä kustannuksellaan. Kaluston säilytys ei saa aiheuttaa vaaraa tai haittaa muulle liikenteelle. Tarvitsemansa työmaatiet on urakoitsijan rakennettava hankkimistaan aineista omalla kustannuksellaan. Työalueiden käytöstä on etukäteen sovittava tilaajan kanssa ja urakoitsijan tulee tehdä niiden käytöstä työsuunnitelma ja esittää se tilaajalle ennen työn alkamista riippumatta siitä kenen hankkimia alueet ovat. Työkohteiden lähellä olevat puut on urakoitsijan suojattava katuvihreän suojausohjeiden mukaisesti.

6 TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 6(8) Urakoitsijan on hankittava tarvittaessa työsuoritukseen liittyvät tilapäisten liikennejärjestelyjen vaatimat luvat katupalvelusta ja noudatettava lupien ehtoja. Lupamaksut maksaa tilaaja. Mikäli työkohde keskeytyy urakoitsijasta johtuen ja luvat joudutaan hakemaan uudestaan, maksaa urakoitsija uusien lupien kustannukset. Urakoitsijan tulee kustannuksellaan huolehtia kaikista säännösten mukaisista ja viranomaisten vaatimista katselmuksista ym. toimenpiteistä. Urakoitsija vastaa järjestyksestä työmaalla ja huolehtii kaikista työn aikana tarvittavista suoja-aitauksista, liikennemerkeistä, opasteista, varoitusmerkeistä, tauluista, merkkivaloista, yms. voimassa olevan tieliikenneasetuksen säännösten sekä viranomaisten ja työnvalvojan määräysten mukaisesti. Tämä vastuu yksittäisen työkohteen osalta siirtyy urakoitsijalle työn alkaessa ko. työkohteessa tai sovitusta työn aloittamisajankohdasta ja päättyy työkohteen mittausta seuraavana arkipäivänä. Liikenteellisesti ja työturvallisuuden kannalta vaikeista työkohteista tulee urakoitsijan laatia työaluesuunnitelma ja siihen liittyvä liikennejärjestelysuunnitelma. Nämä suunnitelmat on esitettävä tilaajan hyväksyttäväksi. Tällaista suunnittelua vaativat kohteet sovitaan työmaakokouksissa. Työaluesuunnitelmassa on esitettävä työmaan suojaus- ja merkitsemistoimenpiteet ja ne on suunniteltava ja toteutettava siten, että sekä työmaalla työskentelevien työturvallisuus että työmaan ulkopuolella liikkuvien turvallisuus on varmistettu. Työn toteutusjärjestelyissä on kiinnitettävä erityistä huomiota kadunkäyttäjien vahingonvaaran vähentämiseen, kevyen liikenteen kulkuväylien kuntoon sekä jalankulun ohjaamiseen työalueella ja sen vaikutusalueella. Liikenteenohjaus- ja sulkulaitteiden tulee olla tielaitoksen julkaisun "Liikenne tietyömaalla" TIEL mukaisia. Liikennejärjestelyjen toteuttamisessa on noudatettava Kaivutyöt ja tilapäiset liikennejärjestelyt pääkaupunkiseudulla (PKS-Kaupungit / ) periaatteita. Työmaan sulkulaitteista, aidoista yms., tulee ilmetä työtä suorittavan urakoitsijan nimi ja puhelinnumero. 4.3 Henkilökohtaiset suojavarusteet Urakoitsijan tulee huolehtia että henkilöstöllä on käytössä lain ja sopimuksen edellyttämät suojaimet. Näitä ovat kypärä, suojalasit, turvakengät, suojavaatetus tai huomioliivi sekä mahdollisten erikoistöiden vaatimat suojaimet. Sakkomaksu puuttuvista suojaimista on 500 euroa / suojain. 4.4 Rakennustyövälineet, koneet ja laitteet Työvälineiden ja koneiden sekä muiden rakennusvälineiden tulee olla tarkoituksenmukaisia ja niiden tulee täyttää työturvallisuudelle asetetut vaatimukset. Staran konetar-

7 TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 7(8) kastajalla on mahdollisuus tarkastaa urakoitsijan konekalusto työmaalla ja ryhtyä toimenpiteisiin. Koneet on tarvittaessa varustettava sellaisilla apulaitteilla, ettei käsiteltäville tarvikkeille, valmiille työnosalle tai ympäristölle aiheuteta vahinkoa. Urakoitsijan tulee suorittaa käyttämilleen koneille, laitteille, telineille jne. määräysten ja normien edellyttämät käyttöönotto- ja kunnossapitotarkastukset sekä toimittaa tarkastuspöytäkirjat tilaajalle. 4.5 Terveydelle ja ympäristölle haitalliset aineet ja materiaalit Urakoitsija vastaa, että työmaalla noudatetaan voimassa olevia työntekijöiden suojaamista koskevia asetuksia ja määräyksiä. Vastuu käsittää myös työssä käytettävien aineiden ja materiaalien ympäristönsuojelun huomioonottamisen. 4.6 Palosuojelu Jokainen urakoitsija on velvollinen kiinnittämään huomiota paloturvallisuuteen ja toimimaan vastuualueellaan niin, että tulipalon vaaraa ei synny. Lisäksi jokainen työntekijä on velvollinen noudattamaan viranomaisten antamia suojeluohjeita sekä työmaalla erikseen laadittuja ohjeita. Urakoitsijan on ennen työn alkua tehtävä erillinen selvitys palovaaraa aiheuttavista työvaiheista ja -menetelmistä, rakennusaineista ja valmiista rakennusosista. Tulitöitä tekevillä työntekijöillä on oltava tulityökoulutus ja sen osoittamiseksi tulityökortti. Urakoitsija laatii ja luovuttaa tilaajalle luettelon kaikista työmaalla toimivista tulityökortin omaavista henkilöistä. 4.7 Pölyn leviämisen estäminen Työmaapölyn ennaltaehkäisemiseen on kiinnitettävä riittävästi huomiota. Pölyämistä voidaan vähentää mm. työmaateiden pölynsidonnalla, ympäristöön kulkeutuneen pölyn ja lian nopealla poistamisella, käytettävien kiviainesten kastelulla ja/tai yksittäisten varastokasojen peittämisellä. Työmenetelmästä aiheutuvan pölyn syntyminen kuten mm. porauksessa ja betonikivien leikkaamissa on estettävä pölyn talteenotolla. 4.8 Liikenteessä työskentely Työt joudutaan usein suorittamaan liikennöidyllä kadulla, siitä liikennejärjestelytoimenpitein rajatulla työalueella. Urakoitsijan on kiinnitettävä erityistä huomiota työmaan merkitsemiseen ja suojaami-

8 TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 8(8) seen. Erityisesti on huomioitava työntekijöitten turvallisuudelle vaaraa aiheuttava ajoneuvoliikenne. Vastaavasti työmaan merkitsemisellä ja suojaamisella sekä opasteilla estetään ulkopuolisten pääsy työmaalle ja vähennetään työmaan ulkopuolisille aiheuttamia vaaratekijöitä. Työntekijöiden ja työkoneiden liikkumiseen työalueen ulkopuolella ja tästä aiheutuvien vaaratekijöiden vähentämiseen on kiinnitettävä huomiota. Liikenteessä työskenneltäessä työntekijöiden on käytettävä liikenteessä työskentelyyn tarkoitettua 2. suojausluokan varoitusvaatetusta. Työskentely raitiotiealueella on erityinen työturvallisuusriski. Tähän liittyvät työturvallisuusriskit ja -toimenpiteet on selvitettävä työntekijöille ja valvottava annettujen ohjeiden noudattamista. Urakoitsijan työnjohdossa toimivilla henkilöillä tulee olla voimassa oleva tieturvakoulutus 2 suoritettuna ja työntekijöillä tieturva Kaivantotyöt Urakkaan ei kuulu varsinaisia kaivantotöitä, mutta seuraavia määräyksiä noudatetaan myös satunnaisissa kaivantotöissä. Kaivantotöiden suorittaminen edellyttää kaivannon luiskakaltevuuden ja tuentatarpeen määrittämistä ennen töiden aloittamista. Urakoitsija vastaa siitä, että kaivantotyötä ei aloiteta ennen kuin työturvallisuuden mahdollisesti edellyttämä kaivantosuunnitelma on tehty. Tehdyn suunnitelman noudattamisesta vastaa urakoitsija. Syvät kaivannot ja jyrkät leikkausluiskat on putoamissuojattava kulloisenkin vaaratekijän edellyttämällä tavalla. Urakoitsija vastaa, että putoamissuojaus toteutetaan työmaalla RakVNp:n 26 :n mukaisesti rakennustöiden turvallisuusmääräyksiä noudattaen. Työalueella sijaitsee runsaasti käytössä olevia kaapeleita ja johtoja, jotka tulee säilyttää käytössä työn ajan Melua aiheuttavat työt Tietyissä toiminnoissa on tehtävä ympäristösuojelulain 60 :n mukainen meluilmoitus ympäristökeskukselle ja Helsingin kaupungin ympäristösuojelumääräysten 23 ja 25 :n mukaan tiedotettava melun vaikutuspiirissä olevia asukkaita ja muita sellaisia kohteita joille työstä saattaa aiheutua haittaa tai häiriötä.

9 TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 9(8) 5. YMPÄRISTÖN SUOJAUS 5.1 Työmaan suojaaminen Työmaan aitaamissa ym. merkitsemisessä on otettava huomioon työn luonteen edellyttämät vaatimukset ja toteuttamisedellytykset sekä työntekijöiden turvallisuuden kannalta että ympäristön aiheuttamista lähtökohdista. 5.2 Ympäristön puhtaanapito Urakoitsijalle kuuluu työstä johtuva ympäristön puhtaanapito. Työt on järjestettävä siten, että ympäristölle ei aiheudu tarpeettomia likaantumisesta tai roskaantumisesta aiheutuvia haittavaikutuksia. Urakoitsijan on kustannuksellaan huolehdittava työstään aiheutuneen purku- ja pakkausmateriaalin sekä muun jätteen ja roskan asianmukaisesta käsittelystä.