Tarkastuslautakunta ASIALISTA NRO 1/2017 Kokousaika 26.4.2017 klo 12 Kokouspaikka Utsjoen kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Asialista ja asian pykälä: 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä esityslistan hyväksyminen 2 Kokouksen järjestäytymistoimet 3 Kunnan tilinpäätös 2016 ja kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus 4 Kiinteistöpäällikön katsaus vuokra-asuntorakentamisen tilanteesta 5 Tilintarkastajan raportti ja tilintarkastuskertomus vuodelta 2016 6 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2016 7 Muut asiat 8 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus 9 Kokouksen päättäminen Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä Puheenjohtaja Ismo Manninen
2(12) Kokousaika 26.4.2017 klo 12 15 Kokouspaikka Utsjoen kunta, Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Saapuvilla olleet jäsenet Varsinainen jäsen Henk.koht.varajäsen Ismo Manninen, pj Jarkko Tenoranta Väinö Guttorm, vpj Jouni-Esa Nousuniemi Satu-Marjut Nieminen Anni Ahlakorpi Muut saapuvilla olleet Vuokko Tieva-Niittyvuopio, kunnanjohtaja, 3, klo 12 Taito Takkinen, kiinteistöpäällikkö, 4, klo 13 Hilkka Ojala, sihteeri, BDO Audiator Oy Asiat :t 1 9 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastus Puheenjohtaja Ismo Manninen 26.4.2017 Pöytäkirjanpitäjä Hilkka Ojala Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Väinö Guttorm Kunnanvirasto Virka-asema Ilmoitustaulunhoitaja Allekirjoitus
3(12) KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tarkltk 1 Valtuusto on kokouksessaan 25.1.2013 valinnut tarkastuslautakuntaan seuraavat jäsenet ja varajäsenet: Varsinainen jäsen Ismo Manninen, pj Väinö Guttorm, vpj Satu-Marjut Nieminen Henk.koht.varajäsen Jarkko Tenoranta Jouni-Esa Nousuniemi Anni Ahlakorpi Tarkastuslautakunnan kokousmenettelyssä noudatetaan hallintosäännön määräyksiä. Kutsun antaa puheenjohtaja ja siinä on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Tarkastuslautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Asiasta päätetään puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Tarkastussäännön mukaan lautakunnan kokouksissa tilintarkastajalla on läsnäolo- ja puheoikeus. Kunnanhallitus ei voi määrätä edustajaansa lautakunnan kokouksiin. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
4(12) KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMISTOIMET Tarkltk 2 Kokouksen järjestäytymistoimina on tarpeen mm. hyväksyä asialista, valita pöytäkirjanpitäjä ja pöytäkirjan tarkastajat. Suoritetaan kokouksen järjestäytymistoimet. Asiat käsitellään esityslistan mukaan. Tarkastuslautakunnan jäsenet ja sihteeri allekirjoittavat pöytäkirjan.
5(12) KUNNAN TILINPÄÄTÖS 2016 JA KUNNANJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS Tarkltk 3 Kunnan tarkastuslautakunnan tehtävänä on arvioida vuosittain kunnan talousarviossa hyväksyttyjen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista. Kunnan tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2016 toimitetaan lautakunnan jäsenille ennen kokousta. Kuullaan kunnanjohtaja Vuokko Tieva-Niittyvuopion katsaus ja keskustellaan sen pohjalta. Merkittiin tiedoksi Vuokko Tieva-Niittyvuopion katsaus ja keskusteltiin sen pohjalta.
6(12) KIINTEISTÖPÄÄLLIKÖN KATSAUS VUOKRA-ASUNTORAKENTAMISEN TILANTEESTA Tarkltk 4 Tarkastuslautakunta on päättänyt kutsua kiinteistöpäällikkö Taito Takkisen kuultavaksi kunnan vuokra-asuntorakentamisen tilanteesta. Kuullaan Taito Takkisen katsaus. Kuultiin Taito Takkista ja keskusteltiin asiasta.
7(12) TILINTARKASTAJAN RAPORTTI JA TILINTARKASTUSKERTOMUS 2015 Tarkltk 5 JHT-tilintarkastajan on kuntalain mukaan suoritettava tilintarkastus ja annettava suorittamansa tarkastuksen perusteella tilintarkastuskertomus. Tarkastuksessa on hyvän tilintarkastustavan mukaisesti tarkastettava kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Tilintarkastajien on tarkastettava: 1) onko kunnan hallintoa hoidettu lain ja valtuuston päätösten mukaisesti, 2) onko kunnan tilinpäätös ja konsernitase laadittu tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti sekä antavatko ne oikeat ja riittävät tiedot tilikauden toiminnasta, taloudesta, taloudellisesta kehityksestä ja taloudellisista vastuista, 3) ovatko valtionosuuksien perusteista ja käytöstä annetut tiedot oikeita sekä 4) onko kunnan sisäinen valvonta, riskienhallinta ja konsernivalvonta järjestetty asianmukaisesti. Kuullaan selostus tilintarkastuksesta ja todetaan tilintarkastuskertomus 2016 ja päätetään tarkastuslautakunnan lausunnosta kunnanvaltuustolle. Merkittiin tiedoksi tilintarkastuskertomus vuodelta 2016 ja tarkastuslautakunta yhtyy tilintarkastuskertomukseen, jossa puolletaan tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille vuodelta 2016.
8(12) TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2016 Tarkltk 6 Kuntalain 121 :n mukaan on tarkastuslautakunnan valmisteltava kunnanvaltuuston päätettävät tilintarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Laaditaan tarkastuslautakunnan arviointikertomus kunnanvaltuustolle. Liitteenä on vuoden 2015 arviointikertomus keskustelun pohjaksi. Laadittiin ja allekirjoitettiin arviointikertomus vuodelta 2016.
9(12) MUUT ASIAT Tarkltk 7 Käsitellään kokouksessa muut esille tulevat asiat Mitä uusi Tenojoki-kalastussääntö tulee mahdollisesti aiheuttamaan kunnan toimintaan ja talouteen? Keskusteltiin asiasta.
10(12) OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS Tarkltk 8 Pöytäkirjaan liitettävässä oikaisuvaatimusohjeessa annetaan tarpeelliset ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Pöytäkirjaan liitettävässä valitusosoituksessa on mainittava valitusviranomainen, valitusaika ja mitä valituskirjaan on liitettävä. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta, on liitettävä tästä ilmoitus ja samalla mainittava, mihin lain tai asetuksen kohtaan kielto perustuu. Ohjeet oikaisuvaatimuksesta, valitusosoitus sekä muutoksenhakukielto liitetään pöytäkirjaan. Ehdotuksen mukaan
11(12) KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Tarkltk 9 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.
12(12) Muutoksenhakuohjeet Kokouspäivämäärä 26.4.2017 Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea oikaisua. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Tarkastuslautakunta, Utsjoen kunta, PL 41, 99981 Utsjoki Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivä kuluttua kirjeen lähettämisestä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Oulu Muu valitusviranomainen: pykälä Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa.