PÄÄTÖS Nro 69/04/1 Dnro ISY-2004-Y-84 Annettu julkipanon jälkeen 30.6.2004 HAKIJA Pohjois-Sysmän vesiosuuskunta ASIA Vesijohdon ja viemärin rakentaminen Päijänteen Liikolanlahden ja Taipaleenlahden vesialueelle ja töidenaloittamislupa, Sysmä. HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon 18.5.2004 saapuneessa, 22.6.2004 täydennetyssä hakemuksessa pyytänyt asiakohdassa sanottuun rakentamiseen lupaa ja töidenaloittamislupaa. Hakemukseen on liitetty vesialueiden osakaskuntien (Taipale ja Liikola) ja johtolinjojen päissä olevien rantatilojen Jussila RN:o 5:50 ja Lempoolahti RN:o 4:151 Liikola sekä Vähä-Mäkelä RN:o 1:85 Taipale omistajien kanssa tehdyt johtoalueen käyttöoikeussopimukset. Ympäristölupavirastoon on toimitettu hanketta koskevat Hämeen ympäristökeskuksen ja Järvi-Suomen merenkulkupiirin lausunnot. Ympäristökeskus on lausunut, että lupa vesistön alitukselle voidaan myöntää. Töiden suorittamista tulisi kuitenkin välttää 20.6. 31.7.2004 välisenä aikana.
2 Merenkulkupiiri on lausunut, että suunnitellun vesijohto- ja viemärilinjauksen runkolinja alkaa Haapavuoren kohdalta ja kulkee Liikolanlahden 1,2 m kulkusyvyisen venereitin eteläpuolella reittiä myötäillen ja mahdollisesti osittain reittialueella. Runkolinjasta erkanee kolme erillistä haaraa pohjoiseen alittaen Liikolanlahden venereitin reitin alkupäässä Salmentauksen kohdalla ja reitin loppupäässä Hevossaaren kaakkoispuolella sekä mahdollisesti Taipaleenlahdessa. Runkohaara päättyy Taipaleenlahteen. Koska yleiskartassa venereitti ja viitat ovat paikoitellen erillään toisistaan, on yleiskartan perusteella vaikea antaa lausuntoa putkijohtojen linjauksesta reittiin ja viitoitukseen nähden. Merenkulkulaitoksella on paraikaa käynnissä Päijänteen karttojen uusimistyö. Päijänteellä on tehty alueluotauksia ja turvalaitteiden sijaintimittauksia, mutta varsinaiset väylien mittaukset ja haraukset ovat vielä kesken. Liikolanlahden venereitin alituskohdilla putkijohdot painotuksineen on asennettava haraustason NN + 75,90 alapuolelle. Venereitti tulee alittaa mahdollisimman kohtisuoraan reitin keskilinjaan nähden. Putkijohtoja ei saa asentaa reitin suuntaisena reittialueelle. Putkijohtoja ei myöskään tule asentaa viittojen välittömään läheisyyteen, jotta viittojen huoltotyö voidaan tehdä väylähoitoveneestä käsin. Putkijohtojen suositeltava etäisyys viitoista on 20 m. Ranta-alueella, missä vesisyvyys on pienempi kuin 1,5 m mitattuna purjehduskauden alavertailutasosta NW nav = NN + 77,70, tulee putkijohdot asentaa pohjaan tehtävään kaivantoon ja peittää. Asennustyö on tehtävä siten, ettei vesiliikennettä kohtuuttomasti vaikeuteta. Putkijohtojen rakentamisessa ja merkitsemisessä tulee noudattaa merenkulkuhallituksen tiedotuslehdessä nro 3/23.6.2003 annettuja ohjeita ja määräyksiä. Lehden voi tilata MKL:n keskushallinnon julkaisumyynnistä, puh. 0204481. Putkijohdot merkkitauluineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa.
3 Asennustyön valmistumisesta on ilmoitettava osoitteella Järvi-Suomen merenkulkupiiri, Itäinen kanavatie 2, 53420 Lappeenranta. Valmistumisilmoituksen mukaan tulee liittää putkijohtojen sijainnin KKJ-koordinaatein osoittava peruskarttaote. HAKEMUKSEN TARKISTAMINEN JA TÄYDENTÄMINEN Hakija on 22.6.2004 toimittanut ympäristölupavirastoon vesi- ja viemärijohtojen tarkistettua sijaintia osoittavat mittakaavassa 1:3000 olevat kartat. Karttoihin tehtyjen merkintöjen mukaan vesi- ja viemärilinjaa ei asenneta 5 m lähemmäksi viittoja. Samalla hakija on täydentänyt hakemustaan tiloja Timola RN:o 5:49, Niemi RN:o 6:91, Koivikko RN:o 5:20, Salakkalahti RN:o 5:41, Kurrela RN:o 5:48, Kallioinen RN:o 4:165, Salmela RN:o 4:17, Verkkoniemi RN:o 4:127, Lehtosalo RN:o 4:163, Kärmeniemi RN:o5:44, Rouhio RN:o 4:155, Sinivuokko RN:o 4:156 ja Uitto RN:o 4:57 koskevilla suostumuksilla, joiden mukaan vesi- ja viemärilinja voidaan tarvittaessa rakentaa tilojen edustalle lähemmäksi kuin 50 m rannasta mitattuna. Ympäristölupavirastoon on vielä 23.6.2004 toimitettu Kalliorannan tilaa RN:o 4:72 koskeva suostumus. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto on asian laatuun nähden ja lausunnot, sopimukset ja suostumukset huomioon ottaen vesilain 16 luvun 9 :n nojalla tiedoksi antamista toimittamatta ottanut asian ratkaistavakseen. Ympäristölupavirasto katsoo, että hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Ympäristölupavirastoon 22.6.2004 toimitettujen karttojen mukaan runkohaarojen putket eivät sijaitse venereittialueella ja liittymähaarat alittavat venereitin lähes kohtisuoraan. Rannan ja venereitin välisen vesialueen ahtauden vuoksi putket joudutaan paikoin sijoittamaan niin lähelle viittoja että viittojen huoltotyö jossain määrin hankaloituu. Putkien si-
jainnin tavanomaista tarkemmasta ilmoittamisesta merenkulkupiirille määrätään jäljempänä 7. kohdassa. 4 Tämän vuoksi ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 3 :n, 6 :n 1 momentin ja 7 :n 2 momentin nojalla myöntää Pohjois-Sysmän vesiosuuskunnalle luvan vesijohdon ja viemärin rakentamiseen Päijänteen Liikolanlahden ja Taipaleenlahden vesialueelle, Sysmän kunnassa. MÄÄRÄYKSET 1. Putket on rakennettava ympäristölupavirastoon 22.6.2004 toimitetuista kartoista 1:3000 ilmeneviin paikkoihin ja siten, että ne eivät sijaitse 5 m lähempänä venereitin viittoja. 2. Rantojen läheisyydessä ja siellä, missä vesisyvyys on vähemmän kuin 1,5 m purjehduskauden alavertailutasosta NN + 77,70 m, putket on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Muualla vesialueella putket on laskettava riittävästi painotettuina pohjaan siten, että ne pysyvät paikoillaan. Liittymähaarat venereitin kohdalla on asennettava painotuksineen haraustason NN + 75,90 m alapuolelle. 3. Työt on suoritettava siten, että vesiliikenne tai muu vesistön käyttö ei tarpeettomasti vaikeudu. Töiden suorittamista 20.6. 31.7. välisenä aikana on vältettävä. Kaivumaat on tasoitettava ympäröivään pohjantasoon ja viimeistelytyöt on tehtävä riittävällä huolellisuudella. 4. Putket paino- ja suojarakenteineen on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. 5. Putkien sijainti on merkittävä merenkulkuhallituksen tiedotuslehdessä nro 3/23.6.2003 annettujen ohjeiden mukaisesti. 6. Ennen työhön ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Hämeen ympäristökeskukselle sekä Sysmän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.
5 7. Työ on tehtävä kahden vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Työn valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Hämeen ympäristökeskukselle, Järvi-Suomen merenkulkupiirille ja Sysmän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle 60 päivän kuluessa valmistumisajankohdasta. Merenkulkupiirille tehtävään ilmoitukseen on liitettävä vesijohdon ja viemärin sijainnin KKJ-koordinaatein osoittava kartta ja niiltä osin kuin putkien etäisyys Liikolanlahden venereitin viitoista on vähemmän kuin 20 m putkien sijainnin viittoihin nähden osoittava riittävän suuressa mittakaavassa oleva kartta etäisyysmerkinnöin varustettuna. TÖIDENALOITTAMISLUPA Koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin, ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan, ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 26 :n nojalla oikeuttaa luvan saajan ryhtymään jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 280 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
6 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy perjantaina 30.7.2004. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 69/04/1 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 30.7.2004 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: (017) 243 511 Telekopio: (017) 243 665 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.