Helsingin kaupunki Pöytäkirja 50/2015 1 (5) 193 TeliaSonera Finland Oyj:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava louhintatyö, Höyläämötie 4-8 sekä Valimotie 3 ja 5 HEL 2015-009643 T 11 01 00 02 Päätös Ilmoitus Ilmoituksen tekijä on tehnyt ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen johdosta seuraavan päätöksen. TeliaSonera Finland Oyj, Teollisuuskatu 15, 00051 Sonera Y-tunnus: 1475607-9 Yhteyshenkilöt: Juha Ekman, puhelin 040 822 6693, sähköposti juha.ekman@sonera.com Frej Werner, puhelin 040 526 7195, sähköposti frej.werner@ramboll.fi Petri Salonen, puhelin 0400 454 417, sähköposti petri.salonen@srv.fi Ilmoitusvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen Asian vireilletulo Ilmoitusvelvollisuus perustuu ympäristönsuojelulain 118 :ään, jonka mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 ja 24 :ssä on tarkennettu, mistä toiminnoista ilmoitus on ainakin tehtävä. Ilmoitus täytyy tehdä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Ilmoituksen käsittelee ympäristönsuojelulain 122 :n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Helsingissä ympäristölautakunta on 10.12.2013 (372 ) siirtänyt päätösvaltansa ilmoituksen käsittelyssä ympäristönsuojelupäällikölle. Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 1.9.2015. Ilmoitusta on täydennetty ja muutettu 28.9. ja 1.10.2015.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 50/2015 2 (5) Ilmoituksen käsittely Ratkaisu Ilmoituksen sisältö Ilmoitus koskee louhintatyötä 22.10.2015-31.3.2016 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00 osoitteissa Höyläämötie 4-8 sekä Valimotie 3 ja 5. Melupäästöt aiheutuvat ilmoituksen mukaan kallioporavaunuista (2-3 kpl) ja ponttikoneista (1-3 kpl). Työn aiheuttama melutaso (LAeq) on 10 metrin päässä melulähteestä 90-95 db. Melulle eniten altistuvat kohteet ovat toimisto- ja varastorakennuksia, jotka sijaitsevat lähimmillään 10 metrin päässä louhintakohteesta. Ilmoituksen mukaan louhintatyön aiheuttama melutaso on melulle eniten altistuvien kohteiden luona alle 85 db. Meluntorjuntatoimenpiteinä ilmoituksessa todetaan, että työssä käytetään tarvittaessa suojaseiniä melulähteen yhteydessä. Lisäksi työstä tiedotetaan työmaan ympäristöön Valimotielle, Höyläämötielle, Kornetintielle ja Karvaamokujalle. Muut luvat ja ilmoitukset Työmaalta poistettavien vesien esikäsittelyssä ja johtamisessa on noudatettava ympäristönsuojelupäällikön 14.8.2015 (156, HEL 2015-007945) tekemää päätöstä, joka koskee alueen pilaantuneen maaperän puhdistamista. Ilmoituksen täydentäminen Tarkastus Ilmoitusta on täydennetty ja muutettu 28.9. ja 1.10.2015 koskien yhteystietoja ja louhintatyön kestoa. on tehnyt louhintakohteen ympäristöön valvontakäynnin 14.9.2015. Lausunnot ja asianosaisten kuuleminen Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja eikä ilmoituksen vireilläolosta ole tiedotettu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojelupäällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 50/2015 3 (5) päätti hyväksyä TeliaSonera Finland Oyj:n ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhintatyötä 22.10.2015. - 31.3.2016 osoitteissa Höyläämötie 4-8 sekä Valimotie 3 ja 5, seuraavin määräyksin: 1. Louhintatyöstä on jaettava tiedote vähintään kaikkiin niihin kiinteistöihin, jotka sijaitsevat alle 100 metrin etäisyydellä purkukohteesta. Tiedotteesta on käytävä ilmi louhintatyön kokonaiskesto, päivittäiset työajat ja toiminnanharjoittajan yhteystiedot. (YSL 122 ) Lisäksi työssä on noudatettava 1.1.2005 voimaan tulleita Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä (YSM). Erityistä huomiota tulee kiinnittää työmaan pölyntorjunnan ja polttoaineiden käsittelyn määräystenmukaisuuteen: Avolouhintatyö on tehtävä siten, että pölyäminen on mahdollisimman vähäistä. Porauslaitteet on varustettava tarkoituksenmukaisella pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä kun työtä tehdään. Pölynkeräyslaitteistoa ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan. (YSM 21 ) Rakennustyömailla on raskaan liikenteen ajoväylät ja siirrettävä maa-aines ja purkujätteet pidettävä mahdollisimman pölyämättöminä tarvittaessa esimerkiksi kastelemalla tai suolaamalla. Myös rakennustyömaiden välittömässä vaikutuspiirissä olevat katualueet on pidettävä mahdollisimman puhtaina työmaalta kulkeutuvasta maa-aineksesta pölyhaittojen estämiseksi siten kuin 20 :n 1 momentissa on määrätty. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia rakennustyömaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja. (YSM 22 ) Polttonesteiden ja muiden kemikaalien tankkaus- ja täyttöpaikkojen on oltava päällystetty tiiviillä, kemikaaleja läpäisemättömällä pinnoitteella. Sellaisilla työmailla tai sellaisissa kohteissa, missä tiiviin pinnoitteen rakentaminen ei ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista, voidaan käyttää myös imeytysmateriaalia kemikaalien maahanpääsyn estämiseksi. Tankkaus- ja täyttöpaikat on sijoitettava tai rakennettava siten, että kemikaalit eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin. Tankkaus- ja täyttöpaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten. (YSM 10 )
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 50/2015 4 (5) Päätöksen perustelut Muutoksenhaku Laskutus Määräysten perustelut Kokonaisuudessaan ympäristönsuojelumääräykset löytyvät osoitteesta www.hel.fi/ymparistonsuojelumaaraykset. Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset, päätökseen sisältyvät määräykset ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset. 1. Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23. Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen Sovelletut säännökset Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, ympäristölautakunta 19.5.2015, 209 ). Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 200 ja 205 Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 Muutoksenhakuohje on liitteenä ilmoittajalle. Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 ). Lasku toimitetaan erikseen Helsingin kaupungin Taloushallintopalveluliikelaitoksesta ilmoittajalle. Lisätiedot Harri Pasanen, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32013 harri.pasanen(a)hel.fi Liitteet 1 meluilmoitus Höyläämötie, Valimotie 2 meluilmoituksen saate 3 Täydennys 28.9.2015; urakoitsijan yhteystiedot 4 Täydennys 1.10.2015 Muutoksenhaku
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 50/2015 5 (5) Otteet Ote TeliaSonera Finland Oyj Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus Otteen liitteet Tiedoksi Helsingin poliisilaitos Rakennusvalvontavirasto (ALMA, MAJA ja VEDET)