Helsingin kaupunki Pöytäkirja 57/2015 1 (6) 215 Delete Finland Oy:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava rakennuksen purkutyö, Kunnalliskodintie 2 HEL 2015-012091 T 11 01 00 02 Päätös Ilmoitus Ilmoituksen tekijä on tehnyt ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen johdosta seuraavan päätöksen. Delete Finland Oy, Postintaival 7, 00230 Helsinki Y-tunnus: 1075521-2 Yhteyshenkilö: Hannu Koski, puhelin 0400 709 425, sähköposti hannu.koski@delete.fi Ilmoitusvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen Asian vireilletulo Ilmoituksen sisältö Ilmoitusvelvollisuus perustuu ympäristönsuojelulain 118 :ään, jonka mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 ja 24 :ssä on tarkennettu, mistä toiminnoista ilmoitus on ainakin tehtävä. Ilmoitus täytyy tehdä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Ilmoituksen käsittelee ympäristönsuojelulain 122 :n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena toimiva ympäristölautakunta on päätöksellään 10.12.2013 (372 ) siirtänyt päätösvaltansa ilmoituksen käsittelyssä ympäristönsuojelupäällikölle. Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 25.9.2015. Ilmoitusta on ympäristökeskuksen kehotuksesta täydennetty 15.10. ja 27.10.2015.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 57/2015 2 (6) Ilmoitus koskee rakennuksen purkutyötä 7.12.2015-31.3.2016 osoitteessa Kunnalliskodintie 2. Työtä tehdään arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00-20.00 ja lauantaisin kello 8.00-18.00. Työtä ei tehdä yleisinä juhlapäivinä. Pääsääntöisesti meluavat työvaiheet tullaan tekemään arkisin päiväsaikaan. Lisäksi arkipäivisin kello 18.00-20.00 ja mahdollisesti lauantaisin voidaan työmaalla tehdä muun muassa sisäpurkutöitä, kuormausta, jätteiden kuljetusta ja materiaalien lajittelua. Melua aiheuttavia purkukoneita ovat Liebherr 946, Volvo EC 480, Doosan DX380, Doosan DX255, Hitachi 670 sekä Catepillar 345+Cityrammer iskuvasaroita ja murskauskauhoja. Iskuvasaran käyttö on ajoittaista ja tapahtuu pääosin perustuksien purkuvaiheessa. Iskuvasaran käyttöpäiviä on satunnaisesti arviolta kymmenen. Melutaso on ilmoituksen mukaan 10 metrin päässä 85 db ja lähimmissä melulle altistuvissa kohteissa alle 60 db.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 57/2015 3 (6) Ilmoituksen käsittely Ratkaisu Melun leviämisestä ympäristöön ilmoituksessa todetaan, että lähimmät melulle altistuvat asuintalot sijaitsevat 45 metrin päässä osoitteessa Kunnalliskodintie 1 ja 3. Helsingin Invalidien yhdistyksen tilat sijaitsevat 60 metrin päässä Voudintie 6:ssa. Purkutyöstä tiedotetaan porraskäytäväkohtaisesti yllä mainittuihin osoitteisiin. Lisäksi on tiedotusta isännöitsijän ja huoltoyhtiön kautta. Melutilannetta seurataan 2. luokan melutasomittarin avulla. Pölyntorjunta on suunniteltu hoidettavaksi kastelemalla purettavia rakenteita etukäteen. Käytännössä tämä tapahtuu paloletkulla ruiskuttamalla sekä purkukoneen puomin päähän asennettujen, korkeapainesumutusjärjestelmien avulla. Ilmoituksen täydentäminen Ilmoitusta on täydennetty 13.11. iskuvasaran käytön, toiminta-aikojen, tiedottamisen ja pölyntorjunnan osalta (sähköposti Jari Pikkupirtti, Delete Finland Oy) Lausunnot ja asianosaisten kuuleminen Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojelupäällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset. päätti hyväksyä Delete Finland Oy:n ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee rakennuksen purkutyötä 7.12.2015-31.3.2016 osoitteessa Kunnalliskodintie 2, seuraavin määräyksin: 1. Hydraulisen iskuvasaran käyttö on sallittu arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00 (YSL 122 ). 2. Työtä koskeva tiedote on jaettava hyvissä ajoin ennen työn aloittamista kaikkiin kiinteistöihin, jotka sijaitsevat 100 metrin säteellä työkohteesta. Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kokonaiskesto, päivittäinen työaika ja toiminnanharjoittajan
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 57/2015 4 (6) yhteystiedot. Tiedote tulee jakaa hyvissä ajoin ennen työn aloittamista ja uudestaan aina jos toiminta-aikoihin tulee muutoksia. (YSL 122 ) Lisäksi työn aiheuttamasta melu- ja tärinähaitan riittävästä torjunnasta tulee sopia Koskelan sairaalan, Päiväkoti Koskelan ja Daghemmet Fenixin (Käpyläntie 11) kanssa YSL 122 ). Samalla ympäristönsuojelupäällikkö toteaa, että toiminnanharjoittajan on noudatettava 1.1.2005 voimaan tulleita Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä. Erityistä huomiota tulee kiinnittää työmaan pölyntorjunnan ja polttoaineiden käsittelyn määräystenmukaisuuteen: Rakennus- ja purkutyöt on tehtävä siten, että pölyhaitat ovatkaikissa olosuhteissa mahdollisimman vähäisiä. Rakentamisessa ja purkamisessa käytettävä kalusto onvarustettava tarkoituksenmukaisella pölyntorjuntalaitteistolla, jonka on oltava käytössä kun työtä tehdään sellaisten kohteiden, esimerkiksi asuntojen, koulujen, päiväkotien tai muiden hoitolaitosten läheisyydessä, joille pölystä saattaa aiheutua haittaa tai häiriötä.(ysm 22 ) Rakennustyömailla on raskaan liikenteen ajoväylät ja siirrettävä maa-aines ja purkujätteet pidettävä mahdollisimman pölyämättöminä tarvittaessa esimerkiksi kastelemalla tai suolaamalla. Myös rakennustyömaiden välittömässä vaikutuspiirissä olevat katualueet on pidettävä mahdollisimman puhtaina työmaalta kulkeutuvasta maa-aineksesta pölyhaittojen estämiseksi siten kuin 20 :n 1 momentissa on määrätty. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia rakennustyömaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja. (YSM 22 ) Polttonesteiden ja muiden kemikaalien tankkaus- ja täyttöpaikkojen on oltava päällystetty tiiviillä, kemikaaleja läpäisemättömällä pinnoitteella. Sellaisilla työmailla tai sellaisissa kohteissa, missä tiiviin pinnoitteen rakentaminen ei ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista, voidaan käyttää myös imeytysmateriaalia kemikaalien maahanpääsyn estämiseksi. Tankkaus- ja täyttöpaikat on sijoitettava tai rakennettava siten, että kemikaalit eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin. Tankkaus- ja täyttöpaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 57/2015 5 (6) Päätöksen perustelut Muutoksenhaku Laskutus Määräysten perustelut mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten. (YSM 10 ) Kokonaisuudessaan Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset löytyvät esimerkiksi ympäristökeskuksen verkkosivuilta osoitteesta www.hel.fi/ymparistonsuojelumaaraykset. Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset, päätökseen sisältyvät määräykset ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset. 1. Hydraulinen iskuvasara on ilmoitetun työn meluisin laite ja lisäksi sen melu on iskumaista eli tasaista melua häiritsevämpää. 2. Tiedottamisella ehkäistään melusta mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja naapureille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23. Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen Sovelletut säännökset Ilmoituksen käsittelystä peritään 210,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, ympäristölautakunta 19.5.2015, 209 ). Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 200 ja 205 Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 Muutoksenhakuohje hakijalle on liitteenä. Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 ). Lasku toimitetaan erikseen Helsingin kaupungin Taloushallintopalveluliikelaitoksesta. Lisätiedot Tanja Rajamäki, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32008
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 57/2015 6 (6) tanja.rajamaki(a)hel.fi Liitteet 1 Meluilmoitus Muutoksenhaku Hallintovalitus, YSL ilmoituspäätös Otteet Ote Delete Finland Oy Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus Otteen liitteet Hallintovalitus, YSL ilmoituspäätös Hallintovalitus, YSL ilmoituspäätös Tiedoksi Helsingin poliisilaitos Rakennusvalvontavirasto