Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 1 Opetus- ja kasvatuslautakunta Aika 31.01.2017 klo 17:30-18:45 Paikka Ulvilan kaupungintalo, kokoushuone K1-2 Käsitellyt asiat Pykälä Asia Sivu 1 Opetus- ja kasvatuslautakunnan kokoontuminen kevätkaudella 2017 3 2 Opetus- ja kasvatuslautakunnan kokouskäytäntöön liittyvistä asioista 4 päättäminen 3 Opetus- ja kasvatuslautakunnan ostolaskujen hyväksyminen 1.1. - 31.5.2017 5 4 Opetus- ja kasvatuslautakunnan talousarvion käyttösuunnitelma 1.1. - 6 31.5.2017 5 Peruskoulun lehtorin virkojen 0049 ja 0081 muuttaminen 8 6 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 9 7 Tiedoksi 10 8 Muut asiat 11
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 2 Opetus- ja kasvatuslautakunta Kokousaika 31.01.2017 klo 17:30-18:45 Kokouspaikka Ulvilan kaupungintalo, kokoushuone K1-2 Läsnä Rantamäki Manu puheenjohtaja 17:30-18:45 Silvennoinen Urpu varapuheenjohtaja 17:30-18:45 Hartila Juha jäsen 17:30-18:45 Laine-Santanen Päivikki jäsen 17:30-18:45 Leppänen Johanna jäsen 17:30-18:45 Tuominen Matti varajäsen 17:30-18:45 Vanhatalo Tuomo jäsen 17:30-18:45 Muu Jokinen-Anttila Leena kaupunginhallituksen pj. 17:30-18:45 Eräpuro Janne kaupunginhallituksen ed. 17:30-18:45 Rauäng Ida nuorisovaltuuston ed. 17:30-18:25 Helin Päivi sivistysjohtaja 17:30-18:45 Nevanperä Erja pöytäkirjanpitäjä 17:30-18:45 Poissa Leino Pekka jäsen Vaitiniemi Tanja jäsen Valkolumme Kukka-Maaria jäsen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 1-8 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin lautakunnan jäsenet Johanna Leppänen ja Matti Tuominen. Tarkastus suoritetaan kaupungintalolla 31.01.2017 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Manu Rantamäki Aika ja paikka Kaupungintalo, 31.01.2017 Allekirjoitukset Erja Nevanperä Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Johanna Leppänen Aika ja paikka Kaupungintalo, 03.02.2017 Virka-asema Matti Tuominen Allekirjoitus Todistaa osastosihteeri Erja Nevanperä
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 3 Opetus- ja kasvatuslautakunta 1 31.01.2017 Opetus- ja kasvatuslautakunnan kokoontuminen kevätkaudella 2017 27/00.02.02/2017 Opetus- ja kasvatuslautakunta 1 Ulvilan kaupungin hallintosäännön 3 :n mukaan kaupungin toimielimen kokoukset pidetään toimielimen päättäminä aikoina. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kokoontumisaikaa määrättäessä on otettava huomioon, ettei se osu päällekkäin kaupunginhallituksen tai valtuuston kokouksen kanssa. Hallintosäännön 4 :n mukaan kutsu toimielimen kokoukseen on lähetettävä jäsenille toimielimen määräämällä tavalla. Kokouksesta on samalla tavoin ilmoitettava kaupunginhallituksen ja nuorisovaltuuston toimielimeen valitsemille edustajille, kaupunginhallituksen puheenjohtajalle ja kaupunginjohtajalle. Vuonna 2016 kutsu lautakunnan kokouksiin on toimitettu viimeistään kokousta edeltävän viikon torstaina. Valmistelija: Sivistysjohtaja Päivi Helin Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää 1) että opetus- ja kasvatuslautakunnan kokoukset pidetään tiistaisin klo 17.30 alkaen kevätkauden 2017 osalta seuraavasti: 28.2., 11.4., 16.5. ja 13.6. Perustellusta syystä voidaan tarvittaessa poiketa yllä mainituista ajankohdista. 2) että kokouskutsu on lähetettävä neljä päivää ennen kokousta ja että lautakunta voidaan kiireellisessä tai poikkeuksellisissa asioissa kutsua koolle puhelimitse. Täytäntöönpano: Ehdotus hyväksyttiiin. Opetus- ja kasvatustoimisto Lisätietoja: Sivistysjohtaja Päivi Helin, puh. 0400 134 619
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 4 Opetus- ja kasvatuslautakunta 2 31.01.2017 Opetus- ja kasvatuslautakunnan kokouskäytäntöön liittyvistä asioista päättäminen 58/00.02.02/2016 Opetus- ja kasvatuslautakunta 2 Voimassa olevan hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla sekä pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten, kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Valmistelija: Sivistysjohtaja Päivi Helin Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää, että 1) mikäli pöytäkirjaa ei tarkasteta heti kokouksen jälkeen, niin tarkastus suoritetaan viimeistään kokousta seuraavana toisena kaupunginviraston aukiolopäivänä 2) pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kokousta seuraavana kolmantena kaupunginviraston aukiolopäivänä opetus- ja kasvatustoimistossa 3) pöytäkirjat siirretään pöytäkirjan hyväksynnän jälkeen Ulvilan kaupungin kotisivuille Internettiin. Täytäntöönpano: Ehdotus hyväksyttiin. Opetus- ja kasvatustoimisto Lisätietoja: Sivistysjohtaja Päivi Helin, puh. 0400 134619
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 5 Opetus- ja kasvatuslautakunta 3 31.01.2017 Opetus- ja kasvatuslautakunnan ostolaskujen hyväksyminen 1.1. - 31.5.2017 28/02.02.02/2017 Opetus- ja kasvatuslautakunta 3 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa edellytetään, että tulosalueesta vastaavan toimielimen tulee määrätä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteet ellei hyväksyjää ole määrätty ohjetai johtosäännössä. Liitteenä on esitys opetus- ja kasvatuslautakunnan määrärahojen hyväksyjistä 1.1. - 31.5.2017 Liite 1. Valmistelija: Täytäntöönpano: Sivistysjohtaja Päivi Helin Opetus- ja kasvatuslautakunta hyväksyy laskujen hyväksyjät liitteen 1 mukaisesti. Sivistysjohtajan matkalaskut ja muut henkilökohtaiset laskut hyväksyy kaupunginjohtaja. Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi hyväksyjiksi nimetyille ja talous- ja hallinto-osastolle Lisätietoja: Sivistysjohtaja Päivi Helin, puh. 0400 134 619 Liitteet Liite 1: Ostolaskujen hyväksyjät 1.1. - 31.5.2017
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 6 Opetus- ja kasvatuslautakunta 4 31.01.2017 Opetus- ja kasvatuslautakunnan talousarvion käyttösuunnitelma 1.1. - 31.5.2017 Opetus- ja kasvatuslautakunta 4 Hallintosäännön määräyksen mukaan kaupunginhallituksen ja lautakuntien tulee hyväksyä talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Käyttösuunnitelmilla toimielimet jakavat määrärahat ja tuloarviot osamäärärahoiksi ja osatuloarvioiksi sekä asettavat tarkennetut tavoitteet. Valtuusto on TA 2017 käsittelyn yhteydessä 16.12.2016 määritellyt sitovat strategiset tavoitteet toimielimille ja osoittanut sitovat tuloarviot ja määrärahat tulosalueille. Käyttösuunnitelmassa toimielimet päättävät tulosaluetason määrärahojen ja tuloarvioiden jakamisesta tulosalueen alaisille yksiköille (kustannuspaikoille, laitoksille jne.). Samoin määritellään toimielintasolle asetetuista toiminnallisista tavoitteista johdetut yksityiskohtaiset toiminnalliset tavoitteet toimielintä alemmille tasoille. Esityslistan liitteenä lähetetään kaupunginhallituksessa 9.1.2017 käsittelyssä ollut täytäntöönpano-ohje, joka on voimassa 31.5.2017 asti. Ohje laaditaan uudelleen loppuvuodelle 2017 sen jälkeen, kun valtuusto on kesäkuussa vahvistanut talousarvion uuden 1.6.2017 voimaan astuvan organisaation mukaiseksi. Talouden tasapainottamiseksi vuoden 2017 talousarvioon on tehty seuraavat keskeiset toimenpiteet: - henkilöstömenojen säästötavoite 500 000 euroa - tarpeettoman / tuottamattoman omaisuuden myyminen - tuloveroprosentin korotus 0,5 prosenttiyksiköllä - vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentin korottaminen 0,05 prosenttiyksiköllä. Talousarviossa valtuusto on vahvistanut talousarvion sitovuuden. Talousarvio on eräin poikkeuksin sitova bruttotasolla ja tulosaluetasolla. Toimielimellä ei ole siis oikeutta ylittää tulosalueelle vahvistettua menomäärärahaa. Toimielimen päätöksellä tulosalueen sisällä määrärahaa voidaan siirtää eri kustannuspaikkojen välillä. Lautakuntien on kiinnitettävä erityistä huomiota talousarvion toteutumisen seurantaan ja talousarviosta poikkeamisten edellyttämään käsittelyyn. Käyttösuunnitelmiin ei voi sisällyttää talousarvioon sisältymättömiä uusia toimintoja/toimintatapoja, jotka lisäävät menoja vuonna 2017 tai vasta vuonna 2018. Uusien toimintojen aloittaminen tai nykyisten laajentaminen käsitellään aika talousarvion käsittelyn yhteydessä. Esityslistan liitteenä lähetetään opetus- ja kasvatuslautakunnan
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 7 Opetus- ja kasvatuslautakunta 4 31.01.2017 käyttösuunnitelma. Liite 2. Valmistelija: Täytäntöönpano: Sivistysjohtaja Päivi Helin Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää hyväksyä talousarvion 2017 käyttösuunnitelman esityslistan liitteenä olevan opetus- ja kasvatuslautakunnan tulosalueiden toiminnallisten tavoitteiden mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Opetus- ja kasvatustoimisto Lisätietoja: Sivistysjohtaja Päivi Helin, puh. 0400 134 619 Varhaiskasvatuskoordinaattori Arja Kevätsalo, puh. 0400 134 656 Liitteet Liite, Talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohje Liite 2: Opetus- ja kasvatuslautakunnan talousarvion 2017 käyttösuunnitelma Liite 2(jatkoa): Opetus- ja kasvatuslautakunnan talousarvion 2017 käyttösuunnitelma
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 8 Opetus- ja kasvatuslautakunta 5 31.01.2017 Peruskoulun lehtorin virkojen 0049 ja 0081 muuttaminen Opetus- ja kasvatuslautakunta 5 Ulvilan yhteiskoulun rehtori Jukka Kotiranta esittää opetus- ja kasvatuslautakunnalle, että seuraavat Ulvilan yhteiskouluun sijoitettujen,täyttämättä olevien virkojen nimikkeet muutetaan peruskoulun erityisluokanopettajan viroiksi: - peruskoulun lehtorin virka, matematiikka virkanumero 0049 - peruskoulun lehtorin virka, englanti ja saksa virkanumero 0081 Perusteluna hän toteaa, että kun Olavin koulusta päätettiin siirtää yläkouluikäiset oppilaat yhteiskouluun, virkoja ei siirtynyt oppilaiden mukana. Nyt jo usean vuoden ajan on palkattu tuntiopettajia erityisopetukseen aina vuodeksi kerrallaan. Tämä estää pitkäjänteisen erityisopetuksen kehittämisen. Valmistelija: Täytäntöönpano: Sivistysjohtaja Päivi Helin Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää muuttaa peruskoulun luokanopettajien virat 0049 ja 0081 Ulvilan kaupungin peruskoulun erityisluokanopettajan viroiksi. Ehdotus hyväksyttiin. Opetus- ja kasvatustoimisto Lisätietoja: Sivistysjohtaja Päivi Helin, puh. 0400 134 619
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 9 Opetus- ja kasvatuslautakunta 6 31.01.2017 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Opetus- ja kasvatuslautakunta 6 Viranhaltijoiden (sivistysjohtaja, varhaiskasvatuskoordinaattori ja rehtorit) päätökset ajalta 8.12.2016-25.1.2017: 144, 150, 5, 9 Varhaiskasvatuskoordinaattori: 83-86, 1-3 Friitalan koulun rehtori: 2-3 Harjunpään koulun rehtori: 10, 2 Ulvilan yhteiskoulun rehtori: 1-3, 5-6 Opetus- ja kasvatuslautakunta merkitsee tiedokseen päätökset ajalta 8.12.2016-25.1.2017. Ehdotus hyväksyttiin.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 10 Opetus- ja kasvatuslautakunta 7 31.01.2017 Tiedoksi Opetus- ja kasvatuslautakunta 7 1. Opetushallitus on myöntänyt 12.12.2016 Ulvilan kaupungille valtionavustustusta hankkeelle Tutoropettaja Ulvilan peruskouluihin 16 000 (omarahoitusosuus 4 000 ) sekä Tutoropettajan / koulujen digitutoreiden koulutushankkeeseen 5 800 (omarahoitusosuus 1 450 ) 2. PISA 2015 -pääkokeen tuloksia / Ulvilan yhteiskoulu. Liitteenä. Valmistelija: Sivistysjohtaja Päivi Helin Merkitään tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite, Pisa 2015 -pääkokeen tuloksia
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 11 Opetus- ja kasvatuslautakunta 8 31.01.2017 Muut asiat Opetus- ja kasvatuslautakunta 8 Mikäli lautakunnan jäsenillä on asioita, jotka heidän mielestään tulee kirjata pöytäkirjaan, tulee heidän toimittaa esityksensä kirjallisena pöytäkirjanpitäjälle viimeistään kokouksessa. Ei kirjattavia jäsenien esityksiä.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 12 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 1, 2, 3, 4, 6. 7, 8 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 5 HLainkäyttöL:n 6 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite -aika Ulvilan opetus- ja kasvatuslautakunta PL 77 28401 ULVILA Pykälät 5 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen sisältö Hankintaoikeisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin julkista hankintaa koskeviin päätöksiin voi juklkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan asianosainen hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). musviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite -aika Ulvilan ---lautakunta PL 77 28401 ULVILA Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Kirjallinen hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 13 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. valitusaika Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus PL 32 20101 Turku Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää päivää Markkinaoikeus Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puh: 029 564 3300 Fax: 029 564 3314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika Valitusosoitus hankinta-asioissa Pykälät 14 päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetyssä järjestyksessä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan