Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 1 Asukaslautakunta 17.05.2017 Aika 17:04-19:46 Paikka Pikku-Ahvenisto (Pikku-Ahvenistontie 64, Ylöjärvi) Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 23 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 24 Ajankohtaiskatsaus yhdistysyhteistyöstä 5 25 Neuvostojen toimintasääntöjen päivittäminen 6 26 Talkoorahan myöntäminen vuonna 2017 / vanhusneuvosto 27 MAPSTO ja investoinnit v. 2018-2022 / asukaslautakunnan lausunto 28 Ylöjärven kaupungin yhdenvertaisuussuunnitelman valmistelu 29 Kuntalaisaloite / Seniorikaupunkilaiset kaipaavat omaa tilaa 7 13 16 18 30 Saapuneet kuntalaisaloitteet ja palautteet 1.3. - 30.4.2017 20 31 Neuvostojen pöytäkirjat 21 32 Muut ajankohtaiset asiat 22 33 Katsaus asukaslautakunnan ensimmäiseen toimikauteen 23 Kaupunginjohtaja piti kokouksen alussa tervehdyssanat asukaslautakunnalle klo 17.04-17.12.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Hirsimäki Tuija 17:04-19:46 Puheenjohtaja Esteellisenä 26 ajan. Kolehmainen Toni 17:04-19:46 Jäsen Esteellisenä 26 ajan. Kytömäki Jussi 17:04-19:46 Jäsen Lammi Tiina 17:04-18:59 Jäsen Poistui ko koukses ta 28 aikana. Lamminen Jaana 17:04-19:46 Jäsen Salakari Riikka 17:04-19:46 Jäsen Uusikartano Arja 17:04-19:46 Jäsen Vierula Anttiveikko 17:04-19:46 Jäsen Muu Pieviläinen Antti 17:04-19:46 Esittelijä Isotalo Hanna 17:04-19:46 Pöytäkirjanpitäjä Sorsa Minna 17:04-19:46 Khall. edustaja Pohja Janniina 17:04-19:46 Harjoittelija Lyytinen Sari 17:04-17:46 Koordinaattori Poistui ko koukses ta 24 jälkeen. Sorvanto Jarkko 17:04-17:46 Kaupunginjohtaja Poistui ko koukses ta 24 jälkeen. Allekirjoitukset Tuija Hirsimäki Jussi Kytömäki Hanna Isotalo puheenjohtaja (-26 ) (puheenjohtaja ( 26) pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 22-33 Pöytäkirjan tarkastus Ylöjärvi.5.2017 Ylöjärvi.5.2017 Riikka Salakari Anttiveikko Vierula Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 23.5.2017 klo 10-15 Ylöjärven kaupungintalon huone 259 Todistaa Johdon sihteeri Hanna Isotalo
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 3 Asukaslautakunta 22 17.05.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ASUKLTK 17.05.2017 22 Seloste Asukaslautakunnan kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on asukaslautakunnan päättämällä taval la toimitettu lautakunnan jäsenille ja, että saapuvilla on enem män kuin puolet asukaslautakunnan jäsenistä. valtaisuuden edellytyksenä on, että kokouksessa on vä hin tään kuusi jäsentä. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätettiin an taa läsnäolo- ja puheoikeus hallinnon harjoittelija Janniina Poh jal le ja todettiin lisäksi, että paikalla ovat myös kau pungin joh ta ja Jarkko Sorvanto ja koordinaattori Sari Lyytinen.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 4 Asukaslautakunta 23 17.05.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ASUKLTK 17.05.2017 23 Tämän kokouksen pöytäkirja on ilmoitettu pidettäväksi nähtä vä nä 23.5.2017 klo 10-15, joten se tulisi tarkastaa vii meistään em. päivänä ennen klo 10. Hallintopäällikkö ehdottaa Asukaslautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Sanna Ek lun din ja Anttiveikko Vierulan. Sanna Eklundin poissa ollessa pöytäkirjantarkastajiksi va littiin Riikka Salakari ja Anttiveikko Vierula.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 5 Asukaslautakunta 24 17.05.2017 Ajankohtaiskatsaus yhdistysyhteistyöstä ASUKLTK 17.05.2017 24 Seloste Asukaslautakunnan tavoitteena on edistää kuntalaisten vaikut ta mis- ja osallistumismahdollisuuksia kaupungin hal lintoon, päätöksentekoon sekä palveluiden kehittämiseen. Tämän tavoitteen toteuttamiseksi asukaslautakunta kuulee kau pun gin eri toimintojen edustajien katsaukset ajan koh taisis ta hankkeista ja kuntalaispalveluihin liittyvistä ke hit tä mistoi mis ta. Ylöjärven kaupungin tekniikka- ja ympäristöosaston uu delleen jär jes te lyi den yhteydessä haluttiin tarkastella mah dol lisuuk sia parempaan yhteistyöhön kolmannen sektorin kanssa mm. ylöjärveläisten asuin- ja luonnonympäristön ko henta mi sek si. Uuden toimintamuodon yhteyshenkilönä toimii koor di naat to ri Sari Lyytinen. Sari Lyytinen kertoo asukaslautakunnalle mm. uuden toimin ta muo don tämän hetkisestä tilanteesta ja jat ko suun ni telmis ta. Hallintopäällikkö ehdottaa Asukaslautakunta merkitsee tiedoksi koordinaattori Sari Lyy ti sen pitämän ajankohtaiskatsauksen. Hyväksyttiin. Koordinaattori Sari Lyytinen ja kaupunginjohtaja Jarkko Sorvan to poistuivat kokouksesta tämän asian jälkeen klo 17.46.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 6 Asukaslautakunta 25 17.05.2017 Neuvostojen toimintasääntöjen päivittäminen 497/01.018/2014 ASUKLTK 17.05.2017 25 Seloste Asukaslautakunta on hyväksynyt alaistensa neuvostojen toimin ta sään nöt kokouksissaan 24.1.2013 9 ja 26.2.2013 14. Toimintasääntöihin on mm. nimikemuutoksista ja toi mi elinten nimien vaihtumisista johtuen syytä tehdä tek nis luontoisiakor ja uk sia ennen kuin uudet neuvostot nimetään. Lisäk si toimintasääntöjä on aiempaan nähden yh den mu kaistet tu. Muutokset on on merkitty liitteenä oleviin toi min tasään töi hin keltaisella taustavärillä Liitteet 1. Lapsi- ja nuorisoneuvoston toimintasääntö 2. Mielenterveysneuvoston toimintasääntö 3. Vanhusneuvoston toimintasääntö 4. Vammaisneuvoston toimintasääntö 5. Kuru-neuvoston toimintasääntö 6. Viljakkala-neuvoston toimintasääntö Hallintopäällikkö ehdottaa Asukaslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevat neu vosto jen toimintasäännöt. Hyväksyttiin sillä hallintopäällikön tekemällä muutoksella, että jokaisen neuvoston toimintasäännön 5 :ään muutetaan ko kous ten määrää koskeva kohta seuraavaksi:"-- kokoukset pi de tään puheenjohtajan kutsusta enintään neljä (4) kertaa ka len te ri vuo den aikana."
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 7 Asukaslautakunta 62 23.11.2016 Asukaslautakunta 15 22.03.2017 Asukaslautakunta 26 17.05.2017 Talkoorahan myöntäminen vuonna 2017 / vanhusneuvosto 509/05.055/2016 ASUKLTK 23.11.2016 62 Hallintopäällikkö Antti Pieviläinen Asukaslautakunnan vuoden 2017 talousarvioon on varattu 10 000 euroa talkoorahan jakamista varten. Kaupungin eri avus tus ten hakuaikoja yhtenäistettiin vuonna 2016 siten, että talkooraha-, toiminta-avustus-, liikuntatoimijoiden toi minta-avus tus-, kulttuuritoimijoiden kohdeavustus- ja nuo ri so toimen kohdeavustushaku oli samanaikaisesti 1.-26.2.2016. Käy tän tö on osoittautunut hakijoiden kannalta toimivaksi ratkai suk si, joten tulevana vuonnakin avustusten yhtenäinen ha ku ai ka on 1.-28.2.2017. Talkoorahan jakamisessa noudatetaan asukaslautakunnan hy väk sy miä talkoorahan myöntämistä koskevia periaatteita (asu kas lau ta kun ta hyväksynyt 21.1.2015 6 ja tarkistanut 18.3.2015 25). Vuoden 2017 talkoorahan jakamisessa on mää rä huomioida erityisesti Suomi 100 vuotta -juhlavuoteen liit ty vät hankkeet. Oheismateriaali - Talkoorahan myöntämistä koskevat periaatteet Hallintopäällikkö ehdottaa: Asukaslautakunta päättää 1. julistaa talkoorahan haettavaksi 1.-28.2.2017 ja 2. todeta, että talkoorahan hakuilmoituksissa, ha ku lo makkeel la ja talkoorahan jakamisessa huomioidaan vuonna 2017 erityisesti hankkeet ja tapahtumat, jotka liit tyvät Suomi 100 vuotta -juhlavuoteen. Hyväksyttiin. ASUKLTK 22.03.2017 15 Seloste Talkoorahan hakuaika oli 1.-28.2.2017. Sähköinen ha ku loma ke ja tulostettava hakulomake julkaistiin kaupungin net tisi vuil la ja paperinen hakulomake oli saatavilla kau pun gin talon info-pisteessä, pääkirjasto Leijassa sekä Kurun ja Vil jak-
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 8 Asukaslautakunta 62 23.11.2016 Asukaslautakunta 15 22.03.2017 Asukaslautakunta 26 17.05.2017 ka lan kirjastoissa. Talkoorahahakemuksia palautettiin 30 kpl ja talkoorahaa haet tiin yhteensä 18 110. Hakuajan jälkeen yksi hakija veti hakemuksensa pois, joten hakemuksia oli 29 kpl ja yhteen sä talkoorahaa haettiin 17 610. Talkoorahan jakoesitys perustuu talkoorahan myöntämistä kos ke viin periaatteisiin. Myöntämistä koskevat ehdottomat vaa ti muk set täyttävät hakijat on vertailtu keskenään siten, et tä jaettava talkooraha jakautuisi tasapainoisesti eri kaupun gin osien, ikäryhmien ja toimintamuotojen kesken. Edelleen on huomioitu hankkeiden/tapahtumien positiiviset alueel li set ja yhteisölliset vaikutukset sekä myönteiset vai ku tukset ympäristön tilaan. Myös talkoorahan merkitys ta pah tuman toteutumisen kannalta on huomioitu. Tänä vuonna huo mioi tiin erityisesti Suomi 100 vuotta -juhlavuoteen liit tyvät hankkeet. Vastaanotettujen talkoorahahakemusten perusteella voidaan todeta se, että tapahtumat / hankkeet kohdistuvat laa jas ti eri puolille Ylöjärveä. Karkean tarkastelun pe rus teella tapahtumista / hankkeista 12 kohdistuisi Kanta-Ylöjärven alueelle, 8 Kurun alueelle ja 9 Viljakkalan alu eel le. Myös eri ikäryhmät ovat ovat hakemuksissa laa jasti edustettuina. Vastaanotettujen hakemusten perusteella 20 hanketta / tapah tu maa liittyy Suomi 100 vuotta -juhlavuoteen ja hakija sitou tuu ilmoittamaan hankkeesta kaupungin verkkosivuilla. Ha ke mus ten perusteella Suomi 100 vuotta -tapahtumiksi ilmoi tet tu ja tapahtumia / hankkeita olivat mm. ikäihmisten yhdes sä olo ta pah tu ma, ulkoilutapahtumat, käsityönäyttely, kier rä tys ta pah tu ma, majoituskorsun ja tykkikatoksen kunnos ta mi nen, maastoreitin ja sen opasteiden kunnostaminen se kä viitoituksen täydentäminen, konsertin järjestäminen, ky län yhteisen piknik-tapahtuman järjestäminen, ke sä teat teri esi tyk sen suunnittelu ja toteututtaminen historiallisesta aihees ta, Ylöjärven historiaa kuvaavan filmimateriaalin tal lenta mi nen, kaupungin yhteisten siivoustalkoiden ja Suomi 100 -ros ka kä ve lyn järjestäminen yhteistyössä eri toimijoiden kans sa sekä kaikille ylöjärveläisille avoimen toiminnallisen päi vän järjestäminen yhdessä eri toimijoiden kanssa. Asukaslautakunnan talousarvioon on varattu talkoorahan jaka mis ta varten yhteensä 10 000 euroa. Haetun talkoorahan ko ko nais mää rä ylitti merkittävästi jaettavan talkoorahan
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 9 Asukaslautakunta 62 23.11.2016 Asukaslautakunta 15 22.03.2017 Asukaslautakunta 26 17.05.2017 mää rän. Tästä syystä lähes kaikkien haettujen hankkeiden / ta pah tu mien osalta jaettavan talkoorahan määrää on kohtuul lis tet tu. Tarkastelussa ja talkoorahan myöntämistä koske vas sa esityksessä on pyritty huomioimaan myös tal koo rahan käyttötarkoitus ja tarkasteltu sitä talkoorahan pe ri aat teita vasten. Haverin Kaivossukeltajat ry on hakenut talkoorahaa yh teensä viidellä eri hakemuksella, joiden kaikkien voidaan ha kemus ten perusteella katsoa liittyvän Haverin kai vos su kel lusalu een ylläpitoon ja kunnostamiseen. Esityksessä Haverin Kai vos su kel ta jat ry:lle esitetään jaettavaksi yksi ko ko naissum ma talkoorahahakemuksissa haettuja hankkeita varten. Ha ki jan tulee talkoorahan maksatusta varten pa lau tet ta vassa toteumaraportissa selvittää, mitä anottuja hankkeita jaetul la talkoorahalla on toteutettu. Viljakkalan Haveri ry anoi talkoorahaa kesäteatteriesityksen suun nit te luun kirjan "Elämää Haverin Kaivosmäellä" poh jalta. Hakemuksesta ei ilmennyt, mihin vuoden 2017 osalta rahaa on tarkalleen ottaen tarkoitus käyttää, vaan ha ke mukses sa puhuttiin vasta asian suunnittelusta. Hakijalta pyy dettiin lisäselvitystä hakemukseen liittyen. Lisäselvityksessä todet tiin, että tarkoitus on tämän kevään ja kesän aikana saada aikaan kirjallinen suunnitelma, millä toteutettaisiin mahdol li ses ti kesällä 2018 kesäteatteri Haverissa. Kesäteatteri oli si tarkoitus toteuttaa tänä vuonna ilmestyneen kirjan "Elämää Haverin Kaivosmäellä" pohjalta. Tarkoitus olisi to teuttaa mahdollinen kesäteatteri pitkälti viljakkalalaisten yh distys ten, seurojen ja eri toimijoiden voimin. Kesäteatteri on tar koi tus toteuttaa hieman muista kesäteattereista poik keaval la tavalla, eli tässä tapauksessa käytettäisiin Haverissa ole mas sa olevia puitteita, rakennuksia,kaivosmäkeä jne. hyväk si. Lisäksi selvityksessä todettiin, että ensimmäinen suun nit te lu pa la ve ri ohjaajan kanssa olisi tämän vuoden huh ti kuus sa. Talkooraha käytettäisiin hyvin pitkälti erilaisiin mat ka- ja palaverikuluihin. Lisäselvityksen perusteella hankkee seen ei ole tarkoituksenmukaista myöntää talkoorahaa, kos ka se käytettäisiin lähinnä matkustus- ym. kus tan nuk sista johtuviin suunnittelukuluihin. Mikäli hanke kuitenkin etenee toteutusvaiheeseen ja hankkeessa tehdään talkootyötä ja siitä aiheutuu materiaali- ym. kustannuksia, joita tal koo rahal la katetaan, se voisi hyvinkin täyttää talkoorahan kriteerit. Ky sees sä on mm. paikallishistorian näkökulmasta hieno ja kan na tet ta va teatterihanke. Vapaa-aikalautakunta on kokouksessaan 15.3.2017 16
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 10 Asukaslautakunta 62 23.11.2016 Asukaslautakunta 15 22.03.2017 Asukaslautakunta 26 17.05.2017 päät tä nyt kulttuuripalveluiden kohdeavustusten myön tä mises tä. Kohdeavustusta myönnettiin mm. Taistelijan Talo Pal ve lu yh dis tys ry:lle 5 Suomi 100 -konserttia varten Ku russa ja Ylöjärvi-Seura ry:lle ylöjärveläisen Paavo Hännisen filmien digitointiin. Ao. yhdistykset ovat anoneet talkoorahaa sa moi hin hankkeisiin. Talkoorahan periatteiden (2. Tal koora han myöntämistä koskevat ehdottomat vaatimukset) mukaan talkoorahan hakija ei saa saada samaan kohteeseen jo tain muuta kaupungin avustusta. Näin ollen ao. hank keisiin ei voida myöntää talkoorahaa. Oheismateriaali - Kooste vastaanotetuista talkoorahahakemuksista (yhteen ve to nähtävillä myös kokouksessa) Hallintopäällikkö ehdottaa Asukaslautakunta päättää myöntää talkoorahaa se los teosas sa mainituin perustein seuraavasti: Antaverkka-Petäjän Kyläyhdistys ry 400 Haverin Kaivossukeltajat 700 Karhejärven vesistöalueen hoito ry 150 Karhe-Seura 700 Kurun Eläkkeensaajat ry 200 Kurun Marttayhdistys ry / Näyttely kou lu kä sitöis 300 tä Kurun Marttayhdistys ry / retkiluistimet 400 Kurun sosialidemokraatit ry 600 Kuru-Seura ry 250 Kyrösjärven seudun näkövammaiset ry 400 Lavajärven Seudun Reservinaliupseerit ry 700 Mannin Asukasyhdistys ry 400 Mielenterveysneuvosto 300 Parkkuun seudun kyläyhdistys ry 200 Taistelijan Talo Palveluyhdistys ry / Aurejärven 0 Pe li man nit Taistelijan Talo Palveluyhdistys ry / Kesän 500 avaus -tapahtuma Takamaan kyläyhdistys ry 400 Teivo-Baana ry 600 Vanhusneuvosto 400 Viljakkalan Haveri ry 0 Ylöjärven Akanat ry 400 Ylöjärven vammaisneuvosto 400 Ylöjärvi-Seura ry / Filmimateriaalin tal len ta minen 0 Ylöjärvi-Seura ry / Siivoustalkoot 700 Siivikkalan sosialidemokraattinen Yhdistys ry 600
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 11 Asukaslautakunta 62 23.11.2016 Asukaslautakunta 15 22.03.2017 Asukaslautakunta 26 17.05.2017 Yhteensä 9700 Asukaslautakunta piti kokoustauon asian käsittelyn aluksi klo 17.54-18.30. Asukaslautakunta päätti myöntää talkoorahaa seuraavasti: Antaverkka-Petäjän kyläyhdistys ry 400 Haverin kaivossukeltajat 700 Karhejärven vesistöalueen hoito ry 150 Karhe-Seura 700 Kurun Eläkkeensaajat ry 200 Kurun Marttayhdistys ry / Näyttely kou lu kä sitöis 300 tä Kurun Marttayhdistys ry / retkiluistimet 400 Kurun sosialidemokraatit ry 600 Kuru-Seura ry 250 Kyrösjärven seudun näkövammaiset ry 400 Lavajärven Seudun Reservinaliupseerit ry 700 Mannin Asukasyhdistys ry 400 Mielenterveysneuvosto 300 Parkkuun seudun kyläyhdistys ry 200 Taistelijan Talo Palveluyhdistys ry / Aurejärven 0 Pe li man nit Taistelijan Talo Palveluyhdistys ry / Kesän 500 avaus -tapahtuma Takamaan kyläyhdistys ry 400 Teivo-Baana ry 600 Viljakkalan Haveri ry 0 Ylöjärven Akanat ry 400 Ylöjärven vammaisneuvosto 600 Ylöjärvi-Seura ry / Filmimateriaalin tal len ta minen 0 Ylöjärvi-Seura ry / Siivoustalkoot 700 Siivikkalan sosialidemokraattinen yhdistys ry 600 Yhteensä 9500 Toni Kolehmainen poistui kokouksesta esteellisenä mie lenter veys neu vos ton talkoorahan käsittelyn ajaksi, Jussi Ky tömä ki vammaisneuvoston talkoorahan käsittelyn ajaksi ja Min na Sorsa Ylöjärvi-seuran talkoorahan käsittelyn ajaksi. Jussi-Pekka Ahonen poistui kokouksesta esteellisenä Sii vikka lan sosialidemokraattisen yhdistyksen talkoorahan kä sitte lyn ajaksi. Tuija Hirsimäki toimi puheenjohtajana tämän ajan.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 12 Asukaslautakunta 62 23.11.2016 Asukaslautakunta 15 22.03.2017 Asukaslautakunta 26 17.05.2017 ASUKLTK 17.05.2017 26 Vanhusneuvoston talkoorahan käsittely päätettiin siirtää asu kas lau ta kun nan seuraavaan kokoukseen. Seloste Asukaslautakunta päätti 22.3. kokouksessaan siirtää vanhus neu vos ton talkoorahan käsittelyn seuraavaan ko koukseen. Hallintopäällikkö ehdottaa Asukaslautakunta päättää myöntää vanhusneuvostolle 400 eu roa talkoorahaa. Hyväksyttiin. Tuija Hirsimäki ja Toni Kolehmainen poistuivat esteellisinä ko kouk ses ta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 18.17-18.19. Jussi Kytömäki toimi puheenjohtajana.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 13 Asukaslautakunta 27 17.05.2017 MAPSTO ja investoinnit v. 2018-2022 / asukaslautakunnan lausunto 134/00.001/2017 ASUKLTK 17.05.2017 27 Seloste Maankäytön ja palvelujen suunnittelu- ja toteutusohjelma 2018-22 on käynnistymässä. Lähtökohtana on voimassa ole va MAPSTO 2017-21. Lautakunnilta pyydetään esitys, joka pitää sisällään: - investointitarpeet ja tarpeet perusteluineen pohjautuen voi mas sa olevaan MAPSTOON - toimialan palveluverkkomuutokset perusteluineen vuosi na 2018-22 - muut MAPSTOON liittyvät huomiot ja esitykset. Lautakuntien esityksistä kootaan kesän jälkeen esitys MAPS TO-asia kir jak si. Lautakunnat antavat syksyllä osana vuo den 2018 talousarviokäsittelyä lausuntonsa MAPSTOasiakirjaluonnoksesta, joka valmistellaan päätettäväksi kaupun gin val tuus tos sa yhdessä talousarvion kanssa. Maankäytön ja palvelujen suunnittelu- ja toteutusohjelman 2018-2022 valmistelu on käynnistymässä. Lähtökohtana on voimassa oleva MAPSTO 2017-2021. MAPSTO-asiakirjasta päätettäessä kaupunginvaltuustossa: - päätetään: v. 2018 aikana vireille tulevat kaavatyöt, kaa voi tus oh jel ma 2018-2022 ja tavoitteellinen tonttien luo vu tus oh jel ma 2018-2022. - kuvataan tiedoksi: Investoinnit 2018-2022 ja pal ve luverk ko. Investointeihin liittyvä päätöksenteko tapahtuu vi ral li ses ti talousarvion ja ta lous suun ni tel man-pää töksen teon yhteydessä. Myös palveluverkkoon tehtävät muu tok set päätetään talousarvion yhteydessä tai muutoin erikseen. - Huom! Vaikka investointeihin liittyvä päätöksenteko vuo sil le 2018-2022 tapahtuukin kaupunginvaltuustossa ta lous ar vios ta ja taloussuunnitelmasta päätettäessä, in ves toin tien käytännön valmistelu toteutetaan MAPS- TO-pro ses sin yhteydessä, jotta investointien synk ronoin ti varmistetaan kaavoitusohjelman ja tont tien luo vutus oh jel man kanssa. MAPSTO-asiakirjan valmistelua koordinoi tekniikka- ja ympä ris tö osas to. Tekniikka- ja ympäristöosasto pyytää lau takun tia ja kaupunkikonserniin kuuluvia Ylöjärven Vesi Oy:tä
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 14 Asukaslautakunta 27 17.05.2017 ja Ylöjärven Yrityspalvelut Oy:tä 19.5.2017 mennessä toimit ta maan elinvoimajohtajalle lausunnon, joka sisältää vuosien 2018-2022 (pohjana voimassa oleva MAPSTO 2017-2021): - investointitarpeet ja - ehdotukset perusteluineen (Ylöjär ven Vesi Oy:n osalta tieto kaupungin kanssa to teutet ta vis ta yhteishankkeista), - tiedossa olevat muutokset toimialan palveluverkkoon, - ehdotukset kaavoitusohjelmaan perusteluineen ja - muut huomiot ja esitykset koskien MAPSTO-asiakirjaa ja prosessia Toisen kerran toimielimet osallistuvat MAPS TO-val mis te lupro ses siin elo-syyskuussa 2017, jolloin ne antavat lau sunton sa MAPSTO-asiakirjaluonnoksen ydinsisällön pohjalta. Lo pul li nen MAPSTO-asiakirja valmistellaan syksyllä pää tettä väk si kaupunginvaltuustolle synkronoituna ta lous ar vio ehdo tuk sen kanssa. Alkavan valmistelun kehitystavoitteita MAPSTO-prosessille ovat - prosessin jämäköittäminen: käsittely valtuustossa talous ar vion kanssa samassa kokouksessa - dokumentin alkupuolelle lyhyt ja visuaalinen kuvaus kau pun ki ra ken teen pitkän aikavälin strategisesta ke hitty mi ses tä - lyhennetään yleisiä tekstiosuuksia - asiakirjan aseman selkeyttäminen päätöksenteossa: - informatiivisia asioita: Investoinnit 2018-2022 ja pal velu verk ko. - suoranaisesti päätettäviä asioita: v. 2018 aikana vireille tu le vat kaavatyöt, kaavoitusohjelma 2018-2022 ja tavoit teel li nen tonttienluovutusohjelma 2018-2022. Alustava MAPSTO-valmisteluaikataulu - valmistelun käynnistys-tiedotus 10.3.2017 (lau sun topyyn tö) - 1. lausunnot 19.5.2017 mennessä (2017-2021 version poh jal ta) - valmistelu 20.5-11.8.2017, MAPSTO-ydinsisällön luonnos - 2. lausunnot 15.9.2017 mennessä, (ydin si säl tö luon noksen pohjalta) - valmistelu 16.9.2017-18.10.2017, asiakirja - MAPSTO-asiakirja-ehdotus 1. käsittely KH 23.10.2017 - MAPSTO-asiakirja-ehdotus, mahdollinen 2. käsittely KH 30.10.2017 - MAPSTO-asiakirja päätös valtuusto 6.11.2017
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 15 Asukaslautakunta 27 17.05.2017 - karttoihin vienti yms. 7.11-31.12.2017 Oheismateriaali - Lausuntopyyntö - Mapsto-asiakirja 2017-2021 Hallintopäällikkö ehdottaa Asukaslautakunta päättää käydä keskustelun MAPSTO 2018-2022 asiakirjan valmistelusta ja kirjata esityksensä vapaa muo toi seen muistioon. Hyväksyttiin.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 16 Asukaslautakunta 28 17.05.2017 Ylöjärven kaupungin yhdenvertaisuussuunnitelman valmistelu 298/01.018/2010 ASUKLTK 17.05.2017 28 Seloste Vuonna 2015 voimaanastuneen yhdenvertaisuuslain (1325/2014) tarkoituksena on edistää yhdenvertaisuutta ja eh käis tä syrjintää sekä tehostaa syrjinnän kohteeksi jou tuneen oikeusturvaa. Lain 8 :n mukaan ketään ei saa syrjiä iän, alkuperän, kansalaisuuden, kielen, uskonnon, va kaumuk sen, mielipiteen, poliittisen toiminnan, am mat ti yh dis tystoi min nan, perhesuhteiden, terveydentilan, vammaisuuden, sek su aa li sen suuntautumisen tai muun henkilöön liittyvän syyn perusteella. Yhdenvertaisuuslain 5 :n mukaan viranomaisen on ar vioita va yhdenvertaisuuden toteutumista toiminnassaan ja ryhdyt tä vä tarvittaviin toimenpiteisiin yhdenvertaisuuden to teutu mi sen edistämiseksi. Näiden toimenpiteiden on oltava viran omai sen toimintaympäristö, voimavarat ja muut olo suhteet huomioon ottaen tehokkaita, tarkoituksenmukaisia ja oikea suh tai sia. Viranomaisella on oltava suunnitelma tar vit tavis ta toimenpiteistä yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Velvol li suus suunnitelman laatimiseen ei koske evan ke lis-lu te rilais ta kirkkoa, ortodoksista kirkkoa eikä julkista hal lin to teh tävää hoitavaa sellaista yksityistä, jonka palveluksessa on sään nöl li ses ti vähemmän kuin 30 henkilöä. Kaupungin johtoryhmä on nimennyt kokouksessaan 23.1.2017 yhdenvertaisuussuunnitelmaa valmistelevaan työ ryh mään edustajat kultakin kaupungin osastolta. Maalis huh ti kuun aikana toteutettiin avoin yh den ver tai suus ky sely, jossa kuntalaisten lisäksi myös esimerkiksi yhdistyksillä ja yhteisöillä oli mahdollisuus kertoa näkemyksensä asiasta. Työryhmä pyytää osana valmistelua lausunnot lapsi- ja nuo ri so neu vos tol ta, mielenterveysneuvostolta, vam maisneu vos tol ta, vanhusneuvostolta, Viljakkala-neuvostolta, Kuru-neu vos tol ta, nuorisovaltuustolta sekä asu kas lau ta kun nalta. Lausunto voi hahmottua esimerkiksi seuraavien kysymysten kaut ta: Kuinka arvioisitte yhdenvertaisuuden toteutumista tällä het kel lä Ylöjärven kaupungissa? Millaisia toimintoja yhdenvertaisuuden edistämiseksi on jo olemassa? Millaisia kehityskohteita yhdenvertaisuuden edis tä mi-
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 17 Asukaslautakunta 28 17.05.2017 sek si ehdotatte? Millaisia toimenpiteitä kaupungilta toivoisitte? Muu kommentointi yhdenvertaisuussuunnitelmaan liittyen: Oheismateriaali - Opas yhdenvertaisuussuunnitelman laatimiseen Yhdenvertaisuuslaki: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2014/20141325 Hallintopäällikkö ehdottaa: Asukaslautakunta päättää 1. käydä keskustelun aiheesta ja laatia vapaamuotoisen muis tion sekä 2. toimittaa muistion yhdenvertaisuussuunnitelmaa laa tival le työryhmälle. Hyväksyttiin. Tiina Lammi poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aika na klo 18.59. Asukaslautakunta piti kokoustauon tämän asian käsittelyn ai ka na klo 19.12-19.20.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 18 Vanhusneuvosto 14 08.05.2017 Asukaslautakunta 29 17.05.2017 Kuntalaisaloite / Seniorikaupunkilaiset kaipaavat omaa tilaa 49/01.015/2017 VANNEU 08.05.2017 14 Seloste Kaupungille on jätetty 6.2.2017 kaupunginvaltuuston toi mi valtaan kuuluva kuntalaisaloite. Kuntalaisaloite on otsikoitu Senio ri kau pun ki lai set kaipaavat omaa tilaa. Aloitteella on yh teensä 688 allekirjoittajaa. Kuntalain (365/1995) 28 :n edellyttämä al le kir joit ta jien kahden prosentin osuus äänioikeutettujen kunnan asukkaiden kokonaismäärästä täyttyy ja aloite on tästä syys tä käsiteltävä kuuden kuukauden kuluessa sen jät tä mi sestä. KUNTALAISALOITE: Seniorikaupunkilaiset kaipaavat omaa tilaa Ylöjärvellä asuu vuosi vuodelta enemmän eläkeläisiä ihmisiä. Ny kyi sin kaupunki tarjoaa palveluita senioreille jo kohtuullisen hy vin, ja eläkeläisten etuja ajaa jopa viisi eri järjestöä. Kuitenkin tär kein seniorin arkeen vaikuttava seikka on huonolla hoidolla, sil lä nykyiset kokoontumistilat ovat toimintaan huonosti so vel tuvat ja kaukana keskustasta. Senioritilojen tulisi olla viihtyisä ja esteetön toimintaympäristö. Jär jes tö jen yhteisen tilan avulla yhä suurempi osa se nio ri kaupun ki lai sis ta voisi tavata toisiaan ja käyttää eläkeläisjärjestöjen tar joa mia palveluita. Me allekirjoittaneet kaipaamme tilaan parannusta ja esitämme, et tä Ylöjärven kaupunki ottaa yhdessä eläkeläisjärjestöjen kans sa käsiteltäväkseen, yhteisen, paremmin saavutettavan ja pa rem min toimintaan soveltuvien tilojen selvitystyön. Eläkeläiset käyttävät tällä hetkellä Varikon tiloja. Eläkeläisillä on Varikolla vastikkeetta käytettävissään yhteensä noin 274 m2. Tilat ovat kaikkien eläkeläisjärjestöjen yhteisessä käy tössä. Järjestöt ovat sopineet keskenään tilojen käytöstä. Varikon tilojen lisäksi Soppeensydämen ikäihmisten toi min ta tilaa käyttävät omais- ja potilasyhdistykset ver tais tu ki ryh mä toimin taan vastikkeetta. Kaupungin johtoryhmä on käsitellyt kuntalaisaloiteasiaa kokouk ses saan 13.2.2017 ja linjannut, että aloitetta käsittelisivät osal taan asukaslautakunta ja vanhusneuvosto, jonka jälkeen
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 19 Vanhusneuvosto 14 08.05.2017 Asukaslautakunta 29 17.05.2017 aloi te etenisi kaupunginhallituksen kautta kaupunginvaltuuston kä si tel tä väk si. Tarkoituksenmukaista voisi olla, että asiaa selvitettäisiin osana vuoden 2018 talousarviovalmistelua yhteistyössä kaupungin perusturvaosaston, tilapalveluiden ja eläkeläisjärjestöjen kesken. Puheenjohtaja ehdottaa: Vanhusneuvosto käy asiasta keskustelun ja merkitsee sen tiedok si. Keskustelun aikana nousi esille Räikän päärakennuksen kunnos ta mi sen tärkeys ja sitä kautta mahdollisesti saatavia kokoon tu mis ti lo ja keskeiselle paikalle. Varikon tilat soveltuvat hyvin ikäihmisten harrastus- ja kokoontumiskäyttöön. Tilaan mahtuu kerralla n. 80 henkilöä ja keit tiö on suuri, jota voidaan helposti käyttää tarjoilun jär jes tämi seen. Tämä entinen ruokala on lähes esteetön.yläkerrassa on kolme pienempää tilaa, jotka ovat pienille ryhmille käy tet tävis sä. Haluamme kiittää viranhaltijoita ja päättäjiä, jotka ovat an ta neet tilat käyttöön vastikkeetta. ASUKLTK 17.05.2017 29 Hallintopäällikkö ehdottaa Asukaslautakunta käy asiasta keskustelun ja merkitsee sen tie dok si. Hyväksyttiin.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 20 Asukaslautakunta 30 17.05.2017 Saapuneet kuntalaisaloitteet ja palautteet 1.3. - 30.4.2017 ASUKLTK 17.05.2017 30 Asukaslautakunnan tehtävänä on muun ohella koota ja käsi tel lä kuntalaisilta, järjestöiltä, yhdistyksiltä sekä neu vos toilta tulleita esityksiä, jotka koskevat lautakunnan toi min ta-ajatuk seen liittyviä tehtäviä ja tarvittaessa antaa näistä asioista lau sun to. Yllä olevaan liittyen asukaslautakunta käsittelee sään nöl lises ti kaupunkiin tulleet kuntalaisaloitteet ja muut palautteet. Oheismateriaali - Kuntalaisaloitteet ja palautteet 1.3. - 30.4.2017 Hallintopäällikkö ehdottaa Asukaslautakunta merkitsee tiedoksi saapuneet kun ta laisaloit teet ja palautteet ajalta 1.3. - 30.4.2017. Hyväksyttiin.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 21 Asukaslautakunta 31 17.05.2017 Neuvostojen pöytäkirjat ASUKLTK 17.05.2017 31 Seloste Asukaslautakunnalle on toimitettu tiedoksi seuraavat neuvos to jen pöytäkirjat: - 4.4.2017 lapsi- ja nuorisoneuvosto - 24.4.2017 Viljakkala-neuvosto Hallintopäällikkö ehdottaa Asukaslautakunta merkitsee em. pöytäkirjat tiedoksi. Hyväksyttiin.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 22 Asukaslautakunta 32 17.05.2017 Muut ajankohtaiset asiat ASUKLTK 17.05.2017 32 Hallintopäällikkö ehdottaa: Asukaslautakunta käy keskustelun muista kokouksen yh teydes sä esiin nousevista ajankohtaisista asioista ja merkitsee ne tiedoksi. Hyväksyttiin.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 23 Asukaslautakunta 33 17.05.2017 Katsaus asukaslautakunnan ensimmäiseen toimikauteen ASUKLTK 17.05.2017 33 Seloste Ylöjärven asukaslautakunta on toiminut kuluneen val tuus tokau den alusta lukien. Asukaslautakunta on omalta osaltaan osastorajat ylittäen pyr ki nyt lisäämään kuntalaisten vaikutusmahdollisuuksia kau pun gin päätöksentekoon. Lautakunta on kuullut ko kouksis saan kaupungin eri toimialojen edustajien ajan koh tais katsauk sia ja osin niiden pohjalta järjestänyt kuntalaisille avoimia asukasiltoja ajankohtaisista aiheista. Esimerkkeinä voisi mai ni ta vuoden 2015 asukasilta joukkoliikenteestä ja vuoden 2017 asukasilta turvallisuudesta ja yhteisöllisyydestä. Lautakunta on kokeillut ennakkoluulottomasti erilaisia toimin ta muo to ja. Asukaslautakunnan jäsenet mm. järjestivät alu eel li set asukasillat eri kaupunginosissa vuosina 2015 ja 2016. Lisäksi vuonna 2017 asukasillassa kokeiltiin en simmäis tä kertaa asukasillan livelähetystä suoraan verkkoon, mi kä osoittautui onnistuneeksi kokeiluksi. Asukaslautakunta tu lee jatkossakin osaltaan edistämään uusien toi min ta mallien käyttöönottoa Ylöjärven kaupunkiorganisaatiossa. Asukaslautakunnan alaiset kuusi neuvostoa ovat myös toimi neet kuluneella kaudella aktiviisesti. Neuvostot ovat järjes tä neet yksin ja yhteistyössä eri toimijoiden kanssa monia eri lai sia tapahtumia omilla aloillaan. Alueelliset Kuru- ja Viljak ka la-neu vos tot ovat olleet aktiivisia toimijoita Kurun ja Viljak ka lan kylillä ja tuoneet kylien asukkailta runsaasti pa lautet ta kaupunkiorganisaation eri toimialoille. Asu kas lau ta kunta ja neuvostot ovat myös järjestäneet vuosittaisia ta paa misia, joissa lautakunnan ja neuvostojen välistä yhteistyötä on py rit ty kehittämään. Edellä mainitun lisäksi asukaslautakunta on myöntänyt vuosit tain n. 10 000 euroa talkoorahaa erilaisiin yhteisöllisiin hank kei siin ja tapahtumiin. Talkoorahalla tuettuihin hank keisiin on karkeasti arvioiden osallistunut tuhansia henkilöä eri puo lil la Ylöjärveä. Paitsi yhdistyksille, talkoorahaa on myönnet ty myös lautakunnan alaisille neuvostoille monenlaisiin hank kei siin. Oheismateriaali - kooste asukaslautakunnan toimintakauden 2013-2017 kes kei sis tä toimenpiteistä Hallintopäällikkö ehdottaa Asukaslautakunta käy palautekeskustelun kuluneen kauden
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 24 Asukaslautakunta 33 17.05.2017 toi min nas ta ja merkitsee tiedoksi oheismateriaalina olevan koos teen toimenpiteistä kaudella 2013-2017. Hyväksyttiin. Lisäksi todettiin yksimielisesti, että asukkaiden kuu le mi nen kaupunkiorganisaatiossa on asu kas lau ta kunnan ansiosta kehittynyt.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 25 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaati musta eikä kun nal lis va li tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpanoa: Pykälät 22, 23, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjalli nen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 25, 26 Hallintolainkäyttölain 15 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muu tos ta va lit ta mal la: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuk sen. Viranomainen, jol le oikaisuvaatimus tehdään: Ylöjärven asukaslautakunta Kuruntie 14 PL 22 33471 Ylöjärvi sähköposti: kirjaamo@ylojarvi.fi Pykälät 25, 26 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaantiin sovelletaan, mitä valitusosoituksen kohdalla sanotaan tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on te kijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusosoitus Valitusviranomai nen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oi kaisuvaati muk sen joh dos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jo ka on teh nyt oi kai su vaa ti muk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muut tunut, saa pää tökseen ha kea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna faksi: 029 56 42269, sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 3/2017 26 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitus aika 30 päivää Valitusaika 30 päivää 14 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postinumero pykälät Valitus aika Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL 297 33101 Tampere (Käyntiosoite Yliopistonkatu 38 (Attila)) 30 päi vää Tiedoksisaanti Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu ylei ses ti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy te tä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoit ta ma na ai kana tai erilliseen tiedoksisaantitodis tukseen mer kit tynä ai ka na. Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 23.5.2017. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset valittajalle voidaan toimittaa; - päätös, johon muutosta haetaan; - miltä kohdin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi; - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti al le kirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, kotikunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keak si todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet ta va. Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Oikeudenkäyntiohje Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Omal la vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16.15 mennessä riippumatta siitä, toimitetaanko valitus postitse vai säh köisesti. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinmaksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hal lin to-oi keu des sa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Liitetään pöy tä kir jaan