PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 1 Sivistyslautakunta 11.04.2017 AIKA 11.04.2017 kello 18:00-19:13 PAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Sivu 19 Varhaiskasvatuksen hoitoaikaperusteinen maksujärjestelmä 3 20 Koululais- ja asiointikuljetus Sappee-Pälkäne lv. 2017-18 6 21 Koululaiskuljetus Hirvo-Seitsye-Myttäälä-Tausti-Uusi-Mälkilä-Saarikylät-Onkkaal a lv. 2017-2018 7 22 Ilmoitusasiat 8 23 Viranhaltijapäätökset 9 24 Muut asiat 10
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 2 Sivistyslautakunta 11.04.2017 AIKA 11.04.2017 kello 18:00-19:13 PAIKKA Kunnanvirasto LÄSNÄ JÄSENET Kittilä Mirva puheenjohtaja Seppälä Olavi varapuheenjohtaja Aaltonen Matti jäsen Nummela Veikko jäsen Poutanen Rita jäsen Soukkio Juha jäsen Suvanto Seppo jäsen Lehtola Henri varajäsen MUUT Nest Mauri pöytäkirjanpitäjä/esittelijä Forsman Juha varhaiskasvatuksen päällikkö paikalla 1 ajan; poistui ko 18:35 POISSA Järvinen Mirja jäsen Kokkola Tiina jäsen Ahlqvist Tero kh:n edustaja Heikkilä Seija kirjastotoimenjohtaja Koivisto Janita kunnanjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 19-24 LIITTEET 1-4 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Henri Lehtola ja Seppo Suvanto. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Mirva Kittilä puheenjohtaja Mauri Nest pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pälkäneellä 12.04.2016 Henri Lehtola Seppo Suvanto PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnanvirastossa yleisesti nähtävänä 19.04.2017 kello 12.00-15.00. Pöytäkirjanpitäjä Mauri Nest
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 3 Sivistyslautakunta 19 11.04.2017 Varhaiskasvatuksen hoitoaikaperusteinen maksujärjestelmä 78/12.00/2017 SIVLA 11.04.2017 19 Uudessa varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaissa otetaan käyttöön ko kopäi väi sen ja osapäiväisen varhaiskasvatuksen sijaan termit kokoaikainen ja osa-aikainen varhaiskasvatus. Kokoaikaisella varhaiskasvatuksella tarkoi te taan vähintään 35 tuntia viikossa annettavaa varhaiskasvatusta. Vastaa vas ti osa-aikaisella varhaiskasvatuksella tarkoitetaan alle 35 tuntia viikos sa annettavaa varhaiskasvatusta. Kunnan tulee periä päättämiensä perustein hoitoaikaan suhteutettua maksua. Osa-aikaisen varhaiskasvatuksen maksu on 60 % kokoaikaisen varhais kas va tuk sen maksusta, jos lapsi on varhaiskasvatuksessa kes ki määrin korkeintaan 20 tuntia viikoittain. Varhaiskasvatuksen kestäessä kes kimää rin enemmän kuin 20 tuntia mutta alle 35 tuntia viikoittain, voi kunta pe riä maksun, joka on suhteutettu lapselle varattuun var hais kas va tus aikaan. Erityisesti vuorotyötä tai osa-aikatyötä tekeviä perheitä hoitoaikaan pe rustu va maksujärjestelmä palvelee paremmin kuin nykyinen hoitopäiviin perus tu va järjestelmä. Tässäkin tapauksessa tulee huolehtia lain mukaisesti lap sen oikeudesta säännölliseen ja laadukkaaseen varhaiskasvatukseen. Tun ti pe rus tei set hoitomaksut perustuvat varattuun kuukausittaiseen tun timää rään, josta perheelle tehdään päätös heidän valitsemansa mak su luokan mukaan. Pälkäneen varhaiskasvatus tavoittelee hoitoaikaperusteisella mak su jär jestel mäl lä lasten hoitoaikojen lyhenemistä, asiakaslähtöistä palvelua, oi keuden mu kais ta maksujärjestelmää, resurssien oikeanlaista kohdentumista se kä toimintakulttuurin, pedagogiikan ja pienryhmä toiminnan kehittämistä. Toi saal ta uusi järjestelmä tulee pienentämään kertyviä varhaiskasvatuksen asia kas mak su ja. Pälkäneellä varhaiskasvatuksen maksuperusteet muutetaan entisestä koko päi vä hoi toon ja osapäivähoitoon perustuvasta maksujärjestelmästä tunti pe rus tei seen maksujärjestelmään alkaen 1.8.2017. Samalla poistuvat kaik ki päiväkohtaiset 10 ja 15 päivää valintamahdollisuudet. Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen jälkeisen täydentävän var haiskas va tuk sen asiakasmaksut määräytyvät seuraavan tuntijaon mukaan: Kokonaishoitoaika kuu kau des sa. Mak su luo kat: Päiväkotihoito ja ryh mä per he päivä-hoi to Asiakasmaksun suu ruus ko ko aikai sen kuu kau simak sus ta Esiopetuksen täy den tä vä varhais kas va tus/kk Maksuluokat enintään. 85 h 50 % enintään 85 h 50 % 86 120 h 70 % 86 120 h 70 % 121 140 h 80 % 121 140 h 80 % 141 155 h 85 % 156 170 h 90 % 171 h - 100 % Esiopetuksen täyden tä vän var haiskas va tuk sen mak suosuus kokoaikaisen kuu kau si mak sus ta
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 4 Sivistyslautakunta 19 11.04.2017 Sovittavissa olevat varhaiskasvatusajat perhepäivähoidossa Kokonaishoitoaika kuukaudessa perhepäivähoidossa. Mak su luo kat 121 140 h 80 % 141 155 h 85 % 156 170 h 90 % 171 h - 100 % Asiakasmaksun suuruus kokoaikaisen kuu kau si mak sus ta Huomioitavaa on, että perhepäivähoidossa ei perheillä ole valittavissa kahta alinta maksuluokkaa. Tämä siksi, koska perhepäivähoitajien palkkaus riip puu heidän hoidossa olevien lastensa hoidon laajuudesta. Tällä oh jeistuk sel la saamme taattua heille minimipalkan. Nykyisen ohjeistuksen mukainen hyvityspäivä perhepäivähoidossa poistuu. Mikäli perhepäivä- hoitaja on vuosilomalla tai sairastuneena, jokaisella per heel lä on mahdollisuus käyttää lapsensa varahoitopaikkaa tuona ai kana. Tämä on tasapuolista myös muissa yksiköissä kuin perhepäivä- hoidos sa olevia perheitä/lapsia kohtaan. Myös heidän yksikkönsä sulkeutuvat sa tun nai ses ti, jolloin heidän käytössään on varahoitopaikka/päivystävä yksik kö eikä hyvityspäiviä ole mahdollista saada. Tilapäisen varhaiskasvatuksen maksut: alle 5 h/pv 10 ja 5-9 h/pv 19. Avoi men varhaiskasvatuksen/kerhotoiminnan asiakasmaksujen mää räy tymis ta pa säilyy ennallaan. Tiedote varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista Pälkäneen kunnassa on kokousasiakirjojen liitteenä 1. Valmistelu ja lisätiedot: Juha Forsman, varhaiskasvatuksen päällikkö p. 0400 830 221 juha.forsman@palkane.fi Esitys Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta päättää, että varhaiskasvatuksen asikasmaksut määräytyvät 1.8.2017 alkaen liitteenä olevan asiakasmaksutiedotteen mukaisesti. Päätös Tiedotteeseen liitetään kokousaineistoon liitetty taulukko Tuntiperusteiset maksuluokat. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Juha Forsman poistui kokouksesta klo 18.35. Liitteet 1 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksutiedote 1.8.2017 alkaen
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 5 Sivistyslautakunta 19 11.04.2017 2 Varhaiskasvatuksen maksuluokat, tuntivälysten rakentuminen
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 6 Sivistyslautakunta 20 11.04.2017 Koululais- ja asiointikuljetus Sappee-Pälkäne lv. 2017-18 14/02.08/2014 SIVLA 11.04.2017 20 Pälkäneen kunta on pyytänyt tarjoukset koululais- ja asiointikuljetuksista rei til lä Sappee-Salmentaka-Luikala-Pohjalahti-Pälkäne lukuvuodelle 2017-2018. Nykyinen sopimus koululais- ja asiointikuljetuksista on ollut voi mas sa lukuvuodet 2015-2016 ja 2016-2017. Tarjouspyyntö on julkaistu Cloudiassa. Tarjouspyyntö on ko kous asia kir jojen oheismateriaalina. Tarjousten jättöaika päättyi 31.3.2017 klo 12.00. Mää rä ai kaan mennessä saatiin kaksi tarjousta. Avauspöytäkirja on esi tyslis tan oheismateriaalina, samoin tarjousvertailu. Valmistelu ja lisätiedot: Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Esitys Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta päättää valita reitille Sappee-Salmentaka-Pälkäne Tilausliikenne Hanki Oy hintaan 5,45 /kilometri (alv. 0%). Tarjouspyynnön mukaisesti kuljetuksiin sisältyvät koululais- ja asioin ti kul jetuk set lukuvuonna 2017-2018. Päätöksen saatua lainvoiman, tarjoajan kans sa tehdään kirjallinen sopimus, joka perustuu tarjouspyyntöön ja tehtyyn tarjoukseen. Tarjoajan on lisäksi ennen sopimuksen allekirjoittamista toi mi tet ta va sivistystoimistoon tilaajavastuulain mukaiset selvitykset tai tilaa ja vas tuu.fi:sta saatu todistus. Päätös Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Tarjousvertailu pöytäkirjan liitteenä 3. Julkaistaan, kun sopimus on allekirjoitettu. Liitteet 3 Tarjousvertailu / Koululais- ja asiointikuljetus Sappee-Onkkaala lv. 2017-18
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 7 Sivistyslautakunta 21 11.04.2017 Koululaiskuljetus Hirvo-Seitsye-Myttäälä-Tausti-Uusi-Mälkilä-Saarikylät-Onkkaala lv. 2017-2018 14/02.08/2014 SIVLA 11.04.2017 21 Sivistyslautakunta päätti kokouksessaan 31.1.2017 5 optiovuoden käyttä mi ses tä koululaiskuljetuksissa lukuvuodelle 2017-2018. Tämän jälkeen rei tin 3. sopimuksen tehnyt taksiyrittäjä Jari Unha ilmoitti olevansa luo pumas sa taksiajosta ja jäävänsä eläkkeelle kesällä 2017. Myöskään reitin 3. ali hank ki jat Helenius ja Nieminen eivät olleet valmiita ottamaan taksireittiä hoi taak seen. Neuvonpidon jälkeen reitti 3. päätettiin kilpailuttaa lukuvuodeksi 2017-2018 uu del leen ja liittää siihen mukaan Saarikylät, koska oppilaskuljetuksia on tu los sa lukuvuodesta 2017-2018 alkaen myös tästä suunnasta. Tarjouspyyntö koululaiskuljetuksista reitillä Hir vo-seit sye-myt tää lä-tausti-uu si-mäl ki lä-saa ri ky lät-onk kaa la julkaistiin Cloudiassa. Tarjouspyyntö on kokousasiakirjojen oheismateriaalina. Tarjousten jättöaika päättyi 31.3.2017 klo 12.00. Määräaikaan mennessä saatiin kaksi tarjousta. Avaus pöy tä kir ja ja tarjousvertailu ovat esityslistan oheismateriaalina. Valmistelu ja lisätiedot: Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Esitys Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta päättää valita koululaiskuljetuksiin reitille Hir vo-seitsye-myt tää lä-taus ti - Uusi-Mälkilä - Saarikylät-Onkkaala lukuvuodeksi 2017-2018 Helmikkalan Liikenne Oy:n hintaan 3,60 /km (alv. 0%). Päätöksen saatua lainvoiman tarjoajan kanssa tehdään kirjallinen so pimus, joka perustuu tarjoukseen ja tehtyyn tarjoukseen. Tarjoajan on toi mitet ta va ennen sopimuksen allekirjoittamista sivistystoimistoon ti laa ja vastuu lain mukaiset selvitykset tai tilaajavastuu.fi:sta saatu todistus. Päätös Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Tarjousvertailu pöytäkirjan liitteenä 4. Julkaistaan, kun sopimus on allekirjoitettu. Liitteet 4 Tarjousvertailu / Koululaiskuljetus Hirvo-Seitsye-Myttäälä-Tausti-Uusi-Mälkilä-Saarikylät-Onkkaala
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 8 Sivistyslautakunta 22 11.04.2017 Ilmoitusasiat SIVLA 11.04.2017 22 Valkeakosken kaupunki. Sivistystoimen lautakunnan pöytäkirja 14.3.2017. Opetushallituksen tiedote 16.3.2017. Lukuklaani - iloisen lukemisen linnat Suomen kouluihin. Pälkäneen kunta. Selvitys valtionavustuksen käytöstä opetus- ja kulttuuriministeriölle, 28.3.2017. Perusopetuksen pedagoginen ICT-ohjaus. Valmistelu ja lisätiedot: Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Esitys Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi saaduiksi. Päätös Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 9 Sivistyslautakunta 23 11.04.2017 Viranhaltijapäätökset SIVLA 11.04.2017 23 Seuraavat viranhaltijat ovat kunnan hallintosäännön 23 :n mukaisesti toimit ta neet sivistyslautakunnalle jäljennökset pöytäkirjoistaan: Viranhaltijapäätökset Pykälä / pvm Sivistystoimenjohtaja 7-11 / 27.03. - 05.04.2017 Kirjastotoimenjohtaja Varhaiskasvatuspäällikkö Aitoon koulunjohtaja 3 / 23.03.2017 Harhalan koulunjohtaja Kirkonkylän koulunjohtaja 6 / 14.03.2017 Kostian koulun rehtori 21-34 / 10.03. - 03.04.2017 Lukion-yhteiskoulun rehtori 15-23 / 15.03. - 03.04.2017 Rautajärven koulunjohtaja 1 / 21.03.2017 Valmistelu ja lisätiedot: Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja, p. 040 5380031, mauri.nest@palkane.fi Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitukset viranhaltijapäätöksistä saa pu neiksi ja päättää, ettei niistä ilmeneviä asioita oteta lautakunnan käsiteltäviksi. Päätös Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 10 Sivistyslautakunta 24 11.04.2017 Muut asiat SIVLA 11.04.2017 24 Merkittiin tiedoksi kunnanvaltuuston 6.4.2017 tekemä päätös valita FT Tiina Kivinen Pälkäneen sivistystoimenjohtajaksi 1.8.2017 alkaen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 11 M U U T O K S E N H A K U M u u t o k s e n h a k u k i e l l o t Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain val- ja niiden perusteet mistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 22, 23, 24 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kir jallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät: 19, 20, 21 O i k a i s u v a a t i m u s o h j e e t Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 19 Viranomainen: Pälkäneen sivistyslautakunta Keskustie 1 36600 Pälkäne p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Hankintaoikaisuviran-omainen ja -aika Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta: Pykälät: 20, 21 Hankintayksikkö: Pälkäneen kunta Keskustie 1 36600 Pälkäne p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 12 V a l i t u s o h j e e t Valitusviranomainen ja -aika Asianomainen voi tehdä seuraaviin päätöksiin kirjallisen valituksen: Pykälät: - Viranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna p. 029 56 42200 f. 029 56 42269 hameenlinna.hao@oikeus.fi Pykälät: - Viranomainen: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto PL 272 33101 Tampere Oikaisuvaatimuksen ja valituksen sisältö Hakemusosoitus Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät: Viranomainen: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00530 Helsinki p. 029 564 3300 f. 029 564 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivä kuluessa tiedoksisaannista. L i s ä t i e t o j a Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tämä pöytäkirja pidetään kuntalain 63 :n mukaisesti yleisesti nähtä vänä 19.04.2017 kello 12-15.