JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallituksen kokoushuone, Rantakatu 20, Joensuu

Samankaltaiset tiedostot
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sivu 7 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 8 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Joensuun Teatteriravintolan Torni-kabinetti, Rantakatu 20, 4. kerros, Joensuu

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivu 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

OUTOKUMMUN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Sivu. 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Tarkastuslautakunnan kokoushuone, Torikatu 17, 3. kerros, Joensuu

OUTOKUMMUN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ Sivu. 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 9 Pöytäkirjantarkastajat 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallituksen kokoushuone, Rantakatu 20, Joensuu

Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallituksen kokoushuone, Rantakatu 20, Joensuu

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivu 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Carelicumin 3. kerroksen kokoushuone, Torikatu 21 C 3. krs, Joensuu

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivu 16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Sivu 153 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

OUTOKUMMUN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Sivu. 22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Tarkastuslautakunnan kokoushuone, Siltakatu 18, 3. kerros, Joensuu

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivu 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivu 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

OUTOKUMMUN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/ Sivu. 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Tarkastuslautakunnan kokoushuone, Siltakatu 18, 3. kerros, Joensuu

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ Sivu 105 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 26/ Sivu 291 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Sivu 30 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivu 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 9 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

OUTOKUMMUN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/ Sivu. 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Asiantuntijakuuleminen 5

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivu 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivu 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sivu 6 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 7 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Sivu 62 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Sivu 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

Aksels Tuulikki Jäsen

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Sivu 35 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Tarkastuslautakunnan kokoushuone, Torikatu 17, 3. kerros, Joensuu

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivu 56 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivu 62 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Carelicum, Torikatu 21 C 3. kerroksen kokoushuone, Joensuu. Sivu 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4.

OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

:t 1-5, 8, Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.

Muutoksenhakuohjeet. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Pykälät ,

OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Kaupunginhallitus. :t 90, 92. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Sivu 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Joensuun kaupunginhallituksen huone, Rantakatu 20, Joensuu. Sivu 44 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sirkkalan neuvotteluhuone B 226, os. Sirkkalantie 12 A, 2. krs.

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sirkkalan neuvotteluhuone B 226, os. Sirkkalantie 12 A, 2. krs.

OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSKIELLOT SEKÄ OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivu 20 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat:

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat:

OIKAISUVAATIMUSOHJEET, HANKINTAOIKAISUOHJEET, VALITUSOSOITUS JA VALITUSOSOITUS MARK KI- NA OI KEU TEEN

OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSKIELLOT SEKÄ OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteeri

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ (8)

Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus. Porvoon kaupunki. Hallitus / lautakunta Kaupunginhallitus

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Otsikko Sivu

Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 8/2019 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä Kokoustiedot Aika Maanantaina klo 19.

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivu 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

Pöytäkirjan 25, 26, 28, 33 :t. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).

SIVISTYSLAUTAKUNNAN SUOMENKIELINEN JAOSTO PÖYTÄKIRJA 1/2012. Kunnanviraston yhteispalvelupiste, Lapinjärventie 20 A

Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 7/2019 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä:

Rakennus- ja ympäristölautakunta 3/ Jari Koukka, puheenjohtaja, esittelijä Päivi Määttä,

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Sivu 60 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

Muutoksenhakukiellot :t 35-36, Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.

Salon seudun koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirja on nähtävänä kuntayhtymän toimistossa hallituksen päätöksen hall 13/ mukaisesti.

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/


Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tapio Suokas ja Jarkko Hirvikallio. Sivu 39 KM Anssi Salosen virkavapaushakemus 84

Koulutuskeskus Salpaus, Paasikivenkatu 7, Lahti, kokoustila Mestari

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136.

Pyhtään kunnanvirasto klo

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 1

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136.

PERUSTURVAJAOSTO PÖYTÄKIRJA 4/2013. Kunnantalo, Lapinjärventie 20A, Kirkonkylä KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat:

Liperin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone, Keskustie 10, Liperi

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/


KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 20 ATERIAPALVELUN MAKSUT LUKIEN 3 21 ASIOITA TIEDOKSI (LIITE) 4

Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat:

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2010 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

Kuntayhtymä OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus Liite MUUTOKSENH

OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Lasten ja nuorten lautakunta. :t 100, 101. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään

Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

Koulutuskeskus Salpaus, Paasikivenkatu 7, Lahti, kokoustila Mestari

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Haapaveden uimahalli, liikuntatoimiston kahvihuone

Pöytäkirjan 51-53, 58, :t. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

Terho Kari Jäsen Lähti kokouksesta: 17:05


JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivu 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/

SISÄLLYSLUETTELO Ote: Yhtymähallitus Yhtymävaltuuston kokouksen päätösten täytäntöönpano

Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteerii

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Puheenjohtaja päätti kokouksen klo sekä antoi kirkkolain mukaiset oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen.


Transkriptio:

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 1 Omistajaohjausjaosto Aika 11.02.2016 klo 15:15-17:00 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Rantakatu 20, 80100 Joensuu Käsitellyt asiat Sivu 7 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 8 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 9 Joensuun Työterveyden asema jatkossa 5 10 Toimitiloihin liittyvä tilannekatsaus 8 11 Elinkeino- ja tulevaisuusrahastojen tilannekatsaus 9 12 Kuntayhtymien toimintaa seuraavien viranhaltijoiden nimeäminen 10

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 2 Omistajaohjausjaosto Läsnä Kauppinen Markku puheenjohtaja Heinonen Eila jäsen Järvinen Anni jäsen Törmälä Anssi jäsen Wihonen Jussi varapuheenjohtaja Karjalainen Kari kaupunginjohtaja, esittelijä Horttanainen Jari kaupunginsihteeri, pöytäkirjanpitäjä Väänänen Risto talous- ja strategiajohtaja Korhonen Timo tilakeskuksen johtaja poistui klo 16.40 Huikuri Satu tilaajajohtaja Allekirjoitukset Markku Kauppinen puheenjohtaja Jari Horttanainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 11.02.2016 Anni Järvinen pöytäkirjan tarkastaja Anssi Törmälä pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä konsernihallinnon hallintoyksikössä (Rantakatu 20, Joensuu) 12.2.2016 kello 9.00 alkaen. Pöytäkirjanpitäjä Jari Horttanainen

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 3 Omistajaohjausjaosto 7 11.02.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus OMOHJ 11.02.2016 7 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Totesi.

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 4 Omistajaohjausjaosto 8 11.02.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta OMOHJ 11.02.2016 8 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Anni Järvisen ja Anssi Törmälän. Hyväksyttiin yksimielisesti.

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 5 Joensuun Työterveysliikelaitoksen 43 10.12.2015 johtokunta Omistajaohjausjaosto 9 11.02.2016 Joensuun Työterveyden asema jatkossa 7131/01.04.02/2016 JTJK 10.12.2015 43 Kuntalaissa todetaan, että kunnan hoitaessa (itsehallinnon nojalla itselleen ottamaansa tai sille laissa säädettyä) tehtävää kilpailutilanteessa markkinoilla sen on annettava tehtävä osakeyhtiön, osuuskunnan, yhdistyksen tai säätiön hoidettavaksi (KuntaL 2a 1 mom). Yhtiöittäminen tarkoittaa järjestelyä, jossa toiminnallinen ja taloudellinen kokonaisuus (siihen kuuluvine omaisuuserineen ja liiketoimintoineen) siirretään yhtiön hallintaan ja omistukseen. Tyypillisesti yhtiöitettävän toiminnan luonne, laajuus ja toimintaympäristö ovat sellaisia, että vastaanottavana tahona tulee kyseeseen vain osakeyhtiö. Yhtiöittämisen jälkeen luovuttava organisaatio jää joko hoitamaan sille kuuluvia muita tehtäviä tai sen olemassaolo voi lakata kokonaan. Yhtiöittämisen jälkeen toimintaan liittyvästä päätöksenteosta, oikeuksista ja velvollisuuksista vastaa vastaanottava taho ja sen toimielimet. Terveydenhuoltolain 18. pykälän mukaan kunnan on järjestettävä alueellaan sijaitsevissa työpaikoissa työskenteleville työntekijöille työterveyshuoltolain 12. pykälässä ja muualla laissa säädetyt työterveyshuoltopalvelut. Kunnan on järjestettävä alueellaan toimiville yrittäjille ja muille omaa työtään tekeville soveltuvin osin työterveyshuoltolain 12. pykälässä ja sen nojalla annetuissa säädöksissä tarkoitettua työterveyshuoltoa. KELAn ohjeen mukaan työnantajan tulee hankkia lakisääteinen ennalta ehkäisevä työterveyshuolto ja vapaaehtoinen, ei-lakisääteinen työterveyshuolto samalta palveluntuottajalta. Joensuun Työterveyden palvelut nykymuotoisena edellyttävät yhtiöittämistä, koska Joensuun Työterveys toimii kilpailutilanteessa markkinoilla tarjoten lakisääteisten palvelujen ohella vapaaehtoista, ei-lakisääteistä työterveyshuoltoa. Siten nykymuotoista toimintaa ei ole mahdollista jatkaa kunnallisen liikelaitoksen nimissä 1.1.2017 jälkeen. Pohjois-Karjalassa on selvitetty maakunnallisen sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelun mahdollisuutta. Asiassa on olemassa Pohjois-Karjalan kuntien ja Heinäveden kuntien syksyllä 2015 tekemät päätökset maakunnallisen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelukokonaisuuden synnyttämisestä. Kunnallinen työterveyshuolto on osa kunnallista sosiaali- ja terveydenhuoltoa. Maakunnalliseen sosiaali- ja terveydenhuoltorakenteeseen siirryttäessä kunnalle kuuluva palveluiden järjestämisvastuu siirtyy perustettavalle uudelle kuntayhtymälle (terveydenhuoltolain 18. pykälän mukainen palvelujen järjestämisvelvollisuus). Osana Siun SoTe-hanketta kunnalliset työterveysyksiköt ovat vuoden 2015 aikana valmistelleet yhteisessä hankkeessa yhteensä 7 laatukäsikirjaa, jotka on

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 6 Joensuun Työterveysliikelaitoksen 43 10.12.2015 johtokunta Omistajaohjausjaosto 9 11.02.2016 laadittu huomioiden mahdollinen toiminnan yhdistyminen. Yhtiöittämisvelvoite koskee nykymuotoisena lähes kaikkia Pohjois-Karjalan kunnallisia työterveysyksiköitä. Yhtiöittäminen pienissä työterveysyksiköissä ei ole taloudellisesti eikä toiminnallisesti järkevää muuten kuin integroitumalla osaksi suurempaa kokonaisuutta. Joensuun kaupungin tulee tehdä päätös Joensuun Työterveyden asemasta ennen kuin maakunnallista työterveyshuoltorakennetta voidaan lähteä kehittämään. Järkevin vaihtoehto olisi, että uuteen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteyteen perustetaan kuntayhtymän toimialueen laajuinen työterveyshuolto-osakeyhtiö, ja että Joensuun Työterveys liittyisi osaksi maakunnallista yhtiötä. Tämä toteutuisi joko liiketoimintakauppana tai siirtona, muuna apporttiluovutuksena (tai muulla soveltuvalla tavalla). Osakeyhtiön perustaminen on hyvä tehdä vuoden ensimmäisten kuukausien aikana. Yhtiöittämisen yhteydessä on selvitettävä myös osapuolten tuleva asema hankintalain näkökulmasta sekä siihen liittyvät kilpailutus/kilpailuttamisvelvoitteet. Osakeyhtiön ns. in-house status sekä asema hankintayksikkönä on myös tärkeää selvittää. Maakunnallisen työterveyshuoltoyhtiön osalta on tärkeää turvata in-house-statuksen säilyminen. Tämä edellyttää, että yhtiön liikevaihdosta laskettu konsernin ulkopuolelle myytävän sairaanhoidon osuus säilyy riittävän pienenä. Eu-lainsäädännössä nykyisin määritelty ulosmyynnin taso on korkeintaan 20 prosenttia, mutta Suomessa tasoa ei ole lainsäädännössä tarkkaan määritetty (yleisesti 10 prosentin rajaa on pidetty hyväksyttävänä tasona). Hankintalaki on parhaillaan uudistettavana. Uudessa laissa on tarkoitus määritellä in-house-statuksen säilymiselle numeerinen yläraja. Muita mahdollisia Joensuun Työterveyden toimintamuotoja voisivat olla säätiö, osuuskunta, jatkaminen Joensuun kaupungin sisäisenä työterveyshuoltoyksikkönä. Jos taas omistuspohjaa laajennettaisiin kuntakonsernin ulkopuolelle, in-house status menetetään. Joensuun Työterveyden myynti ulkopuoliselle taholle ei ole sosiaali- ja terveydenhuollon kokonaisuudistuksen hengen mukaista. Kunnallisen työterveyshuollon merkitys työterveyshuollon toimintakentässä on keskeinen nimenomaan ennaltaehkäisyyn painottuvien, vaikuttavien ja kustannustehokkaiden palvelujen tarjoajana. Valmistelija liikelaitoksen johtaja Liikelaitoksen johtajan päätösehdotus: Johtokunta päättää esittää Joensuun kaupungille, että Joensuun Työterveys liittyy osaksi maakunnallista sosiaali- ja terveydenhuollon kokonaisuutta sinne synnytettävään osakeyhtiörakenteeseen. Järjestelyssä huolehditaan siitä, että inhouse-periaate säilyy, ja että asema hankintayksikkönä selvitetään.

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 7 Joensuun Työterveysliikelaitoksen 43 10.12.2015 johtokunta Omistajaohjausjaosto 9 11.02.2016 Hyväksyttiin yksimielisesti OMOHJ 11.02.2016 9 1.1.2013 voimaan tulleessa kuntalain muutoksessa edellytettiin, että mikäli työter vey den huol to toimii kilpailluilla markkinoilla, työterveyshuollon sairaanhoito tu lee yhtiöittää viimeistään 1.1.2015 mennessä. 1.5.2015 voimaan tulleessa kunta lais sa (410/2015) on yhtiöittämistä koskeva siirtymäsäännös 150, jonka mukaan kuntien on yhtiöitettävä työterveyshuollon sairaanhoitopalvelut vii meistään vuoden 2016 loppuun mennessä. Siirtymäsäännöksen mukaan siirtymäaikana (1.5.2015-31.12.2016) kilpailluilla mark ki noil la toimivien kunnallisten työterveyshuoltopalvelujen tuottajien tulee nou dat taa markkinaperusteista hinnoittelua. Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä on perustettu ja aloit taa toimintansa 1.1.2017. Palvelujen järjestämisvastuu siirtyy samasta ajankoh das ta uudelle kuntayhtymälle (terveydenhuoltolaki 18 ). Sosiaali- ja terveysministeriö on tiedotteessaan 5/2015 7.5.2015 todennut, että hy vän työterveyshuoltokäytännön mukaisesti työterveyshuolto tulisi toteuttaa yh te nä kokonaisuutena niin, että samat työterveyshuollon ammattihenkilöt ja asian tun ti jat toteuttavat sekä ehkäisevää työterveyshuoltoa että sairaanhoitoa. Työterveyshuollon yhtiöittämiseen liittyy monia kysymyksiä. Yksi niistä on lääkä ri re surs sien saatavuus, jossa on ollut haasteita jo Joensuun Työterveys -lii kelai tok sen osalta. Monissa muissa maakunnan kunnissa työterveyshuolto hoi detaan kunnallisten terveyskeskusten toimesta. Mikäli uusi kuntayhtymä hoitaisi yritysten osalta pelkästään lakisääteisen työ terveys huol lon ja tuottaisi työterveyshuoltolain 14 :ssä tarkoitettuja sairaanhoitoja muita terveydenhuoltopalveluja vain kuntayhtymän ja kuntien henkilöstölle ei yh tiöit tä mi nen olisi välttämätöntä. Asiaa selostetaan tarkemmin kokouksessa ja asiantuntijaksi paikalle on pyydetty lii ke lai tok sen johtaja Jari Korhonen. Valmistelija: kaupunginsihteeri Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallituksen omistajaohjausjaosto merkitsee asian tiedokseen ja päättää mahdollisista jatkotoimenpiteistä ko koukses sa annettavan tarkemman esi tyk sen pohjalta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Asian valmistelu jatkuu. Jakelu Joensuun Työterveysliikelaitoksen johtaja Jari Korhonen

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 8 Omistajaohjausjaosto 10 11.02.2016 Toimitiloihin liittyvä tilannekatsaus OMOHJ 11.02.2016 10 Omistajaohjausjaosto käsittelee toimitiloihin liittyvän tilannekatsauksen ja ajankoh tai set asiat säännöllisesti jokaisessa omistajaohjausjaoston kokouksessa ja seu raa toimitilojen kokonaisohjelman toteuttamista. Tekninen johtaja Anu Näätänen ja tilakeskuksen johtaja Timo Korhonen esit tävät tilannekatsauksen kokouksessa. Valmistelija: kaupunginsihteeri Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus: Kaupunginhallituksen omistajaohjausjaosto päättää merkitä tilannekatsauksen tiedokseen. Omistajaohjausjaosto antaa tilakeskukselle luvan ent. JYK:n peruskoulun peruskorjaus- ja laajennushankkeen hankesuunnitelman käynnistämiseen. Hyväksyttiin yksimielisesti.

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 9 Omistajaohjausjaosto 11 11.02.2016 Elinkeino- ja tulevaisuusrahastojen tilannekatsaus OMOHJ 11.02.2016 11 Tilannekatsaus esitellään kokouksessa. Valmistelija: talous- ja strategiajohtaja Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto päättää merkitä tilannekatsauksen tiedokseen. Merkittiin tiedoksi.

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 10 Omistajaohjausjaosto 12 11.02.2016 Kuntayhtymien toimintaa seuraavien viranhaltijoiden nimeäminen OMOHJ 11.02.2016 12 Hallintosäännön 11 :n mukaan omistajaohjausjaoston tehtävänä on nimetä kun ta yh ty mien toimintaa seuraavat viranhaltijat. Valmistelija: kaupunginsihteeri Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto päättää nimetä kuntayhtymien toimintaa seuraavat vi ran hal ti jat seuraavasti: - Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä: talous- ja strategiajohtaja Risto Väänänen - Pohjois-Karjalan maakuntaliitto: kaupunginsihteeri Jari Horttanainen - Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä: tilaajajohtaja Satu Huikuri - Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä: kaupunginjohtaja Kari Karjalainen Hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Nimetyt viranhaltijat

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 11 Omistajaohjausjaosto Kokouspäivämäärä Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (17.3.1995/365) 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 7-11 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (17.3.1995/365) 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 12 Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: Joensuun kaupunginhallitus Käyntiosoite: Rantakatu 20, 80100 JOENSUU Postiosoite: PL 59, 80101 JOENSUU Telefaksi: (013) 267 5000 Sähköposti: kirjaamo@jns.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa las kettaes sa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saan ti to dis tus ta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saan ti to distuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 12 Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oi kai su vaa ti muskir jel män laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuul la voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ran omaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai säh kö pos ti vies tinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa timus vi ran omai sen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oi kai su vaa ti mus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa timuk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puistokatu 29, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäse nen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöy tä kir jaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asian osai sel le, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan tito dis tuk seen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 13 perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, va li tus kir jelmäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaa ti muk sen sa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi va li tus asia kirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeis tään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lä hettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.