VALTAKUNNALLINEN SOSIAALITYÖN YLIOPISTOVERKOSTO JOHTORYHMÄN KOKOUS Aika: Torstai klo 10:00 15:00 Paikka: Helsingin yliopisto, Päärakennus, Sali 11 Jäsenet ja varajäsenet: Timo Harrikari HY Varsinainen jäsen Mirja Satka HY Varajäsen Ilse Julkunen HY Varsinainen jäsen Helena Blomberg-Kroll HY Varajäsen Juha Hämäläinen UEF Varsinainen jäsen, johtoryhmän pj. Riitta Vornanen UEF Varajäsen Marjo Kuronen JY Varsinainen jäsen, johtoryhmän vpj. Aila-Leena Matthies JY Varajäsen Anneli Pohjola LaY Varsinainen jäsen Merja Laitinen LaY Varajäsen Arja Jokinen TaY Varsinainen jäsen Tarja Pösö TaY Varajäsen Katja Forssén TY Varsinainen jäsen Leo Nyqvist TY Varajäsen Anu Muuri THL Varsinainen jäsen (tutkijakoulun osalta) Marketta Rajavaara HY Erikoistumiskoulutuksen edustaja, varsinainen jäsen Riitta Vornanen UEF Erikoistumiskoulutuksen edustaja, varajäsen Muut osallistujat: Sanna Lähteinen LaY Johtoryhmän esittelijä ja sihteeri ~ 1 ~
ASIALISTA: 1 Kokouksen avaus 2 Sosiaalityön profiloituminen muuttuvassa toimintaympäristössä 3 Erikoistumiskoulutuksen uudistus ja sen valmistelu 4 Ilmoitusasiat 5 Muut asiat 6 Seuraavat kokoukset ~ 2 ~
1 Kokouksen avaus ~ 3 ~
2 Sosiaalityön profiloituminen muuttuvassa toimintaympäristössä Sosiaalityön toimintaympäristössä tapahtuu parhaillaan monia asioita. Sosiaali- ja terveydenhuollon kokonaisuudistuksen myötä palvelujärjestelmä muuttuu kokonaisuudessaan, jonka lisäksi haasteena on rakentaa sosiaalihuollon osalta peruspalvelut ja erityispalvelut. Sote-uudistuksen myötä tulee saumattomampi yhteys terveyteen. Lisäksi alan kannalta keskeinen substanssilaki, sosiaalihuoltolaki (1324/2014) on uudistunut. Sosiaalihuoltolain myötä sosiaalityön tehtävissä korostuvat hyvinvointisuunnitelmien ja -raporttien laadinta, elinoloseuranta ja rakenteellinen sosiaalityö. Lisäksi laissa tulee uusina sosiaalinen kuntoutus, ehkäisevän työn tarve sekä mm. omatyöntekijää koskevat kysymykset. Myöhemmin toteutuu myös toimeentulotuen perusosan siirtyminen Kelaan. Muutosten myötä sosiaalityö asemoituu uudella tavalla. Näin ollen on tarpeen keskustella siitä, mitä muutokset edellyttävät sosiaalityön koulutukselta ja miten tuotamme alalla tarvittavan perus- ja erikoistuneen osaamisen. Keskustelu liittyy perus-, erikoistumis- ja tohtorikoulutukseen sekä niiden asemoitumiseen, rakenteisiin ja tavoitteisiin. Sosnetin johtoryhmän tulisi keskustella sosiaalityön koulutusratkaisuista ja koulutusvastuista. Kyseessä on laajempi projekti, mutta kokouksen tarkoituksena on hahmottaa niitä kysymyksiä tai osa-alueita, joita joudutaan viemään eteenpäin tai joihin joudutaan lähiaikoina ottamaan kantaa, esimerkiksi erikoistumiskoulutuksen erikoisalat. Myös uusi sosiaalihuollon ammattihenkilölaki aiheuttaa tarpeen miettiä koulutusrakenteita ja -tarpeita. Esitys: Keskustellaan sosiaalityön koulutusratkaisuista ja koulutusvastuista. Päätetään, miten asian työstämistä jatketaan kokouksen jälkeen. ~ 4 ~
3 Erikoistumiskoulutuksen uudistus ja sen valmistelu Sosnetin johtoryhmän kokouksessa 17.12.2014 päätettiin, että Sosnet jatkaa erikoistumiskoulutuksen uudistuksen valmistelua niin, että erikoistumiskoulutuksen työvaliokunta käynnistää opetussuunnitelman uudistamisen vanhalta pohjalta huomioiden opetussuunnitelman sisällöissä ja rakenteessa erikoistumiskoulutuksen uudistukseen sisältyvän modulointimahdollisuuden. Kunkin erikoisalan osalta valmistellaan työelämäedustusta. Työelämäyhteistyöhön palataan sosiaalityön yksiköiden kevätseminaarin yhteydessä 11. 12.5.2015 Turussa. Opetussuunnitelmatyötä on tehty erikoistumiskoulutuksen työvaliokunnan kokouksissa 18.12.2014 ja 5.2.2015, jonka pohjalta työvaliokunta ehdotti Sosnetin johtoryhmälle 13.2. ammatillisena lisensiaatintutkintona suoritettavan erikoissosiaalityöntekijän koulutuksen opetussuunnitelman (120 op) rakenteeksi seuraavaa: 1) Toimintaympäristö ja asiantuntijuus 25 op, 2) Erikoisalan substanssiopinnot 30 op, 3) Tutkimusmetodologiaopinnot 25 op ja 4) Erikoisosaamista syventävä lisensiaatintutkimus 40 op. Kokouksessa hyväksyttiin esitetty malli ammatillisen lisensiaatinkoulutuksen opetussuunnitelman rakenteeksi, jota voidaan tarvittaessa muuttaa myöhemmin. Lisäksi päätettiin myöhentää opetussuunnitelmien ja opiskelijahakujen hyväksymisaikataulua Sosnetin johtoryhmässä ja yliopistojen tiedekunnissa syyslukukauden alkuun, jotta erikoistumiskoulutukseen suunnattujen erityisavustusten haut voidaan huomioida valmistelutyössä. Opetus- ja kulttuuriministeriö on julistanut haettavaksi erityisavustuksen 1) Erikoistumiskoulutuksen kehittämiseen (hakuaika 30.4. ja 30.10.) ja 2) Erikoistumiskoulutuksen toteuttamiseen (hakuaika 30.10.). Erityisavustusten hyödyntämistä erikoistumiskoulutuksen valmistelutyössä käsiteltiin erikoistumiskoulutuksen työvaliokunnassa 5.2. ja Sosnetin johtoryhmässä 13.2., joista jälkimmäisessä kokouksessa päätettiin valmistella kehittämisrahoitusta koskeva hakemus 30.4. mennessä ja toteuttamista koskeva hakemus 30.10. mennessä. Hakijana toimisi koordinaatioyliopisto. Hakemusten valmisteltuun perustettiin työryhmä, johon kuuluvat: Marketta Rajavaara, Riitta Vornanen, Kati Närhi, Anneli Pohjola, Tarja Pösö, Merja Anis ja Sanna Lähteinen. Työryhmä on valmistellut kokouksissaan kehittämisrahoituksen hakuun liittyvän hakemuksen, jossa rahoitusta haetaan uudenmuotoisen erikoistumiskoulutuksen rakenteen ja sopimusten valmistelutyöhön. Selvityksen tavoite on kartoittaa sosiaalityön erikoistumiskoulutuksen uudistamisen tarpeet, muutosmahdollisuudet sekä yhteistyön toteutuminen työelämän tahojen sekä yliopistojen ja korkeakoulujen kesken sekä luoda uusi malli sosiaalityöntekijöiden erikoistumiskoulutuksen toteuttamiseksi. Tarkoituksena olisi, että selvityksen toteuttaa määräaikaisesti palkattava selvityshenkilö Sosnetin johtoryhmän ja erikoistumiskoulutuksen työvaliokunnan ohjaustuella 1.6. 30.11.2015 välisenä aikana. Hakemusluonnos on esityslistan liitteenä. ~ 5 ~
Tarkoituksena on, että mikäli selvityksen tuloksena päädytään uudenmuotoiseen erikoistumiskoulutukseen, voidaan erikoisalojen koulutukseen hakea toteuttamisrahoitusta 30.10.2015 mennessä. Hakua varten edellytetään yliopistojen allekirjoittamia sopimuksia erikoistumiskoulutuksen järjestämisestä. Johtoryhmässä tulisi keskustella esityslistan liitteenä olevasta hakemuksesta sekä päättää sen keskeisestä sisällöstä. Lisäksi tulisi päättää siitä, miten hoidetaan yhteydenpito ja neuvottelut yliopistojen kanssa kehittämisrahoitusta koskevan hakemuksen osalta. Koska aikataulu on varsin tiukka ennen toteuttamisrahoituksen päättymistä, olisi hyvä myös tehdä suunnitelmia aiotun työelämäkuulemisen suhteen erityisesti sen osalta, mikäli halutaan järjestää kehittämisseminaari. Lisäksi kokouksessa tulee päättää, miten aiotaan menetellä lapsi- ja nuorisososiaalityön, yhteisösosiaalityön ja hyvinvointipalveluiden erikoisalojen opetussuunnitelmien ja opiskelijahakujen valmisteluaikataulujen osalta. Edellisessä 13.2. johtoryhmän kokouksessa päätettiin myöhentää niiden osalta hyväksymisaikataulua tiedekunnissa syyslukukauden alkuun, jotta erikoistumiskoulutukseen suunnattujen erityisavustusten haut voidaan huomioida valmistelutyössä. Esitys: Keskustellaan ja päätetään kehittämisrahoitushakemuksen keskeisestä sisällöstä sekä sovitaan yhteydenpidosta yliopistoihin ja tiedekuntiin hakemuksen osalta. Päätetään selvitystyön edellyttämistä toimenpiteistä, mm. työelämäkuulemisen kehittämisseminaarin organisointiin liittyvistä kysymyksistä. Päätetään, miten menetellään lapsi- ja nuorisososiaalityön, yhteisösosiaalityön ja hyvinvointipalveluiden erikoisalojen opetussuunnitelmien ja opiskelijahakujen valmisteluaikataulujen osalta. ~ 6 ~
4 Ilmoitusasiat 1) Sosiaalihuollon ammattihenkilölaki hyväksytty 12.3.2015 Sosnetin puheenjohtaja Juha Hämäläinen osallistui Sosnetin edustajana eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnan kuulemistilaisuuteen 17.2.2015 koskien hallituksen esitystä eduskunnalle laiksi sosiaalihuollon ammattihenkilölaista. Kuulemistilaisuuteen valmisteltiin kirjallinen kannanotto, joka on esityslistan liitteenä. Eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö laista valmistui 5.3.2015. Mietintö on luettavissa osoitteessa: http://www.eduskunta.fi/faktatmp/utatmp/akxtmp/stvm_52_2014_p.shtml Laki hyväksyttiin mietinnön mukaisessa muodossa 12.3.2015 eduskunnassa. Laki tulee voimaan 1.1.2016. Sosiaalityöntekijän koulutusvaatimus säädettiin kelpoisuuslain (272/2005) mukaisessa muodossa. Lisäksi epäpätevältä sijaisen edellytetään olevan sosiaalityön opiskelija, joka on suorittanut sosiaalityön perus- ja aineopinnot sekä käytännön harjoittelun. Erikoissosiaalityöntekijän ammatista mietinnössä todettiin: Ammattihenkilölakiin ei sisälly erikoissosiaalityöntekijän ammattinimikettä. Valiokunta toteaa, että säännökset erikoistumiskoulutuksesta tulivat voimaan 1.1.2015. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan tässä vaiheessa ei ole mahdollista määritellä koulutusedellytyksiä erityistyöntekijän ammatinharjoittamisoikeuden myöntämiselle. Valiokunta katsoo, että tältä osin lainsäädännön kehittämistarpeet tulee myöhemmin arvioida. 2) Asiantuntijakuuleminen eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnassa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislakia koskevasta hallituksen esityksestä 10.2.2015 Sosnetin puheenjohtaja Juha Hämäläinen osallistui Sosnetin edustajana eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnan kuulemistilaisuuteen 17.2.2015 koskien hallituksen esitystä eduskunnalle laiksi sosiaalihuollon ammattihenkilölaista. Kuulemistilaisuuteen valmisteltiin kirjallinen kannanotto, joka on esityslistan liitteenä. 3) Aloite sosiaalihuollon erikoistumiskoulutuksiin liittyvän väliaikaisen foorumin perustamiseksi Sosiaalialan ammattikorkeakouluverkosto, Sosnet ja Talentia päättivät yhteisessä tapaamisessa 6.2.2015 esittää Sosiaali- ja terveysministeriölle uuden väliaikaisen foorumin tai neuvottelukunnan perustamista valmistelemaan sosiaalialan erikoistumiskoulutuksia. Tapaamisessa todettiin, että erikoistuneen osaamisen katvealueita on sosiaalialalla paljon, jonka vuoksi tarvitaan kokonaiskoordinaatiota erikoistumiskoulutusten järjestämiseen. Foorumin tehtävänä olisi yhtäältä tukea sosiaalialan koulutustarpeiden kokonaisarviointia sekä edistää korkeakoulujen välistä yhteistyötä erikoistumiskoulutusten sopimusten aikaansaamiseksi. Asialistan liitteenä on sosiaali- ja terveysministeriöön 16.2. toimitettu laajempi selvitys asiasta. ~ 7 ~
Pirjo Sarvimäki (STM) on kutsunut koolle ensimmäisen kokouksen keskiviikkona 18.3. klo 14. Kokoukseen on kutsuttu Anneli Pohjola, Jari Helminen ja Tero Ristimäki 4) Seminaari Sosiaalihuollon tutkimuksesta, koulutuksesta ja kehittämisestä 28.4.2015 Helsingissä Huoltaja-säätiö järjestää seminaarin sosiaalihuollon tutkimuksesta, koulutuksesta ja kehittämisestä jatkona keväällä 2014 pidetylle seminaarille. Seminaarin kutsu ja ohjelma on esityslistan liitteenä. 5) Sosnetin seuraava pedashop 9.4.2015 Sosnetin viides verkkovälitteinen pedashop-tilaisuus järjestetään torstaina 9.4. ja tilaisuuden teemana on käytännön opetus. Ohjelma esityslistan liitteenä. Syksyn ensimmäinen pedashop pidetään maanantaina 24.8. klo 12:15 15. Esitys: Todetaan ja merkitään tiedoksi. ~ 8 ~
5 Muut asiat ~ 9 ~
6 Seuraavat kokoukset Seuraava johtoryhmän kokous on sovittu pidettäväksi maanantaina 20.4. klo 9-11 puhelinkokouksena. Esitys: Pidetään seuraava kokous maanantaina 20.4. klo 9-11 puhelinkokouksena. ~ 10 ~