Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (17) Kokoustiedot Aika 15.03.2016 tiistai klo 18:00-19:10 Paikka Raision kaupungintalo, ympäristöviraston neuvotteluhuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Kari Kurila, puheenjohtaja Juhani Hietala Jani Leppänen Saara Seppälä Leena Salo Erja Laine Juha Vuotinen Muut saapuvilla olleet Tuomo Vasala, Ympäristön- ja rakennusvalvontapalvelut Kirsi Puola viranhaltija pöytäkirjanpitäjä Asiat 10-15 Allekirjoitukset Kari Kurila puheenjohtaja Kirsi Puola pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 22.3.2016 Juhani Hietala Saara Seppälä Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 23.3.2016 Kirsi Puola Pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (17) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 10 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 11 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen 4 3 12 Esityslistan hyväksyminen 5 4 13 Lausunto Energia- ja kierrätysparkki Oy:n ympäristölupahakemuksesta 5 14 Lausunto Tonester Oy Ltd:n ympäristölupahakemuksesta 10 6 15 Lausunto Härkäsuon läjitysalueen ympäristölupamääräysten tarkistamisesta / Turun Seudun Energiantuotanto Oy Muutoksenhaku 10-15 Muutoksenhakuohje 16 6 14
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (17) 10 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätösehdotus Päätös Terveysvalvontajaosto toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Terveysvalvontajaosto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (17) 11 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen Päätösehdotus Päätös Terveysvalvontajaosto valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Juhani Hietalan ja Jani Leppäsen. Terveysvalvontajaosto valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Juhani Hietalan ja Saara Seppälän.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (17) 12 Esityslistan hyväksyminen Päätösehdotus Päätös Terveysvalvontajaosto käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Terveysvalvontajaosto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (17) Asianro 256/11.01.00.00/2016 13 Lausunto Energia- ja kierrätysparkki Oy:n ympäristölupahakemuksesta Terveystarkastaja Kirsi Puola 8.3.2016: Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Raision ja Naantalin kaupungin terveydensuojeluviranomaisen lausuntoa Energia- ja Kierrätysparkki Oy:n ympäristölupahakemuksesta (dnro ESAVI/8312/2015). Raision ja Naantalin kaupunkien ja Ruskon kunnan terveydensuojeluviranomaisena toimii Raision kaupungin terveysvalvontajaosto. Lausuntoa pyydetään 14.3.2016 mennessä. Lausunnon antamiselle on saatu lisäaikaa 23.3.2016 asti. Hakemus koskee puuaineksen murskausta ja haketusta sekä käytöstä poistetun rakennus- ja purkumateriaalin vastaanottoa ja lajittelua. Lisäksi haetaan lupaa toiminnan aloittamiseksi muutoksenhausta huolimatta. Toiminta on tarkoitus aloittaa vuoden 2017 aikana. Toimintaa suunnitellaan Naantaliin Luolalan teollisuusalueelle osoitteeseen Prosessikatu 23 noin 7 ha suuruiselle alueelle. Alueella on tällä hetkellä kallionlouhinta- ja murskausalue. Luolalan asemakaavassa alue on merkitty teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T-2). Luode-länsi-lounaissuunnassa kiinteistö rajautuu louhittuun kallionseinämään. Eteläpuolella 300-1000 m etäisyydellä on öljynjalostamon säiliöalue. Pohjoispuolella on teollisuusalue ja länsipuolella peltoaluetta. Kiinteistölle rakennetaan huolto- ja toimistorakennus (noin 1000 m²) ja kierrätysmateriaalin käsittelyhalli (noin 3000 m²) sekä vaaka. Lähin asuintalo sijaitsee alueen rajalta 200 m länteen ja noin 250 m etäisyydellä haketus/murskausalueesta. Alueesta koilliseen sijaitsee lähin omakotitalo noin 250 m etäisyydellä bioenergiaterminaalin rajasta ja lähimmillään noin 350 m etäisyydellä alueesta, jossa haketus/murskaus tapahtuu. Raision kaupungin raja on itäpuolella ja vaikutusalueella Raision puolella sijaitsee useita asuintaloja. Toiminnassa varastoidaan ja käsitellään rankaa ym. puuta 200 000 t/a sekä kantoja, risuja ja olkia 50 000 t/a. Rakennuspuuta ja puupakkauksia varastoidaan ja käsitellään 6000 t/a sekä rakennus- ja purkutoiminnan jakeita 15 000 t/a. Purkumateriaali lajitellaan hallissa. Kierrätyspolttoaineeksi sopiva jae (mm. muovi, maalattu puu ja pahvipakkaukset) murskataan hallissa. Puu, kannot ja kierrätyspuu haketetaan tai murskataan ulkona. Hake varastoidaan ulkona.
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (17) Bioterminaalin alueella tapahtuu kierrätysmateriaalien vastaanottoa sekä poisvientiä arkisin klo 07.00-22.00 välisenä aikana sekä lauantaisin klo 07-17.00. Haketta kuljetetaan laitokselta asiakkaille lämmityskautena ympäri vuorokauden kaikkina viikonpäivinä. Metsäenergiakuormia vastaanotetaan laitokselle ympäri vuorokauden kaikkina viikonpäivinä. Lämmityskaudella talviaikana 1.9.- 30.4. välisenä aikana haketusta/murskausta tehdään maanantaista perjantaihin klo 7.00-22.00 ja lauantaina klo 7.00-17.00 välisenä aikana. Kesäaikaan 1.5. - 31.8 haketusta/murskausta tapahtuu maanantaista perjantaihin klo 7.00-19.00 ja lauantaina klo 7.00-17.00 välisenä aikana. Haketusta/murskausta tapahtuu talviaikana lähes päivittäin ja kesällä viikoittain. Rekkaliikenteen määrä on enimmillään 30 ajoneuvoa vuorokaudessa. Kiinteistölle liikennöidään Patenttikadulta ja Viestikadulta Prosessikadulle, mikä ohjeistetaan kuljettajille. Alueen pintavedet ohjautuvat itäpuolella virtaavaan ojaan, joka laskee yli 2 km etäisyydellä mereen. Alueen länsiosaan rakennetaan 700 m 3 :n laskeutusallas kentältä tuleville hulevesille. Poikkeustilanteessa, esim. öljyvuodon aikana veden virtaus sadevesiviemäriin voidaan katkaista sulkuventtiilikaivosta. Hakemuksen liitteenä on seuranta- ja tarkkailusuunnitelma, jonka mukaan alueelta johdettavasta vedestä otetaan vesinäyte laskeutusaltaan jälkeen tarvittaessa. Toiminnan ympäristöriskejä ovat öljy- ja polttoainevahingot sekä hakekasojen tulipalo. Pöly Puun murskauksessa ja haketuksessa syntyvä pöly rajoittuu pääosin laitosalueelle. Suurin pöly aiheutuu rakennusten purkutyömailta tulevan kuivan puun murskaamisesta kesäaikana. Pölyä torjutaan mm. varastokasojen sijoittelun ja kastelun avulla. Hakija viittaa Valtimolla tehtyyn vastaavan kokoisen bioterminaalin pölyselvitykseen, joka on tehty matemaattisesti mallintamalla. Esitetyn selvityksen mukaan pölyn pitoisuus ilmassa ei ylitä 40 µg/m 3 noin 200 m päässä. Melu Toiminnan pääasiallisia melulähteitä ovat puun haketus ja murskaus, työkoneet ja liikenne. Haketus ja murskaus tullaan tekemään varastokasojen suojassa.
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (17) Toiminnan melupäästöistä on tehty meluselvitys. Mallinnus- ja mittaustulosten perusteella toiminnan melutaso alittaa valtioneuvoston päätöksen ohjearvot ympäristön asuinrakennusten alueilla, kun melun leviäminen asuinrakennusten suuntaan estetään varastokasojen sijoittelun avulla. Mitä lähempänä varastokasaa hakemurskain toimii, sitä parempi on varastokasojen vaimennusvaikutus. Bioenergiaterminaalin pohjois- ja itäreunassa varastokasat pidetään mahdollisimman korkeina ja yhtenäisinä. Toiminta tullaan suunnittelemaan siten, että kaikissa tilanteissa hakemurskaimen ja asuinalueen välissä on hyvin toimiva melueste, joka on haketettavan tai haketetun materiaalin kasa. Kun hakettamatonta puuta tai haketta käytetään meluesteinä, niin lähimmillä asuinrakennuksilla keskisäänitaso on 45-52 db(a). Yöajan keskisäänitaso on alle 40 db(a) kaikilla ympäristön asuinrakennuksilla, koska yöajan toiminta bioenergiaterminaalissa on vähäistä. Toiminnassa syntyvä hyödyntämiskelvoton rakennusjäte, noin 2000 tonnia vuodessa, varastoidaan kuljetuskonteissa hallissa tai ulkona. Rakennusjätteen lajittelussa erotettu betoni- ja tiilijäte sekä kiviaines varastoidaan ulkona kasalla. Asemapiirros on esityslistan oheismateriaalina. Toimintaa kuvataan tarkemmin sähköpostilla jäsenille jaettavassa materiaalissa (ympäristölupahakemus ja sen täydennys sekä meluselvitys). Hakemus on nähtävänä Raision kaupungin teknisen keskuksen asiakaspalvelussa ja kokouksessa. Oheismateriaali 1 Asemapiirros Energia-ja kierrätysparkki.pdf Päätösehdotus Terveystarkastaja Kirsi Puola Terveysvalvontajaosto antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Energia- ja Kierrätysparkki Oy:n ympäristölupahakemuksesta seuraavan lausunnon: Hanke on herättänyt lähialueen asukkaissa ja yrityksissä huolta. Erityisesti haketuksesta ja murskauksesta aiheutuva melu, raskaan liikenteen lisääntyminen sekä yöaikainen toiminta on huolestuttanut asukkaita. Toiminnassa tulee noudattaa parasta käyttökelpoista tekniikkaa melu- ja pölyhaittojen estämiseksi. Meluselvityksen perusteella toiminnassa päästään ohjearvojen mukaisiin melutasoihin vain, jos meluvallit sijaitsevat riittävän lähellä melulähdettä ja ovat oikeanlaisia. Toiminnassa tulee huolehtia siitä, että meluesteet ovat aina paikoillaan ja riittävän korkeita, kun haketusta, murskausta ja muuta meluavaa työtä tehdään. Meluesteiden tulee olla pysyviä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (17) Toiminnan ja meluesteiden suunnittelussa on otettava huomioon, että toiminta-alueen reunassa oleva kalliorintaus aiheuttaa äänen heijastumista asuinrakennusten suuntaan. Myös heijastusvaikutukset estävien meluesteiden tulee olla pysyviä. Melumallinnus on tehty olettaen, että alueella työskentelee yksi hakemurskain ja yksi pyöräkuormaaja. Jos toiminnassa on tarkoitus käyttää yhtäaikaisesti useampia laitteita, tulee tämä ottaa huomioon meluhaittaa arvioitaessa. Yöaikaan tapahtuvassa toiminnassa tulee ottaa huomioon, että aiheutuvat äänet poikkeavat muusta äänestä alueella. Ohjearvojen mukainen yöajan äänitaso ei välttämättä ole riittävä rajoittamaan haittoja. Toiminnan pölypäästöt tulee määrätä mitattavaksi. Hulevesien laatua laskeutusaltaan jälkeen tulee tarkkailla säännöllisesti. Päätös Terveysvalvontajaosto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkitään, että Tuomo Vasala poistui klo 18.30 kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana. Tiedoksi Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (17) Asianro 339/11.01.00.00/2016 14 Lausunto Tonester Oy Ltd:n ympäristölupahakemuksesta Terveystarkastaja Kirsi Puola 2.3.2016: Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisella on vireillä Tonester Oy Ltd:n ympäristölupahakemus. Hakemuksesta pyydetään terveysvalvontajaoston lausuntoa. Lausunnon antamiselle on saatu lisäaikaa 18.3.2016 asti. Laitoksen sijainti Laitos sijaitsee Naantalin Rymättylässä Maskulaisen kylässä, osoitteessa Hundantie 4, kiinteistötunnus 529-521-1-99. Asemakaavassa alue on merkitty TY-1 alueeksi (teollisuusalue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia). Tontin pinta-ala on 3,2 hehtaaria. Tontilla sijaitsee myös Tonester Oy Ltd:n omistama rivitalo, noin 50 metrin etäisyydellä laitoksesta. Laitoksen pohjoispuolella sijaitsee omakotitaloalue (Metsätie ym.), joista lähimmät talot sijaitsevat noin 100 metrin etäisyydellä laitoksesta. Rymättylän alaaste sijaitsee noin 200 metrin päässä laitoksesta länteen. Laitoksen itäpuolella on teollisuusalueita, joista TerhiTec on lähimpänä ja kolme omakotitaloa TY-alueella (ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue), joista lähin sijaitsee noin 80 metrin päässä laitoksesta. Kiinteistön länsi- ja pohjoisrajalla on pururata. Kiinteistön eteläpuolella on tyhjä tontti ja laitoksesta noin 200 metriä tien toisella puolella on kaavoitettu omakotialue, jossa on tällä hetkellä 2 omakotitaloa. Laitos ei sijaitse tärkeäksi luokitellulla pohjavesialueella eikä sen läheisyydessä. Yleiskuvaus toiminnasta Kyseessä on olemassa oleva toiminta. Tonester Oy Ltd valmistaa valamalla levyjä, altaita ja kalusteita. Levyistä valmistetaan erilaisia tasopintoja, kuten keittiö- ja kylpyhuonetasoja. Levyn pohja-aineena on polyesterihartsi ja täyteaineena on sivutuotteeksi luokiteltu muovirouhe. Sivutuotemuovista valmistetaan rouhimalla rouhetta, jota käytetään massiivimuovin raaka-aineena. Valmistusprosessissa valukone käyttää reseptin mukaan sivutuotemuovista rouhittua mursketta, palonestoainetta (alumiinihydroksi), polyesterihartsia, väripastaa ja kovetinta. Valetut levyt hiotaan leveänauhahiomakoneella. Pöly imetään pölynpoistojärjestelmään. Tuotteet myös lämpökäsitellään joko ennen tai jälkeen hionnan. Lopuksi levyjä ja tuotteita työstetään puusepänosastolla.
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (17) Tuotannon toiminta-aika on arkisin (ma - pe) klo 7-15. Tuotannon laitteet sammutetaan viimeistään klo 17. Puusepänosaston kokoamis- ja viimeistelytöitä (ei vaadi tuotannon laitteiston käynnissä oloa) voidaan tehdä myös muina aikoina. Kemikaalit varastoidaan ex-paloluokitellussa kemikaalivarastossa. Kemikaalit otetaan tuotantokäyttöön pienemmissä erissä. Toiminnasta aiheutuvat päästöt ja niiden ehkäisy Hakemuksen mukaan mahdolliset haittavaikutukset ympäristöön voivat olla melu, hionnassa syntyvä pöly ja haju. Melupäästöjä on mitattu vuosina 2007, 2010 (3 kertaa) ja 2012 (3 kertaa). Melumittaukset on suorittanut ulkopuolinen asiantuntija. Viimeisimmässä ympäristömelun mittausraportissa (7.8.2012) sisältyi kolme eri päivinä tehtyä mittausta. Suoritettujen mittausten ja tehtyjen havaintojen perusteella tehtaan aiheuttama äänitaso on kaakkoispuolen lähimmän asuinrakennuksen pihalla 40 42 db(a) ja luoteis-/pohjoispuolelle olevilla asuinrakennuksilla 40 db(a). Tehtaan aiheuttama melu ei ole impulssimaista tai kapeakaistaista. Melutaso alittaa selvästi päiväajan ohjearvon 55 db(a) ja yöajan ohjearvon 50 db(a) (alittaa myös yöajan ohjearvon 45 db(a)). Tonesterin valmistaman massiivilevyn käsittely ja työstö on valunjälkeiseltä osalta verrannollista puusepäntehtaantyöhön. Käytössä on Agaard-merkkinen purunpoistojärjestelmä, joka on asennettu nykyiseen laajuuteen vuonna 2009. Laitteistolla imetty puru ja pöly johdetaan purunpoistojärjestelmän sisääntulokammion kautta järjestelmän alaosaan, josta se kerätään automaattikolan avulla ruuvikuljettimelle, joka kuljettaa purun säkkiin. Hienojakoisempi pöly ohjautuu ilman mukana suodattimien läpi järjestelmän suodatuskammioihin, joista suodatettu ilma jatkaa matkaansa paluukanavia pitkin tehdashalliin. Suodattimiin jäänyt pöly varisee järjestelmän alaosaan ja tästä edelleen suursäkkiin. Säkin täytyttyä se vaihdetaan uuteen. Säkit toimitetaan Eko Partnereihin. Järjestelmä huoltaa itse itseään prosessin aikana siten, että jokaisessa kammiossa oleva vastavirtapuhallin on vuorollaan päällä. Vastavirtapuhaltimen tarkoitus on puhdistaa suodattimia prosessin aikana pitäen ne aina toimintakykyisinä. Vastavirtasuodattimet puhdistavat suodattimia vielä noin puoli tuntia järjestelmän pysäyttämisen jälkeen varmistaen suodattimien päivittäisen puhdistuksen. Ramboll Finland Oy on suorittanut tuotantolaitoksella poistokaasun hiukkasmittauksia 4.9.2012. Mittausten kohteena oli CNC jyrsimen, sirkkelin ja hiomon yhteinen pölynpoistoyksikkö. Mittauspaikka sijaitsi ulkona suotimen jälkeen. Mittaukset tehtiin normaalituotannon aikana. Mittausten perusteella todettiin, ettei kohteesta pääse hiukkaspölyä ympäristöön.
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (17) Promethor on suorittanut Naantalin kaupungin toimeksiannosta Tonester Oy:n tehtaan ympäristössä lähimmän asuinrakennuksen pihalla yhtäjaksoisen hengitettävien hiukkasten (PM 10 ) ja pienhiukkasten (PM 2,5 ) mittauksen syyskuussa 2012. Mittaustulosten perusteella hengitettävien hiukkasten keskiarvo 6,2 µg/m 3 on selvästi vuosikeskiarvon raja-arvoa 40 µg/m 3 pienempi, hengitettävien hiukkasten suurin vuorokausipitoisuus 16,4 µg/m 3 on selvästi vuorokausiraja-arvoa 50 µg/m 3 pienempi (ylityksiä sallitaan 35 kpl vuodessa) ja pienhiukkasten keskiarvo 4,2 µg/m 3 on selvästi vuosikeskiarvon raja-arvoa 25 µg/m 3 pienempi. Valamisen jälkeen massa kovettuu sen sisältämän hartsin kemiallisen reaktion vaikutuksesta. Reaktion yhteydessä vapautuu styreenia ja metyylimetakrylaattia. Vapautuvat käryt kerätään valulinjan päällä oleviin huuviin, joista ilma ohjataan ulos kolmen esisuodattimen sekä aktiivihiilisuodattimen läpi. Järjestelmä on otettu käyttöön vuonna 2011. Ilmanvaihtokone ja suodattimet huolletaan 6 kuukauden välein tai tuotantokapasiteetin kasvaessa tarpeen mukaan. Insinööritoimisto AX-LVI Oy on suorittanut tammikuussa 2014 valulinjan poistoilman päästömittauksen aktiivihiilisuodattimen jälkeen. Mittausten perusteella aktiivihiilisuodattimen puhdistusaste oli noin 90 % styreenille ja noin 86 % metyylimetakrylaatille. Kaasugromatografisessa analyysissä havaittiin, että näytteet sisälsivät lisäksi muita hiilivety-yhdisteitä mm. metyleenikloridia ja 2- butanonia. Tonester Oy on ilmoittanut 4.2.2016, että tehtaalla ei ole enää käytössä metyleenikloridia. Aktiivihiilisuodattimien puhdistusaste vaihteli yhdistekohtaisesti valu 1:llä 66-92 % ja valu 2:llä 64-87 %. Metyleenikloridin puhdistustulos on poistettu luvuista. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy on laatinut tuotantolaitoksen hajuselvityksen 20.1.2016. Raportissa esitetyt tulokset perustuvat mitattuihin päästöihin. Laskelmat on tehty pahimmissa mahdollisissa sääolosuhteissa. Tulosten perusteella styreenin, metyylimetakrylaatin ja 2-butanonin terveydelliset raja-arvot alittuvat selvästi. Myöskään WHO:n hajuun perustuva suositusarvo styreenille ei ylity. Johtopäätöksenä on todettu, että ainoaksi ympäristöhaitaksi jää hajun aiheuttama viihtyvyyshaitta. Saatujen tulosten perusteella laitoksen ympäristössä hajua voi edes lyhytaikaisesti esiintyä (maks. 5 minuuttia), mikäli tuulee suoraan laitoksen suunnasta maksimissaan 3 m/s tunti auringon laskun jälkeen, korkeintaan puolipilvisellä säällä tilanteessa, jossa ulkoilman lämpötila on sama tai suurempi kuin poistuvan kaasuvirran. Koska laitos ei toimi vuorokauden ympäri, ei hajupäästöjä tehdyn mallinnuksen perusteella voi esiintyä, mikäli aktiivihiilisuodattimet toimivat mitatulla tehokkuudella. Asemapiirros on oheismateriaalina. Ympäristölupahakemus liitteineen on nähtävänä kokouksessa. Oheismateriaali 2 Asemapiirros Tonester Oy.pdf
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (17) Päätösehdotus Terveystarkastaja Kirsi Puola Terveysvalvontajaosto antaa Tonester Oy Ltd:n ympäristölupahakemuksesta seuraavan lausunnon: Ympäristöluvan myöntämiselle ei ole terveydensuojelullista estettä. Laitoksesta mahdolliset haittavaikutukset ympäristöön voivat olla melu, pöly ja haju. Hakemuksen liitteenä on useita näitä koskevia selvityksiä. Tehtyjen selvitysten perusteella toiminnasta ei voi aiheutua terveyshaittaa lähialueen asukkaille. Ilmanvaihtokoneiden, etenkin valuosaston ilmanvaihtokoneen, huollosta ja suodattimien riittävän tiheästä vaihdosta on huolehdittava. Ennakkohuolloilla tulee myös varmistaa, ettei ympäristöä haittaavaa melua pääse syntymään esimerkiksi laitteiden rikkoutuessa. Myös purunpoistolaitteiston toiminta ja suodattimet tulee tarkastaa säännöllisesti. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan heti kokouksessa. Päätös Terveysvalvontajaosto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Naantalin kaupunki
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (17) Asianro 364/11.01.00.00/2016 15 Lausunto Härkäsuon läjitysalueen ympäristölupamääräysten tarkistamisesta / Turun Seudun Energiantuotanto Oy Terveystarkastaja Kirsi Puola 9.3.2016: Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Naantalin kaupungin terveydensuojeluviranomaisen lausuntoa Turun Seudun Energiatuotanto Oy:n Härkäsuon läjitysalueen ympäristölupamääräysten tarkistamisesta (dnro ESA- VI/6013/2014). Raision ja Naantalin kaupunkien ja Ruskon kunnan terveydensuojeluviranomaisena toimii Raision kaupungin terveysvalvontajaosto. Lausuntoa pyydetään 1.4.2016 mennessä. Turun Seudun Energiantuotanto Oy hakee Härkäsuon läjitysaluetta koskevan ympäristölupapäätöksen (Lounais-Suomen ympäristökeskus 1.12.2004, 109 YLO ja Vaasan hallinto-oikeus 26.5.2006) ympäristölupamääräysten tarkistamista. Osa annetuista määräyksistä on vanhentunut ja osa muutettu uusilla viranomaismääräyksillä, joten lupamääräyksiin on tehtävä tarkistuksia. Lisäksi ympäristöluvan tarkistamista haetaan nykyisin alueelle läjitettävien jätteiden vastaanottamisen lisäksi uuden voimalaitoksen toiminnasta syntyvien jätteiden (lento- ja pohjatuhka, leijupetihiekka) vastaanotolle. Härkäsuon läjitysalue on otettu käyttöön vuonna 1992. Härkäsuon jäljellä oleva läjitystilavuus on 271 000 m 3, kun täyttökorkeus on + 50 metriä pois lukien peittorakenteiden paksuus. Ympäristöluvan mukaan Härkäsuon läjitysalue luokitellaan tavanomaisen jätteen kaatopaikaksi, jonne saa sijoittaa ainoastaan Naantalin voimalaitoksen tavanomaisen jätteen kaatopaikalle sijoitettavaksi soveltuvaa lentotuhkaa, tuhkalietettä, pohjatuhkaa, rikinpoistolaitoksen kipsiä ja suodatinkakkujätettä, polttoon kelpaamatonta hylkyhiiltä ja niihin rinnastettavaa jätettä sekä kaatopaikan viivästysaltaasta poistettavaa lietettä. Härkäsuon läjitysalue on jaettu alueisiin A, B, C ja D. Läjittäminen alueille A, B ja C päättyi 31.10.2007. Alueet on suljettu ja peitetty pintarakenteilla lupapäätösten mukaisesti. 1.11.2007 alkaen jätteitä on läjitetty vain D-alueelle ja läjitys jatkuu edelleen. D-alueelle on läjitetty 31.12.2014 mennessä yhteensä 5 158 tonnia suodatinkakkua, tuhkalietettä ja hylkyhiiltä sekä 53 470 tonnia lentotuhkaa ja välivarastoitu 27 815 tonnia lentotuhkaa. Eri jätejakeet varastoidaan kukin omalle alueelleen D-alueella ja alueelle tuotavien sivutuotteiden ja jätteiden koostumus ja liukoisuus tutkitaan säännöllisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (17) Läjitysalueen hoito ja ympäristövaikutusten tarkkailu toteutetaan ympäristöviranomaisen hyväksymällä tavalla. Läjitysalueen tarkkailututkimusten tarkoituksena on seurata alueelta purkautuvien suoto- ja valumavesien laatua ja niiden vaikutusta ympäristöön. Tarkkailutulosten (v. 2005-2013) mukaan Härkäsuon läjitysalueen ei ole havaittu merkittävästi vaikuttaneen tarkkailualueen pinta- ja pohjavesien laatuun. Alueiden A, B ja C sulkeminen vähentää Härkäsuon läjitysalueen aiheuttamaa kuormitusta oleellisesti. Hakija on esittänyt, että suoto- ja valumavesien tarkkailua jatketaan 12.5.2005 päivätyn tarkkailusuunnitelman mukaan. Ympäristölupahakemus liitteineen on nähtävänä kokouksessa. Päätösehdotus Terveystarkastaja Kirsi Puola Terveysvalvontajaosto antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Härkäsuon läjitysalueen ympäristölupamääräysten tarkistamishakemuksesta seuraavan lausunnon: Terveysvalvontajaostolla ei ole huomautettavaa hakemuksesta. Koska Härkäsuon läjitysalueelle tullaan läjittämään uuden voimalaitoksen toiminnasta syntyviä jätteitä, tulee suoto- ja valumavesien tarkkailuohjelma päivittää. Päätös Terveysvalvontajaosto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (17) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (10-15 ) Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ): 10, 11, 12, 13, 14, 15 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. Päätösnumerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus (Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä): Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin terveysvalvontajaosto Nallinkatu 2, PL 100, 21201 Raisio tekninen@raisio.fi faksi (02) 435 4379 puhelin (02) 434 3111 (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (17) Muutoksenhakuohje Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2 4, PL 32, 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi faksi 029 56 42414 Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan nimi ja kotikunta on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aiemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on lähetettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä.