SISÄLLYSLUETTELO 3 / 2016 Kunnanvaltuusto Kokousaika Maanantai 04. huhtikuuta 2016 klo 18.00 Kokouspaikka Kuntala, Valtuustosali Asiat 12 Takauksen myöntäminen Padasjoen Asuntotalot Oy:lle / Koivutie 5:n peruskorjaus... 31 13 Mylly-Mäkelän ranta-asemakaavan hyväksyminen... 33 14 Selvitys koulutoimen omistuksessa olleiden pianojen hävityksestä... 36 15 Laajakaistaverkkoa koskeva selvitys... 37
Padasjoen kunta PÖYTÄKIRJA 3 / 2016 Kunnanvaltuusto 30 KOKOUSAIKA Maanantai 4. huhtikuuta 2016 klo 18.00 19.10 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kuntala, valtuustosali Ahola Pirkka, pj. Hännikäinen Rauno, I vpj. Vilkman Mira, II vpj. Aarto Tiina Ahokkanen Hilkka Ahola Pasi Heinäjoki Aila Härkönen Antti Kallioinen Virpi, varavaltuutettu Karevaara Seija, varavaltuutettu Koskela Pekka, varavaltuutettu Jaakkola Heikki Laakso Kristiina Leppialho Juha Rantanen Seppo Kaunisto Tuulikki Räsänen Oskari Aaltonen Miska Suokas Eerika Kukushkina Elena, varavaltuutettu Mertsalmi Ilkka Mertsalmi Paula, varavaltuutettu Pylvänen Ilpo Räsänen Antti Saarinen Anita Salonen Pekka, varavaltuutettu Sandholm Janne Savola Silja Syrjänen Erkki kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä sivistystoimenjohtaja tekninen johtaja kunnanhallituksen jäsen nuorisovaltuutettu nuorisovaltuutettu nuorisovaltuutettu LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 12 15 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Aila Heinäjoki ja Virpi Kallioinen. Pöytäkirja tarkastetaan Kuntalassa 08.04.2016 klo 9. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Puheenjohtaja Pirkka Ahola Padasjoki 08.04.2016 Aila Heinäjoki Pöytäkirjanpitäjä Kristiina Laakso Virpi Kallioinen PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Padasjoki 08.04.2016 Allekirjoitus hallintojohtaja Kristiina Laakso
31 TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN PADASJOEN ASUNTOTALOT OY:LLE / KOIVU- TIE 5:N PERUSKORJAUS Khall. 43 Padasjoen Asuntotalot Oy / toimitusjohtaja Terho Kortelainen on 29.03.2016 osoittanut kunnanvaltuustolle seuraavan, 17.3.2016 päivätyn kirjeen: KOIVUTIE 5, PERUSKORJAUS/TAKAUS Padasjoen Asuntotalot Oy:n hallitus on kokouksessa 15.03.2016 omalta osaltaan tehnyt päätöksen Koivutie 5/Padasniityn peruskorjauksen toteuttamisesta. Hanke on kilpailutettu hankintalain mukaisesti ja kohteen pääurakoitsijaksi on valittu edullisimman tarjouksen 1.940.600 euroa (alv 24 %) antanut RSP-Lahti Oy, Lahdesta ja hissiurakoitsijaksi edullisimman tarjouksen 153.264 euroa (alv 24 %) antanut Amslift Oy Turusta. Hankkeeseen on lisäksi saatu ARA:n hissiavustusta päätöksen mukaan enintään 101.630 euroa, Hankeen kokonaiskustannukset ovat noin 2.000.000 euroa ja yhtiömme voi käyttää hankkeeseen aikaisempia ylijäämiä noin 400.000 euron arvosta. Loppurahoituksen hankkimiseksi pyydämme Padasjoen kunnalta takausta 1.600.000 euron suuruiselle lainalle. Laina-aika on arvion mukaan 25-30 vuotta. Kuntalaki 129 Lainan taikka takauksen tai muun vakuuden antaminen Kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vastavakuuksilla. Kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa.
32 Sen estämättä, mitä 2 momentissa säädetään, kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, joka liittyy sen liikuntalain (390/2015), kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain (728/1992), museolain (729/1992), teatteri- ja orkesterilain (730/1992) tai nuorisolain mukaisen tehtävän edistämiseen. Takauksen ja muun vakuuden antamisen edellytyksistä on kuitenkin voimassa, mitä siitä erikseen säädetään. Lisäksi kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, jos se perustuu lain perusteella hyväksyttyyn tukiohjelmaan tai yksittäiseen tukeen tai liittyy yhteisölle tai säätiölle annettuun palveluvelvoitteeseen. Kunnan on lisäksi otettava huomioon, mitä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklassa säädetään. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Padasjoen Asuntotalot Oy:lle 1.600.000 euron suuruisen takauksen lainalle, jonka yhtiö ottaa Koivutie 5/Padasniityn peruskorjauksen toteuttamiseen. Pirkka Ahola ja Sanna-Maria Laine ilmoittivat esteellisyydestään Padasjoen Asuntotalot Oy:n hallituksen jäseninä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. _ Kvalt. 12 Kunnanhallitus: Valtuusto myöntää Padasjoen Asuntotalot Oy:lle 1.600.000 euron suuruisen takauksen lainalle, jonka yhtiö ottaa Koivutie 5/Padasniityn peruskorjauksen toteuttamiseen. Täytäntöönpano: Ote Padasjoen Asuntotalo/Terho Kortelainen
33 MYLLY-MÄKELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN Khall. 146 Kunnanhallituksessa on käyty keskustelua siitä, että Mylly- 27.10.2014 Mäkelän tilalle (kiinteistörekisteritunnus 576-406-2-18) tulisi laatia ranta-asemakaava. Viimeksi asiasta keskusteltiin lokakuussa järjestetyllä valtuustoretkellä. Tilan sijainti ilmenee liitteestä 1. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää laatia ranta-asemakaavan tilalle Mylly-Mäkelä (576-406-2-18) ja kilpailuttaa kaavan laatijan. _ Khall. 162 Tekninen johtaja hyväksyi päätöksellään 8.1.2015 kaavan laati- 02.11.2015 jaksi Karttaako Oy:n hintaan 17.484 euroa (sis. alv 24 %). Karttaako Oy on toimittanut kuntaan hyväksymiskäsittelyä varten 7.4.2015 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman, 22.9.2015 päivätyn Mylly-Mäkelän ranta-asemakaavan luonnoskartan ja kaavakarttaan liittyvän, 22.9.2015 päivätyn selosteen. Nämä sekä muistio viranomaisneuvottelusta on jaettu kunnanhallitukselle erillisinä liitteinä. Muu asiaan liittyvä materiaali on nähtävillä kokouksessa. Lisätiedot kaavaluonnoksesta: DI Jarmo Mäkelä, puh.0400 220082. Lisätiedot kaavan hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa 7.4.2015 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman, 22.9.2015 päivätyn Mylly- Mäkelän ranta-asemakaavan luonnoskartan sekä kaavakarttaan liittyvän, 22.9.2015 päivätyn kaavaselosteen yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää viranomaislausunnot.
34 Khall. 4 Mylly-Mäkelän ranta-asemakaavan luonnoksesta ei jätetty huo- 04.01.2016 mautuksia. Lausuntonsa antoivat Hämeen ELY-keskus, Lahden kaupunginmuseon tutkimus- ja kulttuuriympäristöyksikkö / arkeologia sekä Päijät-Hämeen maakuntamuseon tutkimus- ja kulttuuriympäristöyksikkö / rakennuskulttuuri. Lausunnot ovat liitteenä 1. Ehdotus Mylly-Mäkelän ranta-asemakaavaksi on selosteineen jaettu kunnanhallitukselle erillisinä liitteinä. Lisätiedot kaavaehdotuksesta: DI Jarmo Mäkelä, puh.0400 220082. Lisätiedot kaavan hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa 11.12.2015 päivätyn Mylly-Mäkelän ranta-asemakaavaehdotuskartan sekä kaavakarttaan liittyvän, 11.12.2015 päivätyn kaavaselosteen yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää viranomaislausunnot. Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. Khall. 8 Kaavaluonnoksesta annetut lausunnot ovat liitteenä 1. 18.01.2016 Ehdotus Mylly-Mäkelän ranta-asemakaavaksi on selosteineen jaettu kunnanhallitukselle erillisinä liitteinä. Lisätiedot kaavaehdotuksesta: DI Jarmo Mäkelä, puh.0400 220082. Lisätiedot kaavan hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa 7.1.2016 päivätyn Mylly-Mäkelän ranta-asemakaavaehdotuskartan sekä kaavakarttaan liittyvän, 7.1.2016 päivätyn kaavaselosteen yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää viranomaislausunnot.
35 Khall. 46 Kaavaehdotuksen ollessa yleisesti nähtävillä ei muistutuksia 29.03.2016 jätetty. Liitteenä 1 on kaavanlaatijan vastine annettuihin viranomaislausuntoihin. Kaavakartta (14.3.2016) sekä siihen liittyvä seloste (14.3.2016) on jaettu erillisinä liitteinä. Lisätiedot kaavaehdotuksesta: DI Jarmo Mäkelä, puh.0400 220082. Lisätiedot kaavan hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus 1. hyväksyy kaavanlaatijan vastineen annettuihin viranomaislausuntoihin ja 2. esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Mylly-Mäkelän 14.3.2016 päivätyn ranta-asemakaavakartan sekä siihen liittyvän, 14.3.2016 päivätyn kaavaselosteen. Kvalt. 13 Mylly-Mäkelän ranta-asemakaavakartta 14.3.2016 sekä siihen liittyvä, 14.3.2016 päivätty seloste on jaettu valtuutetuille erillisinä liitteinä. Kunnanhallitus: Valtuusto hyväksyy Mylly-Mäkelän 14.3.2016 päivätyn ranta-asemakaavakartan sekä siihen liittyvän, 14.3.2016 päivätyn kaavaselosteen. _ Täytäntöönpano: Ote + asiakirjat Hämeen ELY-keskukselle Ote kaavan laatijalle Kuulutus kaavan hyväksymispäätöksestä Kuulutus lainvoimaisesta kaavasta Ote + asiakirjat voimaan tulleesta kaavasta: - maanmittaustoimistolle - Päijät-Hämeen liitolle - valvontajaostolle
36 SELVITYS KOULUTOIMEN OMISTUKSESSA OLLEIDEN PIANOJEN HÄVITYKSESTÄ Kvalt. 11 Valtuutettu Anita Saarinen jätti kunnanvaltuustolle kuuden 29.02.2016 valtuutetun ja kahden varavaltuutetun allekirjoittaman valtuustoaloitteen koskien koulutoimen omistuksessa olleiden pianojen hävitystä. Aloite on liitteenä 3. Khall. 52 Aloite on liitteenä 2. Sivistystoimenjohtaja Juha Leppialhon anta- 29.03.2016 ma selvitys on liitteenä 3.. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee sivistystoimenjohtajan antaman selvityksen tiedokseen ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Päätös: Kunnanhallitukselle jaettiin kokouksessa päivitetty selvitys, joka on liitteenä 11. Kunnanhallitus päätti merkitä päivitetyn selvityksen tiedokseen ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Esa Rouvila ilmoitti esteellisyydestään ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirja tarkastettiin tämän :n osalta kokouksessa. _ Kvalt. 14 Aloite on liitteenä 1 ja sivistystoimenjohtajan antama selvitys liitteenä 2. Kunnanhallitus: Valtuusto merkitsee sivistystoimenjohtajan antaman selvityksen tiedokseen. Päätös: Keskustelun kuluessa valtuutettu Aila Heinäjoki luki aloitteentekijöiden vastineen sivistystoimenjohtajan antamaan selvitykseen. Vastine on pöytäkirjan liitteenä 5. Valtuusto merkitsi sivistystoimenjohtajan antaman selvityksen tiedokseen.
37 LAAJAKAISTAVERKKOA KOSKEVA SELVITYS Kvalt. 11 Valtuutettu Erkki Syrjänen jätti kunnanvaltuustolle neljän valtuute- 29.02.2016 tun ja kahden varavaltuutetun allekirjoittaman valtuustoaloitteen koskien laajakaistaverkkoa. Aloite on liitteenä 4. Khall. 53 Aloite on liitteenä 4. Kunnanjohtajan laatima selvitys on liitteenä 5. 29.03.2016 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee kunnanjohtajan selvityksen tiedokseen ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. _ Kvalt. 15 Aloite on liitteenä 3. Kunnanjohtajan laatima selvitys on liitteenä 4. Kunnanhallitus: Valtuusto merkitsee kunnanjohtajan selvityksen tiedokseen.
VALITUSOSOITUS Kunnanvaltuusto Pykälä Sivu 04.04.2016 12-15 38 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 14, 15 HValL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa tehdä muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puhelin: 029 56 42200, Telekopio: 029 56 42269 hameenlinna.hao@oikeus.fi 30 päivää Kunnallisvalitus, pykälät: 12, 13 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI 14 päivää markkinaoikeus@oikeus.fi puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314 Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Liitetään pöytäkirjaan