ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 14 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Maanantai 17.11.2008 klo 17.00 18.55 Kunnanviraston kokoushuone Törmä Tapani Keskinen Irja Koivisto Hannele Annala Tarmo Yli-Hietanen Harri Yli-Kujala Minna Kohtala Paavo, varajäsen Aho Pirjo Talasoja Timo puheenjohtaja varapuheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Sillanpää Matti Björn Risto Mäkipää Lea Liukku Petri Törmä Marita kvalt. pj kvalt. I varapj kvalt. II varapj esittelijä, pöytäkirjanpitäjä palkka-asiamies 146 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 146 153 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan tarkastajat Harri Yli-Hietanen ja Minna Yli-Kujala Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Tapani Törmä Petri Liukku Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 21.11.2008 Harri Yli-Hietanen Minna Yli-Kujala Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kunnanviraston hallinto- ja taloustoimisto 25.11.2008 klo 9 15. Kanslisti Tuula Kajuutti
Kunnanhallitus 17.11.2008 2 SISÄLLYSLUETTELO 146 Sairaankuljetushenkilöstön anomus varallaolokorvauksen ja peruspalkan korotuksesta 147 Lausuntopyyntö yhdistyneen Seinäjoen kaupungin rakennusjärjestysehdotuksesta 148 Menestyneiden urheilijoiden palkitseminen 149 Sosiaalityöntekijän viran perustaminen / sosiaalitoimen tehtäväjärjestelyt 150 Kunnanjohtajan informaatioasiat 151 Reitistöhanke Snowconnexion 1. 1.2008 31.12.2009 152 Ilmoitusasiat 153 Kunnanvaltuuston 10.11.2008 kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpano
Kunnanhallitus 17.11.2008 3 SAIRAANKULJETUSHENKILÖSTÖN ANOMUS VARALLAOLOKORVAUKSEN JA PERUSPALKAN KOROTUKSESTA 146 Sairaankuljetuksen henkilökunta anoo 14.10.2008 saapuneella kirjelmällään: varallaolo korvaukseen korotusta nykyisestä 27 % :ta 35 %:iin ja / tai vaihtoehtoisesti pyhälisä myös varallaolokorvaukseen 1.1.2009 alkaen. Lisäksi sairaankuljetushenkilökunta anoo 10 % henkilökohtaista lisää peruspalkkaan erityisosaamiseen vedoten. Esityslistan liitteenä n:o 1 sairaankuljetuksen henkilöstön anomus. Sairaankuljetus henkilöstöllä on varallaoloa maanantaista perjantaihin klo. 16.00 8.00 välisenä aikana ja viikonloppuisin ympäri vuorokauden, kerrallaan aina kaksi työntekijää. Varallaolo on ns. vapaamuotoista varallaoloa, ei asuntovarallaoloa, varsinaiset työtunnit muodostuvat maanantaista perjantaihin klo. 8.00-16.00, jolloin työvuorossa oleva pari on terveyskeskuksessa muissa töissä ellei varsinaista sairaankuljetustyötä ole. Myös muuna aikana tehdyt ajotunnit luetaan työaikaan, joka on 6 viikossa 229 tuntia 30 minuuttia. Mikäli työaika ei täyty näillä tunneilla, siihen käytetään varallaolotunneista annettavaa vapaa-aikaa ja loppuosa varallaolosta korvataan rahana. Virka- ja työehtosopimuksen 3.luvun 5 3 mom. mukaan kultakin varallaolotunnilta, jona viranhaltija / työntekijä on velvoitettu olemaan varalla, maksetaan rahakorvauksena 20 30 % korottamattomasta tuntipalkasta tai annetaan vastaava vapaa-aika. Korvausta määrättäessä otetaan huomioon varallaolon aiheuttamat rajoitukset viranhaltijalle / työntekijälle, kuten esimerkiksi liikkumisalueen laajuus ja työpaikalle saapumisen enimmäisaika. Esittelijä: Kunnanhallitus nostaa sairaankuljetuksen työntekijöiden varallaolokorvauksia nykyisestä 27 prosentista KVTES:n ylärajaan 30 %:iin Peruspalkan osalta sairaankuljetuksen henkilökunnan kokemaan palkkausepäkohtaan palataan kevään 2009 järjestelyvaraerän yhteydessä, mikäli siihen vertailujen pohjalta tarvetta ilmenee. Sinänsä työvelvoite ja siihen liittyvät tehtävät eivät muodosta palkkausepäkohtaa ja ole täten syy palkankorotukseen. Lopuksi kunnanhallitus toteaa, että Kihniön kunnalla on käytössään perustason ambulanssi eikä se valitettavasti lainsäädännöllisistä syistä tule todennäköisesti muuksi muuttumaankaan. Tällöin myös palkkausperusteena käytetään perustason ambulanssin henkilökunnan palkkausta edellyttäen, että työ tehdään siinä
Kunnanhallitus 17.11.2008 4 laajuudessa ja sillä huolellisuudella kuin voidaan hoitohenkilökunnalta kohtuudella vaatia. Khall Keskustelun kuluessa Minna Yli Kujala esitti Pirjo Ahon kannattamana, että asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Todettiin, että koska on tullut pöydällepanoesitys, jota on kannatettu, on asiasta suoritettava äänestys. Puheenjohtajan ehdotuksesta hyväksyttiin suoritettavaksi kädennostoäänestys. Minna Yli-Kujalan esitystä kannatti 4 kunnanhallituksen jäsentä (Minna Yli Kujala, Pirjo Aho, Tapani Törmä ja Harri Yli-Hietanen,) Käsittelyn jatkamista kannatti 3 kunnanhallituksen jäsentä (Irja Keskinen, Timo Talasoja ja Hannele Koivisto). 2 kunnanhallituksen jäsentä äänesti tyhjää ( Tarmo Annala ja Paavo Kohtala) Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi on tullut Minna Yli Kujalan tekemä pöydällepanoesitys äänin 4 3, joten asian käsittely tällä erää lopetettiin.
Kunnanhallitus 17.11.2008 5 LAUSUNTOPYYNTÖ YHDISTYNEEN SEINÄJOEN KAUPUNGIN RAKENNUSJÄRJESTYSEHDOTUKSESTA 147 Kuntaliitoksilla vuoden 2009 alusta muodostuvalle Seinäjoen kaupungille on laadittu ehdotus maankäyttö- ja rakennuslain 14 :n mukaiseksi rakennusjärjestykseksi. Ehdotus on yhdistelmä Seinäjoen, Nurmon, Ylistaron, Peräseinäjoen ja Ilmajoen rakennusjärjestyksistä. Rakennusjärjestysehdotuksesta pyydetään lausunto MRA 6 :n mukaisesti Länsi- Suomen ympäristökeskukselta, Etelä-Pohjanmaan liitolta sekä vuoden 2009 alusta muodostuvan Seinäjoen kaupungin ympäristökunnilta. Esittelijä: Kunnanhallituksella ei ole huomautettavaa Seinäjoen kaupungin rakennusjärjestysehdotuksesta ( liite n:o 2 ). Khall:
Kunnanhallitus 17.11.2008 6 MENESTYNEIDEN URHEILIJOIDEN PALKITSEMINEN 148 Kunnanhallitus on perinteisesti palkinnut stipendillä tai Kihniö - mitalilla SM tasolla menestyneitä Kihniöläisiä urheilijoita. Ylöjärven Voimailijoiden Kaija Koivula on voittanut kuluvana vuotena SM- Penkki / SM pronssia sekä SM voimanoston 3 lajin kisan SM hopeaa. Esittelijä: Kunnanhallitus myöntää käyttövaroistaan 200 euron stipendin vuonna 2008 SMtasolla menestyneelle Kaija Koivulalle. Khall:
Kunnanhallitus 17.11.2008 7 SOSIAALITYÖNTEKIJÄN VIRAN PERUSTAMINEN / SOSIAALITOIMEN TEHTÄVÄJÄRJESTELYT Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.11.2008 103: Sosiaalitoimessa on tapahtumassa henkilöstömuutoksia. Parkanon kaupungilta on ilmoitettu, että Parkano ei pysty jatkossa myymään Kihniön kunnalle sosiaalitoimen henkilöstöresursseja. Tämän lisäksi sosiaaliohjaaja on irtisanoutunut virastaan ja hän ei ole käytettävissä tulevan vuodenvaihteen jälkeen. Liitteessä numero 3 on suunnitelma sosiaalitoimen henkilöstön tehtäväjärjestelyistä. Esittelijä Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy liitteen 3 mukaisesti sosiaalitoimen henkilöstön tehtäväjärjestelyt. Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että sosiaali- ja terveysosastolle perustetaan 1.12.2008 alkaen sosiaalityöntekijän virka. Sosiaali- ja terveysltk. : Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. 149 Kihniön hallintosäännön 11 :n mukaan toimivalta viran perustamisessa ja lakkauttamisessa sekä virkasuhteen muuttamisessa työsuhteeksi on kunnanhallituksella. Esityslistan liitteenä n:o 3 on suunnitelma sosiaalitoimen henkilöstön tehtäväjärjestelyistä. Esittelijä: Kunnanhallitus päättää, että sosiaali- ja terveysosastolle perustetaan 1.12.2008 alkaen sosiaalityöntekijän virka. Lisäksi kunnanhallitus merkitsee tiedoksi suunnitelman sosiaalitoimen henkilöstön tehtäväjärjestelyistä. Khall:
Kunnanhallitus 17.11.2008 8 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 150 Kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista. Esittelijä. Kunnanhallitus käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen. Khall Kunnanhallitus keskusteli asiasta ja merkitsi sen tietoonsa saatetuksi.
Kunnanhallitus 17.11.2008 9 REITISTÖHANKE SNOWCONNEXION 1.1.2008 31.12.2009 151 Ruoveden kunta on hallinnoinut ja vastannut reitistöhankkeiden toteutuksesta vuodesta 1999 lähtien. Hankkeilla on rakennettu ja kunnostettu pohjoiselle Pirkanmaalle lähes 400 km hiihto- ja patikkareittejä sekä rakennettu moottorikelkkauria yli 200 km. Hankkeista on rahoitettu myös Kihniössä olevia uria. Tavoitteena on vielä noin 400 km moottorikelkkauraston tekeminen, jolloin Ikaalisten kylpylä, Kihniön Pyhäniemi, Ähtärin Mesikämmen, Ruoveden Haapasaari ja Jämsän Himos on linkitetty yhteen. Tähän väliin mahtuu lisäksi lukuisa joukko erilaisia matkailu- ja palvelualan yrityksiä. Snowconnection hanke toivoo, että Kihniön kunta varaisi 3.100 euroa Snowconnexion hankkeen toteuttamiseen myös vuodelle 2009. Tällä hankkeella on tarkoitus jatkaa urien rakentamista sitä myöden kun maanomistajasopimuksia saadaan syntymään. Kihniöllä ei ole enää varsinaiseen rakentamiseen tarvetta, vaan tähän saakka on oltu mukana myös muiden alueiden kehittämisen vuoksi, koska Kihniön alue valmistui ensimmäisten joukossa. Parkanon kaupunki on vetäytynyt reitistöhankkeesta ja samalla moottorikelkkaurien rakentamisesta. Tämän hetken reittiurien rakentaminen painottuu lähemmin alueelle: Ruovesi, Vilppula-Mänttä, Jämsä, Orivesi, Keuruu. Kuluvalle vuodelle kunnanhallituksella on voimassaoleva päätös 3.000 euron rahoitusosuudelle ko. hankkeeseen. Esittelijä: Kunnanhallitus päättää, että se ei osallistu Snowconnexion hankkeeseen vuoden 2009 osalta. Khall:
Kunnanhallitus 17.11.2008 10 ILMOITUSASIAT 152 - Teknisen lautakunnan pöytäkirja 29.10.2009 kokouksesta 57 : Talousarvion toteutuma 30. 9.2008 58 : Investointiesitys vuodelle 2009 59 : Ilmoitusasiat - Sivistyslautakunnan 28.10.2008 kokouksen pöytäkirja 28 : Lukuvuoden 2008 2009 lukuvuosisuunnitelman hyväksyminen 29 : Arviointisuunnitelman mukaiset tiedot sivistyslautakunnalle tiedoksi 30 : Lausuntopyyntö Kihniön kunnan päivähoidon hallinnollisesta siirtymisestä sosiaali- ja terveystoimesta sivistystoimeen 31 : Osavuosikatsaus 30. 9.2008 / sivistyslautakunta 32 : Ilmoitusasiat - Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös 31.10.2008 Mauri Pihlajamaan, Kauko Huhdan, Kalle Soinisen, Mirja Kiviojan ja Taru Myllymäen valitukseen, joka koski Kihniön kunnanvaltuuston päätöstä 12.11.2007 11 Pyhäniemen asemakaavan muutoksesta. Valitus on hylätty. Esittelijä Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakuntien pöytäkirjojen osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Khall
Kunnanhallitus 17.11.2008 11 KUNNANVALTUUSTO 10.11.2008 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 153 Kunnanvaltuuston 10.11.2008 kokouksessa tehtiin seuraavat päätökset: - Tarkistettiin luottamushenkilöiden palkkiosääntöä 1. 1.2009 alkaen - Hyväksyttiin vuoden 2009 tuloveroprosentiksi sama kuin vuodelle 2008 - Hyväksyttiin vuoden 2009 kiinteistöveroprosenteiksi samat kuin vuodelle 2008 - Merkittiin tiedoksi talousarvion toteutumisen osavuosikatsaukset 30. 9.2008 - Hyväksyttiin lisämäärärahat vuoden 2008 talousarvioon - Hyväksyttiin Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimus - Hyväksyttiin päivähoidon hallinnollinen siirtäminen sosiaali- ja terveystoimesta sivistystoimen alaisuuteen 1. 1.2009 alkaen - Merkittiin tiedoksi kunnallisvaalien 2008 tulos. Esittelijä Kunnanhallitus toteaa kuntalain 56 :n mukaisesti, että valtuuston päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä eikä valtuusto niitä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön. Khall