Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4/2011 TUUSNIEMEN KUNTA Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Torstai 20.10.2011 klo 17.00 19.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kunnanvirasto, valtuustosali Valtuuston puheenjohtaja Terttu Kolari, I varapuheenjohtaja Pirjo Smolander ja II varapuheenjohtaja Pekka Martikainen sekä valtuutetut Raimo Hätinen, Pekka Immonen, Taisto Kröger, Jaakko Kuosmanen, Antti Kuronen, Tauno Lempinen, Annukka Mustonen, Juhani Mustonen, Leena Pirinen, Kari Pitkänen, Ritva Puurunen, Irma Riekkinen, Maija-Leena Räsänen, Matti Räsänen, Tiina Räsänen, Olli-Matti Tirkkonen, Jarkko Toivanen ja Venla Tuomainen sekä varavaltuutetut Kari Puustinen, Timo Holopainen ja Minna Tuunainen. Kunnanjohtaja Jouni Perälä ja pöytäkirjanpitäjänä vs. hallintojohtaja Helena Pitkänen sekä sosiaalijohtaja Tuomas Aikkila, tekninen johtaja Teuvo Nissinen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) 26-39 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raimo Hätinen ja Kari Pitkänen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu Kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Terttu Kolari Tarkastusaika Tuusniemi 24. 26.10.2011 Allekirjoitukset Helena Pitkänen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Raimo Hätinen Paikka ja pvm Tuusniemi 27.10.2011 Virka-asema Kari Pitkänen Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Maija-Liisa Itkonen
Kunnanhallitus 19.09.2011 LEA MUSTOSEN EROANOMUS KUNNALLISISTA LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ JA UUSIEN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN VALINTA Kh 109 Lea Mustonen pyytää eroa Tuusniemen kunnan luottamustehtävistä paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Hän on muuttanut Kuopioon 1.9.2011 alkaen. Lea Mustonen on toiminut lukion johtokunnan varsinaisena jäsenenä, keskusvaalilautakunnan kolmantena varajäsenenä sekä kiinteistötoimitusten uskottuna miehenä. Hän on mukana myös joissakin työryhmissä, mutta niihin hänet on valittu vanhustyönjohtajana eli asiantuntijana. Esitys: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Lea Mustoselle eron yllä mainituista kunnallisista luottamustehtävistä paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Samalla kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee uudet luottamushenkilöt Lea Mustosen tilalle ko. luottamustehtäviin. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen. Kv 26 Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti myöntää Lea Mustoselle eron em. kunnallisista luottamustehtävistä. Tämän jälkeen kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti valita lukion johtokunnan uudeksi varsinaiseksi jäseneksi Irma Riekkisen, keskusvaalilautakunnan kolmanneksi varajäseneksi Jukka Siltaahon ja kiinteistötoimitusten uskotuksi mieheksi Timo Rädyn.
Kunnanhallitus 10.10.2011 JUHA PITKÄSEN EROANOMUS KUNNALLISISTA LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ JA UUSIEN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN VALINTA Kh 121 Juha Pitkänen pyytää eroa Tuusniemen kunnan luottamustehtävistä paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Hän on muuttanut Tuusjärvelle paikkaan, joka on Kuopion puolella. Juha Pitkänen on toiminut kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan puheenjohtajana, lukion johtokunnan varajäsenenä (Lea Mustosen henkilökohtainen varajäsen) sekä tarkastuslautakunnan varajäsenenä (Martti Tirkkosen henkilökohtainen varajäsen). Esitys: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Juha Pitkäselle eron yllä mainituista kunnallisista luottamustehtävistä paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Samalla kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee uudet luottamushenkilöt Juha Pitkäsen tilalle ko. luottamustehtäviin. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen. Kv 27 Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti myöntää Juha Pitkäselle eron em. kunnallisista luottamustehtävistä. Tämän jälkeen kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti valita kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan puheenjohtajaksi Pekka Martikaisen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Pekka Immosen, lukion johtokunnan uudeksi varajäseneksi Paula Voutilaisen ja tarkastuslautakunnan varajäseneksi Elvi Kasasen.
Kunnanhallitus 10.10.2011 MAASEUTUHALLINNON YHTEISTOIMINTA-ALUEEN MAASEUTULAUTAKUNNAN ASETTAMINEN VUODEKSI 2012 Kh 128 Kv 28 Juankosken, Kuopion, Nilsiän, Suonenjoen ja Varkauden kaupunkien sekä Kaavin, Leppävirran, Maaningan, Rautalammin, Rautavaaran, Siilinjärven, Tervon, Tuusniemen ja Vesannon kuntien valtuustot ovat hyväksyneet maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen muodostamista koskevan sopimuksen, jonka mukaan isäntäkuntana on Siilinjärven kunta. Yhteistoimintaalue aloittaa 1.1.2012. Sopimuksen mukaan kuntien maaseutuhallinnon tehtävät yhteistoiminta-alueella hoitaa perustettava maaseutulautakunta. Siilinjärven kunnanvaltuusto asettaa maaseutulautakunnan toimikaudekseen. Lautakunnassa on neljätoista jäsentä. Sopimuskuntien valtuustot nimittävät yhteiseen lautakuntaan yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Lautakunnan puheenjohtajana on siilinjärveläinen luottamushenkilö. Varapuheenjohtajana on muiden sopimuskuntien nimeämä edustaja siten, että varapuheenjohtajuus vaihtuu valtuustokausittain sopimuskuntien asukaslukujen mukaisessa järjestyksessä suurimmasta pienimpään. Koska kyseessä on lautakunta, joka koostuu eri kuntien edustajista, ja jokainen edustaa kuntaansa ainoana varsinaisena jäsenenä, on toivottavaa, että lautakunnan jäsenten valinnassa kiinnitettäisiin erityistä huomiota yhteistyökykyyn, aktiivisuuteen ja keskustelevaan työotteeseen. Lisäksi erikoisalan ollessa kyseessä kiinnostus ja ymmärrys alaa kohtaan ja siihen liittyvien tehtävien järjestämiseen on suotavaa. Lautakunnan kokoonpanossa on huomioitava tasa-arvolain vaatimukset. Siilinjärven kunnanhallitus pyytää sopimuskuntia nimeämään edustajansa ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen Siilinjärvelle asetettavaan maaseutulautakuntaan 18.11.2011 mennessä. Lautakunta on tarkoitus asettaa Siilinjärven kunnanvaltuuston kokouksessa 12.12.2011. Puolueiden piirijärjestöjen sopimustulos maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen maaseutulautakunnan paikkajaosta edellyttää, että Tuusniemeltä valitaan SDP:n edustaja ja henkilökohtainen varajäsen.
Kunnanhallitus 10.10.2011 Kh 128 jatkuu Esitys: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen maaseutulautakuntaan. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen. Kv 28 Kunnanvaltuusto valitsi yksimielisesti maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen maaseutulautakuntaan Aimo Laukkasen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Tauno Lempisen.
Koulutuslautakunta 04.08.2011 Kunnanhallitus 29.08.2011 SIVISTYSTOIMEN PÄÄVASTUUALUEEN JOHTOSÄÄNNÖN PÄIVITTÄMINEN Klk 37 Kh 106 Kv 29 Tuusniemen kunnan sivistystoimen päävastuualueen johto sääntö on vuodelta 1996, ja viimeisimmät muutokset siihen on tehty v. 1999. Monelta osin sen sisällöt ovat jo vanhentuneita. Opetussuunnitelman perusteiden muutoksen vuoksi erityistä tukea tarvitsevien oppilaiden hallinnollisia päätöksiä koskevat osat johtosäännössä kaipaavat tarkistamista niin sanamuotojen kuin toimivaltasäännösten osalta. Uudistetuissa säädöksissä (PoL 642/2010, ops-perusteet 50/011/2010), ei enää puhuta erityisopetukseen ottamisesta eikä siirtämisestä, ja erityisen tuen päätös voidaan tehdä ilman huoltajan suostumusta; huoltajan kuuleminen riittää. Lisäksi erityisen tuen päätös on määräaikainen, ja se on tarkistettava määräajoin, tarvittaessa useamminkin, eli samalla oppilaalle joudutaan tekemään useita päätöksiä. Nykyisessä johtosäännössä erityisopetukseen siirtopäätös kuuluu sivistystoimenjohtajan ratkaisuvaltaan. Kuitenkin päätösten lukumäärän, niiden määräaikaisuuden ja opetusjärjestelyiden joustavuuden vuoksi opetussuunnitelmaa valmistelleen Kelpo-ohjausryhmän mielestä erityisen tuen päätös olisi tarkoituksenmukaista siirtää koulun rehtorin toimivaltaan kuuluvaksi. Nykyisen johtosäännön liitteessä oleva koulupiirijako (nyk. koulunkäyntialueet), koulujen nimet ja kartta ovat niin ikään vanhentuneet, joten ne on syytä korjata ajanmukaisiksi. Liitteenä 3 on ehdotus sivistystoimen päävastuualueen uusituksi johtosäännöksi; muutettavaksi esitetyt kohdat on merkitty punaisella värillä. Johtosäännön liite (koulunkäyntialueet ja kartta) on uusittu kokonaan. Esitys: Koulutuslautakunta hyväksyy sivistystoimen päävastuualueen johtosääntöön esitetyt muutokset liitteen 3 mukaisesti ja esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle uudistetun johtosäännön hyväksymistä. Koulutuslautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.
Kunnanhallitus 29.08.2011 Kh 106 jatkuu Esitys: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy koulutuslautakunnan esityksen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen. Kv 29 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen.
Kunnanhallitus 29.08.2011 LÄHEMÄEN -TILAN MYYMINEN Kh 104 Kunnanhallitus päätti 11.07.2011, että Lähemäki tila myydään sillä olevine purkukuntoisine rakennuksineen tarjousten perusteella. Rakennuksilla ei ole paljon arvoa, mutta mökissä on sähköliittymä. Tilan (kiinteistötunnus 857-412-14-56) pinta-ala on 0,255 ha ja sillä on mökki ja muita rakennuksia. Kyseessä on ns. Mutkan mökki Ohtaanniemen kylässä osoitteessa Liukonsuontie 65, Paakkila. Ilmoitus myynnistä oli Koillis-Savo lehdessä ja ilmoitustaululla ja tarjouksensa jätti viisi henkilöä. Korkeimman tarjouksen teki Toivo Leppänen Kuopiosta, 5000 euroa. Kunnanhallitus päätti myydä tilan Toivo Leppäselle hänen tarjouksensa mukaisesti 5000 eurolla. Kauppakirjat on allekirjoitettu 29.08.2011 ja kauppakirja on liitteenä. Esitys: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Lähemäen tilan kauppaa koskevan kaupan ja sitä koskevan kauppakirjan liitteen mukaisena. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen. Kv 30 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen.
Kunnanhallitus 10.10.2011 MÄÄRÄALAN MYYMINEN PENTTI NISSISELLE PAJUHARJU-TILASTA Kh 123 Tuusniemen kunnan ja Pentti Nissisen välillä on jo pitkään käyty neuvotteluja määräalan myymiseksi yrittäjä Pentti Nissisen käyttöön valtatie 9:n vierestä Pajuharju-tilasta. Asia on ollut useaan kertaan kunnanhallituksen iltakoulussa ja lopulta on neuvottelujen jälkeen päädytty esityslistan liitteen mukaisen kauppakirjan mukaiseen kauppaan, joka esitetään kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kauppahinnaksi on sovittu 2.000 euroa ja määräalan pinta-ala on noin 7.000 m 2. Esitys: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen Pentti Nissisen ja Tuusniemen kunnan välisen kauppakirjan allekirjoitettavaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen. Kv 31 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen.
Kunnanhallitus 29.08.2011 PERUSTERVEYDENHUOLLON MÄÄRÄRAHAESITYS KUOPION KAUPUNGILLE Kh 105 Tuusniemen kunnan ja Kuopion kaupungin välisen perusterveydenhuoltoa koskevan sopimuksen mukaan Tuusniemen kunnan tulee tehdä esitys kunnalle tuotettavien palvelujen määrärahoista Kuopion Perusturvan ja Terveydenhuollon palvelualueelle. Edelleen todetaan sopimuksessa, että talousarvion valmistelua koskevat päätökset Tuusniemen kunnan palvelujen osalta tehdään lautakunnissa, kaupunginhallituksessa ja kaupunginvaltuustossa Tuusniemen kunnan esitysten mukaisesti ja annetaan tiedoksi Tuusniemen kunnalle. Esityslistan liitteenä on perusterveydenhuollon talousarvioesitys, joka toimitetaan Kuopion kaupungille. On huomioitava, että liitteen budjettiesitykseen merkittyjen määrärahojen lisäksi on sellaisia kunnan suoraan kustannettavia määrärahoja, jotka eivät sisälly Kuopiolle esitettäviin määrärahoihin. Näitä ovat mm. ruokahuolto, kiinteistöhuolto, eläkemaksut ja lisäksi ympäristöterveydenhuolto. Vuoden 2011 toteutuma tulee olemaan n. 2,9 milj. euroa. Korotus vuodelle 2012 on esityksen mukaan 4,2 %. Tiedossa olevat muutokset on huomioitu talousarvioesityksessä. Suunnitteluvuosia Kuopiossa on Tuusniemen käytännöstä poiketen kolme. 1.1.2012 aloittavan Kysterin vaikutusta palvelutuotannon hintatason muutokseen on vaikea arvioida. Ehdotetulla määrärahalla Tuusniemellä jatkuu nykyinen perusterveydenhuollon palvelutaso. Esitys: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2012 perusterveydenhuollon määrärahojen osalta tehdään Kuopion kaupungille liitteen mukainen ehdotus. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen. Kv 32 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen.
Tekninen lautakunta 28.09.2011 Kunnanhallitus 10.10.2011 VESIHUOLTOLAITOKSEN JA TEKNISEN TOIMEN TAKSOJEN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2012 Tekn. ltk 59 Vesihuoltolaitoksen taksat: Kh 124 Kunnanvaltuusto on 01.11.2010 33 päättänyt, että vesihuol- Kv 33 tolaitoksen taksoja nostetaan vielä vuosina 2012 ja 2013 10 % / vuosi, jotta vesihuoltolaitoksen alijäämä saataisiin vuoden 2013 loppuun mennessä lähes nollaan. Pahkasalon liittymismaksuja ei ole esitetty korotettaviksi. Liitteenä on vesi- ja viemärilaitoksen maksut ja taksat vuodelle 2012 (liite 5). Teknisen toimen taksat: Venepaikkojen vuokrat: Venepaikkamaksujen korotustarve on 5 % huomioiden kustannustason nousu sekä maksujen jälkeen jääneisyys. Soran sisäinen hinta: (alv 0 %) Soran sisäistä hintaa on syytä nostaa n. 10 % kustannustason nousu sekä kustannusten jääneisyys huomioiden. Halot: (alv 0 %) Pilkevaraston hankintahintaa on tarve nostaa n. 5 % kustannustason nousu huomioiden. Pilkkeet: (alv 0 %) Pilkkeiden myyntihintaa on tarve nostaa n. 5 % kustannustason nousu huomioiden. Kuorma-auto; sis. kuljettajan: Tuntihintaa on syytä nostaa n. 5 % kustannustason nousu huomioiden. Kuorma-auto; sis. kuljettajan ja apumiehen: Tuntihintaa on syytä nostaa n. 5 % kustannustason nousu huomioiden. Traktori; sis. kuljettajan: Tuntihintaa on syytä nostaa huomioiden kustannusten nousu sekä kustannusten jälkeen jääneisyys.
Tekninen lautakunta 28.09.2011 Kunnanhallitus 10.10.2011 Tekn. ltk 59 jatkuu Kiinteistö- ja asunto-osakeyhtiöiltä kiinteistönhuoltopalveluista perittävät maksut: Uusitut taksat perustuvat kunnassa hyväksyttyyn kiinteistönhuollon mitoitukseen (mitoituksessa käytettyyn työaikaan). Kiinteistöjen huoltopalvelut: Uusitut taksat perustuvat kunnassa hyväksyttyyn kiinteistönhuollon mitoitukseen (mitoituksessa käytettyyn työaikaan). Toripaikkamaksu: Toripaikkamaksua ei kannata periä niiden vähäinen tuotos huomioiden. Valokopiot rak.tston koneella: Kopioiden hintaa on syytä nostaa n. 5 % kustannustason nousun (huolto-, palkka- ym. kulut) johdosta. Liitteenä teknisen toimen taksat vuodelle 2012 (liite 6). Esitys: Lautakunta päättää hyväksyä ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi liitteiden 5 ja 6 mukaiset maksut ja taksat. Lautakunta hyväksyi esityksen. Kh 124 Esitys: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen. Kv 33 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen.
Kunnanhallitus 10.10.2011 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2012 Kh 126 Kv 34 Kuntalain 66 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Käytännössä takaraja kunnan tuloveroprosentin hyväksymiselle määräytyy sen ajankohdan mukaan, johon mennessä se on ilmoitettava verohallitukselle. Tämä takaraja on marraskuun 17. päivä. Kunnallisverosta säädetään tuloverolaissa. Vero määräytyy luonnollisen henkilön ja kuolinpesän ansiotulon perusteella. Tuloveroprosentti on kunnan kokonaistaloudelliseen tilanteeseen perustuva kunnallispoliittinen päätös, joka perustuu kunnan taloudelliseen tilanteeseen ja sen pohjana oleviin laskelmiin. Kansantalouden ennusteluvut v:lle 2011 ja v. 2012 ovat syksyä kohden muuttuneet pessimistisemmiksi. Työttömyys on painunut alle 7 %:n, mutta BKT:n kasvuennuste on heikentynyt joillakin ennustelaitoksilla alle 2 %:n. Inflaatio on n. 3-4 %. Kuntien talous edellyttää nykyisessä taloustilanteessa käyttömenoissa säästäväisyyttä ja taloudellisuutta ja erilaisia rakenteellisia muutoksia. Maan hallitus on käynnistänyt kuntauudistuksen. Vuoden 2012 talousarvion raami on hyväksytty kunnanhallituksessa 19.9.2011. Tuolloin hyväksyttiin ensi vuoden talousarvion laatimisen perusteet seuraavasti: Hyväksyttiin, että tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit pidetään ennallaan. Käyttötalousraamiksi hyväksyttiin n. 19,6 milj. euroa (kasvu n. 2,5 %). Verotuloissa on nousua arviolta 1,0 % ja valtionosuuksissa noin 3,9 %. Maksuja ja taksoja tarkistetaan mm. inflaatioon perustuen. Pohjois-Savossa keskimääräinen tuloveroprosentti v. 2011 on ollut 19,57 %. Kaksi vuotta sitten kunnanvaltuusto päätti nostaa Tuusniemen tuloveroprosentin 19,75 %:iin. Esitys: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle nykyistä tuloveroprosenttia eli Tuusniemen kunnan vuoden 2012 tuloveroprosentiksi määrätään 19,75 %.
Kunnanhallitus 10.10.2011 Kh 126 jatkuu Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen. Kv 34 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen.
Kunnanhallitus 10.10.2011 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2012 Kh 127 Kiinteistövero määrättiin ensimmäisen kerran vuonna 1994. Kv 35 Tuusniemellä kiinteistöveron piirissä olevia kiinteistöjä on yhteensä noin 2 750 ja kiinteistöveron arvioitu tuotto on v. 2011 n. 0,5 milj. euroa. Kiinteistövero on kiinteistön arvon perusteella suoritettava vero. Vero menee kiinteistön sijaintikunnalle. Kiinteistöverolain (654/1992) 11 2. momentin mukaan valtuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen sadasosaprosentin tarkkuudella samalla kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Saman pykälän 4. momentin mukaan kunnan on ilmoitettava kiinteistöveroprosentit verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän marraskuun 17. päivänä. Kiinteistöveroprosenttien määrittämisen vaihteluvälit ovat seuraavat: yleinen kiinteistöveroprosentti 0,60 1,35 % vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,32 0,75 % muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,60 1,35 %, mutta kuitenkin enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeampi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 1,00 3,00% yleishyödyllisen yhteisön kiinteistövero- prosentin alaraja on 0,00 % voimalaitoksen kiinteistöveroprosentti 0,6 2,85 % ja ydinvoimalan kiinteistöveroprosentti 2,20 %. Kiinteistöverolain voimassa ollessa on Tuusniemellä korotettu kiinteistöveroja kaksi kertaa, nimittäin vuoden 2004 alusta ja v:lle 2010. Kunnanhallitus hyväksyi alustavasti vuoden 2012 talousarvioraamin käsittelyn yhteydessä, että veroprosentit pidetään ennallaan. Nykyiset kiinteistöveroprosentit Tuusniemellä ovat: yleinen 0,7 %, vakituiset asunnot 0,5 % ja muut rakennukset 1,10 %. Pohjois-Savon kunnissa keskimääräiset kiinteistöveroprosentit ovat: yleinen 0,95 %, vakituiset asunnot 0,45 % ja muut rakennukset 0,97 %.
Kunnanhallitus 10.10.2011 Kh 127 jatkuu Esitys: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se pitää kiinteistöverot ennallaan ja määrää kiinteistöveron Tuusniemen kunnassa vuodelle 2012 seuraavasti: 1. Yleinen kiinteistövero 0,70 % 2. Vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten kiinteistövero 0,50 % 3. Muille rakennuksille kuin vakituisille asuinrakennuksille 1,10 %. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen. Kv 35 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen.
Kunnanhallitus 08.08.2011 ERON MYÖNTÄMINEN JOUNI PERÄLÄLLE KUNNANJOHTAJAN VIRASTA Kh 96 Kunnanjohtaja Jouni Perälä on 21.7.2011 päivätyllä ja kunnanhallitukselle osoitetulla kirjeellä ilmoittanut kohteliaimmin, että hän on jäämässä vanhuuseläkkeelle 1.3.2012. Edelleen hän toteaa, että tästä johtuen irtisanoutuu Tuusniemen kunnanjohtajan virasta 1.3.2012 lukien siten, että viimeinen työssä- ja virassaolopäivä on 29.2.2012. Voimassa olevan hallintosäännön mukaan erosta päättää se, joka on viranhaltijan valinnutkin eli kunnanvaltuusto. Koska ko. viranhaltijan ottaminen kuuluu kunnanvaltuustolle, on irtisanomisaika kaksi kuukautta. Esitys Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää eron Jouni Perälälle Tuusniemen kunnanjohtajan virasta 1.3.2012 lukien siten, että viimeinen virassaolopäivä on 29.2.2012. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen. Merkitään, että Jouni Perälä ei esteellisenä ottanut osaa päätöksentekoon, vaan poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi ja esittelijänä toimi Martti Kähkönen. Kv 36 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen. Merkitään, että Jouni Perälä ei esteellisenä ottanut osaa päätöksentekoon, vaan poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.
Kunnanhallitus 19.09.2011 Kunnanhallitus 26.09.2011 Kunnanhallitus 10.10.2011 KUNNANJOHTAJAN VIRKAA HAKENEIDEN HAASTATTELUT / VAALI Kh 117 Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 8.8.2011, että Tuusnie- Kh 119 men kunnanjohtajan virka julistetaan haettavaksi sen jälkeen, Kh 133 kun Jouni Perälä ilmoitti jäävänsä vanhuuseläkkeelle 1.3.2012 Kv 37 lukien. Määräaikaan mennessä on jätetty 18 kpl hakemuksia, jotka on toimitettu kunnanhallitukselle tiedoksi sähköisesti. Hakemukset käydään vielä läpi kokouksessa. Tarkoitus on, että kunnanhallitus valitsee sopivan määrän haastateltavia ja määrää haastattelupäivän syyskuun lopulla. Haastattelujen jälkeen asiasta tehdään 10.10. kunnanhallituksen kokouksessa esitys kunnanvaltuustolle, joka suorittaa kunnanjohtajan vaalin 20.10.2011 kokouksessaan. Esitys: Kunnanhallitus päättää, ketkä hakijoista kutsutaan haastateltaviksi ja lisäksi päätetään haastattelupäivä. Edelleen päätetään haastatteluryhmän kokoonpanosta. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että haastatteluun kutsutaan seuraavat seitsemän hakijaa: Auvinen Toni, Kinnunen Antti, Lavikainen Marjo, Muukkonen Matti, Niskala Markku, Savolainen Risto ja Ylönen Antti. Haastatteluryhmänä toimii kunnanhallitus ja valtuuston puheenjohtajisto sekä kunnanhallituksen esittelijä ja sihteeri. Haastattelu toteutetaan maanantaina 26.9.2011 klo 8.00 alkaen. Haastateltaville ei makseta matkoja eikä päivärahoja. Kh 119 Esitys: Kunnanhallitus toteuttaa suunnitellut haastattelut ja päättää jatkotoimista. Todettiin, että kaikki 20 hakijaa ovat Kuntalain mukaan päteviä ja kaikki otetaan vaalissa huomioon. Suoritettiin haastattelut. Päätettiin yksimielisesti kunnanjohtajan esityksestä että lähetetään soveltuvuusarviointiin Toni Auvinen ja Marjo Lavikainen ja asiaan palataan 10.10.2011.
Kh 133 Kokouksessa selostetaan soveltuvuusarviointien tuloksia. Esitys: Haastatteluryhmän ja soveltuvuusarviointien tuloksiin sekä kunnanhallituksessa käytyyn keskusteluun perustuen kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Tuusniemen kunnanjohtajan virkaan valitaan Toni Auvinen ja varalle Marjo Lavikainen. Asian käsittelyn alussa kunnanjohtaja ilmoitti Matti Muukkosen peruneen hakemuksensa sähköpostiviestillä 4.10.2011. Aikaisemmin ehdollisen perumisen oli tehnyt myös Matias Hilden. Irma Riekkinen esitti kunnanjohtajaksi Marjo Lavikaista Ritva Puurusen kannattamana. Puheenjohtaja totesi, että on suoritettava kädennostoäänestys, koska on tehty kunnanjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä Toni Auvinen sai 5 ääntä (Taisto Kröger, Maija-Leena Räsänen, Antti Kuronen, Matti Räsänen ja Kari Pitkänen) ja Marjo Lavikainen 2 ääntä (Irma Riekkinen ja Ritva Puurunen). Äänestystuloksen 5-2 mukaisesti kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanjohtajaksi valitaan Toni Auvinen. Varalle kunnanhallitus päätti yksimielisesti esittää Marjo Lavikaista. Kv 37 Asiasta käydyn keskustelun aikana kunnanhallituksen esitystä kannattivat valtuutetut Antti Kuronen, Kari Pitkänen, Maija-Leena Räsänen, Pekka Martikainen, Pirjo Smolander ja Venla Tuomainen. Valtuutettu Raimo Hätinen esitti kunnanjohtajaksi Antti Ylöstä. Hänen esitykseensä yhtyivät valtuutetut Pekka Immonen ja Juhani Mustonen. Lisäksi valtuutettu Pekka Immonen vaati suoritettavaksi suljettua lippuäänestystä. Valtuutetut Ritva Puurunen, Tauno Lempinen ja Irma Riekkinen esittivät kunnanjohtajaksi Marjo Lavikaista. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys, koska on tullut kunnanhallituksen esityksestä poikkeava esitys.
Äänestys on suoritettava suljettuna lippuäänestyksenä, koska valtuutettu Pekka Immonen esitti vaatimuksen äänestystavasta. Seuraavaksi kunnanvaltuusto valitsi yksimielisesti ääntenlaskijoiksi Annukka Mustosen ja Pekka Martikaisen. Suoritetussa lippuäänestyksessä annettiin yhteensä 21 hyväksyttyä ääntä, jotka jakaantuivat seuraavasti: Toni Auvinen 10 ääntä Marjo Lavikainen 7 ääntä Antti Ylönen 4 ääntä Koska kukaan ehdokkaista ei saanut ensimmäisessä äänestyksessä yli puolta annetuista äänistä, jouduttiin suorittamaan toinen lippuäänestys kahden eniten ääniä saaneen kesken. Toisessa suoritetussa lippuäänestyksessä annettiin yhteensä 21 hyväksyttyä ääntä, jotka jakaantuivat seuraavasti: Toni Auvinen 11 ääntä Marjo Lavikainen 10 ääntä Toisen äänestyksen jälkeen puheenjohtaja totesi, että kunnanjohtajan virkaan on valittu äänin 11-10 Toni Auvinen. Kunnanjohtajan valinnan jälkeen kunnanvaltuusto valitsi yksimielisesti varalle Marjo Lavikaisen.
ILMOITUSASIAT Kv 38 1. Pohjois-Savon kuntien väestönmuutokset tammielokuussa 2011. Tuusniemi: elävänä syntyneet 13, kuolleet 25, kuntien välinen nettomuutto +8, nettomaahanmuutto +2, kokonaismuutos tammi-elokuu 2011-2. Ennakkoväkiluku 31.8.2011 2.862. (ks. litte) 2. Osavuosikatsaus 1.1. 31.8.2011. (ks. liite) 3. Tuusniemen työttömyysaste oli 31.8.2011 8,7 %. Esitys: Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Kunnanvaltuusto merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi.
MUUT MAHDOLLISET ASIAT Kv 39 1. Kokouksen aluksi Airix Ympäristö Oy:n edustaja Susanna Harvio esitteli valtuutetuille ja viranhaltijoille Kuopion seudun toiminnallista palvelurakennetta vuodelle 2030. Asiasta käytiin vilkas keskustelu. 2. Valtuutettu Ritva Puurunen jätti valtuustoaloitteen koskien pihapiirien kunnostamista ja pihakilpailun järjestämistä. 3. Valtuutettu Tauno Lempinen esitti toiveen, ettei valtuuston kokouksia enää järjestettäisi koulujen syys- ja hiihtolomaviikkojen aikana. 4. Käytiin vilkas keskustelu kirjaston saneeraukseen saadun rahoituksen käytöstä ja mahdollisuudesta hankkia kirjastolle vielä uusia laitteita ja kalustoa tämän syksyn aikana. 5. Keskusteltiin laajakaistahankkeen tilanteesta. Lopuksi puheenjohtaja Terttu Kolari kiitti kokoukseen osallistuneita luottamushenkilöitä ja viranhaltijoita sekä lehteriyleisöä.