1 (6) Määräys VIESTINTÄVERKON RAKENTEESTA, LIITYNTÄPISTEISTÄ, HF (HUMAN FACTORS)-NÄKÖKOHDISTA, TÄRKEYSLUOKITTELUSTA JA VARMISTAMISESTA Annettu Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 2005 Viestintävirasto on määrännyt 23 päivänä toukokuuta 2003 annetun viestintämarkkinalain (393/2003) 129 :n nojalla: 1 Soveltamisala Tämä määräys koskee yleisten viestintäverkkojen ja viranomaisverkkojen sekä niissä tarjottavien viestintäpalveluiden rakennetta, käyttäjien liityntäpisteitä ja niiden kautta tarjottavia palveluita, tärkeysluokittelua, varmistamista ja varatiejärjestelyitä. 2 Määritelmät Puhelinpalvelulla tarkoitetaan tässä määräyksessä viestintäpalvelua, jonka avulla voidaan soittaa ja vastaanottaa kotimaan- ja ulkomaanpuheluja sekä käyttää hätäpalveluja kansallisessa tai kansainvälisessä numerointisuunnitelmassa olevan numeron tai numeroiden avulla. Siirtojärjestelmillä tarkoitetaan tässä määräyksessä laitteistoja, joilla siirtoteitä hyväksikäyttäen muodostetaan, informaation siirtoon tarkoitettuja yhteyksiä. Siirtotiet muodostuvat optisista kuiduista tai metallijohtimista tai ne perustuvat sähkömagneettisten aaltojen tai valon vapaaseen etenemiseen. Siirtoteiden rakenteita ovat kaapelit ja avojohdot asentamiseen tarvittavine rakenteineen sekä radiosiirtoteiden edellyttämät mastot, antennit ja satelliitit. Viestintävirasto Kommunikationsverket Finnish Communications Regulatory Authority www.ficora.fi PL 313 00181 Helsinki Itämerenkatu 3 A Helsinki Puhelin (09) 69 661 Faksi (09) 6966 410 Y-tunnus 0709019-2 PB 313, FI-00181 Helsingfors, Finland Östersjögatan 3 A Helsingfors, Finland Telefon +358 9 69 661 Fax +358 9 6966 410 FO-nummer 0709019-2 P.O. Box 313, FI-00181 Helsinki, Finland Itämerenkatu 3 A Helsinki, Finland Telephone +358 9 69 661 Fax +358 9 6966 410 Business ID 0709019-2
2 (6) Välitysjärjestelmillä tarkoitetaan tässä määräyksessä viestintäverkoissa olevia järjestelmiä, jotka huolehtivat liikenteen ohjauksesta ja yhteyksien muodostamisesta. Välitysjärjestelmät ovat keskitettyjä laitteistoja, tai ne muodostuvat solmuista tai keskuksista ja niihin liitetyistä keskittimistä tai muista liitäntäjärjestelmistä. Välitysjärjestelmiin voi kuulua myös ulkoisia, liikennettä ohjaavia tietojärjestelmiä keskitettyine tietokantoineen. Erittäin tärkeällä siirto- tai välitysjärjestelmällä tarkoitetaan tässä määräyksessä sellaista, joka vaikuttaa suoraan erittäin huomattavan asiakasmäärän viestintäpalveluihin tai yhteiskunnan kannalta kriittisiin viestintäpalveluihin tai jolla voidaan välillisesti vaikuttaa erittäin huomattavan asiakasmäärän viestintäpalveluihin tai yhteiskunnan kannalta kriittisiin viestintäpalveluihin. Tärkeällä siirto- tai välitysjärjestelmällä tarkoitetaan tässä määräyksessä sellaista, joka vaikuttaa suoraan huomattavan asiakasmäärän viestintäpalveluihin tai yhteiskunnan kannalta tärkeisiin viestintäpalveluihin tai jolla voidaan välillisesti vaikuttaa huomattavan asiakasmäärän viestintäpalveluihin tai yhteiskunnan kannalta tärkeisiin viestintäpalveluihin. Erittäin merkittävällä keskittimellä, tukiasemalla, siirtojärjestelmällä tai vastaavalla tarkoitetaan tässä määräyksessä sellaista, jossa on 500 kiinteän puhelinverkon liittymää tai 500 IP-tekniikalla toteutetun puhelinpalvelun tilaajaa tai 500 matkaviestinverkon puhekanavaa tai 32 käytössä olevaa 2Mbit/s yhteyttä. Merkittävällä keskittimellä, tukiasemalla, siirtojärjestelmällä tai vastaavalla tarkoitetaan tässä määräyksessä sellaista, jossa on 100 kiinteän puhelinverkon liittymää tai 100 IP-tekniikalla toteutetun puhelinpalvelun tilaajaa tai 100 matkaviestinverkon puhekanavaa tai 5 käytössä olevaa 2Mbit/s yhteyttä. ISDN-liityntäpisteellä tarkoitetaan tässä määräyksessä kiinteän puhelinverkon ISDN-standardien mukaista rajapintaa. HF (Human Factors)-näkökohdilla tarkoitetaan niitä ominaisuuksia, jotka
3 (6) parantavat viestintäpalveluiden, -järjestelmien ja -laitteiden käytettävyyttä, soveltuvuutta ja saavutettavuutta kaikille. Matkaviestinverkon liityntäpisteillä tarkoitetaan tässä määräyksessä matkaviestimen älykortin ja matkaviestinlaitteen välistä rajapintaa sekä matkaviestimen ja tukiaseman välistä rajapintaa. 3 Standardien soveltaminen Tämän määräyksen vaatimusten tekniset yksityiskohdat määritetään standardeissa. Ensisijaisesti noudatetaan kansallisia standardeja, joilla saatetaan voimaan EU:n virallisessa lehdessä viitatut eurooppalaiset ETSIn, CENin tai CENELECin standardit, ja toissijaisesti muita kansallisia tai ETSIn, CENin tai CENELECin standardeja, jos sellaisia on olemassa. Mikäli eurooppalaisia standardeja ei ole, noudatetaan ITUn suosituksia, ISOn tai IEC:n standardeja tai muita yleisesti hyväksyttyjä ja julkisesti saatavilla olevia spesifikaatioita, esimerkiksi IETF:n laatimia. 4 Rakenne Viestintäverkkoja sekä niiden välitysjärjestelmiä, siirtojärjestelmiä ja siirtotieyhteyksiä suunniteltaessa ja toteutettaessa on noudatettava standardeja ottaen huomioon viestintäverkolle, sen palveluille ja sen kautta tarjottaville palveluille säädetyt vaatimukset. Puhelinverkon välitysjärjestelmien tilaaja- ja yhdysjohtoliitäntöjen määrä on mitoitettava kulloisenkin käyttötarkoituksen mukaan. Kiinteän puhelinverkon puhelinpalvelun liikenteen ohjaus ja tilastointi on voitava suorittaa telealuekohtaisesti, vaikka keskus ohjaisi usean telealueen liikennettä.
4 (6) 5 Käyttäjien liityntäpisteet ja niiden kautta tarjottavat palvelut ISDN-liityntäpiste on toteutettava standardien mukaisesti ja ainakin kohdissa S/T ja U. Matkaviestinverkon liityntäpisteet on toteutettava standardien mukaisesti. Puhelinpalvelussa verkon liityntäpisteessä äänitaajuusvalinta (DTMF) on toteutettava standardien mukaisesti. Puhelinpalvelussa verkon liityntäpisteessä kutsuvan tilaajan tunnistus on toteutettava standardien mukaisesti. Interaktiivisen digitaalisen televisioverkon liityntäpiste on toteutettava standardien mukaisesti. Yleisen viestintäverkon on oltava teknisiltä ominaisuuksiltaan sellainen, että se mahdollistaa sähköisen viestinnän tietosuojalain (516/2004) 36 :n 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettujen ilkivaltapuheluiden jäljityksen. 6 HF-näkökohdat Viestintäverkkojen ja palveluiden toteuttamisessa on otettava huomioon HF (Human Factors)-näkökohdat standardien määrittelyjen mukaisesti. 7 Tärkeysluokittelu Teleyritysten on määriteltävä ja pidettävä ajan tasalla tiedot omien viestintäverkkojensa ja -palveluidensa tärkeistä ja erittäin tärkeistä siirto- ja välitysjärjestelmistä, niiden osista sekä tiloista, joissa on tällaisia järjestelmiä.
5 (6) Tehonsyötön varmistamiseksi teleyritysten on lisäksi määriteltävä ja pidettävä ajan tasalla tiedot omien viestintäverkkojensa ja palveluidensa merkittävistä ja erittäin merkittävistä keskittimistä, tukiasemista, siirtojärjestelmistä ja vastaavista. 8 Varmistaminen ja varatiejärjestelyt Viestintäverkon tärkeät ja erittäin tärkeät siirtojärjestelmät on rakennettava siten, että siirtojärjestelmien ja siirtoteiden varmistus voidaan toteuttaa. Varmistus on toteutettava siten, että toisiaan varmistavien siirtojärjestelmien ja siirtoteiden välillä on mahdollisimman suuri fyysinen riippumattomuus. Kiinteän puhelinverkon erittäin tärkeät ja tärkeät yhteydet, kuten kaukosiirtoverkko, telealueverkon tärkeät väylät ja eri teleyritysten verkkojen väliset yhdysliikenneväylät, on varmistettava varateillä tai vaihtoehtoisilla väylillä. Matkaviestinverkon erittäin tärkeät ja tärkeät yhteydet, kuten keskusten väliset yhteydet ja keskuksien ja muiden puhelinverkkojen väliset yhteydet, on varmistettava varateillä tai vaihtoehtoisilla väylillä. Puhelinverkossa on käytettävä välitysjärjestelmiä, joiden keskitetyt yksiköt ja keskitettyjen yksiköiden yhteydet ovat varmennettuja. Tärkeiden ja erittäin tärkeiden älyverkkojen ja muiden palvelunohjausverkkoelementtien liikenteenohjaukseen osallistuvat tietokannat, ohjauspisteet ja niiden yhteydet on varmistettava ja niiden kapasiteetti on mitoitettava riittäväksi kaikkiin suunniteltuihin käyttötarkoituksiin. Teleyrityksen on huolehdittava siitä, että sen tärkeiden ja erittäin tärkeiden siirto- ja välitysjärjestelmien ja niiden osien sekä merkittävien ja erittäin merkittävien keskittimien, tukiasemien, siirtojärjestelmien ja vastaavien suorituskyvyn ylläpitoon ja varmistamiseen on riittävät henkilö- ja muut
6 (6) resurssit. Suorituskyvyn ylläpito ja varmistaminen on suunniteltava etukäteen ja henkilöstölle on järjestettävä tarvittava koulutus. 9 Voimassaoloaika Tämä määräys tulee voimaan 1 päivänä toukokuuta 2005 ja on voimassa 30 päivään huhtikuuta 2010. Määräyksellä kumotaan 6 päivänä kesäkuuta 2003 annettu Viestintäviraston määräys 27 D/2003 M viestintäverkon rakenteesta, liityntäpisteistä, tärkeysluokittelusta ja varmistamisesta. 10 Tiedonsaanti ja julkaiseminen Tämä määräys on julkaistu Viestintäviraston määräyskokoelmassa ja se on saatavissa Viestintäviraston asiakaspalvelusta: Käyntiosoite Itämerenkatu 3 A, HELSINKI Postiosoite PL 313, 00181 HELSINKI Puhelin (09) 6966 500 Telekopio (09) 6966 410 WWW-sivusto http://www.ficora.fi/ Y-tunnus 0709019-2 Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 2005 Pääjohtaja Rauni Hagman Johtaja Tapani Rantanen