s. 1/ 10 Alue 321911 Piispankylä Asemakaavan muutos Asianumero 976/10.02.03/2013 29.4.2014 Asemakaavanmuutoksella mahdollistetaan liike-, toimisto- ja asuinkerrostalojen korttelialueen muuttaminen asuinkerrostalojen korttelialueeksi ja toimistorakennuksen korttelialueen muuttaminen osittain asuinkerrostalojen korttelialueeksi ja osittain autopaikkojen korttelialueeksi. Kuva: suunnittelualueen sijainti opaskarttapohjalla Kuva: Alustava suunnittelualueen rajaus ilmakuvapohjalla (Espoo kaupunki- ortoilmakuva 2013).
s. 2/ 10 LÄHTÖKOHDAT Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Olarin eteläosassa Piispanmäellä Kuitinmäentien eteläpuolella Piispanportin ja Pihatörmän katualueiden sekä Piispanmäenpuiston rajaamalla alueella. Suunnittelualue käsittää korttelin 22284 tontit 1-3 ja 6, Piispanmäenpuiston viheralueen sekä Pihatörmän ja Piispanportin katualueet. Suunnittelualueelta on etäisyyttä Matinkylän keskukseen noin 500 m. Nykytilanne Korttelin 22284 tonteilla 1-3 on tällä hetkellä kolme IV-kerroksista toimistorakennusta. Tontilla 6 on rakentamatonta metsikköä. Piispanmäenpuisto on melko luonnontilainen puustoinen viheralue. Maastoltaan alue on vaihtelevaa. Piispanmäenpuiston korkeimmat osat ovat korkeustasoltaan noin +25.00 korttelin 22284 tonttien 1-3 korkeustason ollessa noin +6.50. Alueen itäpuolella on V-VI kerroksisia asuinkerrostaloja, eteläpuolella Länsiväylä, länsipuolella rivi- ja pientaloja ja pohjoispuolella liike- ja toimistorakennuksia. Maanomistus Korttelin 22284 tontin 1-3 ja 6 ovat yksityisessä omistuksessa. Katualueet ja virkistysalueet omistaa Espoon kaupunki. Kuva: Ote voimassa olevasta yleiskaavasta (c) Espoo kaupunki webmap-aineisto 1/2014 Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Piispankylä- ja Piispanmäki-asemakaavat ja näiden muutoksia (lainvoimaisia alkaen 15.4.1981, uusin 18.8.2008). Suunnittelualue on osoitettu liike-, toimisto- ja asuinkerrostalojen korttelialueeksi (ALK 12 ) ja toimistorakennusten korttelialueeksi (KT) ja puistoksi (VP). Rakennusoikeutta on yhteensä osoitettu 17 400 k-m 2, ja suurin sallittu kerrosluku on IV. Uudenmaan maakuntakaavassa (vahvistettu YM 8.11.2006) suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Alueen eteläpuolella sijaitsee moottoriväylä (Länsiväylä) sekä keskustatoimintojen alue (Matinkylän keskus). Kuva: Ote ajantasa-asemakaavasta (c) Espoo kaupunki webmap-aineisto 3/2014 Kuva: Ote Uudenmaan maakuntakaavasta (lähde: Uudenmaanliiton karttapalvelu 1/2014 (c) Uudenmaan liitto ja Itä-Uudenmaan liitto, (c) Maanmittauslaitos lupa nro 744/MYY/06). Espoon eteläosien yleiskaavassa (lainvoimainen 17.2.2010) suunnittelualue on varattu työpaikkaalueeksi (TP) sekä asuntoalueeksi (A). Aloite ja perittävät maksut Asemakaavamuutoksen hakijana on korttelin 22284 maanomistaja. Kaavanmuutoksen hakija maksaa kaavanmuutoksen laatimiskustannukset (MRL 59 ). Sopimukset Asemakaavan muutos edellyttää mahdollisesti maankäyttösopimuksen (MRL 91b ) tai muun toteuttamissopimuksen laatimista. Maankäyttösopimusneuvottelut hoitaa tonttiyksikkö.
s. 3/ 10 MITÄ JA MITEN SUUNNITELLAAN? Tavoitteet Tavoitteena on yhtenäistää ja tiivistää kaupunkirakennetta hyvien joukkoliikenneyhteyksien ja palveluiden läheisyydessä. Suunnittelualueelle tavoitellaan kaupunkimaista ympäristöä rakentamisen tehostamisella ja käyttötarkoituksen muuttamisella siten, että se palvelee Piispanmäen ja Piispanportin alueiden kehittymistä kokonaisuutena. Kaavamuutos lisää asuntotonttivarantoa hyvän saavutettavuuden alueella valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden ja MAL - toteutusohjelman mukaisesti. Suunnittelussa huomioidaan kaupunkikuvallisesti ja -rakenteellisesti merkittävä sijainti sekä Länsiväylän liikenteen aiheuttamat rajoitukset. Hakijan tavoitteena on muuttaa nykyisten toimistorakennusten korttelialueet asuinkerrostalojen korttelialueiksi korttelin 22284 tonteilla 1-3, ja sijoittaa uusi pysäköintirakennus korttelin etelälaitaan tontille 6 sekä osittain tontille 3. Tavoite tukee yhdyskuntarakenteen eheyttämistä ja tiivistämistä. Lisäksi alue tukeutuu jo olemassa olevaan kunnallistekniikan verkostoon. Suunnitelman kuvaus Alueen toteuttamisesta on tehty kaksi vaihtoehtoista suunnitelmaa. Asemakaavamuutoksella mahdollistetaan korttelin 22284 tonttien 1 ja 2 liike-, toimisto- ja asuinkerrostalojen korttelialueen sekä osan tontin 3 toimistorakennusten korttelialueen käyttötarkoituksen muuttaminen asuinkerrostalojen korttelialueeksi. Tontin 3 eteläosan ja tontin 6 toimistorakennusten korttelialueen käyttötarkoitus muutetaan toimisto- ja liikerakennusten korttelialueeksi tai vaihtoehtoisesti pysäköintirakennusten korttelialueeksi. Samalla tarkastellaan kevyenliikenteen yhteyksiä suunnittelualueen sisällä. Olemassa olevat kevyenliikenteen yhteydet säilyvät sijoittuen pääosin katualueille. Reittien sijaintia Piispanmäenpuiston viheralueella tarkistetaan. Lisäksi tutkitaan leikkipuiston sijoittamista suunnittelualueelle. Molemmissa tarkastelluissa vaihtoehdoissa nykyiset toimistorakennukset suunnitellaan purettaviksi ja tilalle suunnitellaan asuinkerrostaloja. Ensimmäisessä vaihtoehtosuunnitelmassa alueen etelälaitaan sijoitetaan toimistorakennus Länsiväylän suuntaisesti, toisessa vaihtoehtosuunnitelmassa Länsiväylän varteen sijoitetaan pysäköintirakennus, joka palvelee suunnitellun asuinkerrostaloalueen asukkaiden pysäköintinä. Toimistorakennus toimii melusuojana asuinalueille, pysäköintirakennuksen toimiminen meluntorjujana tarvitsee lisäselvityksiä. Rakentaminen sijoitetaan maastonmuodot huomioon ottaen porrastaen rakennukset rinteeseen. Asuinrakennusten leikki- ja oleskelualueet sijaitsevat rakennusten länsipuolella. Massoittelun tavoitteena on sopeuttaa rakentaminen olemassa olevaan rakennettuun ympäristöön ja kaupunkikuvaan. Piispanportin varteen sijoittuu pääosin 7-kerroksiset, pohjois-etelä -suuntaiset rakennusosat, joihin liittyy itä-länsisuuntaiset porrastetut, 3-9 kerroksiset rakennusosat. Itä-länsi -suuntaisten rakennusosien 9-kerroksiset päädyt rytmittävät Piispanportin puoleista julkisivua. Suunnitelmassa kokonaisrakennusoikeus on noin 17 000 asuink-m 2. Lisäksi ensimmäisessä vaihtoehdossa toimistorakennuksen rakennusoikeus on 6000 k-m 2 sekä pysäköintiä 2550 k-m 2. Autopaikkoja on yhteensä 291, joista toimistorakennuksessa 86. Toisessa vaihtoehdossa on asuinrakennusoikeuden lisäksi pysäköintirakennuksen kerrosala noin 3500 k-m 2. Autopaikkoja on yhteensä 221, ja ne sijaitsevat pysäköintirakennuksessa. Kuvamateriaalia suunnitelmasta on tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman lopussa. Suunnittelun toteuttaminen Asemakaavanmuutoksesta laaditaan viitesuunnitelma, jota tarkennetaan vaiheittain. Kaavaehdotusvaiheessa suunnitelma sisältää korttelitasoisen arkkitehti- ja maisema-arkkitehtisuunnitelman, liikenne- ja meluselvityksen sekä hulevesiselvityksen. Asemakaavakartta laaditaan kaavaehdotusvaiheessa. Vaikutusten arviointi Viitesuunnitelman pohjalta arvioidaan kaavoituksen yhteydessä asemakaavan muutoksen merkittävimmät vaikutukset. Soveltuvin osin arvioidaan vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen ja rakennettuun ympäristöön, liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen, luontoon ja maisemaan, ihmisten elinoloihin sekä yhdyskuntatalouteen. Vaikutukset esitetään kaavaselostuksessa. Vaikutusalueena ovat kortteli 22284 ja sen lähiympäristö. Vaikutusarvioinnissa hyödynnetään aikaisempia selvityksiä ja tarvittaessa tehdään lisäselvityksiä. Asemakaavaa koskevaa materiaalia: - Matinkylä - Olari -välialueen kehittäminen, Korttelia 22284 koskevat johtopäätökset ja tavoitteet, 10.6.2013, Anttila & Rusanen Oy - Piispanportin kortteli, meluselvitys, Ramboll, 30.9.2013 - Piispanportti, EKE:n kortteli, Leikkipuistovaihtoehtojen tarkastelut, Ramboll, 13.11.2013 - Viitesuunnitelmat Piispanportti/EKE, Arkkitehtitoimisto Juha Mutanen Oy, 2013-2014
s. 4/ 10 - Piispanportin katutilan mitoitustarkastelu, luonnos, Ramboll, 17.12.2013 - Piispanportin asemapiirustus, luonnos, Ramboll, 13.12.2013 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osalliset Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat, maanomistajat, hallintaoikeuden omistajat, kaupunginosayhdistykset, yhteisöt, yrittäjät ja muut tahot, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä lisäksi viranomaiset. (MRL 63 ) Asemakaavatyö on käynnistynyt osallistumis- ja arviointisuunnitelmalla, jolla asemakaavan muutos on kuulutettu vireille 19.6.2013. (OAS) on kaupungin esitys yhteistyöstä osallisille. Se määrittelee kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksenperiaatteet ja tavat. Osallisilla on mahdollisuus esittää Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY) neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kuin asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Mielipiteet (Maankäyttö- ja rakennusasetus MRA 30 ) Osalliset voivat osallistua kaavatyön valmisteluun kertomalla mielipiteensä suunnitelmasta. Kirjalliset mielipiteet tulee toimittaa 26.6.2014 klo 15.45 mennessä osoitteella: Kaupungin kirjaamo, PL 1, 02070 ESPOON KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteella: kirjaamo@espoo.fi. Kirjaamon käyntiosoite on Siltakatu 11, kauppakeskus Entresse. Kaavan nimi ja aluenumero (Piispankallio asemakaavan muutos, alue 321608) on mainittava. Kaavaehdotus (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaupunkisuunnittelukeskus laatii suunnitelmien ja selvitysten pohjalta kaavaehdotuksen. Tavoitteena on, että kaavaehdotus käsitellään kaupunkisuunnittelulautakunnassa syksyllä 2014. Kaavaehdotus on tämän jälkeen julkisesti nähtävillä 30 päivän ajan, jolloin siitä on mahdollisuus jättää muistutus. Muistutus tulee toimittaa kirjallisena nähtävilläolokuulutuksessa mainitulla tavalla ja aikataululla. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot viranomaisilta. Kaavan hyväksyminen (MRL 52 ja MRA 32 ) Kaupunkisuunnittelulautakunta käsittelee kaavaehdotuksesta saadut muistutukset ja lausunnot. Käsittelyn jälkeen kaupungin kannanotto muistutuksiin lähetetään kunkin muistutuksen ensimmäiselle osoitteensa ilmoittaneelle allekirjoittajalle. Jos kaavaehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, se asetetaan uudelleen nähtäville. Nähtävilläolon jälkeen kaupunkisuunnittelulautakunta lähettää ehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaavan hyväksymisestä päättää kaupunginvaltuusto. Hyväksymispäätöksestä on mahdollista valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen. Tiedottaminen Nähtävilläoloista ja mahdollisista tiedotus- ja keskustelutilaisuuksista kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Lisäksi tiedotetaan kirjeitse kaava-alueen sekä lähinaapuruston maanomistajia. Kaavan hyväksymispäätöksestä tiedotetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kirjeitse niille muistutuksen jättäneille, jotka ovat osoitteensa ilmoittaneet. Kaava-aineiston virallinen nähtävilläolopaikka on Espoon kaupunkisuunnittelukeskus (käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. kerros, Espoon keskus). Eri kaavavaiheissa aineistoa on esillä myös Matinkylän yhteispalvelupisteessä (kauppakeskus Iso Omena; Piispansilta 11, 02230 Espoo) ja kaupungin verkkosivuilla: http://www.espoo.fi/kaavoitus. Lisätietoja Hankkeeseen liittyen voi ottaa yhteyttä koko kaavoitusprosessin ajan: Sirpa Sivonen-Rauramo, p. 050 347 5494 Aino Aspiala (maisemasuunnittelu), p. 043 824 4837 Pekka Väinölä (liikennesuunnittelu), p. 043 825 1176 Sähköposti: etunimi.sukunimi@espoo.fi Päiväys ja allekirjoitus Espoossa 29.4.2014 Torsti Hokkanen Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelupäällikkö
s. 5/ 10 KUVIA SUUNNITELMASTA Suunnitelmat on laatinut Kiinteistö Oy Piispanportti I c/o EKE-Yhtiöt suunnittelukonsultteinaan Arkkitehtitoimisto Juha Mutanen Oy. VAIHTOEHTO 1. Asemapiirros
Pohjapiirros, 3-6. krs Piispankylä asemakaavan muutos (alue 321911) s. 6/ 10
Leikkauksia itä-länsi -suunnassa Piispankylä asemakaavan muutos (alue 321911) s. 7/ 10
s. 8/ 10 Perspektiivikuva korttelista kaakosta Perspektiivikuva korttelista lounaasta
s. 9/ 10 VAIHTOEHTO 2. Kuva: Asemapiirros, Arkkitehtitoimisto Juha Mutanen Oy, 19.3.2014
Pohjapiirros, 3-6. krs Piispankylä asemakaavan muutos (alue 321911) s. 10/ 10