Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2017 1 Keskusvaalilautakunta Aika 07.04.2017 klo 18:00-19:24 Paikka Kunnantalo, kokoustila Herman, 4. kerros Läsnäolijat Parviainen Marko puheenjohtaja Hagelberg Harriet varapuheenjohtaja Lehtomäki Sirkka jäsen Westerholm Raili jäsen Ahonen Simo varajäsen Muut läsnäolijat Väinölä Miikka vaalipäällikkö, esittelijä Viitanen Eero järjestelmäasiantuntija Ekström Gunnel pöytäkirjanpitäjä Poissa Kaari Jarkko jäsen Karkinen Anu hallintojohtaja Allekirjoitukset Marko Parviainen puheenjohtaja Gunnel Ekström pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 12.4.2017 Harriet Hagelberg pöytäkirjantarkastaja Simo Ahonen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä kunnan kirjaamossa, kunnantalo 1. kerros, Ervastintie 2 13.04.2017 Gunnel Ekström pöytäkirjanpitäjä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2017 2 Käsitellyt asiat 50-53 :t Otsikko sivu 50 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 51 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 52 Vuoden 2017 kuntavaalien ennakkoäänestysasiakirjojen käsittely 5 53 Muut asiat 11
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2017 3 Keskusvaalilautakunta 50 07.04.2017 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Keskusvaalilautakunta 07.04.2017 50 Päätös Keskusvaalilautakunta Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin keskusvaalilautakunnan jäsenen Jarkko Kaaren olevan estynyt jätettyään ehdokashakemuksen kuntavaaleihin 2017 ja hänen sijaansa kutsutun 1. varajäsenen Simo Ahosen. Esittelijänä todettin olevan keskusvaalilautakunnan sihteeri Miikka Väinölä, hallintojohtaja Anu Karkisen poissa ollessa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2017 4 Keskusvaalilautakunta 51 07.04.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Keskusvaalilautakunta 07.04.2017 51 Ehdotus Keskusvaalilautakunta päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän pöytäkirjan. Päätös Keskusvaalilautakunta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Harriet Hagelberg ja Simo Ahonen. Pöytäkirja tarkastetaan keskiviikkona 12.4.2017 ja pidetään yleisesti nähtävillä torstaina 13.4.2017.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2017 5 Keskusvaalilautakunta 52 07.04.2017 Vuoden 2017 kuntavaalien ennakkoäänestysasiakirjojen käsittely 796/00.00.00.00/2015 Keskusvaalilautakunta 07.04.2017 52 Keskusvaalilautakunta päätti 15.2.2017 19 vuoden 2017 kuntavaalien asiakirjojen käsittelystä seuraavasti: 3 merkitä tiedoksi, että hallinnollisina toimenpiteinä hankitaan kunnasta riittävä määrä avustavia vaalivirkailijoita ennakkoäänestysasiakirjojen valmistavaan tarkastamiseen 4 keskusvaalilautakunnan sihteeri yhdessä hallinnollisina toimenpiteinä hankittujen vaalivirkailijoiden kanssa suorittaa ennakkoäänestysasiakirjojen valmistavan tarkastamisen lautakunnan antamien ja oikeusministeriön ohjeiden mukaisesti, joilla keskusvaalilautakunta tarkoittaa oikeusministeriön Vaaliohjeessa 1 kohdassa "Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastaminen" mainittuja toimenpiteitä, kunnantalolla 29.3. - 7.4.2017 ennen keskusvaalilautakunnan tarkastuskokousta 5 seuraavista ennakkoäänestyspaikoista tulleet manuaaliäänestykset: - kunnan yleisistä ennakkoäänestyspaikoista tulleet manuaaliäänestykset - kunnan laitos- ja kotiäänestyksestä tulleet äänestykset - muista yleisistä ennakkoäänestyspaikoista tulleet manuaaliäänestykset - muiden kuntien laitos- ja kotiäänestykset - ulkomailta tulleet äänestykset Suomen edustustoista ja niiden toimipaikoista, sekä - ulkomailla ennakkoäänestyksen aikana ulkomailla olevista suomalaisista laivoista tulleet äänestykset rekisteröidään vaalitietojärjestelmän äänioikeusrekisteriin keskusvaalilautakunnan avustavien vaalivirkailijoiden toimesta valmistavina toimenpiteinä ennen 7.4.2017 klo 18.00 alkavaa keskusvaalilautakunnan tarkastuskokousta 6 virkailijat jättävät kaikki epäselvät ennakkoäänestykset tarkastuskokouksen 7.4.2017 käsiteltäväksi, minkä päätösten mukaisesti tehdään tarvittavat täydentävät rekisteröinnit kokouksen jälkeen 7 kunnan ennakkoäänestyspaikoista vähintään yksi vaalitoimitsija tuo sekä oman kunnan keskusvaalilautakunnalle että muiden kuntien keskusvaalilautakunnille osoitetut lähetekuoret henkilökohtaisesti oman kunnan keskusvaalilautakunnalle äänestyspäivän päätteeksi kuittausta vastaan ja keskusvaalilautakunnan edustaja vie avustajan kanssa muiden kuntien keskusvaalilautakunnille osoitetut lähetekuoret postiin 8 vaalitoimikunta toimittaa muiden kuntien keskusvaalilautakunnille osoitetut lähetekuoret lähimpään postitoimipaikkaan ja oman kunnan
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2017 6 Keskusvaalilautakunta 52 07.04.2017 keskusvaalilautakunnalle osoitetut lähetekuoret oman kunnan keskusvaalilautakunnalle äänestyspäivänä kuittausta vastaan. Valmistava käsittely tarkastuskokousta varten Tehtävään nimitetyt vaalivirkailijat ovat käsitelleet ennakkoäänestysasiakirjat kunnantalolla 29.3. - 7.4.2017 edellä mainittujen päätöskohtien edellyttämällä tavalla ja tarkemmin eriteltynä seuraavasti: Rekisteröitävät äänestykset on tallennettu äänioikeusrekisteriin ja kaikki ennakkoäänestyksen lähetekuoret, lähetekirjeet ja vaalikuoret on tarkastettu oikeusministeriön ohjeen mukaisesti. Kunnantalolle kunnan ennakkoäänestyspaikoilta ja kunnan ulkopuolelta sekä ulkomailta saapuneiden ennakkoäänestysasiakirjojen asiakirjojen lukumäärä on laskettu vastaanotettaessa. Muihin vaalilautakuntiin osoitetut lähetekuoret on toimitettu postiin. Valmistavan käsittelyn tuloksena äänestysliput sisältävät vaalikuoret ovat jaoteltuina (yhteen liitettynä lähetekirjelomakkeeseen ja lähetekuoreen) äänestysalueittain ja äänestäjät ovat aakkosissa jaettuna miehiin ja naisiin. Kaikki asiakirjat, jotka ovat olleet selvästi ehdotuksina huomioon ottamatta jätettäviksi tai vähänkin epäselviä, on jätetty keskusvaalilautakunnan käsittelyyn tähän kokoukseen. Keskusvaalilautakunnan sihteeri on tarkastanut alustavasti epäselvät asiakirjat kokousta varten. Tarkastuskokouksen tehtävät 7.4.2017 Ennakkoäänestyksen hyväksyminen tai jättäminen huomioon ottamatta, keskusvaalilautakunta: Tekee päätöksen siitä, hyväksytäänkö ennakkoäänestys vai jätetäänkö se ottamatta huomioon. Ennakkoäänestysasiakirjojen käsittelystä säädetään vaalilain 63 :ssä. Huomioon ottamatta jättämisen perusteet sekä menettelytavat niiden osalta on esitetty vaaliohjeen 1 kohdassa 4, kohdat 4i-4iii. Kun äänestys jätetään ottamatta huomioon, äänioikeusrekisteriin tai vaaliluetteloon ei saa tehdä minkäänlaista merkintää. (Vaaliohje 1, s. 63) Muu käsittely, keskusvaalilautakunta: Erottaa hyväksytyt vaalikuoret lähetekirjeistä. Laskee hyväksyttyjen vaalikuorten lukumäärät äänestysalueittain ja toteaa äänioikeusrekisteriin (tai vaaliluetteloihin) äänestäneiksi merkittyjen lukumäärän kussakin äänestysalueessa sekä merkitsee ne pöytäkirjaan. Merkitsee vaalikuorten lukumäärät äänestysalueittain tuloslaskentajärjestelmään ja/tai vaaliluetteloihin. (Vaaliohje 1, s. 67)
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2017 7 Keskusvaalilautakunta 52 07.04.2017 Keskusvaalilautakunnan tarkastustoimenpiteissä on ollut ja on huomioitava: Keskusvaalilautakunnan tulee pyrkiä siihen, että merkinnät äänioikeusrekisteriin tehdään mahdollisimman kattavasti ennen keskiviikkoa 5.4.2017 klo 18.00. Tuolloin oikeusministeriö aloittaa vaaliluettelojen keskitetyn tulostuksen äänioikeusrekisteristä. Mikäli ilman kuittausmerkintää olevia hyväksyttäviä ennakkoäänestyksiä kuitenkin saapuu keskusvaalilautakunnalle edellä sanotun määräajan jälkeen, sen tulee huolehtia siitä, että ne merkitään sekä äänioikeusrekisteriin että paperimuotoisiin vaaliluetteloihin, jotka oikeusministeriö toimittaa keskusvaalilautakunnille siten, että ne ovat perillä viimeistään torstaina 6.4. klo 18. Vaaliluetteloihin otetaan vain ne äänioikeutetut, joiden ennakkoon äänestämistä ei ole merkitty äänioikeusrekisteriin ennen kuin niiden tulostus keskiviikkona 5.4.2017 klo 18 aloitettiin. (Vaaliohje 1, s. 65) Merkintöjen teosta ohje, Vaaliohje 1, s. 64-66. Oheismateriaali: - Keskusvaalilautakunta 15.2.2017 19 (tuodaan kokoukseen) Valmistelija: Miikka Väinölä, puh. 040 536 1592, miikka.vainola(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Hallintojohtaja: Keskusvaalilautakunta päättää vuoden 2017 kuntavaalien ennakkoäänestysasiakirjojen käsittelyä koskien 1 todeta, että kaikki ennakkoäänestysasiakirjat, jotka ovat saapuneet keskusvaalilautakuntaan vaalilain 63 :ssä säädetyssä ajassa eli viimeistään perjantaina 7.4.2017 ennen klo 19.00 on käsitelty oikeusministeriön Vaaliohjeet 1 kohdan 5 "Ennakkoäänestysasiakirjojen käsittely" ja keskusvaalilautakunnan tekemän päätöksen ennakkoäänestysasiakirjojen käsittelystä mukaan valmistavina toimenpiteinä 2 todeta, että ennakkoäänestysasiakirjojen valmistavassa käsittelyssä ovat olleet läsnä seuraavat virkailijat: Irene Borg Gunnel Ekström Harriet Hagelberg Anu Karkinen Pirjo Muikku Hannele Nordström Toni Nordström Tiina Vehmanen Miikka Väinölä Eija Väisänen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2017 8 Keskusvaalilautakunta 52 07.04.2017 3 että keskusvaalilautakunta tarkastaa vaalikuoria avaamatta edellä mainitussa määräajassa saapuneet vähänkin puutteelliset tai muuten virheelliset ennakkoäänestysasiakirjat ja toteaa ne ennakkoäänestysasiakirjat, jotka vaalilain 63 :n 2 momentin nojalla jätetään ottamatta huomioon, ja että äänestyksen huomioon ottamatta jättämisestä tehdään merkintä pöytäkirjaan, ja että pöytäkirjaan liitetään huomioon ottamatta jätetty vaalikuori lähetekirjeineen ja kuorineen 4 todeta, että äänioikeusrekisteriin/vaaliluetteloon on tehty/tehdään tarvittavat vaalilain 63 :n 4 mom. mukaiset merkinnät 5 todeta vaalilain 63 5 momentin ja vaaliohjeen 1 s. 67 mukaisesti - hyväksyttyjen vaalikuorten lukumäärät äänestysalueittain, - hyväksyttyjen vaalikuorten kokonaismäärä, - äänioikeusrekisteriin äänestäneiksi merkittyjen lukumäärä äänestysalueittain 6 että hyväksytyt vaalikuoret säilytetään äänestysalueittain pakattuina ja sinetöityinä lähetekirjeistä erotettuina ja avaamattomina varmassa tallessa (vaalilain 63 5 mom) ja että vaalikuoret aukaistaan ja niissä olleet äänestysliput lasketaan keskusvaalilautakunnan 9.4.2017 kokouksessa vaaliohjeen 1 sivujen 78-80 ohjeiden mukaisesti 7 että määräajan 7.4.2017 klo 19.00 päättymisen jälkeen keskusvaalilautakuntaan mahdollisesti saapuvat lähetekuoret jätetään niitä avaamatta huomioon ottamatta (vaalilain 63 1 mom.), ja että jokaiseen myöhästyneeseen kuoreen merkitään päivämäärä ja kellonaika merkiten, milloin se on saapunut Kirkkonummen kunnan keskusvaalilautakuntaan ja arkistoidaan vaaliohjeen 1 s. 85-86 mainitulla tavalla. Päätös Keskusvaalilautakunta: Keskusvaalilautakunta päätti vuoden 2017 kuntavaalien ennakkoäänestysasiakirjojen käsittelyä koskien 1 todeta, että kaikki ennakkoäänestysasiakirjat, jotka ovat saapuneet keskusvaalilautakuntaan vaalilain 63 :ssä säädetyssä ajassa eli viimeistään perjantaina 7.4.2017 ennen klo 19.00 on käsitelty oikeusministeriön Vaaliohjeet 1 kohdan 5 "Ennakkoäänestysasiakirjojen käsittely" ja keskusvaalilautakunnan tekemän päätöksen ennakkoäänestysasiakirjojen käsittelystä mukaan valmistavina toimenpiteinä 2 todeta, että ennakkoäänestysasiakirjojen valmistavassa käsittelyssä ovat olleet läsnä seuraavat virkailijat:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2017 9 Keskusvaalilautakunta 52 07.04.2017 Irene Borg Gunnel Ekström Harriet Hagelberg Anu Karkinen Pirjo Muikku Hannele Nordström Toni Nordström Tiina Vehmanen Miikka Väinölä Eija Väisänen 3 tarkastaa vaalikuoria avaamatta edellä mainitussa määräajassa saapuneet vähänkin puutteelliset tai muuten virheelliset ennakkoäänestysasiakirjat ja totesi nämä ennakkoäänestysasiakirjat, ja keskustelun jälkeen hyväksyä kuusitoista (16) ennakkoäänestysasiakirjaa joista puuttui vaalivirkailijan allekirjoitus. Huomioon ottamatta jätettiin neljä (4) ennakkoäänestysasiakirjaa, joista kahdesta (2) puuttui sekä äänestäjän että vaalivirkailijan allekirjoitukset ja kahdesta (2) puuttui äänestäjän allekirjoitus. Huomioon ottamatta jätetyt (4) ennakkoäänestysasiakirjaa liitetään pöytäkirjaan. 4 todeta, että äänioikeusrekisteriin/vaaliluetteloon on tehty/tehdään tarvittavat vaalilain 63 :n 4 mom. mukaiset merkinnät 5 todeta vaalilain 63 5 momentin ja vaaliohjeen 1 s. 67 mukaisesti - hyväksyttyjen vaalikuorten lukumäärät äänestysalueittain seuraavasti: Lapinkylä 399, Veikkola, 811, Masala 787, Gesterby 1304, Kirkonkylä 1304, Heikkilä 1164 ja Porkkala 980 ja - hyväksyttyjen vaalikuorten kokonaismääräksi 6275 sekä äänioikeusrekisteriin äänestäneiksi merkkityjen lukumääräksi 6275 6 että hyväksytyt vaalikuoret säilytetään äänestysalueittain pakattuina ja sinetöityinä lähetekirjeistä erotettuina ja avaamattomina varmassa tallessa (vaalilain 63 5 mom) ja että vaalikuoret aukaistaan ja niissä olleet äänestysliput lasketaan keskusvaalilautakunnan 9.4.2017 kokouksessa vaaliohjeen 1 sivujen 78-80 ohjeiden mukaisesti 7 todeta, että määräajan 7.4.2017 klo 19.00 päättymisen jälkeen keskusvaalilautakuntaan mahdollisesti saapuvat lähetekuoret jätetään niitä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2017 10 Keskusvaalilautakunta 52 07.04.2017 avaamatta huomioon ottamatta (vaalilain 63 1 mom.), ja että jokaiseen myöhästyneeseen kuoreen merkitään päivämäärä ja kellonaika merkiten, milloin se on saapunut Kirkkonummen kunnan keskusvaalilautakuntaan ja arkistoidaan vaaliohjeen 1 s. 85-86 mainitulla tavalla. Muutoksenhakuohje ei muutoksenhakua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2017 11 Keskusvaalilautakunta 53 07.04.2017 Muut asiat Keskusvaalilautakunta 07.04.2017 53 Eduskunnan oikeusasiamiesten tarkastuskäynnin aikana Kirkkonummen pääkirjaston ennakkoäänestyspaikassa on todettu seuraavanlainen puute: - äänestystilasta puuttuu ns. esteetön äänestyskoppi pyörätuolia ja muita apuvälineitä käyttävälle. Näille äänestäjille tarjotaan syliin alusta, joka oikeusasiamiehen toimeksi annosta paikalla olleiden tarkastajien mielestä ei ole riittävän korkea. Alusta ei estä näköyhteyttä äänestystapahtumaan. Tämän johdosta keskusvaalilautakunnan puheenjohtaja on pyytänyt tarjouksen Oy Pertamet Ab -nimiseltä yhtiöltä uusista äänestyssuojista joka tarjoaa 8 kpl suojaa hintaan 560 euroa. Päätettin hyväksyä tarjous ja hankkia uudet äänestyssuojat kiirreellisesti ja toimittaa äänestyspaikoille sunnuntaina 9.4.2017 pidettäviä Kuntavaaleja varten.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2017 12 Muutoksenhakuohje, keskusvaalilautakunta Pöytäkirjanote Otteen saa kokoussihteeriltä. Muutoksenhaku Muutoksenhakuohjeistus keskusvaalilautakunnan päätökseen ilmenee pöytäkirjasta. Pääsääntöisesti keskusvaalilautakunnan päätöksiin voi hakea muutosta kahdella eri tavalla: 1. Vaalien tuloksen vahvistamiseen haetaan muutosta valittamalla siten kuin vaalilain 100 :ssä on säädetty. Valmistavista toimenpiteistä ei saa hakea erikseen muutosta. Valitusviranomainen on Helsingin hallinto-oikeus. 2. Muissa kuin varsinaisissa vaaliasioissa on yleensä kysymys kuntalain soveltamisesta. Päätökset voivat koskea esim. talousasioita, henkilökunnan ottamista tms. Tällöin päätökseen tyytymätön voi tehdä keskusvaalilautakunnalle kuntalain 89 :n mukaisen kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksin hallinto-oikeudelta. Muutoksenhakukielto Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta. Oikaisuvaatimusohje Edellä mainittuihin keskusvaalilautakunnan päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen keskusvaalilautakunnalle. Päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Kirkkonummen keskusvaalilautakunnalle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2017 13 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava keskusvaalilautakunnalle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille Kirkkonummen kunnan kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Kirkkonummen kunnan osoite on: Kirkkonummen kunta PL 20, 02401 Kirkkonummi Käyntiosoite: Ervastintie 2, Kirkkonummi Virka-aika: 8.30-16.00, maanantaisin 8.30-17.00 puh.vaihde 09-29671, efaksi (09) 8786 053 s-posti: kirjaamo@kirkkonummi.fi Oikaisuvaatimuksen käsittelyn maksullisuus Oikaisuvaatimuksen käsittelystä ei peritä maksua.