Tampere Ote pöytäkirjasta 4/2017 1 (6) 48 Vuoden 2017 toiminta-avustusten myöntäminen nuorisotyöhön ja nuorten harrastustoimintaan TRE:7/12.05.00/2017 Valmistelija / lisätiedot: Järvelä Kristiina Valmistelijan yhteystiedot Nuorisopalvelujohtaja Jukka Etu-Seppälä, p. 050 342 2812 ja johtava koordinaattori Janne Taiponen, p. 0400 909522, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Aino Jokinen, puh. 040 801 6103, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Lauri Savisaari Päätösehdotus Nuorisotyön ja nuorten harrastustoiminnan edistämisen toimintaavustuksiin kohdistetaan vuonna 2017 yhteensä 223 000 euroa Nuorisotyön ja nuorten harrastustoiminnan edistämisen toiminta-avustukset vuonna 2017 myönnetään liitteessä esitetyn mukaisesti. Avustukset maksetaan kulttuuri- ja vapaaaikapalvelujen kustannuspaikalta 137011, sisäinen tilaus 26368, tili 472000. Avustusten maksatus voidaan aloittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Myönnetty avustus voidaan viranhaltijan päätöksellä joko keskeyttää tai avustus peruuttaa, mikäli avustusehtoja rikotaan tai mikäli edellytykset avustuksen saamiselle eivät täyty. Maksettu avustus voidaan periä takaisin, jos avustuspäätös muuttuu oikaisuvaatimuksen perusteella. Kokouskäsittely Jukka Etu-Seppälä oli läsnä asiantuntijana kokouksessa ja poistui kokouksesta ennen päätöstä. Aila Dündar-Järvinen teki seuraavan muutosehdotuksen, että Tampereen Nuoret Kotkat Aluejärjestö ry:lle myönnettäisiin 18.000 euron avustus. Johanna Loukaskorpi kannatti ehdotusta. Puheenjohtajan äänestysesitys: esittelijän päätösehdotus KYLLÄ, Dündar-Järvisen muutosehdotus EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.
Tampere Ote pöytäkirjasta 4/2017 2 (6) Äänestyksen tulos: esittelijän päätösehdotus hyväksyttiin äänin 7-2, yksi tyhjä ja yksi poissa. Perustelut Vuoden 2017 yhdistysten ja yhteisöjen toiminta-avustukset julistettiin haettaviksi 2.1.2017. Määräaikaan 31.1.2017 klo 15.45 mennessä nuorisoyhdistysten toiminta-avustusta haki yhteensä 32 yhdistystä, siirtojen jälkeen 29 (viime vuonna 29, siirtojen jälkeen 23). Hakijayhteisöt, haettu summa ja hakijoille vuonna 2017 myönnetyt toiminta-avustukset on esitetty liitteessä. Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta päätti osaltaan kokouksessaan 24.1.2017 sivistys- ja kultturilautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelmasta vuonna 2017 ( 9). Palvelu- ja vuosisuunnitelmassa nuorisotyön ja nuorten harrastamisen edistämisen avustuksiin varattiin yhteensä 223 000 euroa, josta tässä esitetään myönnettäväksi 223 000 euroa. Lasten ja nuorten palvelujen lautakunnan vuosisuunnitelmassa avustuksiin ei vuonna 2017 kohdistettu säästövelvoitetta. Hakemusten siirtäminen Samaan tarkoitukseen Tampereen kaupungilta voi saada avustusta ainoastaan yhdeltä lautakunnalta. Valmistelun aikana eräiden yhdistysten hakemuksia siirrettiin avustuskokonaisuudesta toiseen asiakirjoista ilmenneen toiminnan pääasiallisen luonteen perusteella. Tähtitieteellinen yhdistys Tampereen Ursa ry:n hakemus siirrettiin yhteiskunnalliseen toimintaan keskittyneistä yhdistyksistä tässä avustuskokonaisuudessa käsiteltäväksi. Tampereen Motocross ry:n ja Tampereen Pursiseura ry:n tähän avustuskokonaisuuteen kohdistettu hakemus yhdistettiin sivistysja elämänlaatupalvelujen lautakunnassa liikuntapalveluihin osoitettuihin hakemuksiin. Adoptioperheet ry:n ja Parasta Lapselle Tampereen osasto ry:n hakemus siirrettiin tästä avustuskokonaisuudesta käsiteltäväksi Perheitä tukevan työn toiminta-avustuskokonaisuudessa käsiteltäväksi. Tampereen seudun työllistämisyhdistys Etappi ry:n hakemus siirrettiin tästä avustuskokonaisuudesta käsiteltäväksi Sosiaali- ja terveydenhuollon ja potilasyhdistysten toimintaavustuskokonaisuuteen (Terveyden ja toimintakyvyn edistämisen lautakunta). Nuoret Muslimit ry:n hakemus siirrettiin tästä avustuskokonaisuudesta käsiteltäväksi maahanmuuttajayhdistysten toiminta-avustuskokonaisuuteen (Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta). Epel Larp ry:n ja Rientolan setlementti ry:n hakemus siirrettiin käsiteltäväksi tässä avustuskokonaisuudessa
Tampere Ote pöytäkirjasta 4/2017 3 (6) kulttuuriharrastusyhdistysten avustuskokonaisuudesta (Sivistysja elämänlaatupalvelujen lautakunta). Tampereen Nuoret Kotkat Aluejärjestö ry:n hakemus siirrettiin käsiteltäväksi tässä avustuskokonaisuudessa perheitä tukevan työn avustuskokonaisuudesta. TamRoma ry:n kaksi muuta hakemusta siirrettiin käsiteltäväksi tässä avustuskokonaisuudessa perheitä tukevan työn avustuskokonaisuudesta sekä sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunnasta kulttuuriharrastusyhdistysten avustuskokonaisuudesta. Avustamisen periaatteet ja avustuskriteerit Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta hyväksyi kokouksessaan 15.5.2014 lasten ja nuorten kasvun tukemisen ydinprosessin toiminta-avustusten arviointikriteerit, joita on käytetty avustusesityksen valmistelussa. Yhdistys voi jäädä ilman toiminta-avustusta, mikäli toiminta ei ole siinä kuvattujen avustusedellytysten mukaista. Nuorisotyön ja nuorten harrastustoiminnan edistämisen avustuksia voidaan myöntää nuorten itsensä järjestämään omaehtoiseen harrastustoimintaan sekä aikuisten järjestämään, lapsille ja nuorille suunnattuun ohjattuun harrastustoimintaan ja nuorisotyöhön. Toiminnassa tulee esityksen mukaan olla aktiivisesti mukana vähintään 30 alle 29-vuotiasta lasta tai nuorta. Määrällinen rajaus ei koske erityisryhmien toimintaa, joiden kohderyhmä on esimerkiksi vamman tai muun erityisyyden takia rajattu. Avustusta ei myönnetä toimintaan, jossa ei ole säännöllisiä ja jatkuvia, erityisesti lapsille ja nuorille suunnattuja sisältöjä. Toiminta-avustusta ei myöskään myönnetä pelkän leiritoiminnan järjestämiseen, koska kertaluonteisiin leireihin ja tapahtumiin on mahdollista hakea nuorisopalvelujen tuotantotukea. Arviointi jaetaan määrällisiin ja laadullisiin painopisteisiin, joiden pohjalta hakemuksia vertaillaan keskenään ja pisteytetään. Osa-alueiden prosentuaaliset arvot määrittävät kullekin pisteytyskohdalle painoarvon, jonka kautta lopullinen jakoesitys lasketaan. Tämä jakoesitys antaa suuntaa kullekin hakijalle esitettävälle avustussummalle. Avustusesitys Nuorisotyön ja nuorten harrastustoiminnan edistämisen toimintaavustuksia esitetään jaettavaksi 27 yhdistykselle yhteensä 223 000 eurolla. (Vuonna 2016 vastaavia avustuksia myönnettiin 21 yhdistykselle 212 000 eurolla.) Tampereen Partiolaiset ry:lle esitettävään toiminta-avustukseen sisältyvät lippukunnille jaettavat avustukset (15 000 euroa). Avustustoiminnan yleisten periaatteiden mukaan toimintaavustusta ei myönnetä toimintaan, jossa ei ole säännöllisiä ja jatkuvia, erityisesti lapsille ja nuorille suunnattuja sisältöjä.
Tampere Ote pöytäkirjasta 4/2017 4 (6) Tällä perusteella avustusta ei esitetä myönnettäväksi Suomen Bokseriyhdistykselle. Avustamisen kriteerien mukaan nuorisotyön ja nuorten harrastustoiminnan edistämisen avustuskokonaisuudesta ei tueta uskonnollisen tai poliittisen toiminnan harjoittamista (yhteisön aatteellinen tausta ei ole este avustamiselle). Tällä perusteella avustusta ei esitetä myönnettäväksi Tampereen Rukoushuoneyhdistys Saalem ry:lle. Liitteessä on kooste avustusta vuonna 2017 hakeneista yhteisöistä ja esitetyistä avustussummista. Päätösesityksen ehdollisuus Tampereen kaupungin avustustoiminnan yleisten periaatteiden (kh 23.11.2009, päivitetty 21.11.2016) mukaan vuodesta 2016 alkaen vain hakijoiden, joille lautakunta on myöntänyt 5 000 euron avustuksen tai enemmän, tulee toimittaa edellisen toimintakauden asiakirjat niiden vahvistumisen jälkeen. Myös alle 5 000 euron avustuksen saajilta voidaan tarvittaessa pyytää erikseen kyseiset asiakirjat tarkistettavaksi ennen maksatusta. Mikäli vaadittuja asiakirjoja ei erillisestä pyynnöstä huolimatta toimiteta määräaikaan mennessä, mainituille yhteisöille myönnetty avustus voidaan viranhaltijan päätöksellä peruuttaa. Nuorisotyön ja nuorten harrastustoiminnan edistämisen toimintaavustuskokonaisuuteen liittyvät hakemusasiakirjat liitteineen ovat nähtävinä 19.4.2017 alkaen lapsiasiamies Tiia Heinäsuon työskentelytilassa (keskusvirastotalo, Aleksis kiven katu 14 16, 3. kerros), sekä kokouspäivänä klo 15.30 alkaen kokouspaikassa. Tiedoksi hakijat, Teemu Irri, Sanna Keinonen, Leena Salminen, Jukka Etu- Seppälä, Outi K. Lehtinen, Janne Taiponen Liitteet 1 Liite Lanula 27.4.2017 Nuorisotyö- ja harrastusavustukset 2017 Nähtävilläolo ja tiedoksianto asianosaiselle Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 2.5.2017 Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere Päätös on lähetetty sähköpostilla 4.5.2017 Pyydettäessä ote toimitetaan liitteineen. Asia on luettavissa internetsivuilla osoitteessa http:// tampere.cloudnc.fi/fi-fi Muutoksenhakuviranomainen Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta
Tampere Ote pöytäkirjasta 4/2017 5 (6) Tampere 04.05.2017 Aino Jokinen Päätösvalmistelusihteeri
Tampere Ote pöytäkirjasta 4/2017 6 (6) Oikaisuvaatimus 48 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta, osoite: Tampereen kaupunki, Kirjaamo, Puutarhakatu 6, PL 487, 33101 Tampere. Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella, http://www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla: kirjaamo@tampere.fi. Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.