Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2016 63 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 25.05.2016 Aika 25.05.2016 klo 16:30-18:10 Paikka Läsnä Hallinnon kokoushuone, 3. krs. Luettelon mukaan Pykälät 32-38 Allekirjoitukset Maija Lehtomäki puheenjohtaja Saila Monteiro sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Kouvolassa maanantaina 30.5.2016 Allekirjoitukset Tapio Karvonen Ville Salonen Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Keskiviikkona 1.6.2016 kaupunginkansliassa Saila Monteiro pöytäkirjanpitäjä
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2016 64 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 25.05.2016 Osallistujat Jäsenet Lehtomäki Maija varapuheenjohtaja Karvonen Tapio jäsen Koskela Birgit jäsen Kossila Päivi jäsen Salonen Ville jäsen Smeds Sakari jäsen Muut Kivelä Harri esittelijä Monteiro Saila sihteeri Miettinen Pasi asiantuntija hallinto- ja kehitysjohtaja, Kouvola Innovation Oy, läsnä klo 16.30-17.30, :t 32-34 Poissa Tähtinen Anssi puheenjohtaja
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2016 65 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 25.05.2016 Sivu 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 66 33 Pöytäkirjan tarkastajat 67 34 Kouvola Innovation Oy:n osavuosikatsaus 1.1. 30.4.2016 68 35 Lappeenrannan teknillisen yliopiston Kouvolan yksikön ja 69 Kymenlaakson Ammattikorkeakoulu Oy:n tutkimus- ja kehittämistoimintaa koskevat osavuosiraportit 1.1. 30.4.2016 36 Elinkeinopalvelujen osavuosikatsaus 1.1. 30.4.2016 70 37 Elinvoimaohjelman laatimisprosessin tilanne ja jatkotoimenpiteet 71 38 Ilmoitusasiat 74
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2016 66 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 32 25.05.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khej 25.05.2016 32 Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2016 67 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 33 25.05.2016 Pöytäkirjan tarkastajat Khej 25.05.2016 33 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto valitsee kaksi pöytäkirjan tar kas tajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tapio Karvonen ja Ville Salonen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2016 68 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 34 25.05.2016 Kouvola Innovation Oy:n osavuosikatsaus 1.1. 30.4.2016 12463/02.02.01/2016 Khej 25.05.2016 34 Kouvola Innovation Oy on laatinut toiminnastaan liitteenä numero 1 olevan osavuosikatsauksen, jossa on tarkasteltu toimintaa ja tuloksia vuot ta 2016 koskevien palvelusopimuksessa määriteltyjen tavoitteiden mu kai sesti. Raportointi käsittää kaupungin talousarvion mukaisten kon ser ni yh tiön vuositavoitteiden lisäksi arvion palvelusopimuksessa ku vat tu jen vuositavoitteiden toteutumistilanteesta. Hallinto- ja kehitysjohtaja Pasi Miettinen esittelee kokouksessa osa vuo sikat saus ta. Lisätietoja: Hallinto- ja kehitysjohtaja Pasi Miettinen, puh. 020 615 8814, pasi.miettinen(a)kinno.fi Elinkeinojaosto merkitsee Kouvola Innovation Oy:n toiminnallisen osa vuosi kat sauk sen ja siihen liittyvän toteutumisarvioinnin tiedoksi. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen. --- Pasi Miettinen poistui kokouksesta klo 17.30 tämän asian esittelyn jälkeen. Liitteet 1 Kouvola Innovation Oy:n osavuosikatsaus 1-4/2016
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2016 69 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 35 25.05.2016 Lappeenrannan teknillisen yliopiston Kouvolan yksikön ja Kymenlaakson Ammattikorkeakoulu Oy:n tutkimus- ja kehittämistoimintaa koskevat osavuosiraportit 1.1. 30.4.2016 12465/13.00.00/2016 Khej 25.05.2016 35 Korkeakoulujen kanssa tehtyjen yhteistyö- ja rahoitussopimusten ra portoin ti tapahtuu kaupungin osavuosi- ja vuosiraportoinnin yhteydessä. So pimus ten käytännön toteuttamista täsmennetään vuotuisilla, kor kea kou lukoh tai sil la toimintasuunnitelmilla. Lappeenrannan teknillisen korkeakoulun osavuosiraportti 1.1. 30.4.2016 on liitteenä numero 2 ja Kymenlaakson Am mat ti kor kea kou lu Oy:n osavuosiraportti 1.1. 30.4.2016 liitteenä numero 3. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi Elinkeinojaosto merkitsee osavuosiraportit tiedoksi. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 2 Lappeenrannan teknillisen yliopiston osavuosiraportti 1.1.-30.4.2016 3 Kymenlaakson Ammattikorkeakoulu Oy:n osavuosiraportti 1.1.-30.4.2016
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2016 70 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 36 25.05.2016 Elinkeinopalvelujen osavuosikatsaus 1.1. 30.4.2016 12466/02.02.01/2016 Khej 25.05.2016 36 Elinkeinopalvelujen vuoden 2016 neljää ensimmäistä kuukautta kos ke va osavuosikatsaus on liitteenä numero 4. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi Elinkeinojaosto hyväksyy annettavaksi elinkeinopalvelujen osa vuo si katsauk sen osana konsernipalvelujen osavuosikatsausta. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 4 Elinkeinopalvelujen osavuosikatsaus 1-4/2016
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2016 71 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 28 27.04.2016 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 37 25.05.2016 Elinvoimaohjelman laatimisprosessin tilanne ja jatkotoimenpiteet 9793/00.01.02/2015 Khej 27.04.2016 28 Elinkeinojaosto päätti kokouksessaan 12.8.2015 vuosia 2016 2020 kos kevan elinvoimaohjelman laatimisesta. Aiempi elinkeino-ohjelma muut tuu eri näkökulmia ja laajempaa toimintaympäristöä korostavaksi oh jel mak si. Elinkeinopolitiikkaan liittyvät strategiset periaatteet ovat edel leen osa ohjelman sisältöä. Ohjelmatyön avulla myös pohjustetaan uuden kaupunkistrategian val miste lu työ tä nähtävissä olevat, kunnan rooliin ja toimintaan liittyvät muu tos tarpeet huomioiden. Kouvolan kaupunki on ollut mukana Suomen Kuntaliiton Kunta elin voi man johtajana -hankkeessa, jonka paikallisissa työpajoissa on mää ri tel ty lähtökohtia ja tavoitteita elinvoimapolitiikalle. Syyskuun 2015 lopussa valmistui FT Timo Aron laatima selvitys Kou vo lan alueellisesta kilpailukyvystä suhteessa aikaisempaan kehitykseen ja va littui hin vertailukaupunkeihin. Lokakuussa 2015 tehtiin sopimus MDI Public Oy:n kanssa ohjaavasta konsul toin nis ta elinvoimaohjelmaprosessin toteuttamisessa. Pääsisältö muodos tui kilpailukykyanalyysin lähtötietojen syventämisestä, haas tat te luis ta (kaupungin luottamus- ja virkamiesjohto, yhteistyökumppanit), nel jäs tä työpajasta ja Seinäjoelle suuntautuneesta vertailukehittämis- ja tu tus tu mismat kas ta. Ohjelmaprosessia on esitelty kaupunginhallituksen il ta kou lus sa 19.10.2015 ja valtuustoseminaarissa 11.4.2016. Prosessin tu lok set ovat nyt yhteenvetovaiheessa. Valmisteluun liittyy erikseen sovittu toimeksianto nuorten yrittäjyyttä ja osal li suut ta edistävän Innokampus-organisaation kanssa. Tämä on yh teistyös sä mm. nuorisovaltuuston, Ohjaamon ja eri lukioista koottujen opis ke lija ryh mien kanssa valmistellut nuorten näkökulmaa elin voi ma-asioi hin. Tämä esitellään jäljempänä mainitussa yh teen ve to se mi naa ris sa. Valmisteluprosessin tulosten ja johtopäätösten esittely tapahtuu 28.4.2016 järjestettävässä Käänteentekevää? kohti elinvoimaista Kou vo laa -seminaarissa, johon on kutsuttu n.140 osallistujaa. Se mi naa rin tulokset otetaan palautteena mukaan yhteenvetoraporttiin, joka val mis tuu toukokuussa 2016. Tämän prosessivaiheen loppuraportti kä si tel lään ja ensi vaiheen jatkopäätökset tehdään elinkeinojaoston ko kouk ses sa 25.5.2016. Luonnosaineistoa elinvoimaohjelman linjauksista on liitteenä numero 3. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2016 72 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 28 27.04.2016 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 37 25.05.2016 Elinkeinojaosto merkitsee valmistelutilanteen tiedoksi. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Khej 25.05.2016 37 Valmisteluvaiheen yhteenveto- ja esittelyseminaari järjestettiin 28.4.2016. Tilaisuuteen osallistui n. 70 henkeä. Valmisteluun eri vai heis sa osallistuneille on lähetetty sähköinen kysely, joka on edelleen vas tat ta vissa. Kyselyä ja prosessiin liittyvää aineistoa varten on kau pun gin internet-sivuille avattu paikka osoitteeseen www. kou vo la.fi/elinvoima. Sinne kootaan elinvoiman kehittämiseen ja kau pun ki stra te gian valmisteluun liittyvää aineistoa myös jatkossa. Samaan aikaan elinvoimaohjelman valmistelun kanssa ovat olleet käyn nissä työllisyysohjelman valmistelu ja digitalisaation edistämistä kos ke va esisuunnittelu. Näihin liittyvät linjaukset käsitellään kau pun ki stra te gian valmisteluvaiheessa syys lokakuussa 2016. Yhteenvetoraportti 1.11.2015 30.4.2016 toteutetusta val mis te lu pro ses sista on liitteenä 5. Nuoret ja Kou vo lan elinvoima -raportti on liitteenä 6. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi MDI Oy:n kanssa 14.12.2015 allekirjoitetun sopimuksen ja siihen liit ty vän työsuunnitelman mukainen prosessi on toteutettu sovitun mu kai ses ti ja siitä tehdyssä raportissa esitetyt linjaukset, toimenpiteet ja ideat hy väk sytään elinvoimaohjelman jatkovalmistelun ja to teut ta mis toi men pi tei den pohjaksi. Esitetyt toimenpiteet huomioidaan kaupunkistrategian ja vuoden 2017 talous ar vion valmistelussa sekä Kouvola Innovation Oy:n kanssa teh tä väs sä vuotta 2017 koskevassa palvelusopimuksessa. Maaseutuohjelman tavoitteita elinvoimapolitiikassa käsitellään maa seu tulau ta kun nan ja elinkeinojaoston yhteisessä työpajassa syyskuussa 2016 ja tuodaan osaksi kaupunkistrategian valmistelua.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2016 73 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 28 27.04.2016 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 37 25.05.2016 Välittöminä toimenpiteinä käynnistetään: Kiertotalouden teeman laajempi, strategiaa, toteuttamista ja re sur sointia koskeva tarkastelu Kouvola Innovation Oy:n ja kau pun ki or ga ni saation edustajien kesken. Hauska ja aktiivinen Kouvola -teeman eri osia ja niiden kehittämistä kos ke va valmistelu eri sisältöjä koskevan suunnittelun ja to teut ta mis yhteis työn pohjaksi. Valmistelua täydentävän keskustelun ylläpito ja viestintä yh teis työs sä Nitro ID:n kanssa viestintäyhteistyötä koskevan puitesopimuksen mukai ses ti. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 5 Kouvolan elinvoimaohjelman valmistelun yhteenvetoraportti 6 Nuoret ja Kouvolan elinvoima, yhteenvetoraportti
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2016 74 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 38 25.05.2016 Ilmoitusasiat Khej 25.05.2016 38 Kehitysjohtajan viranhaltijapäätökset 25.4.2016 7: Hyväksyn elinvoimaohjelman esittelyseminaarin 28.4.2016 järjestämiskustannukset, yhteensä 4.100 euroa, mak set ta vak si kustannuspaikalta 6220, toiminto 1901. 25.4.2016 1: Hyväksyn asiantuntijapalvelun tilaamisen ke hit tä mis työ pajaan 4.5.2016 Oy Speakersforum Finland Ab:lta. Kustannukset mak se taan kustannuspaikalta 6210. Ydinkeskustan profilointi- ja brän däys työn jatkovaiheessa käytetään myös Nitro ID Oy:n palveluja kaupungin ja yrityksen välillä tehdyn viestintäyhteistyötä koskevan pui te so pi muk sen mukaisesti. 26.4.2016 2: Hyväksyn kaupunkikeskustan kaupan nykytilaa ja vai ku tusaluet ta koskevan selvityksen toteuttamisen WSP Finland Oy:n tar jouk sen mukaisena. Työn kokonaishinta on 7.040 euroa. Kustannukset suo ri te taan kustannuspaikalta 6220 toiminto 1901. 3.5.2016 3: Hyväksyn #10duunit-palvelupaketin tilaamisen Work Pi lots Oy:ltä, niin että kaupunki varaa 50 kahden tunnin mittaista työ pa ket tia järjestöjen ja yhdistysten käyttöön kokonaishintaan 2.000 euroa li sät ty nä arvonlisäverolla. Kustannukset maksetaan kustannuspaikalta 6210. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi Merkitään tiedoksi. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2016 75 MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 :t. Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutos ta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2016 76 OIKAISUVAATIMUSOHJE Pöytäkirjan --- :t. Oikaisuvaatimusoikeus Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pää tök seen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol lisuu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asian osainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tie dok si saannis ta. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kouvolan kaupungin kirjaamoon vii meistään mää rä ajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päät tymis tä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy te tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä ta val lis ta sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon pää tökses tä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näy te tä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oi kai su vaa ti musajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä en sim mäi senä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kouvolan kau pun gin hal litus. Postiosoite: PL 85, 45101 Kouvola Käyntiosoite: Torikatu 10, 3 krs. Kouvola Sähköpostiosoite: kirjaamo@kouvola.fi Faksinumero: 020 615 3054 Puhelinnumero: 020 615 4003 tai 020 615 4801 Kirjaamon aukioloaika: ma-pe klo 9.00-15.00.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2016 77 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyt tää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, pos tiosoi te ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tie doksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja Kirjaamon aukioloaika: ma-pe klo 9.00-15.00. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kouvolan kaupun gin kirjaamosta. Postiosoite: PL 85, 45101 Kouvola Käyntiosoite: Torikatu 10, 3 krs. Kouvola Sähköpostiosoite: kirjaamo@kouvola.fi Faksinumero: 020 615 3054 Puhelinnumero: 020 615 4003 tai 020 615 4801