HELSINGIN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA Helsingin kaupungin ympäristölautakunnan 19.5.2015 hyväksymä. 1 Soveltamisala Ympäristönsuojelulain (527/2014), vesilain (587/2011), merenkulun ympäristönsuojelulain (1672/2009) ja jätelain (646/2011) mukaisten lupien, ilmoitusten, eräiden tarkastusten tai muiden asioiden käsittelystä peritään käsittelymaksu tässä taksassa esitettyjen perusteiden mukaisesti. 2 Maksujen määräytymisperusteet Julkisoikeudellisia suoritteita, joista peritään kiinteät käsittelymaksut, ovat tämän taksan liitteessä luetellut suoritteet. Maksut perustuvat lupien ja ilmoitusten käsittelystä ja muista valvontatehtävistä viranomaiselle aiheutuneiden keskimääräisten kokonaiskustannusten määrään. Valvontatarkastukseen kuuluu tarkastukseen valmistautuminen, keskimääräinen matka-aika, tarkastus ja tarkastuskertomuksen kirjoittaminen. Maksujen perusteena on omakustannusperiaate. 3 Perusmaksut Lupien, ilmoitusten, ympäristönsuojelun valvontaohjelmaan merkittyjen tarkastusten sekä muiden asioiden käsittelystä perittävät perusmaksut on esitetty liitteenä olevassa maksutaulukossa. 4 Menettelyn laajuudesta johtuva maksu Edellä 3 :ssä mainitun perusmaksun lisäksi peritään asian käsittelystä seuraavat maksut: a b c d lausunto asiantuntijaviranomaiselta esitetyn laskun mukaan ja 130 euroa lausunnolta, konsultti- tai asiantuntijaselvitys erillisen laskun mukaisesti, ympäristönsuojeluasetuksen 13.2 :ssä tarkoitetun kuulemistilaisuuden tai katselmuksen järjestämisestä aiheutuneet kulut sekä 130 euroa tilaisuudelta, ilmoituskulut, jos lupahakemus tai ilmoitus koskee sellaista toimintaa, jonka laajuuden ja ympäristövaikutusten vuoksi hakemuksen vireilläoloa koskeva kuulutus ja tiedotus päätöksestä on julkaistava lehdissä. 5 Maksun alentaminen ja korottaminen Mikäli asian käsittelyn vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä vähäisempi, voidaan käsittelymaksu määrätä 30 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi.
Toiminnan olennaista muuttamista tai lupamääräysten tarkistamista tai uudistamista koskevan hakemuksen käsittelymaksu on 50 prosenttia liitteessä mainitusta maksusta. Jos kysymys on luvan tai ilmoituspäätöksen teknisluonteisesta muuttamisesta tai lupamääräysten vähäisestä muutoksesta, jonka vaatima työmäärä on huomattavasti keskimääräistä pienempi, on maksun suuruus 20 prosenttia kyseisen toiminnan ympäristöluvalle tai ilmoitukselle liitteessä mainitusta maksusta, mutta kuitenkin vähintään 100 euroa. Ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen käsittelystä perittävään maksuun voidaan lisätä 50 % liitetaulukossa esitetystä summasta, jos ilmoituksen käsittelyn vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä suurempi toiminnan luonteen vuoksi tai esimerkiksi siksi, että toiminta ajoittuu kokonaan tai osittain yöaikaan (kello 22.00 7.00) tai toiminta sijoittuu melulle poikkeuksellisen herkkään ympäristöön. 6 Maksun kohtuullistaminen Milloin tämän taksan soveltaminen johtaa luvan tai ilmoituksen luonne ja merkitys huomioon ottaen ilmeiseen kohtuuttomuuteen, voidaan hakemuksesta periä erityisistä syistä taksan mukaista maksua alhaisempi maksu. Maksun tulee kuitenkin kattaa viranomaiselle aiheutuneet 4 :n mukaiset kustannukset ja sen tulee olla suuruudeltaan vähintään 50 prosenttia siitä maksusta, joka asian käsittelystä muuten perittäisiin. Mikroyritykseltä ympäristönsuojelun valvontamaksut peritään vähentäen 30 prosentilla taulukon mukaisia suoritemaksuja. Mikroyrityksellä tarkoitetaan ympäristönsuojelulain 206 :n 2 momentissa taloudellista toimintaa harjoittavaa luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, jonka palveluksessa on vähemmän kuin 10 työntekijää ja jonka vuosiliikevaihto tai taseen loppusumma on enintään 2 miljoonaa euroa. Taloudellista toimintaa harjoittavasta oikeushenkilöstä säädettyä sovelletaan muuhunkin oikeushenkilöön arvioitaessa sen kokoa maksun suuruuden määräämistä varten. Valvontamaksut peritään vähentäen 30 %:lla taulukon mukaisista maksuista myös silloin, jos toiminnanharjoittajan asemassa on sellainen luonnollinen henkilö, joka ei harjoita taloudellista toimintaa. 7 Hakemuksen tai ilmoituksen peruuttaminen Jos hakija peruuttaa hakemuksensa tai ilmoituksensa ennen päätöksen antamista ja viranomainen on ryhtynyt oleellisiin toimiin hakemuksen käsittelemiseksi, peritään tämän taksan mukaisesta maksusta 50 prosenttia ja muut asian käsittelystä aiheutuneet kustannukset 4 :n mukaisesti. 8 Hakemuksen tai ilmoituksen hylkääminen tai tutkimatta jättäminen Hakemuksesta tai ilmoituksesta, josta on tehty hylkäävä päätös, peritään tämän taksan mukainen maksu.
Jos hakemus tai muu kuin ympäristönsuojelulain 118 :n mukainen ilmoitus on päätetty jättää tutkittavaksi ottamatta, peritään asian valmistelusta 130 euron maksu. Jos ympäristönsuojelulain 118 :n mukainen ilmoitus on tehty aiheettomasti, ei ilmoituksen käsittelystä peritä maksua, jos olennaisia toimia ilmoituksen käsittelemiseksi ei ole aloitettu. Muussa tapauksessa asian käsittelystä peritään tämän taksan mukaisesta maksusta 50 prosenttia ja muut asian käsittelystä aiheutuneet kustannukset 4 :n mukaisesti. 9 Vakuuspäätöksen maksu Jos luvan hakija jättää ympäristönsuojelulain 59 tai 199 : n mukaisen vakuuden, peritään vakuusasian käsittelystä 225 euron maksu. Jos hakija jättää molemmat vakuudet, häneltä peritään vakuusmaksu vain yhden kerran. Vakuuden tarkistamisesta peritään 110 euron maksu. 10 Päätöksen palauttaminen tai lupapäätöksen kumoaminen Mikäli ympäristönsuojeluviranomaisen päätös valituksen johdosta palautetaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle, määrätään uudesta käsittelystä perittävä maksu 3 4 :n mukaisesti. Perittävästä määrästä vähennetään tällöin kunnalle saman asian käsittelystä aikaisemmin suoritettu maksu. Jos 4 :ssä mainittu menettelyn osa on ollut tarpeeton, palautetaan maksu tältä osin. Jos ympäristölupa kumotaan sen vuoksi, ettei luvan hakija ollut hakemansa luvan tarpeessa, palautetaan maksu kokonaisuudessaan. 11 Luvan raukeaminen Maksu ympäristöluvan raukeamista koskevasta päätöksestä on 50 prosenttia liitteessä mainitusta maksusta. 12 Maksun palauttamisesta ja poikkeuksesta päättäminen Maksun palauttamisesta, maksun alentamisesta tai maksun korottamisesta määrää ympäristölautakunta tai se viranhaltija, jolle pääasiasta päättäminen on siirretty.
13 Maksun suorittaminen ja periminen Maksu on suoritettava 21 vuorokauden kuluessa laskun päivämäärästä. Muun asian käsittelystä perittävä maksu on suoritettava sen jälkeen, kun sitä koskeva maksupäätös on saanut lainvoiman. Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin voimassa olevaa viivästyskorkoa. Mikäli tämän taksan mukaista maksua ei muistutuksesta huolimatta ole maksettu, voidaan se periä ulosottotoimin ilman erillistä tuomiota tai päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007) säädetään. 14 Voimaantulo Taksa ja maksutaulukko ovat mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta voimassa 1.7.2015 alkaen. Maksu määräytyy sen taksan mukaan, joka on voimassa hakemuksen, ilmoituksen tai muun asian vireilletulopäivänä. Valvontatarkastusten osalta maksu peritään sen taksan mukaan, joka on voimassa tarkastuspäivänä. Maksun palauttamisen osalta noudatetaan sitä taksaa, joka oli voimassa silloin, kun maksu määrättiin.
HELSINGIN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN MAKSUTAULUKKO Helsingin kaupungin ympäristölautakunta 19.5.2015 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen kiinteähintaiset julkisoikeudelliset maksut 1.7.2015 lukien Ympäristölupaa edellyttävän laitoksen tai toiminnan lupapäätöksen valmistelu Euroa Metsäteollisuus (YSA 2, kohta 1) - puunsuojakemikaaleja käyttävä laitos 4410,00 Metalliteollisuus (YSA 2, kohta 2) - metallien tai muovien pintakäsittely elektrolyyttistä tai kemiallista menetelmää käyttäen 4410,00 Energiantuotanto (YSA 2, kohta 3) - polttoaineiden polttaminen laitoksessa, jossa on yksi tai useampi polttoaineteholtaan vähintää 20 megawatin kiinteää polttoainetta polttava energiantuotantoyksikkö ja laitosalueen kaikkien energiatuotantoyksiköiden yhteenlaskettu polttoaineteho on alle 50 megawattia 5310,00 Polttoaineiden valmistus taikka kemikaalien tai polttoaineiden varastointi tai käsittely (YSA 2, kohta 4) - puuta raaka-aineena käyttävä grillihiilen valmistuslaitos (a) 2720,00 - nestemäisten polttoaineiden jakeluasema (b) 1560,00 - muu polttonesteiden jakeluasema tai vaarallisen nestemäisen kemikaalin 1560,00 varasto (c ) 2720,00 - kivihiilivarasto 2720,00 Orgaanisia liuottimia käyttävä toiminta (YSA 2, kohta 5) - toiminnat, joissa käytetään orgaanisia liuottimia ( a) 4410,00 - toiminnat, joissa käytetään orgaanisia liuottimia ( b) 4410,00 - toiminnat, joissa käytetään orgaanisia liuottimia ( c) 4410,00 Malmien tai mineraalien kaivaminen tai maaperän ainesten otto (YSA 2, kohta 6) - kivenlouhimo tai muu kuin maanrakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta ( a ) 1420,00 - kiinteä tai tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo tai kalkkikiven jauhatus ( b ) 4410,00 - pohjavesialueelle sijoitettava asfalttiasema 4410,00 Mineraalituotteiden valmistus (YSA 2, kohta 7) - keramiikka- tai posliinitehdas (a) 5310,00 - kevytsoratehdas (a) 2720,00 - kiinteä betoniasema tai betonituotetehdas (b) 2720,00 - kevytbetonitehdas ( c) 2720,00 Nahan tai tekstiilien laitosmainen tuotanto tai käsittely (YSA 2, kohta 8) - tekstiilien vesipesula tai muu kuin rekisteröitävä kemiallinen pesula Elintarvikkeiden tai rehujen valmistus YSA 2, kohta 9) - teurastamo (a) 2720,00 - lihaa tai lihatuotteita käsittelevä tai jalostava laitos (b) 2720,00 - kalaa tai kalastustuotteita käsittelevä laitos (c) 2720,00 - perunan tai juuresten käsittely- tai jalostuslaitos (d) 2720,00 - vihanneksi, öljykasveja, melassia tai mallasohraa käsittelevä tai jalostava laitos ( e) - muu kasviperäisiä raaka-aineita käsittelevä tai jalostava laitos (f) - panimo (g) 2720,00 - siiderin tai viinin valmistus käymisteitse (h) - muu virvoitus- tai alkoholijuomia valmistava laitos (i) 2720,00 - rehuja tai rehuvalkuaista valmistava tai sekoittava tehdas (j) 2720,00 - jäätelötehdas tai juustomeijeri (k) 2720,00 - einestehdas (l) 2720,00 - pelkän maidon keräily-, käsittely- tai jalostuslaitos (m) 2720,00 - makeistehdas (n) 2720,00 - mallas-, alkoholi- tai virvoitusjuomien pakkaamo (o) 2720,00 Eläinsuojat ja kalankasvatus (YSA 2, kohta 10) - eläinsuoja (a) 1420,00 Sivu 1
- turkistarha (b) 1420,00 Liikenne (YSA 2, kohta 11) - muu lentopaikka kuin lentoasema (a) 4410,00 - linja-auto-, kuorma-auto- tai työkonevarikko (b) 2720,00 - ulkona sijaitseva moottoriurheilurata (c) 2720,00 Jätehuolto (YSA 2,kohta 12) - maankaatopaikka (a) 4410,00 - pilaantumattoman maa-ainesjätteen, betoni- ja tiilijätteen tai muun pysyvän jätteen tai asfalttijätteen muu kuin kaatopaikkakäsittely (b) 4410,00 - kotitaloudessa tai siihen rinnastettavassa toiminnassa syntyneen vaarallisen jätteen varastointipaikka (c) 4410,00 - autopurkamo (d) 4410,00 - ruhojen tai eläinperäisen jätteen käsittelylaitos ( e ) 4410,00 - muu jätteen ammattimainen tai laitosmainen hyödyntäminen tai käsittely (f) 4410,00 Muu toiminta (YSA 2, kohta 13) - ulkona sijaitseva ampumarata (a) 4410,00 - kiinteä suihkupuhalluspaikka (b) 4410,00 - eläintarha tai huvipuisto ( c) - krematorio ja lemmikkieläinten polttolaitos (d) 4410,00 Jätevesien johtaminen maahan tai ojaan (YSL 27, 2 momentti, kohta 2), kun jätevesien määrä on asukasvastineluvultaan alle 10 730,00 asukasvastineluvultaan 10-49 1310,00 asukasvastineluvultaan 50-99 1820,00 Toiminta, josta saattaa ympäristössä aiheutua eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta 1550,00 (YSL 27, 2 momentin kohta 2) Ympäristönsuojelulain 12 luvun mukaisten ilmoitusten käsittely Tilapäinen melua tai tärinää aiheuttava toiminta - kivenmurskaus 520,00 - louhinta 520,00 - suuri ulkoilmakonsertti 520,00 - muu erityisen häiritsevää melua aiheuttava toiminta 210,00 Koeluontoinen toiminta 650,00 Poikkeukselliset tilanteet 380,00 Ympäristönsuojelulain 116 :n mukainen toiminnan rekisteröinti Sähköä tai lämpöä tuottava laitos tai kattilalaitos 2660,00 Asfalttiasema 2200,00 Polttonesteiden jakeluasema 790,00 Toiminta, jossa käytetään haihtuvia orgaanisia yhdisteitä 2200,00 Ympäristönsuojelulain 136 :n ja 27 :n mukaisten asioiden käsittely Lupa pilaantuneen maaperän puhdistamiseen 5060,00 Ilmoitus pilaantuneen maaperän puhdistamisesta 1560,00 Ympäristönsuojelulain mukaiset valvontamaksut Ympäristönsuojelun valvontaohjelman mukainen tarkastus 320,00 Ympäristönsuojelulain 175, 176 tai 181 :ssä tarkoitetun kiellon tai määräyksen noudattamisen taikka toiminnan keskeyttämisen valvomiseksi tehty tarkastus 190,00 Jätelain 100 :n mukaisen ilmoituksen käsittely Jätteenkeräystoiminnan merkitseminen jätehuoltorekisteriin 190,00 Jätteenkeräystoiminnan muuttaminen 100,00 Sivu 2
Vesilain mukaisten asioiden käsittely Talousveden ottamisen rajoittaminen (VL 4:2 ) 320,00 Ojitusasiat (VL 5:5 ) 520,00 Muiden ympäristönsuojelulain mukaisten asioiden käsittely Tarkkailusuunnitelman käsittely ja hyväksyminen 500,00 Muiden kuin haittaa kärsivien perusteetta vireillepanema asia 140,00 Käytöstä poistetun öljy- tai kemikaalisäiliötä koskevan poikkeuksen myöntäminen 140,00 Merenkulun ympäristönsuojelulain mukaisten asioiden käsittely Sataman merkitseminen ympäristönsuojelun tietojärjestelmään 190,00 Sivu 3