Pöytäkirja 3/2017 38 Maakuntahallitus 20.03.2017 Hakemisto Sivu 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 41 26 Pöytäkirjan tarkastajat 42 27 Lausunto: Sote-uudistukseen liittyvä valinnanvapauslain luonnos 43 28 Vaikuttamisen kärjet 2018 - Pohjois-Karjala 44 29 Maakuntajohtajan katsaus 45 30 Pohjois-Karjalan maakuntaliiton edustajain kokous 46 31 Maakuntahallituksen kertomus edustajain kokoukselle 47 32 Toimintakertomus vuodelta 2016, evästyskeskustelu 48 33 Hallintosääntö, luonnos 49 34 Määräaikaisen aluekehitysasiantuntijan palkkaaminen, ennakointi 50 35 Palkkojen tarkistaminen 51 36 Pohjois-Karjalan Barents-yhteistyön toimintasuunnitelma 2017, luonnos 52 37 Barentsin alueneuvoston kokous Altassa 23.3.2017 53 38 Euroopan Alueiden liiton vuosikokous Itävallassa 31.5. - 2.6.2017 54 39 Katsaus Pohjois-Karjalan kv-hanketoimintaan 55 40 Maakuntaliiton osallistuminen COSMOS hankkeeseen 56 41 Lausunto: Luonnos hallituksen esitykseksi yksityistielaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi 42 Maakuntaliiton uudenvuoden vastaanotto 2018 58 43 Viranomaispäätökset 59 44 Tiedoksi maakuntahallitukselle 61 45 Maakuntajohtajan sijaisuus 62 57
Pöytäkirja 3/2017 39 Maakuntahallitus Aika 20.03.2017 klo 09:00-11:42 Paikka Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, Maakuntasali, Pielisjoen linna, Siltakatu 2, 80100 Joensuu Läsnä Huttunen Hanna puheenjohtaja Martiskin Jouni 1. varapuheenjohtaja Saastamoinen Esko 2. varapuheenjohtaja Asikainen Katja jäsen Hjälm Heli jäsen Kaalimaa Maija varajäsen Kosonen Juha jäsen Kuittinen Matti jäsen Kulmala Kari jäsen Makkonen Merja jäsen Parkkinen Sanna jäsen Muut Eskelinen Seppo maakuntavaltuuston pj. Oravalahti-Pehkonen Lea maakuntavaltuuston 1. vpj. Poutiainen Risto vt. maakuntajohtaja Aho Jari hallinto- ja talousjohtaja, sihteeri Varis Eira vs. kehittämisjohtaja Turunen Antti toimialuejohtaja Siun Sote Turunen Jarno muutosjohtaja Laakkonen Sami yhteyspäällikkö Niiranen Kimmo maakunta-asiamies Poissa Hoskonen Hannu jäsen Asiat 25-45. Pöytäkirjan allekirjoitus Hanna Huttunen puheenjohtaja Jari Aho pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 20.3.2017 ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Heli Hjälm Matti Kuittinen Pöytäkirjan nähtävänäpito Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Pohjois-Karjalan maakuntaliiton toimistossa 24.3.2017 klo 9.00-15.00. Pöytäkirjan jäljennös on lähetetty tiedoksi jäsenkunnil le ennen nähtävänä pitoa.
Pöytäkirja 3/2017 40 Jari Aho hallinto- ja talousjohtaja
Pöytäkirja 3/2017 41 Maakuntahallitus 25 20.03.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus (MKJ vt.) Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösval taiseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirja 3/2017 42 Maakuntahallitus 26 20.03.2017 Pöytäkirjan tarkastajat (MKJ vt.) Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Matti Kuittinen ja Heli Hjälm. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirja 3/2017 43 Maakuntahallitus 27 20.03.2017 Lausunto: Sote-uudistukseen liittyvä valinnanvapauslain luonnos 17/04.00.00.00/2017 Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö ovat lähettäneet sote-uudistukseen liittyvän valinnanvapauslain luonnoksen lausunnolle. Lausuntoaikaa on 28.3.2017 saakka. Maakuntauudistuksen koordinaatioryhmä on käsitellyt lausuntoa ja siihen liittyvää yhteenvetomuistiota 3.3.2017 ja ohjausryhmä 9.3.2017. Maakuntahallituksen linjauksen mukaisesti maakuntahallituksen kokouksissa käydään lävitse maakuntauudistuksen kansallinen ja maakunnallinen tilannekatsaus. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää 1 hyväksyä liitteen mukaisen yhteenvetomuistion 2 hyväksyä liitteen mukaisen lausunnon 3 merkitä tiedoksi maakuntauudistuksen tilannekatsauksen. 1-3 hyväksyttiin yksimielisesti. Asian käsittelyn aikana kokouksessa olivat läsnä toimialuejohtaja Antti Turunen Siun Sotesta ja muutosjohtaja Jarno Turunen. Tämä pykälä käsiteltiin välittömästi pykälän 29 jälkeen. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh.040 546 9649, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi muutosjohtaja Jarno Turunen puh. 0400 818 352, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi Liitteet 1 Lausunto: Sote-uudistukseen liittyvä valinnanvapauslain luonnos 2 Yhteenvetomuistio: Sote-uudistukseen liittyvä valinnanvapauslain luonnos
Pöytäkirja 3/2017 44 Maakuntahallitus 28 20.03.2017 Vaikuttamisen kärjet 2018 - Pohjois-Karjala 200/04.00.01.01/2016 Vaikuttamisen kärjet 2018 on maakuntahallituksen hyväksymä edunajamisen ja yhteiskunnallisen vaikuttamisen asiakirja, joka antaa kokonaiskuvan sekä vireillä olevista hankkeista että myös tahtotilan niistä hankkeista, jotka Pohjois-Karjalan kehittämiseksi ja tulevaisuuden kannalta nähdään tärkeinä. Asiakirjan lähdeaineistona ovat olleet kunnilta ja muilta sidosryhmiltä saadut esitykset. Asiakirjan alkuun on koottu kaikkein strategisimmat vaikuttamisen kärkihankkeet, joiden jälkeen seuraa laajempi ministeriökohtainen katsaus. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää 1 hyväksyä Vaikuttamisen kärjet 2018 - Pohjois-Karjala -asiakirjan 2 valtuuttaa maakuntaliiton toimiston tekemään mahdolliset tekniset korjaukset asiakirjaan. 1 hyväksyttiin yksimielisesti kokouksessa tehdyillä muutoksilla ja lisäyksillä 2 hyväksyttiin yksimielisesti Asian käsittelyn aikana kokouksessa olivat läsnä yhteyspäällikkö Sami Laakkonen ja maakunta-asiamies Kimmo Niiranen. Tämä pykälä käsiteltiin välittömästi pykälän 26 jälkeen. Lisätietoja yhteyspäällikkö Sami Laakkonen puh. 050 443 1661, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi maakunta-asiamies Kimmo Niiranen puh. 0400 529 479, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi Liitteet 3 Vaikuttamisen kärjet 2018 - Pohjois-Karjala
Pöytäkirja 3/2017 45 Maakuntahallitus 29 20.03.2017 Maakuntajohtajan katsaus Maakuntajohtajan katsaus maakuntaliittoa koskevista ajankohtaisista asioista. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää merkitä tiedoksi maakuntajohtajan katsauksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kari Kulmala poistui kokouksesta klo 9.45 ennen päätöksen tekoa. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh. 040 546 5227, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 3/2017 46 Maakuntahallitus 30 20.03.2017 Pohjois-Karjalan maakuntaliiton edustajain kokous Pohjois-Karjalan maakuntaliiton voimassa olevan perussopimuksen mukaan edustajain kokous pidetään kunnallisvaalien jälkeisen vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Maakuntahallitus päättää edustajain kokouksen ajasta ja paikasta. Kutsu on toimitettava jäsenkunnille vähintään kaksi kuukautta ennen edustajain kokousta. Jäsenkuntien on kirjallisesti ilmoitettava valitsemiensa kokousedustajien nimet maakuntahallitukselle viimeistään kuukautta ennen edustajain kokousta. Edustajain kokouksen esityslista lähetetään kokousedustajille viimeistään kymmenen päivää ennen kokousta. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää, että 1 edustajain kokous pidetään maanantaina 14. päivänä elokuuta 2017 2 edustajain kokous pidetään Joensuussa 3 kutsu edustajain kokoukseen lähetetään kirjallisena jäsenkunnille viikolla 21. 1-3 hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja hallinto- ja talousjohtaja Jari Aho puh. 0400 904 947, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 3/2017 47 Maakuntahallitus 31 20.03.2017 Maakuntahallituksen kertomus edustajain kokoukselle Pohjois-Karjalan maakuntaliiton perussopimuksen 7 :n mukaan edustajain kokouksen tehtävänä on mm. käsitellä maakuntahallituksen kertomus edellisen edustajain kokouksen jälkeen tapahtuneesta kuntayhtymän toiminnasta. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää 1 käynnistää kertomuksen valmistelun 2 käydä evästyskeskustelun kertomuksen sisällöstä. 1-2 hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh. 040 546 9649, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi hallinto- ja talousjohtaja Jari Aho puh. 0400 904 947, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 3/2017 48 Maakuntahallitus 32 20.03.2017 Toimintakertomus vuodelta 2016, evästyskeskustelu 46/00.01.02.01/2017 Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2016 on tarkoitus esittää maa kun ta valtuus ton hyväksyttäväksi maakuntahallituksen 24.4. pidettävässä kokouksessa. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää käydä evästyskeskustelun toi min ta ker to muksen tekstiosista. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja hallinto- ja talousjohtaja Jari Aho puh. 0400 904 947, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 3/2017 49 Maakuntahallitus 33 20.03.2017 Hallintosääntö, luonnos 47/00.01.01.00/2017 Kuntalaki on tullut voimaan 1.5.2015, mutta suurelta osin lakia sovelletaan vasta 1.6.2017 lukien. Tätä ennen sovelletaan vastaavia vuoden 1995 kuntalain säännöksiä. Maakuntaliiton toimistossa on luonnosta hallintosäännöstä laadittu 1.6.2017 voimassa olevan lainsäädännön mukaan. Hallintosääntö on tarkoitus esittää maakuntavaltuuston hyväksyttäväksi maakuntahallituksen 24.4. pidettävässä kokouksessa. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää käydä evästyskeskustelun hallintosäännön luonnoksesta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja hallinto- ja talousjohtaja Jari Aho puh. 0400 904 947, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi asianhallintasihteeri Mirja Timonen puh. 050 501 3192, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 3/2017 50 Maakuntahallitus 34 20.03.2017 Määräaikaisen aluekehitysasiantuntijan palkkaaminen, ennakointi Maakuntaliiton henkilöstön vahvistetut toimenkuvat annettiin tiedoksi maakuntahallitukselle 20.2.2017 ( 26). Toimenkuviin sisältyi ennakointiin liittyvä määräaikaisen aluekehitysasiantuntijan palkkaaminen 1.6.2017. Maakuntaliiton tämän vuoden talousarviossa on varauduttu ko. henkilön palkkaamiseen. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää 1 että maakuntaliittoon palkataan ennakointiin määräaikainen aluekehitysasiantuntija 1.6.2017 alkaen enintään 31.12.2018 saakka 2 että maakuntajohtaja valtuutetaan hoitamaan aluekehitysasiantuntijan rekrytointi sekä sopimaan valittavan henkilön työsuhteen ehdot. 1-2 hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh. 040 546 9649, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi hallinto- ja talousjohtaja Jari Aho puh.0400 904 947, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 3/2017 51 Maakuntahallitus 35 20.03.2017 Palkkojen tarkistaminen Maakuntaliiton henkilöstön tehtäväkuvaukset on vahvistettu maakuntajohtajan päätöksellä (14.2.2017, 15) ja nimikemuutokset maakuntahallituksen päätöksellä (20.2.2017, 26). Vahvistettujen tehtäväkuvien perusteella on työn vaativuus muuttunut kolmen henkilön osalta vaikuttaen tehtäväkohtaiseen palkkaan. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää, että 1 aluekehitysasiantuntija Pia Pitkäsen tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 1.3.2017 alkaen 132,24 eurolla kuukaudessa 2 projektisuunnittelija Jukka Hasun tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 1.3.2017 alkaen 132,24 eurolla kuukaudessa 3 yhteyspäällikkö Sami Laakkosen tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 1.3.2017 alkaen 200,00 eurolla kuukaudessa. 1-3 hyväksyttiin yksimielisesti. Lea Oravalahti-Pehkonen poistui kokouksesta klo 11.15 päätöksen teon jälkeen. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh.040 546 9649, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi hallinto- ja talousjohtaja Jari Aho puh. 0400 904 947, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 3/2017 52 Maakuntahallitus 36 20.03.2017 Pohjois-Karjalan Barents-yhteistyön toimintasuunnitelma 2017, luonnos 84/04.21.00.00/2016 Barents-yhteistyön ylin toimielin, Barentsin euroarktinen neuvosto (Barents Euro-Arc tic Council), perustettiin Norjan aloitteesta vuonna 1993. BEAC:n pe rus tamis ta koskevan julkilausuman allekirjoittivat kaikkien viiden Pohjoismaan, Venäjän ja Euroopan komission edustajat. BEAC kokoontuu ulkoministeritasolla joka toinen vuosi. Neuvoston kokousten välillä sen yhteistyötä organisoi vir ka mies ko mitea (Committee of Senior Officials, CSO), joka koostuu Pohjoismaiden hallitusten ja Euroopan komission edustajista. Käytännönläheistä Barentsin alueyhteistyötä tehdään Suomen, Ruotsin, Norjan ja Luo teis-ve nä jän pohjoisimpien alueiden kesken Barentsin alueneuvostossa (Barents Regional Council, BRC), aluekomiteassa (Regional Council, RC) ja alu eel lisis sa työryhmissä (Regional Working Groups, RWG). Alueneuvostoon ja -ko mi teaan kuuluu 14 aluetta. Barentsin alueneuvosto kokoontuu yleensä kahdesti vuodes sa. Alueneuvoston kokousten välillä toimintaa koordinoi Barentsin alue ko mitea, joka valmistelee alueneuvoston kokoukset ja huolehtii päätösten toi meen panos ta. Barentsin alueneuvoston yhteistyö perustuu Barents-ohjelmaan, jossa tuodaan esil le keskeiset yhteistyöalueet. Barents-ohjelman toteutusta rahoitetaan eri lähteis tä. Nykyinen ohjelma kattaa vuodet 2014-2018. Uuden Barents-ohjelman 2019-2023 valmisteluprosessi käynnistyy alueneuvoston seuraavassa ko koukses sa Altassa Norjassa 23.3. Varsinainen ruohonjuuritason yhteistyö tehdään Barents-työryhmissä, joita on kolmen lai sia: alueellisia (3 kpl), valtioiden välisiä (3) ja yhdistettyjä (6). Pohjois-Karjalan Barents-yhteistyön tavoitteina vuonna 2017 on hankkia tietoa Barent sin eri työryhmien toiminnasta ja hyödyistä Pohjois-Karjalan kannalta, edistää poh jois kar ja lais ten toimijoiden ja yritysten verkottumista Barentsin muiden alueiden kanssa ja vaikuttaa uuden Barents-ohjelman 2019-2023 tavoitteisiin, prio riteet ti alo jen valintaan ja suunniteltuihin toimenpiteisiin. (MKJ vt.) Maakuntahallitus käy evästyskeskustelun otsikossa mainitusta luon nokses ta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh. 040 546 9649, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi yhteyspäällikkö Timo Leinonen puh. 050 463 1424, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 3/2017 53 Maakuntahallitus 37 20.03.2017 Barentsin alueneuvoston kokous Altassa 23.3.2017 84/04.21.00.00/2016 Barentsin alueneuvoston kokous pidetään Altassa 23.3.2017. Samassa yh tey dessä pidetään myös aluekomitean kokous. Pohjois-Karjalan maakuntaliitosta kokouk seen osallistuvat vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen ja yhteyspäällikkö Timo Leinonen. Maakuntahallituksen kokouksessa käydään lävitse kokouasasioita. (MKJ vt.) Maakuntahallitus käy evästyskeskustelun Barentsin alueneuvoston kokous asiois ta 23.3.2017. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh. 040 546 9649, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi yhteyspäällikkö Tmo Leinonen puh. 050 463 1424, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 3/2017 54 Maakuntahallitus 38 20.03.2017 Euroopan Alueiden liiton vuosikokous Itävallassa 31.5. - 2.6.2017 Euroopan Alueiden liiton (AER) vuosikokous ja siihen liittyvä seminaari pidetään Itävallassa 31.5. - 2.6.2017. Vuosikokouksen yhteydessä pidetään myös hallituksen kokous. Sanna Parkkinen on AER:n hallituksen jäsen. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää osallistumisesta Euroopan Alueiden liiton vuosikokoukseen 31.5. - 2.6.2017. Päätettiin yksimielisesti olla osallistumatta AER:n vuosikokoukseen 31.5-2.6.2017. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh.040 546 9649, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 3/2017 55 Maakuntahallitus 39 20.03.2017 Katsaus Pohjois-Karjalan kv-hanketoimintaan Maakuntaohjelman seurannassa ovat EU-rahoituksesta mukana rakennerahastorahoituksen ja maaseuturahaston rahoituksen lisäksi myös Euroopan alueiden välisen yhteistyön ohjelmat (Pohjoinen Periferia ja Arktinen, Interreg Itämeren alue, Interreg Europe) sekä keskeinen TKI-toiminnan rahoittaja Horizon 2020. Karelia CBC -ohjelman toteuma raportoidaan erikseen. Kv-hanketoiminnalla tarkoitetaan suoraa EU-rahoitusta, joka saadaan kilpailun kautta hakijan osaamisen ja aktiivisuuden kautta. Yllämainituissa kansainvälisissä rahoitusohjelmissa on tällä ohjelmakaudella menossa 37 hanketta, jotka ovat tuoneet 17 miljoonaa euroa suoraa EU-rahoitusta Pohjois-Karjalaan. (MKJ vt.) Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi katsauksen Pohjois-Karjalan kv-hanketoimintaan 2014-2016. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja aluekehitysasiantuntija Pia Pitkänen puh. 040 559 2210, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 3/2017 56 Maakuntahallitus 40 20.03.2017 Maakuntaliiton osallistuminen COSMOS hankkeeseen Maakuntaliitto osallistuu partnerina Horizon 2020 -ohjelmasta haettavaan COSMOS (Coordination, Support and Stakeholder s capacity building for Mobilisation of forest biomass) hankkeeseen. Hankkeen tavoitteena on luoda kestävää metsäbiomassan mobilisaatiota ja kestävää metsätaloutta käsittelevä edelläkävijä alueiden verkosto. Keskeinen osa toteutusta on monitoimialainen verkosto, jonka avulla hankkeen tulokset saadaan hyödyntämään maaseudun kehittämistä, lisäämään teollisuuden kilpailukykyä ja luonnonresurssien kestävää käyttöä ympäristönäkökulmat huomioiden. Hankkeen päähakija on saksalainen Bayerisches Staatsministerium fur Ernahrung, Landwirtschaft und Forsten. Hankkeeseen osallistuu lisäksi toimijoita Ranskasta, Iso-Britanniasta, Belgiasta, Luxembourgista, Irlannista, Italiasta, Portugalista ja Sloveniasta. Pohjois-Karjalasta hankkeeseen osallistuvat maakuntaliiton lisäksi LUKE Joensuu ja Euroopan metsäinstituutti EFI. Hankkeen kokonaisbudjetti on 1,5 miljoonaa euroa, josta Pohjois-Karjalan maakuntaliiton osuus on 12.500 euroa. Tukiprosentti on 100. Mikäli hanke hyväksytään, se käynnistyisi loppuvuodesta 2017 tai vuoden 2018 alussa. Hankkeen kesto on 2 ½ vuotta. (MKJ vt.) Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi sitoumuksen COSMOS hankkeeseen osallistumisesta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja aluekehitysasiantuntija Pia Pitkänen puh. 040 559 2210, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 3/2017 57 Maakuntahallitus 41 20.03.2017 Lausunto: Luonnos hallituksen esitykseksi yksityistielaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi 12/04.00.00.00/2017 Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esi tyksek si yksityistielaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Liikenne- ja vies tin tä mi nis teriö pyytää arvioimaan erityisesti esitettyjen muutosten taloudellisia ja muita vai kutuk sia sekä lausumaan hallituksen esityksestä ja sääntelytarpeesta ottaen huo mioon hallitusohjelman tavoite normien purkamisesta ja sääntelyn sujuvoittamisesta. Yksityistielain kokonaisuudistuksen tavoitteena on nykyaikainen ja selkeä yk si tyistie la ki, joka antaisi hyvät edellytykset yksityistieverkoston kehittämiselle ja yl lä pidol le. Lakiuudistuksella pyritään mahdollistamaan uudenlaista elinkeinotoimintaa li sää mäl lä ammattimaisuutta yksityisteiden tienpitoon. Samalla turvattaisiin elin keino elä män kuljetusten ja yksityisteiden varrella sijaitsevan asutuksen edellyttämä liik ku mi nen varmistamalla tienpidon tarpeeksi korkea taso. Uusi yksityistielaki korvai si vuonna 1963 voimaan tulleen lain yksityisistä teistä (358/1962). (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää antaa liitteen mukaisen lausunnon. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja maakuntasuunnittelija Jyrki Suorsa puh. 050 466 8511, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi Liitteet 4 Lausunto: Luonnos hallituksen esitykseksi yksityistielaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Pöytäkirja 3/2017 58 Maakuntahallitus 42 20.03.2017 Maakuntaliiton uudenvuoden vastaanotto 2018 Maakuntaliitto on vuosina 2010-2016 (Joensuu, Ilomantsi, Lieksa, Kitee,Nurmes, Outokumpu, Liperi ja Kontiolahti) järjestänyt uudenvuoden vastaanotot. Tilaisuuksien tavoitteena on ollut maakunnan yhteishengen lujittaminen. Maakuntaliiton toimisto on käynyt keskusteluja vastaanoton järjestämisestä Juuassa yhdessä Juuan kunnan kanssa. Juuan kunta on suhtautunut asiaan myönteisesti. Maakuntaliiton toimiston talousarviossa varaudutaan omalta osaltaan vastaanoton järjestämiseen (kustannusten jako 50/50 %). (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää, että 1 maakuntaliitto järjestää yhdessä Juuan kunnan kanssa uudenvuoden vastaanoton 5.1.2018 Juuassa 2 maakuntahallitus käy evästyskeskustelun vastaanoton sisällöstä 3 maakuntajohtaja valtuutetaan tekemään tarpeelliset tekniset päätökset uudenvuoden vastaanoton järjestämiseksi. 1-3 hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh. 040 546 9649, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 3/2017 59 Maakuntahallitus 43 20.03.2017 Viranomaispäätökset Maakuntahallituksen tietoon saatetaan seuraavat viranomaispäätökset: Yleiset päätökset Ajalta 14.2. - 10.3. Maakuntajohtaja 15-23. Hallinto- ja talousjohtaja 2. Maakuntajohtaja 15 Vahvistettu maakuntaliiton yksiköiden ja henkilöstön tehtävänkuvaukset. 16 Päivitetty Kohti öljyvapaata ja vähähiilistä Pohjois-Karjalaa -hankkeen ohjausryhmän kokoonpanoa. 17 Päivitetty Järjestöasiain neuvottelukunnan kokoonpanoa. 18 Palkattu Pekka Hynönen harjoittelijaksi alueidenkäyttöyksikköön ajalle 1.3. - 31.5.2017. 19 Palkattu Pirkka Aula aluesuunnittelupäällikön sijaiseksi ajalle 1.7.2017-31.7.2018. 20 Palkattu Nina Aarto toimistosihteeriksi ajalle 1.4. - 31.12.2017. 21 Päätetty liittyä Pohjois-Karjalan hankintatoimen kilpailuttamaan hankintasopimukseen kopio- ja tulostuspalveluista. 22 Päätetty Suomi 100 aluetukirahoitusta saavat 2. kierroksen hankkeet. 23 Päätetty Suomi 100 aluetukirahoituksen 2. kierroksen hankkeet joille ei myönnetä rahoitusta. Hallinto- ja talousjohtaja 2 Myönnetty palkatonta työlomaa. Lausunnot - Kalattoman itäosan asemakaavamuutoksen luonnos, Outokumpu (81/03.06.00.00/2016). - Kiteen Meijerinrannan asemakaavan muutoksen luonnos, Kitee (147/03.06.00.00/2016). - Enon kirkonkylän asemakaavan muutos, kaavaluonnos, Joensuu (5/03.06.00.00/2017). - PT-talo ja ympäristö asemakaavan muutosehdotus, Joensuu (19/03.06.00.00/2017). - Hammaslahden asemakaavan muutosehdotuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Joensuu (22/03.06.00.00/2017). Liite: Lausunnot. Maksatuspäätökset Euroopan aluekehitysrahaston osittain rahoittamista projekteista (oh jel ma kausi 2014-2020) Ajalta 17.2. - 13.3.2017 Hallinto- ja talousjohtaja - A71446 FEFE - Further East From the East - A70946 Kohti öljyvapaata ja vähähiilistä Pohjois-Karjalaa - A70047 Vihreän kasvun avainteknologiat - A71446 FEFE - Further East From the East - A71525 Vetovoimaa ortodoksisesta kulttuurista, kehittämishanke - A71617 Vetovoimaa ortodoksisesta kulttuurista, investointihanke Rahoituspäätökset Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta Ajalta 2.3. Maakuntajohtaja 10, 12. Liite: Päätösluettelo. Maksatuspäätökset Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta Ajalta 6.2. - 1.3. Hallinto- ja talousjohtaja 8-15. Liite: Päätösluettelo.
Pöytäkirja 3/2017 60 Maakuntahallitus 43 20.03.2017 (MKJ vt.) Maakuntahallitus merkitsee päätökset tietoon saatetuksi eikä ota niitä kun talain 51 :n nojal la käsiteltäväkseen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 5 Lausunnot. 6 Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahaston päätösluettelo 6.2. - 1.3.2017
Pöytäkirja 3/2017 61 Maakuntahallitus 44 20.03.2017 Tiedoksi maakuntahallitukselle - Osallistuminen Metsähallituksen "Moottorikelkkailun edellytysten kehitäminen osana kestävää luontamatkailua (MOKEMA)" -hankkeeseen. Hankkeen tavoitteena on kehittää moottorikelkkailua osana kestävää luontomatkailua luomalla suunnitelmat moottorikelkkailun hallitun ohjaamisen edellytyksien parantamiseksi, moottorikelkkailuolosuhteiden selkeyttämiseksi ja turvallisten puitteiden luomiseksi. Tarkoituksena on selvittää yrittäjien ja käyttäjien tarpeet, luoda suunnitelma kelkkailun pääväylästöstä, joka yhdistää merkittävät matkailukeskittymät ja asukaskeskittymät, luoda avointa paikkatietoa reiteistä, laatia suunnitelma aineiston kehittämisestä ja ylläpidosta, luoda yhteneväiset käytännöt maasto-opasteista ja reittimerkinnöistä sekä selvittää vaihtoehdot suunnitelmien toteuttamisen rahoittamiseksi ja reittien ylläpidosta. Hankkeen päätoteuttaja on Metsähallitus ja se keskittyy Lapin, Pohjois-Pohjanmaan, Kainuun ja Pohjois-Karjalan alueille. Maakuntien liitot ovat mukana hankekumppaneina. Maakuntaliiton rahoitus koostuu pääosin hankkeeseen käytettävästä työajasta. (MKJ vt.) Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirja 3/2017 62 Maakuntahallitus 45 20.03.2017 Maakuntajohtajan sijaisuus Maakuntajohtajan sijaisena toimii vs. kehittämisjohtaja Eira Varis. Vs. maakuntajohtajalle on tarpeen nimetä sijainen. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää valtuuttaa maakuntajohtajan nimeämään vs. maakuntajohtajalle sijaisen 30.6.2017 saakka. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh. 040 546 9649, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 3/2017 63 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus 25-45. Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 27-33, 36-44. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 25-26, 34-35, 45 Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen peruste Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät Viranomainen Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, maakuntahallitus Käynti-/postiosoite Pielisjoen linna, Siltakatu 2, 80100 JOENSUU Sähköposti kirjaamo(at)pohjois-karjala.fi Faksi (013) 267 4730 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä.
Pöytäkirja 3/2017 64 Valitusaika Valitusviran omainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite Minna Canthin katu 64, 70110 KUOPIO Postiosoite PL 1744, 70101 KUOPIO Sähköposti ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Faksi 029 56 42501 Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää Pykälät Hallintovalitus Pykälät Muu valitusviranomainen, käyntiosoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Valitusaika päivää Valitusaika päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatiimuskirjelmän/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkaamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaiselle asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajanpäättymistä. Valitusasiakirjan voi toimittaa myös: nimi, käyntiosoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava1, nimi, käyntiosoite ja postiosoite Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Yksityiskohtaisempi oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.